纺织业存在的问题及对策篇1

[关键词]纺织增值税所得税改革

一、引言

自2007年我国新一轮税制改革进入全面实施阶段，其中最引人注目的是2008年1月1日起正式施行《中华人民共和国企业所得税法》及与其配套的《中华人民共和国企业所得税法实施条例(草案)》(以下简称新企业所得税)，和2009年1月1日起正式实施的《中华人民共和国增值税暂行条例》(以下简称新增值税)。这些旨在扩大内需、提高企业竞争力和优化产业结构的税制改革政策与措施的出台，必将对我省纺织行业的产业升级、技术进步以及产业结构调整产生重要影响。

税收政策历来是各国政府调整经济发展的重要手段与工具，那么在我国当前新一轮税制改革中探索陕西省纺织工业发展的新思路对于推动我省纺织工业的发展有着重要的现实意义。

二、陕西省纺织行业现状

早在2008年底，陕西省政府就计划陆续拿出1亿元资金用于贴息;2009年制定的“产业集群发展规划纲要(2009—2015)”20个产业集群发展规划中就包括纺织产业发展集群的规划;2009年省政府正式批准《陕西省纺织产业调整与振兴规划实施方案》，《实施方案》确定了以发展求生存、调整所有制结构和产业结构、做精做专做特做强的发展思路，出台了扶持政策和引导措施。此外，西安纺织城地区综合发展改造项目自2009年4月全面启动，2010年11月22号，西安现代纺织产业园被中国纺织工业协会授予“中国纺织产业基地”，这是西部地区唯一获此殊荣的单位，对于推进陕西纺织产业集群建设有着深远意义。

在政府、企业、社会等各方面的共同努力下，陕西省纺织行业发展迎来了新的生机，2010年上半年规模以上企业累计实现盈利1.36亿元，扭转了截止2009年连续18年全行业亏损的局面。[1]

三、税改对我省纺织行业的影响分析

(一)对企业固定资产投资的影响

固定资产是企业生产经营活动的最基本的生产资料，其质量好坏和使用效率的高低直接关系到企业的生产经营活动能否顺利开展和企业获利能力的高低。而我省纺织企业普遍存在固定资产老化、设备更新速度慢的问题。增值税转型改革的主要目的之一就是促进企业固定资产投资，加快企业对老设备的淘汰。以我省国有纺织企业为例，2007年到2009年我省国有纺织企业固定资产投资情况如表1所示。

表1陕西国有纺织企业投资明细表单位：万元

分类200720082009

固定资产投资总额12,472.108,200.406,176.60

数据来源：2009年企业国有资产统计处理软件数据库

由表1可知，三年中固定资产投资总额逐年下降，其中2008年下降幅度达到34%，2009年度的固定资产投资总额更是不足2007年年投资额的一半。但我们还可以看到，2009年固定资产下降的幅度较2008年明显下降。这其中，增值税转型改革不无影响。

(二)对企业资本结构的影响

新的企业所得税将企业所得税税率由原来的33%降到25%，这项改革措施必将降低企业的税收负担，进而增加留存收益，从而对企业资本结构产生重要影响。仍以我省国有纺织企业为例，2007年-2009年我省国有纺织企业留存收益情况如表2所示。

表2留存收益明细表单位：万元

分类200720082009

盈余公积7,892.407,520.808,148.70

未分配利润-421,196.70-122,288.30-202,442.10

数据来源：2009年企业国有资产统计处理软件数据库

由表2可知，企业的盈余公积有正的积累，而且在2009年还有一个较大的提升，较2007年增加了3.2%，较2008年增加了8.3%，这对于我省长期处于亏损状态的纺织企业来说是难能可贵的，说明我省纺织企业已进入逐步恢复期。2010年我省纺织行业首次打破长达18年的亏损局面，仅上半年规模以上企业累计实现盈利1.36亿元，说明我省纺织经济正处于复苏与发展期。此外，从表2可以看出，未分配利润连续三年为负值，这主要是我省纺企长期亏损的递延影响，但整体上看负值金额下降了，说明税负降低对我省纺织企业增加内部积累起到了一定的促进作用。

