农村工作基础知识篇1

一、社会主义新农村建设中基础教育现状分析

当前，随着我国城市化进程的加快，越来越多的人才流向城市，形成了“孔雀东南飞”的就业现象，主动支援农村的人才寥寥无几；而同时，在一些大城市，人才市场竞争激烈，使一些有知识、懂技术的人在竞争中不得不放弃专业，甚至待业，造成了人才的浪费，这与新农村建设迫切需要各类人才却无从寻觅的现状矛盾，而造成这种显现的原因是多方面的：

第一，在农村基础教育中硬件条件差，教育投入无法保障。

农村基础教育占据的物质基础得不到很好的落实，这也是我国教育过程不公平的表现。农村基础教育投入长期短缺、不足。主要表现在学校硬件设备和教学仪器短缺，学校周边环境差。1995年通过的《教育法》规定：“到2000年，财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应达到4%”，尽管多年来我国政府都在加大教育经费的投入，但是目前为止，现实与法律规定还有较大差距，地区差距也较为明显。教育经费内部分配也不科学，从资金结构看来，高等教育和高中阶段的教育投入较高，而农村义务阶段的财政投入比例却是最小的，在现实生活中农村基础教育是最应该大力扶植的。

第二，农村基础教育的师资紧缺，多数地区教师工资难以保证。

农村许多学校缺少教学水平高的教师，农村广大学校缺少优良的教育资源和良好的人文环境，学生的学习条件受到了人为因素的制约。由于教师的编制不足，很多老师是代课教师，工资低，待遇差。在这种情况下，教师的工作积极性不高，热情不足，缺乏对农村教育的责任感和使命感，从而加强了学生成长和发展的困难与艰辛。

教师的教育教学理念与时代的育人精神存在一定的差距。教师的人才观依然滞留在学生对知识的掌握和课堂教学效果的生成性评价层面，还有些教师知识陈旧，致使教学活动质量差，教师的实际教学操作能力和创造思维能力不足。

第三，社会主义新农村的社会建设课程设置滞后，没有考虑到农村的真正需要。

在农村普通中小学教育中全面贯彻教育方针时，一些地区出现了片面追求升学率的现象，且相当突出。长期以来，农村教育“复制”城市普通教育模式，致使农村义务教育课程设置忽视了农村实际情况，没有考虑到农村义务教育的真正需求。从现实情况来看，目前农村还在片面追求“应试教育”，片面追求升学率极大地阻碍了新课程改革。

在农村初中毕业后大部分毕业生要回到农村或进入就业市场进行生产劳动，但是他们从基础教育学到的书本知识与他们实际工作、劳动中需要的知识和技能基本无关，一切还要从头再学，可以说是浪费了大量的财力、物力。传统的以传授知识为主的教育模式，在现阶段建设社会主义新农村的过程中问题越来越明显。

农村基础教育，不仅是受教育者逐级升学和接受高、中级专业教育的基础，而且也是受教育者接受多种形式的职业教育或技术培训，以至将来从事各项工作的基本的素质基础。搞好基础教育对受教育者终身的成长和对我国农村社会主义建设事业，具有重要的意义。

二、农村基础教育是新农村建设的人才保障

亿万农民基础教育的培养，普遍素质的提高将成为社会主义新农建设能否成功的关键因素；农业现代化的实现、基层民主的深入发展需要基础教育造就和培养，农村人口素质的全面、大幅提高才能真正成为建设社会主义新农村支撑力量。然而，目前我国农村劳动力的文化素质整体还偏低。据统计，在全国5亿农村劳动力中，小学及以下文化程度的占40%，高中以上的只占12%，全国92%的文盲半文盲在农村。没有新农民，就没有新农村；没有农民素质的现代化，就不可能有农业和农村的现代化。我国农村劳动力的文化素质低成了新农村建设的“瓶颈”。因此，如何以促进人的全面发展为目标，不断提高农民群众的思想道德水平和科学文化水平，是新农村建设面临的重要课题。

三、基础教育是提高农民思想意识的重要途径

现阶段，首先，大部分农民沿袭的仍是传统的耕作思想和技术经验，几乎没有科学技术方面的学习和投入；其次，重男轻女、男尊女卑思想仍然严重，封建迷信活动泛滥；再次，农民法制意识淡薄，有的农村干部作风粗暴、方法简单，损害群众利益的情况时有发生，农民却不知道去维护自身的合法权益。这些现象，都成为新农村建设的绊脚石。要顺利解决这些影响新农村建设的问题和矛盾，既要靠党和政府的政策帮扶，又离不开农村基础教育的渗透和影响。因此，在推进新农村建设中，如何通过农村基础教育更好地改变农民思想，提高农民素质，从而促进农村经济与环境安定、和谐、健康地发展，是新农村建设面临的重要课题。

四、农村基础教育是构建社会主义和谐社会的重要基础

农村工作基础知识篇2

关键词：农村小学教育；现状；发展策略

中图分类号：G629

文献标识码：A

中国是一个农业大国，其农村人口数量较多，占全总人数60%左右，此外，农村人口的素质多数偏低，故农村成为中国重点发展对象之一，而大力发展农村基础教育成为中国现代化建设的重要任务之一。卡耐基基金会教学促进委员会主席ErnestL.Boyer曾说过：“儿童早年的经历有着超常的重要意义，若国家想获得最终发展，必须先关注儿童的早期教育并确认小学教师。”由此可见，只有促进完善小学基础教育才能使农村、社会、国家得到更长远的发展，同时在中国较为落后的农村更需得到政府对其小学基础教育的关注度。

