农业项目实施工作总结篇1

这次全市农业综合开发总结表彰会议，是经市政府研究决定召开的。会议的主要任务是，全面回顾我市第五期农业综合开发工作情况，总结经验，表彰先进，研究部署下一步农业综合开发工作。刚才，加贵、宪斌同志分别就农业综合开发的项目管理和资金管理问题讲了很好的意见，希望各级各有关部门结合实际，认真抓好落实。下面，我讲三个方面的问题。

一、近年来我市农业综合开发工作取得显著成绩

我市的农业综合开发，从起初的几千亩发展到现在的四、五万亩，争取上级财政资金从几十万元发展到现在的上千万元，特别是第五期农业综合开发，在项目建设的质量和效益上都有了很大提高，为促进全市农业和农村经济发展做出了积极贡献。一是改善了农业基础条件，提高了农业生产力水平。各开发乡镇坚持以“治水、改土、造林”为重点，始终把改善农业基础条件，提高农业生产力水平作为农业综合开发的中心任务来抓，取得明显效果，开发项目区建成了“田成方、林成网、渠相连、旱能浇、涝能排”的高产稳产田，有的已成为高产优质高效农业的示范田，为建设现代化农业示范区奠定了良好的基础。二是改进了传统的农业耕作方式，农民科学种田水平有了明显提高。各开发乡镇坚持依靠科技推动开发，积极开展对农民的科技培训，大力推广应用农业新技术、新成果，改进传统的耕作栽培方式和施肥灌溉技术。同时，各区县在开发项目区还建设了一批标准质量较高的农业科技示范区，发挥了很好的示范、带动作用。三是提高了农业综合生产能力，优化了农业种植结构。农业生产条件的改善，有效地提高了农业的综合生产能力。开发治理后的项目区一般亩增粮食150公斤以上，高的达180公斤。我市每年都有不同程度的旱涝灾害，开发项目区基本实现了有灾不减，稳产高产。为实现增产增收增效的目标，各开发乡镇坚持以市场为导向，因地制宜地调整产业结构，收到了明显成效，有效地增加了财政和农民收入。四是推动了特色农业的发展，加快了农业产业化进程。各开发区县、乡镇正确处理土地治理与多种经营的关系，做到互相推动，协调发展，在抓好土地治理项目建设的同时，不失时机的抓好多种经营项目建设，带动了我市茶、桑、果、菜、畜牧、水产等主导产业的发展，涌现出了一大批万亩菜、万亩桑、万亩瓜、万亩优质果品等区域特色的乡镇，特色农业已成为农民增收的新亮点。

概括近年来我市的农业综合开发工作，主要有以下几个方面的成功经验。

（一）坚持政府扶持和市场导向相结合的开发方针，是保证开发工作始终沿着正确的方向健康发展的前提。在实施农业综合开发过程中，要按照“改田、增产、增效”的开发宗旨，始终坚持把加强农业基础设施和生态环境建设、改善农业生产条件、提高农业综合生产能力作为开发的重点来抓。同时，按照市场经济原则和产业化的要求，大力发展多种经营，带动农民走向市场。这样，既能充分发挥政府的宏观调控职能，又能注重市场对资源的基础配置作用，从而保证农业综合开发的正确方向。

（二）坚持因地制宜、突出重点、综合开发的基本原则，是保证农业综合开发规模效益的基础。农业综合开发，重在综合。在治理措施上，要坚持山水路综合治理，农林牧渔综合开发，水利、农业、林业、科技等措施综合配套；在开发投入上，要坚持资金、政策、科技等要素的综合投入，只有这样，才能保证农业综合开发的规模效益。

（三）坚持高起点，高标准，努力提高开发质量和水平，是保证开发项目长期发挥效益的根本。质量是农业综合开发的生命。在项目实施中，必须始终把质量标准放在首位，严格按照“四高八化”的质量标准要求组织施工。从项目申报、制定方案、组织施工、检查验收，到工程管护，都要按照统一标准，认真把关，并严格落实责任制，以保证开发项目能够长期发挥效益。