(三)对企业现金流量的影响

现金是企业生存与发展的基础，企业经营情况的好坏，不仅要看其净利润的多少，更要看其现金流量的多少，特别是经营活动产生的净现金流量是企业生产经营状况好坏的直接标志。根据2007年-2009年度陕西国有资产统计报表得到表3陕西国有纺织企业现金流量明细表。

表3陕西国有纺织现金流量明细表单位：万元

分类200720082009

经营活动产生的现金流量净额6,407.26,266.28,365.9

期末现金及现金等价物余额26,648.626,286.350,136.6

数据来源：2009年企业国有资产统计处理软件数据库

从表3可以看出：(1)从现金净流量变动来看，我省国有纺织企业的净现金流量在2009年有了极大提升，较2008年上升了90.7%，这在一定程度上保证了企业各项生产经营活动及投资活动所需现金流;(2)从经营活动产生的现金净流量来看，2009年较2007年增加了30.6%，较2008年增加了33.5%，表明企业生产经营状况好转、营利质量提高，另外也说明2010年我省纺织行业的扭亏为盈是我省纺织经济发展的趋势。

导致我省纺织经济好转的原因众多，但以下两方面最为重要：(1)我省政府出台的相关扶持政策起到了极大的促进作用，为我省纺织企业摆脱历史旧账、重新轻装上阵，起到了决定性的作用;(2)税收制度的改革为我省纺织企业形势的好转起到了推波助澜的作用。

(四)对员工就业率的影响

纺织行业作为劳动密集型产业，能够提供较大的就业空间，因此历来是政府促进就业的重点行业，陕西省纺织行业也不例外。新的企业所得税对企业聘用残疾人员或下岗人员给予较大的优惠政策，这些优惠政策在一定程度上将缓解就业问题。我省国有纺织企业2007-2009年就业人数如表4所示。

表4陕西国有纺织全年平均职工人数明细表单位：人

分类200720082009

全年平均职工人数54,87138,20240,203

数据来源：2009年企业国有资产统计处理软件数据库

由表4可知：(1)2008年我省国有纺织企业就业人数下降比率为43.6%，这可能于当时的金融危机以及我省在2008年对国有纺织企业的大面积重组改革有关;(2)2009年的就业率较2008年上升了5.2%，这可能是由于税收优惠政策的促进和企业经营情况改善所致。

(五)对企业科研投入的影响

长期以来，我国纺织服装业一直依靠廉价劳动力和资源优势参与国际竞争，自主创新水平处于较低水平，这是导致我国纺织产品附加值低的根本原因。我国成为国际纺织品市场初级产品的加工地，也使我国纺织品的利润空间极低，极易受到国际、国内市场变化的影响。为了增加我国纺织产品的附加值，要求企业必须加大科研投入，培养出自己的核心科学技术和科技人才。新所得税中增加50%研发费用税前扣除的规定，将对解决这一问题起到积极作用。我省国有纺企2007-2009年研发费用如表5所示：

表5陕西国有纺织企业研发投入明细表单位：万元

分类200720082009

研究开发费用合计1,051.60410.10484.30

数据来源：2009年企业国有资产统计处理软件数据库

由表5可知，我省纺企的科研投入整体下降，2008、2009年的研发投入较2007年分别下降61%和54%。可见我省纺织企业对研发投入的重视程度很不够。一方面，需要我省政府和社会相关部门加大对纺织企业研发的宣传和支持工作，使我省的纺织企业能够尽快形成自己的核心竞争力和竞争优势，以实现我省纺织经济的长期、稳定的发展;另一方面，纺织企业应当利用所得税制度中的优惠措施加大科研投入，在增强创新的同时减少企业税负。

四、新税制下我省纺织行业发展应注意的问题

综上所述，我省纺织行业目前存在良好的发展势头，新税制改革也给我省纺织行业提供了发展的空间，但在加大投资和增加科研投入以求发展的过程中，还需注意一些问题。

(一)改善固定资产投资严重不足方面

当前，我国企业所得税税率的降低、增值税转型都将促进我省纺织企业固定资产投资的热情。但同时应考虑到，税改的另一个目标是提升技术水平，调整产业结构。因此，投资方向应确定在能够提升企业技术水平、提高产品质量、增强企业创新能力等领域。对于政府相关部门来说，应从制度上不断创新，加大对纺织企业生产用固定资产投资的扶持力度，以鼓励企业跟上经济与技术发展的脚步。