一、浅析农村小学教育状况与显露荆棘

1.有关教学设备投入匮乏

在农村小学基础教育中所能使用到的有关教学设备十分有限，这一点在偏远农村地区更是捉襟见肘。一些农村小学自身教学教室都普遍存在诸多安全隐患，与此同时也不能忽视了教学教室数量有限的现状，很多学生都不够用，由此也致使很多个不同班级共用一间教室，有时甚至于是不同年级学生在一间教室上课，教室资源配备严重匮乏。另外，诸多教学器材以及图书馆资源缺乏，学生更是难以接触和学会运用这些现代化资源进行学习提升。同时一些农村小学桌椅板凳不仅数量短缺，还十分老旧，相关照明设施难以保障，传统化教学器材仍是黑板与粉笔。至此，农村小学教育教学设备亟待完善。

2.农村小学教师队伍素质及知识水平偏低

农村小学教师作为农村基础教育主体之一，为学生传授小学基础知识，扮演着为农村提供智力和人才的不可缺少的角色，肩负着提高农民素质的艰苦使命，是以其重要性不可小觑，但农村小学教师队伍的建设水平却仍值得商榷。部分农村小学教师素质水平及专业知识在中国规定的小学教师标准中并未达到其应有的标准，同时其相应的能力与知识储备相对不足，普遍缺乏先进的教育思想和思维创新，在教学上较为呆板。其次，因农村地处偏僻、教师获益颇少导致教师流动性较大，部分农村教师存在兼职或短期代课现象。此外，农村小学教师易因忙碌无法兼顾学生安全、心理健康等问题。正如李洪修所说：“农村教师的工资待遇、职称和社会福利都较低，这加剧了农村教师师资的缺乏，而在农村的教师普遍素质偏低和非标准化的学校使农村教师负担过重也影响了农村教师队伍素质和专业化水平。”

二、探究解决农村小学教育弊病的良方

1.带动农村小学教育逐步迈进现代化轨道

教育始终要面向现代化，为了逐步的满足国内现代化发展对对应人才的需要，国内教育教学要逐步迈向现代化是大势所趋。由此看来小学教育质量更是不能忽视，特别是针对农村小学的关注度尤其不能少，小学阶段是学生学习习惯与兴趣培养的初步阶段，更是决定着中学学习的基础所在，小学教育教学质量极有可能制约学生一生的发展可能，自然而然国家重视农村小学教育教学无可厚非。同时，农村的小学文化教育必须秉持着现代化的目标，立足于当下的发展现状，展望未来，更加积极主动的响应国家政府政策号召，牢牢的紧握住时代脉搏，通过做到这些，便可以为更多的农村小学生提供良好的教育熏陶，竭尽力量帮助农村孩子享受与城市孩子近乎平等的教育，为他们的未来奠定良好的基石。

2.提高农村小学教师队伍建设

农村小学基础教育的教师队伍建设是农村教育的关键点之一，发展好促进好农村小学教师队伍建设才能使农村小学基础教育得到更好的进步空间。故为了更好发展农村小学基础教育，中国政府及相关教育部门应鼓励毕业生下乡深入农村教书并提供相应的福利和支持；对于农村小学教师应给予一定政策机制上的鼓励，提高农村小学教师工资待遇，同时确保农村小学教师工资的按时发放；在农村小学设置多个科目的教师并增添相应的审美素质、身体素质等教育，使农村小学基础教育得到更全面的发展，为农村小学教师减轻工作负担，同时给予农村教师适当时间学习其相关的专业知识以提高农村小学教师的能力，从而提高农村小学基础教育教师师资力量，巩固其教师队伍建设。

3.“民工潮”下更好地促进农村小学基础教育

在“民工潮”下，父母的受教育水平大多程度不高，因此，作为中国政府和教育工作者，必须尽力帮助农村小学生进行疏导心理上和生活上的困难和疑惑。其中，农村小学教师需发挥其重要辅助作用，使农村小学生即使在无父母照料情况下也能在学校与教师指引和教育下走向独立自主、身心健康发展。对于“民工潮”下的父母，作为学校应多帮助家长，为家长提供相关教育方法，同时家长应多与孩子进行心灵上的沟通，即使距离再远也应给予孩子精神上的鼓励，在有意义的日子应回农村看一看孩子，不让孩子因无父母的陪伴而自暴自弃甚至走上歧途；此外，校方应帮助家长树立正确的教育观念，让他们了解小学基础教育在儿女成长中的重要性，及他们的教育观念在儿女成长中占有重要地位。父母作为孩子的第一任老师，其许多行为习惯都会潜移默化地影响着孩子的生活习性和个性特征，故父母应明确自己对子女的责任意识，不要因追求物质化生活而忽略了孩子的心理感受。

总之，小学教育是义务教育和素质教育的起点，它将为学生身心健康发展、国民素质教育和各类人才培养奠定基础。当前农村小学面临认识障碍、设施落后、师资薄弱、教师职业倦怠等诸多问题，必须正确认识农村小学教育的地位和作用，加大投入，改善设施，加强队伍建设，增强教师职业幸福感，促进农村小学教育健康、蓬勃发展。

参考文献：

[1]刘於清.农村小学课程结构失衡及其优化对策[J].教育测量与评价，2014（3）.

农村工作基础知识篇3

一、社会主义新农村建设中基础教育现状分析

当前，随着我国城市化进程的加快，越来越多的人才流向城市，形成了“孔雀东南飞”的就业现象，主动支援农村的人才寥寥无几；而同时，在一些大城市，人才市场竞争激烈，使一些有知识、懂技术的人在竞争中不得不放弃专业，甚至待业，造成了人才的浪费，这与新农村建设迫切需要各类人才却无从寻觅的现状矛盾，而造成这种显现的原因是多方面的：

第一，在农村基础教育中硬件条件差，教育投入无法保障。

农村基础教育占据的物质基础得不到很好的落实，这也是我国教育过程不公平的表现。农村基础教育投入长期短缺、不足。主要表现在学校硬件设备和教学仪器短缺，学校周边环境差。1995年通过的《教育法》规定：“到2000年，财政性教育经费支出占国民生产总值的比例应达到4%”，尽管多年来我国政府都在加大教育经费的投入，但是目前为止，现实与法律规定还有较大差距，地区差距也较为明显。教育经费内部分配也不科学，从资金结构看来，高等教育和高中阶段的教育投入较高，而农村义务阶段的财政投入比例却是最小的，在现实生活中农村基础教育是最应该大力扶植的。

第二，农村基础教育的师资紧缺，多数地区教师工资难以保证。

农村许多学校缺少教学水平高的教师，农村广大学校缺少优良的教育资源和良好的人文环境，学生的学习条件受到了人为因素的制约。由于教师的编制不足，很多老师是代课教师，工资低，待遇差。在这种情况下，教师的工作积极性不高，热情不足，缺乏对农村教育的责任感和使命感，从而加强了学生成长和发展的困难与艰辛。

教师的教育教学理念与时代的育人精神存在一定的差距。教师的人才观依然滞留在学生对知识的掌握和课堂教学效果的生成性评价层面，还有些教师知识陈旧，致使教学活动质量差，教师的实际教学操作能力和创造思维能力不足。

第三，社会主义新农村的社会建设课程设置滞后，没有考虑到农村的真正需要。

在农村普通中小学教育中全面贯彻教育方针时，一些地区出现了片面追求升学率的现象，且相当突出。长期以来，农村教育“复制”城市普通教育模式，致使农村义务教育课程设置忽视了农村实际情况，没有考虑到农村义务教育的真正需求。从现实情况来看，目前农村还在片面追求“应试教育”，片面追求升学率极大地阻碍了新课程改革。

在农村初中毕业后大部分毕业生要回到农村或进入就业市场进行生产劳动，但是他们从基础教育学到的书本知识与他们实际工作、劳动中需要的知识和技能基本无关，一切还要从头再学，可以说是浪费了大量的财力、物力。传统的以传授知识为主的教育模式，在现阶段建设社会主义新农村的过程中问题越来越明显。

农村基础教育，不仅是受教育者逐级升学和接受高、中级专业教育的基础，而且也是受教育者接受多种形式的职业教育或技术培训，以至将来从事各项工作的基本的素质基础。搞好基础教育对受教育者终身的成长和对我国农村社会主义建设事业，具有重要的意义。

二、农村基础教育是新农村建设的人才保障

亿万农民基础教育的培养，普遍素质的提高将成为社会主义新农建设能否成功的关键因素；农业现代化的实现、基层民主的深入发展需要基础教育造就和培养，农村人口素质的全面、大幅提高才能真正成为建设社会主义新农村支撑力量。然而，目前我国农村劳动力的文化素质整体还偏低。据统计，在全国5亿农村劳动力中，小学及以下文化程度的占40%，高中以上的只占12%，全国92%的文盲半文盲在农村。没有新农民，就没有新农村；没有农民素质的现代化，就不可能有农业和农村的现代化。我国农村劳动力的文化素质低成了新农村建设的“瓶颈”。因此，如何以促进人的全面发展为目标，不断提高农民群众的思想道德水平和科学文化水平，是新农村建设面临的重要课题。

三、基础教育是提高农民思想意识的重要途径

现阶段，首先，大部分农民沿袭的仍是传统的耕作思想和技术经验，几乎没有科学技术方面的学习和投入；其次，重男轻女、男尊女卑思想仍然严重，封建迷信活动泛滥；再次，农民法制意识淡薄，有的农村干部作风粗暴、方法简单，损害群众利益的情况时有发生，农民却不知道去维护自身的合法权益。这些现象，都成为新农村建设的绊脚石。要顺利解决这些影响新农村建设的问题和矛盾，既要靠党和政府的政策帮扶，又离不开农村基础教育的渗透和影响。因此，在推进新农村建设中，如何通过农村基础教育更好地改变农民思想，提高农民素质，从而促进农村经济与环境安定、和谐、健康地发展，是新农村建设面临的重要课题。

四、农村基础教育是构建社会主义和谐社会的重要基础

农村工作基础知识篇4

关键词新农村建设；防雷减灾；现状；问题；建议；河北沧州

中图分类号P429文献标识码A文章编号1007-5739（2015）15-0247-01

雷电是带电的云层间或云层与大地之间的一种放电现象，放电过程中产生过高雷电流和电压对范围内的接触物或人构成严重威胁，我国每年因雷击造成的人员伤亡和财产损失数据巨大，据相关统计，其中农村雷电人员伤亡比例占90%以上。由于农村防雷基础设施差、防雷灾害意识不强、地方对农村防雷不够重视等多方面原因造成农村雷电灾害严重，使其一直处于雷击危害的高发区，由此可见做好农村防雷工作刻不容缓，尤其是做好新农村建设中的防雷减灾工作更是当前各级气象部门的重要责任[1-2]。沧州市农村防雷形势严峻，新农村建设中存在多种防雷问题，必须从加强领导防雷意识、开展精细化雷击预警预报服务等多方面改善农村防雷落后的局面，排除农村雷击隐患，为推进新农村建设做出贡献。