(二)改善科研投入严重不足方面

新税制改革在制度方面为鼓励企业不断创新提供了激励机制，下一步就是企业在实践中的实施问题。具体来说，要求企业在注重短期经济效益的同时，更要关注长期发展的机会，不断加大科研投入，培养企业自身的核心竞争力。此外，政府相关部门要加大对这方面政策的宣传工作，并辅以一定的政策倾斜和扶持，比如向企业提供研发辅助基金;在企业和科研院所之间搭好桥梁，以使有关研发成果顺利转化为现实生产力等。

我们相信，以国家税收政策为发展契机，借着优厚的政府制度激励，凭着自身的不断创新，随着西安现代纺织产业园区的快速推进，我省纺织行业必将在不久的将来跨上一个新的发展平台。

参考文献：

[1]《我省扭转纺织工业18年连续亏损局面》，通讯员：严家民，记者：苏辉，陕西日报，2010.9.5.

纺织业存在的问题及对策篇2

作为分管纺织产业集群工作的领导，中国纺织工业联合会副会长陈树津见证了产业集群从萌芽到壮大的发展历程。

对此，在纺织产业集群会议召开前夕，本刊记者专访了陈树津。

诸多挑战

“产业集群试点地区不管是老的还是新的，都受到了各方面的挑战。”在采访刚开始时，陈树津便指出了纺织产业集群目前所面临的严峻形势。

劳动力短缺是普遍现象。陈树津指出，当前我国的人口红利正逐渐丧失，在一些集群地区，招工难、留人难等问题普遍存在，成为产业集群发展亟待解决的问题。

原材料问题对当前纺织行业所造成的冲击无疑是巨大的，产业集群也难以幸免。原材料问题主要来自于棉花，在一些棉纺织产业集群，由于受到棉花政策的影响，目前发展得比较艰难。

此外，纺织原材料中的PX问题，对于行业的影响也将逐渐凸显出来，这对于以化纤为主的产业集群势必也将造成一定影响。

一些东南亚国家纺织产业的兴起对国内产业集群的冲击不容忽视。

陈树津指出，东南亚一些国家凭借着价格优势，对我国纺织产品的竞争力带来了挑战。此外，由于东南亚等国家和地区劳动力资源丰富，同时当地政府也在政策方面给予支持，现在有很多企业都向东南亚等国转移。

除了上述几种问题外，土地资源、地方政府政策等因素也对产业集群的发展形成了挑战。

摸清现状

当前一些专家学者认为，集群经济是有周期性的，从出生到成长，再到没落，是一种不可避免的发展路径。事实上，通过创新升级等方式是可以实现可持续发展的。

“在意大利的一个地区，那里有一万多家纺织企业，并且这些企业规模并不是很大，但是到现在持续发展了一百多年。”陈树津分析说。只要能够采取相关措施应对当前的困难，集群长期存在和发展是可以做到的。实现可持续发展，摸清纺织产业集群的现状尤为重要。

为此，今年中国纺织工业联合会对纺织产业集群试点地区进行了复评工作。

“本次复评的目的在于通过对照2010年所签的‘试点共建协议书’，认真回顾总结三年来协议内容的落实情况，反思集群经济发展的成绩和存在问题、试点共建的效果与不足，结合当前的形势，明确下一步工作发展思路，让试点地区朝着正确的方向去发展，提高竞争力。”陈树津说。

实际上，这并不是纺织产业集群的首次复评。为了完善纺织产业集群工作的部署，中国纺织工业联合会要求每三年对纺织产业集群试点地区开展一次复评。2010年进行了第一次整体复评，今年是第二次复评。

分享经验

2013年的纺织产业集群会议将围绕“面对各种挑战，纺织产业集群地区如何持续发展”这个主题进行交流和探讨。

“镇长论坛、市（县）长论坛和书记论坛是本次会议的核心。”陈树津指出。

镇长论坛主要从支持企业发展的角度，探讨如何帮助企业进行技术升级，提高产品竞争力。比如广东大朗镇，是毛衫生产的聚集地，但以前当地先进的电脑织机不到300台，企业和政府都感到了技术改进的紧迫感。对此，当地政府加大了对企业设备更新改造的支持力度，目前，老织机已全部被淘汰，该镇先进的电脑横机达到了4万多台。