1沧州市农村防雷现状

沧州市地处华北翼东平原，境内地势平坦，农村建筑多以平房为主，据相关资料显示，沧州市农村雷电灾害约占全部雷电灾害的70%以上，其中人员伤亡可达90%以上。

随着新农村建设的深入，沧州市制定了《农村电网改造升级技术原则》对农村电网进行升级改造，推进智能化、规范化建设，提高农网抵御自然灾害的能力。开展“关注防雷、珍爱生命”为主题的大型农村防雷科普知识，以知识讲座和发放科普宣传材料为主要形式进行广泛宣传动员，并赠送防雷知识挂图、防雷手册等宣传品，使更多人了解并掌握基础防雷知识。同时，通过进一步完善农村气象灾害防御设施，探索逐步将新建农村房屋的防雷装置设计与施工纳入建设审批的工作长效机制，以提高公众防雷意识，消除雷击事故隐患等。虽然沧州市在新农村建设中为了减轻和防御雷电灾害作了种种部署和安排，把农村防雷减灾工作放在前列，但因农村地域广、人口分散、防雷基础设施落后、防雷意识浅薄等，导致农村防雷工作推进迟缓，仍需深入调查寻找更多可行性方案，彻底改善并解决目前农村雷击严峻形势。

2新农村建设中防雷工作存在的问题

2.1区域内雷暴多发

沧州市地处河北省东南部，东临渤海，为暖温带半干旱半湿润的季风气候，属于河北雷暴活动多发区，从3月中旬开始，6―8月是雷暴的高发期，雷暴日数占全年的80%，11月基本终止，雷暴持续时间较长。沧州市年平均雷暴日数为28.1d，年雷暴日数最多为49d，年最少雷暴日数为11d。雷暴活动较为频繁，导致基本每年都有发生不同程度农村雷击事故，增加了防雷工作难度。

2.2农民自我防护意识差

由于农村地处偏远，农民对于防雷知识接触和掌握甚少，大多居住房属于自建房，缺少相关部门监管，防雷设施几乎空白，这种防雷设施不足的局面是农村雷击发生的主要原因之一。同时，基础防雷教育的缺失使得大部分村民自身防雷意识淡薄，未考虑安装防雷设施，即便现代化电子电器设备的增多，屋顶安装太阳能或信号接收仪等各种弱电子设备，也并未考虑到其可能产生的雷击风险。另外，防雷设施安装需要相应的成本，农村经济负担重、收入低，使得大部分村民拒绝安装防雷设备。

2.3农村防雷基础设施落后

农村通讯线路架接随意拉扯现象严重，尤其是建筑物室内各种进出线路随意连接使用，各种不规范线路成为雷击入室的重要元凶。地方政府对农村防雷的管理，一般地方县级属于基层管理机构，对于村镇防雷监管的机构组织并未设立，因此农村防雷基础工作未能有效落实，公共场所防雷设施缺少现象普遍；同时信息服务还较闭塞，无法第一时间传递雷电灾害信息；另外，地方防雷部门未安排农村防雷安全检查工作，导致雷击隐患不能及时排除，增加了雷击风险。

3做好新农村建设中防雷工作的建议

3.1提升防雷意识

地方相关部门要充分认识到防雷减灾工作的重要性和当前农村雷电灾害多发的严峻形势，贯彻落实“预防为主，防治结合”的方针，严格按照防雷减灾管理办法，健全防雷安全管理制度，完善防雷设施，制定防雷应急预案，落实防雷个人责任制，依法追究重大雷击安全事故责任。

3.2开展精细化雷击预警、预报服务

开展精细化雷暴天气预警预测业务，进一步拓展气象信息渠道，提高农村气象信息覆盖率，严格按照相关法律法规及时发送气象信息预警预报，提高群众的防灾意识，并指导协助群众减轻灾害损失，提出相关避险建议。另外，基层气象部门应做好各种气象灾害应急启动预案，及时帮助群众把灾害损失降到最低。

3.3加强防雷引导

气象部门要重点抓新农村雷电防御设备建设工作，积极推进新农村区域防雷基础设施建设，开展社会主义新农村防雷减灾示范村建设，起到引导示范作用，以带动大批新农村主动防雷工作的推进。地方相关部门要落实防雷安全制度和措施，认真履行防雷义务，维护防雷设施，并将防雷工程设计审核作为新农村建设的前提条件[3-4]。

3.4加大防雷宣传力度

各级气象单位任何时候都要加大对防雷减灾安全知识的宣传，针对当前雷电形势，通过具体事例和各种知识点，充分利用现代化多媒体在新农村之间广泛宣传，利用学校、企业和雷电示范村等影响性单位进行扩大效应宣传，对于偏远农村要深入地方，深入人群开展科教宣传，提高全体人员的防雷减灾意识，使更多人认识并掌握防雷方法，增强群众的自救和互救能力，有效减低雷电灾害。

4参考文献

[1]蔡云泉.创新农村防雷管理提高减灾避害能力[J].浙江气象，2010（2）：38-40.

[2]李国晋.农村雷电灾害现状及防雷措施[J].现代农业科技，2010（17）：296-298.

农村工作基础知识篇5

论文摘要：面对农村社会转型的新形势，农村中职必须将培养目标定位在为农村社会转型服务上来。当前的农村中等职教课程模式以学科为中心，专业范围狭窄，知识结构单一，课程结构缺少弹性，难以满足新农村建设和劳动力转移对人才的多样化需求。重构农村中等职业教育课程模式，须以就业为导向，打破学科界限，着眼于以提高学生的转岗能力为核心进行课程重组；构建模块式课程结构，增强课程结构的弹性。

课程是教学的载体，是连接社会经济与教育的桥梁，课程改革是教育改革的核心。从课程改革的角度寻找突破口，构建适应农村经济社会新形势的中等职业教育课程模式，是加快农村中职发展步伐的一条重要途径。

20世纪90年代以来，中国农村最大的变化是全面进人转型时期。这种转型不仅包括经济体制，还包括农村社会的文化、习俗、制度、思想等各方面，突出地表现为农业产业化、工业化、城镇化、村民自治、农民阶层分化和农村劳动力大转移。

一、新农村建设对农村中职人才培养的新要求

要将为“三农”服务做实、做出成效，就要求农村职教必须随着农村社会经济形势的新发展积极调整、主动适应，这样才能为农村“生有利之物”、“生有利之事”，从而“以物利群”、“以事利群”(陶行知语)，促进农村社会、经济的发展。