“现在大朗镇是国际上最大的电脑横机集散地，并且带动了机械制造、创意设计等广泛的科技进步，让大朗毛衫业在几年内上了一个台阶，显示了新的竞争力。”陈树津介绍说。

市（县）长论坛则主要从支持产业发展的角度，探索如何优化产业结构，提升整体优势。

福建省长乐市是这方面的典型代表。长乐市以前以经编花边等产品著称，由于产品中大量使用锦纶等化纤原料，长乐市大抓相关的产业链配套，一批批化纤项目落地生根，带动更多的经编企业进入了产业链，加快了经编行业的技术创新。

而书记论坛则主要从地方发展全局考虑，在落实中央提出的工业化与城镇化实现互动的政策要求基础上，研究如何采取措施支持工业化发展，推动城镇化进程。“比如产业集群发展中的劳动力等一系列问题都需要政府从全局角度去考虑。”陈树津强调说。

做好服务

纺织产业集群地区的快速发展自然也离不开行业协会的支持和引导。

多年来，专门负责纺织产业集群工作的中国纺织工业联合会产业集群工作委员会从宏观政策和具体服务方面对集群地区的发展进行了指导。

“在宏观政策上，我们向纺织产业集群地区传达了‘纺织工业的十二五规划’以及各专业协会未来的规划。而在具体服务上，我们则帮助当地的产业集群在规划、技术、人才、信息化等方面进行了专业的指导。”陈树津说。

纺织业存在的问题及对策篇3

关键词：常见问题；检验报告；纺织品

一、前言

所谓纺织品检验报告就是为了确保纺织品质量，以纤维检测机构（简称“检测机构”）对纺织品进行检验，将最终结果以报告形式表现出来，检验报告是纺织品灵魂，也是该机构生存与发展之根本。而检验报告且是检测机构进行管理核心与主题，其报告质量更是检测人员努力之方向，更是检测机构发展基础与价值体现。而且随着社会发展，人们对质量要求越来越高，也就对检验提出更高更新要求。在这种形势下，探究纺织品检验报告常见问题以及策略具有实际价值。检验报告中所包含基本信息，如下表所示：

表1检验报告中所包含信息

二、纺织品检验报告中常见问题

要提升纺织品检验报告质量，必须要从纺织品检验报告中分析常见问题，进而针对问题采取合理强化措施。

事实上因为纺织品产品的种类比较多，各种检测项目比较多，并且其分析方法比较复杂，各种因素造成纺织品检验报告中极易出现差错，而且出错率比较大，比价常见问题有：

（1）报告中各种基本信息不健全，一个完整的检验报告中基本信息应该包含，样品名称、商标名称、规格型号、生产批号、质量等级以及生产单位与委托单位名称与地址，检验日期、样品数量及检验类别等等各种相关信息。如果是一份完整、合格检验报告就必须要包含了上面这几个基本信息，因为检验报告就是样品身份特征，缺少了上面任何一个项目都会给认定样品造成争议，必然对样品报告法律效力造成影响。但是从现实情况来看，编制报告时常常出现了填错、漏填等各种现象，例如按照规定样品名称就一定要明确出具体实物名称，可是许多检验报告中常常看到纺织品一块等一些混淆不清表述；而有一些产品需要质量等级要求，可是在许多检验报告之中并没有得到翔实体现，还有一些将生产单位中漏字错字，表面看似乎就是少了一些字而已，但却体现出不严谨性，这些问题看似比较小，但是就会对检验报告的完整性、科学性及准确性与有效性造成一些漏洞。

（2）检验依据不符合要求；纺织品检验依据主要是产品的标准与国家对纺织品产品所制定的安全技术标准规范，同时还包含了规范性的文件。如今从我国的标准来看，主要分为了国家标准、行业标准以及地方标准和企业标准几个等级，而国家标准与行业标准同时也分为了推荐性标准与强制性标准。因为纺织品的种类较多，必然造成各种产品标注数量达到千千万万，因此不但要对产品基本情况做一个全面了解，还必须要熟悉各种标准所适用的范围，适用的技术要求与试验方法。从实况来看，纺织品检验报告中的检验依据所出现问题占据了较大比重，归纳总结起来应该体现在如下几个方面：

其一同样的检验结果所应用检验依据存在差异，而最终所产生效果也存在一定差异，比如纤维成分含量、标准，其中70羊毛/30的腈纶精梳毛的针织绒线，所应用的强制标准为GB5296.4一l998《消费品使用说明纺织品和服装使用说明》，按照纺织品的使用说明作为了检验判断的依据，同时所采用的产品标准为FZ/T7100l一2003《精梳毛针织绒线》，依照检验判定的依据情况如下表所示：

其二部分的检验项目，在引用检验依据之中没有作为要求；根本原因在于一些老产品所用标准之中并没有将检验报告作为依据，并且把产品的标准当成了检验依据，同时也没有把检验项目当成了所涉及标准，也没有将标准当成检验的依据。

（3）填写数据单位与技术要求等各种项目上都存在一定缺陷；数据单位必须要和检验标准要求之间存在一致，必须要注意的是是不能够把“%”当成计量单位，其中技术要求是判定需要检验项目是不是合格唯一的依据，在填写上“技术要求”非常重要，一旦没有及时了解更新相关信息就可能会造成判断出错。同时在“检验结果”上所填写数据处理也有一些问题存在，其检验结果同样也是检验报告中的一部分，而且是比较重要栏目，但是从实况来看所填写的数据有效位数和标准要求常常存在一定差异，甚至有一些检验报告之中还并没有按照检验方法是要求进行修约以及随意修约等各种现象，因此这样必定会给临界值的结果造成一定错判，甚至对检验报告质量造成一定影响。同时加入检验的结果低于了方法检出限，那么检验结果之中就应该标明“小于检出限”，而不能够标示出具体检测数据；如果标示成“未检出”，那么就应该在“备注”的栏目中标示出应用这个方法检出限。

纺织业存在的问题及对策篇4

一、我国纺织业机械自动化发展现状

我国的产业结构层次低。我国纺织企业中自动化装备少、水准低，不仅在数量上同世界先进国家有较大差距，而且在品种上、质量上、使用上，同世界先进水准也存在阶段性差距。实现我国机械自动化技术是一个长期的过程，不可能一蹴而就。需要循序渐进，不断努力，创造条件，向自动化的高级理想阶段迈进。

二、我国纺织业机械自动化发展中存在的问题及解决对策

1、存在的问题

（1）纺织业发展起步晚，自动化生产技术落后，盲目推行和生产我国纺织业全面发展起步较晚，自动化发展力度不足，盲目引进外国技术的同时又进行盲目生产，导致生产效率发展不明显，产品市场价值量偏低。

（2）缺乏自主研发的能力和投资力度我国纺织业机械自动化发展空间相对狭小，企业终端技术自主研发和高端技术资金投资力度不够，以沉重的资金支出代价换回属于技术老化的国外机械自动化纺织业生产技术，必然导致产品没有市场竞争实力。

（3）国家相关政策性鼓励力度不足国家相关政策鼓励力度不够，特别是科技研究支持力度偏低，很多方面只是流于形式上的鼓励，实效性鼓励政策很难落实。受到国家体制方面的影响，纺织业在发展方面相对一段历史时期内步履维艰。由此，我国纺织业发展要落后于西方发达国家，纺织业机械自动化发展程度相对低下。

2、解决措施

（1）结合我国纺织业发展实际促进纺织业领域机械自动化技术全面发展纺织业发展首先可以解决人们的穿衣问题。我国人口众多，纺织业发展市场空间很大，作为号称“世界工厂”的国家，我国纺织业发展具有历史的必然性。纺织行业龙头企业进一步自主研发纺织业机械自动化发展力度，运用先进的生产方式带动生产力不断向前发展。

（2）充分发挥机械自动化技术的优势，实现纺织业飞速发展机械自动化具有生产速度快，生产效率高的优势特点，运用当前先进的微软技术，计算机对机器生产过程的全程控制，实现人力资源的有效节约，生产速率快速提高的生产目标。

（3）注重核心技术的研发和提升企业自主研发的竞争力度企业核心竞争力直接关系到企业的生存竞争能力，纺织业企业也不例外，要实现纺织业的全面机械自动化发展，就不可避免地要实现企业核心技术能力的提升，只有这样，才能实现纺织业雄厚的发展基础。例如防治企业内部建立专门研究生产机械配套运用与自动化生产发展的核心研发部门，大力引进高端发展人才，不断自主研发创新生产发展方式，实现自主的核心竞争能力。