面对农村社会转型的新形势，农村中职必须将培养目标定位在为农村社会转型月裔上来。重新确立新时期农村职业教育的培养方向，由原来主要培养在当地从事农业生产和家庭经营的“新农民”转为主要培养脱离农村、进城务工经商的“创业者”，兼顾培养“新农民”。

促进农村工业化、城市化和劳动力转移，要求中职人才培养必须突破传统的观念和做法，告别狭隘的地域情节，改变把人才的服务范围仅仅定位于学校所在地域之内的狭隘思想，树立为本土和城市两个就业市场服务的意识;主动适应经济开放、区域合作造成的农村劳动力在农村区域间、城乡乃至国际间大规模流动的新形势，努力拓宽中职生就业的空间;必须摆脱以“农”为“笼”的思想束缚，大胆跳出“农门”，拓宽农村中职的专业设置和课程内容，不再局限于传播种植、养殖等传统的农业技术;主动适应农村经济结构从单一向多元发展的新形势，努力满足农业产业化对高素质、综合型劳动者的要求;积极占领农村就业结构中日趋增多的非农产业就业岗位，将农村职业教育的“农”字特征体现在与农村发展的实际相结合上，体现在与农村人力资源开发与建设结合上，培养农村中职生可持续发展的能力。

农村剩余劳动转移，农村城镇化进程的推进迫切需要农村中职为其劳动力完成技术装备，增强迁移能力，特别是增强向第二、第三产业迁移的能力。目前农村剩余劳动力转移组织化程度不高，流动还存在很大的盲目性，毕业生就业的主要方式是自谋职业、自主择业。随着经济全球化和知识经济的冲击，职业岗位变化频繁，中职生要克服身处农村带来的信息不对称等地域劣势，在城市扎下脚根，不再做“候鸟式”的在农村、城市两地迁徙，除了在某一方面具有较精深的专业知识外，还必须具有在不同行业、不同部门广泛就业的能力。

农业产业化、现代化进程的推进迫切需要大批掌握现代农业生产技术与操作技能、具有创新意识和能力的生产者;需要大批能研究、引进、开发、推广、应用优质高效农业生产新技术，能直接服务于农业生产的产前、产中环节的技术指导者与推广者;需要具有现代经营与管理知识、市场意识强、懂经营、会管理的农业产业的经营者、管理者。作为扎根本土的中职毕业生，要想在此进程中有所作为，必须具有较强的综合素质。这样才能应对农业生产第一线技术应用综合复杂的局面，才能在“产供销一条龙”、“贸工农一体化”的产业链的延伸中找准位置，扮演主角。

职业教育具有更直接地为社会经济和生产服务的功能，它是与特定经济形态相联系的。中等职业教育课程模式无疑是基于一定的经济形态对人才的要求而产生的，为了适应转型期农村经济的发展，农村中职课程模式必须作相应的调整和变革。

二、农村中等职业教育专业定向课程模式及其弊端

(一)以学科为中心组织课程内容不利于学生基本素质和综合职业能力的形成

农村中职多以学科为中心构建课程体系，组织教学内容，过多地强调知识的系统性、完整性和理论知识的“专”“精”“深”。各科之间缺乏整合，割断了学科知识间的联系，忽视或弱化职业能力的培养，容易造成不必要的“过度学习”。同时，这种以知识本身的逻辑组织职业知识，以知识传授的方式培养技能不符合“技能”的习得心理，不利于学生基本素质和综合职业能力的形成。因为，“职教课程的内容是技术知识，而技术不是学科”①。在知识的性质上，技术知识和物理学、化学等科学知识有着本质的区别。科学是以寻求基本理解为目的，通常用语言和数学符号来表述思想和观念。而技术的目的在于寻找制作物品的方法，它是个过程，是情境性的，离开了活动和实施情境，大部分技术知识便丧失意义。当然，技术也有自己的抽象概念和理论，但这些知识是根据技术实践的需要有选择的组织起来的，是扎根于实践的。技术应用也需要大量不同种类、不同层面的知识，但这种应用是跨学科的，整合这些知识的纽带并不是知识本身的逻辑，而是技术实践活动。且除了这些抽象的概念、理论外，大部分技术知识是缄默的知识，是难以被编码和概括化的。因此，无论在技术活动中，还是个体认知结构中，技术知识都是以工作任务为中心组织的。以学科为中心组织课程内容，按照知识本身的逻辑来传授“技能”是无法有效地发展学生的技术实践能力的。

(二)狭窄的专业范围，单一的知识结构降低了毕业生的择业自由度和转岗竟争力

我国现行的农村中职课程模式是一种典型的专业定向课程模式，该模式以胜任一种岗位要求为出发点设置专业，以培养学生通晓某一领域的专门知识、具有“一技之长”为目标，其产生和发展是有一定的特殊背景和条件的。80年代是我国职教大力发展的初期，由于长期以来中等教育结构单一，造成了中等职业技术人才奇缺，加之经济建设急需大量人才，企业用人又带有明确的岗位指向性，因此以满足岗位需要培养“单能”型人才为目标的专业定向模式找到了生存土壤。同时，凭借计划经济时代特有的人才按计划分配的制度支撑，使学校教育与社会实现了有效衔接，也撑起了其发展的空间。但是进人90年代以后，随着经济体制向市场经济转轨的加速和企业大量下岗工人的涌现，劳动力逐渐向买方市场转化。加之科学技术尤其是高科技在一些企业的广泛运用，生产的自动化、智能化、综合化程度加大，过分狭窄的专业定向使中职生在劳务市场渐遭冷落，特别是农村中职主要是自谋职业、自主择业，狭窄的专业定向更使其择业自由度和岗位竞争力降低。

(三)过于刚性的课程结构使课程设置和内容更新弹性不足，导致课程功能退化

课程结构决定课程功能。传统农村中职课程模式是典型的“基础课一专业基础课一专业技术课”三段式课程结构。强调基础文化课为专业课服务，专业基础课为专业技能课服务。在理论课程与实训课开设上，一般先开专业基础课、专业课，让学生获得足够的专业知识，再让学生从事实际训练，人为地造成了理论学习与实际训练的割裂，导致课程功能退化，价值丧失，学生学习的针对性和兴趣下降。这是“技术是科学的派生”这一错误思想在课程设置上的体现。同时，课程设置缺乏弹性和开放意识，不能及时吸纳新知识、新工艺、新方法，忽视用人单位对中等人才的需求。(四)高度统一的教学管理模式导致课程人文精神的丧失，影响学生个性发展

传统的课程模式只允许学生分专业、按年级统修相同的教学内容，即使安排有选修课也是全班同学同选一门课，老师选、学生修，学生被剥夺了按个人需求选修课程的机会与权利。这种高度统一的教学管理模式最终导致培养出的学生带有明显的工厂化、标准化、同步化、规模化的特征，知识能力结构普遍高度趋同，学生在工作岗位表现出缺乏个性、适应性和创造性。这与市场经济和法制社会对公民权利意识、竞争意识、自主意识和创新精神的要求相去甚远。另外，在对“农村职业教育必须为当地经济发展服务”理解上过于简单化，在为“三农”服务的目标定位上存在狭隘的地域情节，仅将其定位于学校所在地域之内，表现为专业服务面过于狭窄，过多地集中于为农、林、牧、渔等传统农业服务上，不利于中职毕业生异地就业市场的开拓。

三、农村中等职业教育就业导向课程模式的重构设想

(一)调整中职课程目标及价值取向，提高学生转岗能力

福斯特(PhilipJ.Foster)在《发展规划中职业学校的谬误》中指出，经济发展是很难准确“估计”的;经济发展所需的“人力”也是难以准确“预测”的;要求学校通过培训学生以为一些明确限定的职业作准备，这实际是要求学校做不可能的事。②因此，为增强学生的就业能力，提高其在人才市场的就业率，课程开设应由以学科为中心向以能力为中心转变，由过去注重知识的传授，转向注重能力培养，培养学生跨职业、跨岗位的通用职业技能。社会学家的研究认为，科学技术和社会生产力发展越快，劳动者职业岗位的转换速度就越快。世界发达国家的发展足以说明这一点，瑞典职业年流动率为50%一100%，工人流动率为20%-25%。匈牙利1964年国营企业职工的流动率为4%，1973年职业流动达20%，1986年上升到23%。美国劳工部一项研究预测，现在20岁的青年人在今后一生的工作时间内，职业转换和变更将达到6-7次之多。“那种在学校里用大量时间仅仅培养针对一种工作岗位的能力已不能满足受教育者的需求。”联合国教科文组织第18届大会通过的《关于职业技术教育的建议》中早就指出，应当“使受教育者获得在某一领域内从事几种工作所需的广泛知识和基本技能，使之在选择职业时不致受到本人所受教育的限制，甚至在一生中可以从一个活动领域转向另一个活动领域”。

农村中职学生大多自谋职业，在向城市或非农行业迁移的过程中，就业的行业跨度较大，岗位不稳定。这就要求增强学生对岗位变化、职业转换的适应性和接受继续教育的可能性。针对过去专业定向教育模式的弊端，拓宽学习者学习范围，针对人才市场急需的2~3个不同行业的职业岗位开设课程，在充分满足学习者第一就业岗位需要的同时，为学习者可能从事的第二、第三个就业岗位做好知识和技能的准备，增强毕业生在就业市场上的竞争力以及在一个或几个职业群中自觉流动的能力。

(二)打破基本学科界限，以对应2~3个职业岗位中级职业资格证书必需的知识技能为教学内容

受学制限制，为使中职生在有限的在校学习时间内，掌握2-3个职业岗位的知识技能，除必修的文化基础课按教育部统一要求开齐开足外，其余专业基础课程和专业课程开设，打破原有基本学科界限，以对应2~3个职业岗位中级职业资格证书应知应会的知识技能为基础，按照“必需、够用”的原则进行课程重组，减少学科门类，开发综合课程，每一个专业开设3~4门岗位课程。所涉职业领域的宽窄可按所选职业的就业前景而定。对择定的职业市场就业前景好，需求比较稳定的，所涉专业领域应窄些，在专业的“精”“深”上下工夫。对为企业“订单培养”的只需涉及一个专业领域。对于所选职业的就业前景不好的，可拓宽职业岗位课程涉及的专业领域，让学生掌握几个职业的知识和技术，多取得几个职业资格证书，提高转岗能力和在人才市场上的择业竞争力。

(三)构建模块式课程结构，增强课程结构弹性

在课程结构上采用模块化设计，分3个学段，即通识教育阶段、职业技能定向阶段和技能强化与个性化阶段，对应开发3个课程大模块，即公共课大模块、职业岗位课程大模块和选修课大模块。每个大模块又分解成相对独立的若干个课程模块，每个课程模块由若干课程组合而成。通过模块组合，直接与相应的职业资格证书挂起钩来。同时，通过适当增减或更换一些模块，及时更新教学内容。还可通过模块组合推出不同的职业岗位课程模块和选修课模块，满足学生个性化学习的需求。各大模块的课程设置如下:

公共课大模块。该板块中设计了德育课、文化基础课、通用职业素质课3个模块。

德育课模块。该模块主要由职业道德与职业指导、法律基础知识、经济与政治基础知识、哲学基础知识四门课程组成。

文化基础课模块。该模块主要由语文、数学、外语和体育与健康四门课程组成。

通用职业素质课模块。该模块主要由计算机应用基础、公共关系、交际与口才以及公共职业基础课等课程组成。

职业岗位课程大模块。由2-3种彼此相对独立、自成体系的职业岗位课程模块组成，每一模块学习2-3门课程，安排3000-3200个学时(含实习)。

选修课大模块。该模块课程可由学校结合本地实际安排地方课程、校本课程，也可根据各模块教学及学生对口升学的需要增设强化课程，还可安排各种学术报告，专题讲座等，其教学时数一般以200个课时为宜。

(四)建立选课机制，实行学年学分制教学管理

新课程模式实行学年学分制教学管理方式，实施必修课相对集中、选修课基本自主的有条件的选课制度。实行弹性学制，允许学生在修满规定学分后提前毕业，也允许学员和有实际需求的学生工学交替，适当延长学习期限或分阶段完成学业。在教学管理上，采用学军制的过程管理，保留年级制。在学习结果的评价、学分的获得上采用目标管理，公共课模块各科要通过教育主管部门的会考，职业岗位模块课程以通过职业资格证书考试为合格标准，给相应学分。

农村工作基础知识篇6

关键词：生态文明；新农村建设；路径

中图分类号：D616文献标志码：A文章编号：1002-2589（2013）35-0053-02

党的十报告中进一步提升了生态文明的战略地位并提出“建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计”的思想。为此，我国各领域的发展工作都必须以生态文明理念为指引。三农问题是我党工作的重中之重，而作为解决三农问题主要途径的新农村建设也必须从生态文明的角度出发，将重点放在开拓新的发展路径上，不断寻求新的突破，创建经济、社会、生态全面发展的新农村。

一、生态文明建设与新农村建设

目前，对生态文明内涵的界定缺少统一的标准，学者各持己见，但是不管学者们从何种角度进行界定，都是围绕生态文明的实质展开的，即将人与自然的关系定位于和谐统一，强调人与自然的一种进步状态。“生态文明是人类在谋求自身发展的过程中，惊醒于工业文明带来的生态环境危机，进而重新反思自己的行为，高度重视生态环境的价值而形成的一种注重经济发展与生态保护和谐统一的高级文明形态。”

农村生态文明建设与新农村建设有机统一，相互促进。农村生态文明建设是新农村建设的重要组成部分。新农村建设包含农村经济、文化、社会和生态建设等方面的内容。农村生态文明建设在新农村建设过程中起着基础性作用，是其他各方面建设的基础。如果新农村建设忽视了生态文明建设，以牺牲生态环境来换取经济、文化、社会发展，那么新农村各项建设最终都将受制于生态的破坏。各种生态问题也将会成为经济、文化和社会发展的制约因素，严重影响农村各项事业的长远发展。

新农村建设为农村生态文明建设提供了一个发展契机。我国新农村建设的提出，是想通过经济、文化、社会、生态的发展来实现农村的全面发展，实现全面建成小康社会。为此，我们大力开展了新农村建设，实现经济建设、文化建设和生态建设的全面发展。农村生态文明借新农村建设这一发展机遇，得到了快速发展，农民综合素质有所提高，农村的生态环境问题大为改善。

二、新农村建设面临的生态困境

如火如荼开展的新农村建设，在经历一段快速发展之后，由于重经济发展轻生态保护，重形式发展轻内涵提升，而陷入了严重的发展困境。

（一）农民生态意识相对偏低直接影响了农村生态系统的保护

农民素质是影响农村内涵式发展的直接因素。农村长期发展落后造成了农民生态意识相对偏低，现在我国的大部分农民仍然缺少生态环保知识，封建落后思想仍残存于农村。落后的思想观念必然导致落后的生活生产方式，所以农村生态系统的严重破坏也就在所难免。

农村毁林开荒、伐林放木，使森林覆被率下降，土质疏松，水土流失严重；草场过度放牧致使草原退化，土壤沙化；农村矿业只重开发不重保护致使“青山绿水”变成“荒山黑水”；乡镇企业“三废”排放物污染了大气、水源和土壤，使农村环境污染严重。

（二）农业生产方式相对落后直接影响了农业资源的保护

经过漫长的历史发展而形成的传统农业生产方式在农村中根深蒂固。在农业转型的过程中，农民还未彻底地改变落后的生产方式，现代化的技术也不能全面地应用于农业生产，农业资源没有得到有效的利用而致使农业发展遭遇了资源“瓶颈”，给自然生态施加了巨大的环境压力。

北方农业生产中，依然采用大水漫灌的落后灌溉形式，既浪费水资源又会导致土壤盐分上升，最终导致土壤盐碱化；为了提高农产品产量，农民过度的依赖农药、化肥等，不合理的使用，造成了土壤污染，土壤有机质下降；为了扩大耕地，肆意毁林开垦，导致涵养水源能力下降，最终导致水土流失等等。农业落后的生产方式加剧了土地和水资源的危机，给人们敲响了生态环保的警钟。

（三）农村基础设施缺乏直接影响了村容村貌的改善

农村基础设施是农村的“名片”。虽然经过一段时期的新农村建设，农村基础设施有所完善，但是目前我国农村大部分的基础设施仍然处于相对落后的状态，尤其是环保设施更为缺乏。我国广大的农村地区还没有专门处理垃圾的中转站，对农村中的垃圾不能及时有效地进行处理，破坏农村环境；农村的卫生设施也亟待完善，很多农村缺少干净卫生的厕所，加重农村环境污染；农村牲畜比较多，而且大都分散经营，蓄养设施的缺乏，使养殖过程中的污染物不能得到很好的处理，影响了村容村貌的改善。所以，农村环保设施缺乏的问题亟待解决，只有这样才能打造一个村容整洁的新农村。