三、结语

纺织业存在的问题及对策篇5

绿色环保政策支持

国家发改委：现有民用废旧服装回收模式、技术等都存在一些问题，联盟应因地制宜地出台相关废旧纺织品综合利用的政策，继续创新民用废旧服装回收模式、技术等培育一批技术典范企业，建立科学的回收体系，举全社会之力促进废旧纺织品综合利用事业更好、更快发展。

中国纤维检验局：提出了建立废旧纺织品综合利用标准及如何让废旧纺织品能够安全、高值化利用等问题，向大会做了“疏堵结合、物尽其用，提高再加工纤维规范的有效性”主题报告。报告介绍了在加工纤维的基本情况和目前的主要工作，要求废旧纺织品回收要重点抓好原料监管、安全生产和安全使用三个环节。

中国纺织工业联合会环境保护与资源节约促进委员会主任兼废旧纺织品联盟名誉理事长杨东辉对废旧纺织品综合利用的发展方向做了介绍，指出环保、质量达标的废旧纺织品可以利用在建材、填充物、隔音材料、石油等众多领域，是解决未来民生问题的重要举措。

记者获悉，为促进循环经济发展，提高资源效率，保护和改善环境，实现可持续发展，国家于2008年8月29日颁布了《中华人民共和国循环经济促进法》。2011年底国家发改委了《“十二五”资源综合利用指导意见》。围绕着这一发展方向，《中国纺织工业“十二五”循环经济规划》明确提出了“构建废旧纺织品循环利用体系，推动纺织工业废旧资源综合利用规范化、规模化发展”的发展目标。

技术成熟前景广阔

据介绍，我国纺织品消耗量正以12%的速度增长，到“十二五”末，我国废旧纺织品累计产生量将超过1亿吨，其中化纤类7000万吨，天然纤维类3000万吨，废旧纺织品的综合利用将面临巨大的压力。

记者在会议中了解到，现在我国废旧纺织品的综合利用不到10%，相对年产近3000万吨废旧纺织品来说，如何通过合理的方式利用废旧纺织品是摆在我们面前的一大难题。据介绍，的废旧服装处理综合利用已经得到了很好的解决，但民用废旧服装回收模式及利用技术方面还需要进一步探讨。去年，上海市曾就废旧服装回收利用进行试点，在全市500多个小区放置了520个回收箱，回收旧衣物292吨，受到居民欢迎。回收后的旧服装，经过分类处理，加以利用或重新做成纤维，实现了良性循环。如果废旧纺织品回收产业形成，将会有巨大的发展潜力。

会议中介绍了中国废旧纺织品综合利用（苍南）试点基地的创建情况，目前全县该行业从业人员已达到10万人以上，各类机器近两万台，相关企业近两千家，2012年产值达150亿元。并在实际生产中与东华大学等科研机构建立合作关系，重点攻关了废旧纺织品自动分拣技术、杂物检测技术、适度切割技术等，分两期共投入科研资金两千万元。

除此之外，各专家学者也发言论证了当前技术力量已具备了回收废旧纺织品的能力，北京服装学院材料学院院长赵国樑还为与会人员详细讲解了聚酯纺织品回收的关键技术、再利用步骤、前期工作以及后续研发和预期成果。可以看出，学界对废旧纺织品回收也给予了足够的关注。

正视困难积极解决

记者在会场得知，虽然废旧纺织品回收的前景广阔。但不可否认，产业发展还有诸多阻力。

从事废旧纺织品回收的企业普遍存产品档次低、附加值低等特点，也存在无序竞争等现象；企业规模小，分布分散，没有形成产业集群，回收企业各自为战；没有骨干企业参与，目前尚没有一家大型的龙头企业从事大规模、高值化、资源化的再生利用。

具体难点是原材料收集、加工无污染化和市场附加值。需要确保充足的原材料，通过技术和设备的升级保证再生纺织品的无害化，同时设法促进市场需求。只有这样，废旧纺织品回收企业才能够持续发展。

会上专家给出了解决问题的思路：

首先，国家还应当在政策上予以大力扶持。废旧纺织品回收作为新兴产业，目前已初步形成产业链，但对个人而言，纺织品回收需要采购设备、引进人才，会占用大量资金。因此，如果没有国家政策扶持，多数企业和个人对废旧纺织品回收的积极性并不高。