三、生态文明视域下新农村建设的基本路径

（一）优化农村生产方式，发展生态产业，为实现“生产发展、生活宽裕”目标提供经济支撑

培育新型生态农业。生态游农业，在保证农业生产的基础上，将农业资源与旅游资源相结合，通过规划设计、合理开发，而形成的一种集生产经营、休闲观光、餐饮服务于一体的农业生产经营模式。例如：“农家乐”、“农村山庄”等；基地种养业，是指根据自身的实际情况，设立种养基地，采取合作经营的方式，依靠农业养殖技术和市场信息，进行产业化经营的高效种养业。它改变了原来单一分散、生产链过短的经营模式，根据市场需求调节自身的生产活动，对产品进行深加工，延长生产链，实现多种功能集成发展，走规模化之路。例如“村集体家禽养殖业”、“合作式的农产品生产基地”等。

发展绿色生态工业。首先，培育一批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。通过加强基础教育、职业技能培训、农业知识补习等活动，提高农民的综合素质，为发展生态工业提供具有生态环保意识的产业劳动力和生态工业技术推广人才。其次，加强农村工业生产的管理。坚决拒绝引进“高污染、高能耗”的粗放型产业项目；坚决禁止城市三污企业向农村转移；坚决查处违规经营的破坏生态环境的中小企业，“小型造纸厂”“小型印刷厂”等。第三，鼓励乡镇企业发展循环经济。加大发展循环经济的力度，对已经从事生产活动的乡镇企业给予适当的经济补贴，鼓励其采用污染处理技术、资源再生技术，减少企业的生产成本，实现环境污染最小化、经济效益最大化。

（二）提高农民生态意识，培育生态文化，为实现“乡风文明，民主管理”目标创造文化氛围

培育农民的生态意识。对于普通民众，一方面可以借助新闻媒体、网络、报纸杂志等媒介广泛宣传生态环保知识，提高农民的生态意识；另一方面还可以通过开办生态知识讲习所、开展生态知识竞赛、农村环保活动等进行生态教育，培育农民的生态德性。对于基层干部，一方面应该帮助其树立绿色GDP的政绩观，转变经济至上的发展观，“既要金山银山，又要青山绿水”；另一方面基层干部应该积极履行人民公仆的职责，带动广大村民开展生态环保工作，进行农村环境大改善活动，组织村民集体学习农业生产技术知识等，在促进生态新农村建设中起模范带头作用。

1.树立农村的文明风尚

首先，提升农民的文化素养。我们必须通过农村现有的文化资源，例如，农村文化站、农业技术咨询室等加强农民文化知识的教育；通过开展农民喜闻乐见的农村文化活动，丰富农民文化生活，改善农民的精神面貌。其次，倡导文明的生活方式。其一，倡导绿色生活方式。日常生活中倡导绿色消费，绿色生产、绿色出行、绿色交易等。其二，倡导清洁生活方式。农民必须以村庄主人翁的精神开展农村环境保卫工作，加大治理整顿，清扫街道、圈养牲畜、建污水池、植树造林，实现村村道路平坦化，环境绿色化、生活现代化的美丽新农村。

2.完善农村的生态制度

农村生态制度是实现新农村建设目标的政治保障。村中事物必须在充分尊重农民意愿和全体村民广泛参与的基础上，由村民代表集体商议，结合本地区的生态现状，科学的制定生态文明视域下新农村发展规划和制度政策，在生态文明建设与新农村建设共同发展中寻求一个平衡点，以推进新农村建设走出生态困境，进入一个新的发展阶段。

（三）加强农村基础设施建设，打造生态农村，为实现“村容整洁”目标提供物质载体

1.完善农村设施是基础

农村基础设施完善程度是衡量农村发展水平的重要指标。改善农村生活设施，包主要包括日常生活设施如：建立干净卫生的农村公厕，打安全放心的吃水井，设立垃圾处理厂等；完善农业生产设施，农村应该充分利用国家政策的扶持和农业的补贴，引进先进的灌溉系统，播种秋收机械，同时还应调动农民参与农业生产，疏通淤塞沟渠，维护农田设施，采用农业生产技术和设施；还可以通过乡镇企业出资和农民集资等方式，引进先进的农业生产技术，建立灾害预防系统，提高抵御自然灾害的能力，提升农业效益。

2.加强环境治理是关键

农村环境“脏、乱、差”问题比较严重，究其根源有两方面的原因：一是村民日常生活污染；一是乡镇企业生产污染。所以加强这两种污染源的治理成为建设生态村庄的关键。首先，致力于改善人居环境。我们必须提高农民的环境保护意识，开展农村环境治理活动，加大农村环境治理。如开展全村大扫除活动，清理垃圾，清扫街道，清除路障等；开展文明卫生家庭评选活动，激发农民保护环境的积极性，将环境保护行为内化为日常行为。其次，致力于改善工业污染。加大生态环保知识的宣传，转变企业为经济至上的发展理念；对采取清洁生产的企业给予适当的经济补助；吸收国外农村环境治理的经验，结合本地区的实际有选择地借鉴应用。

总之，当前新农村建设要想寻求新的突破，进入新的发展阶段，必须综合考虑经济、生态、社会等多种因素，统筹兼顾经济效益与生态效益，以获取更大的生态效益为考量新农村健康发展的指标。只有这样新农村建设才能寻求新的突破，进入新的发展阶段，我们才能建设真正意义上的新农村。

参考文献：

[1]中国共产党十六届五中全会公报[N].人民日报，2005-10-12.

[2]中国共产党第十七次全国代表大会文件汇编[M].北京：人民出版社，2007.

[3].坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗[N].人民日报，2012-11-18.

[4]陈晓波.发展田园经济，提升农业效益[N].人民日报，2013-03-23.