纺织业存在的问题及对策篇6

棉花收储政策在实行之初，的确起到了托市的积极作用；但随着政策的继续实行，且收储力度广度不断加大，导致市场棉花供应紧缺，既没有实现惠及棉农的目标，又伤害了纺织企业的经营诉求。对此，中国纺织工业联合会副会长高勇表示：“只有实行针对棉农的直补政策，才能打破现有的棉花产业困境。目前主管部门正在研究政策细节，下一步可能会进行试点，一年以后可能推广。新疆是我们推荐的试点地区之一。”

中国证券报：目前储备棉成交颇为冷清，截至7月16日，累计上市总量12137004.91吨，累计成交总量2989331.453吨，总成交比例仅24.63%。请问是什么原因造成的呢？

高勇：原因有三点。其一，放储价格太高，约达19000元/吨，造成了总体成交清淡。近期成交量有所回升，是因为所放储备棉大部分是新疆棉和进口棉，质量较好，受企业欢迎。

其二，2012/13棉季所收的棉花质量太差。因为今年是敞开收储，许多棉花以次充好，且因收储数量太多，检验部门难以仔细甄别，所收棉花悉数入库，导致棉花整体质量下降。总体上，新疆棉和进口棉质量较好，新疆棉大部分存储在新疆和邻近新疆省份的仓库，所以企业买棉花会根据储备棉所在仓库的地理位置确定是否购买。

其三，企业资金问题。近期纺织企业实体经营效益低迷，流动资金不足，而同时银行贷款也出现收紧，只能是需要多少买多少，不可能像以前那样提前买足几个月的库存。

可以说，最初收储政策应市场要求而生，对于稳定国内棉价起到了积极作用。但在国内棉价稳定之后，国内棉价和国外棉价产生了较大价差，再加上2012/13年的收储政策继续执行，价格从19800元/吨抬高至20400元，而且是敞开收储，几乎把2012/13棉季的棉花产量600多万吨全部收储。（摘自中国证券报）

业界：贷款利率放开对纺织业利好几何

经国务院批准，中国人民银行决定，自7月20日起全面放开金融机构贷款利率管制。此项政策一出，立刻成为纺织服装行业企业广泛关注的热点。

在河南省服装行业协会、河南国际商会服装商会执行会长李刚看来，央行放开贷款利率，这对有1万余家服装企业、1400多家纺织企业的河南来说是一个利好消息，对促进实体经济发展、盘活社会存量资金大有好处。接下来，大家都非常关注各商业银行会具体出台哪些相应政策。

中国东方丝绸市场协会副秘书长沈莹宝则认为，中小企业当前的发展门槛之一是资金。贷款控制放开后，相信金融机构对中小型企业的贷款会有所放松，不会都投放到央企，对中小型企业来说是利好。但企业也有担心，放开之后贷款利率会涨到多少，希望比中小贷款公司的融资利率要低一些。

温州服装商会会长郑晨爱说：“只放开贷款利率不放开存款利率，我们担心银行在操作中不会有实际的效果。象征意义重于实际，对企业不会产生很大作用，但是这释放出中央政府利用金融资本对实体经济给予支持的积极信号。作为拥有2000多家服装企业的温州，融资难、融资贵是影响每一家企业发展和转型升级的制约门槛。”

针对此问题，银行业内人士分析，全面放开贷款利率管制是件好事，短期看对中小企业的融资影响是中性的，但从长期来看是个利好消息。大企业的贷款需求逐渐降低，越来越多的银行在增加给小微企业贷款，资金的供给增加了，小微企业获得贷款的机会增加，成本也会降下来。（摘自中国纺织报）

许吉祥：麻原料难题待解

在行业内外大谈棉花问题的当下，纺织行业的另一种原料——麻，同样也引起了业界的广泛关注。中国麻纺行业协会会长许吉祥认为，近年来，我国麻类作物种植受多种因素的影响，种植面积持续萎缩，品种质量下降，与麻纺织行业的发展需求形成了较大的差距，远远不能满足我国麻纺织产业发展需要。目前亚麻、黄麻纤维原料进口比例已相当高，因此，为了产业的安全性和行业长远发展的根本利益，解决麻纺原料短缺问题已经成为麻纺行业的重要课题。