（四）坚持建管并重的原则，是促使项目管理逐步趋向科学化、规范化、制度化的关键。多年的实践证明，健全项目和资金管理办法，形成一套较为严格的管理制度，做到项目申请有规划，审查有原则，实施有依据，资金管理使用有规定，运行管护有制度，是保证农业综合开发有步骤、有组织、有计划顺利进行的关键所在。

（五）坚持“国家引导、配套投入、民办公助、滚动开发”的资金投入机制，是顺利推进农业综合开发的重要措施。农业综合开发实行中央财政扶持一点，地方财政配套一点，农民群众自筹一点的资金投入机制。工作中，按照国家政策要求，在积极争取上级扶持的同时，必须千方百计抓好配套资金的筹措，落实好自筹资金，这是全面完成开发任务的基础。

（六）加强领导，密切配合，是保证开发工作顺利进行的重要保障。为保证开发项目的顺利实施，各开发区县、乡镇都要成立相应的组织领导机构和工程指挥部，具体负责组织指导农业综合开发工作。特别是乡镇党政一把手，要从项目的规划、组织施工到检查验收都要始终坚持亲自抓，负总责。农业、财政、开发办等有关部门和单位要围绕农业综合开发的共同目标，按照工作分工，各司其职，各尽其责，齐心协力，密切配合，为搞好农业综合开发作出应有的贡献。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前，我市的农业综合开发还存在不少问题和不足。主要表现在：一是有的地方对农业综合开发的重要性认识不够到位，组织领导措施不够得力；有的争项目时积极主动，建设项目时消极应付。二是按照产业化的思路来规划和组织实施农业综合开发的力度不够，产业结构调整还有大量的工作要做，一定程度上影响了综合效益的发挥。三是项目建设的质量标准还有一定差距，重“硬件”建设、轻“软件”建设，重工程建设、轻工程管护的现象较为普遍。四是随着市场经济体制的建立和逐步完善，随着农业发展和农村改革的深入，农业综合开发项目和资金管理机制也存在一些不相适应的地方，等等。这些问题，需要我们在下一步的工作中，采取切实有效的措施，认真加以解决。

二、突出重点，狠抓落实，全面提高农业综合开发的整体水平

当前和今后一个时期我市农业综合开发工作总的指导思想是：以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，紧紧围绕全面建设小康社会的目标，着力加强农业基础设施和生态建设，提高农业综合生产能力；着力推进农业和农村经济结构的战略性调整，提高农业综合效益，增加农民收入；着力完善和探索适应市场经济要求的运行机制，切实加强项目和资金管理，努力开创农业综合开发的新局面。按照这一要求，下步工作中，要重点抓好以下几个方面的问题：

（一）更新观念，用市场经济的原则和方法，指导和推动农业综合开发工作。在市场经济条件下，做好农业综合开发工作，要求我们必须遵循市场经济发展规律，更多地运用经济手段和法律手段指导和推动工作。各级各有关部门一定要面向市场，根据市场经济不同发展阶段的新特点、新任务、新要求，及时转变思想观念，调整工作思路。今后，评价一个项目区的建设水平，评价一个地方农业综合开发的成效，不仅仅要看旱能灌、涝能排、渠相连、路相通，更重要的是要看农业产业结构调整是否合理，项目区科技含量和生态环境建设是否提高和改善了，农产品的质量标准和农民的收入水平是否提高了，项目建设对财源培植和财政增收是否产生了积极影响。各级要适应形势发展的要求，在思想观念上从注重单纯的产量增加转移到提高质量和增加效益上来，通过扎实有效的措施，确保正常年景多增收，小灾之年保丰收，大灾之年不减收或少减收。

（二）优化产业结构，大力发展多种经营。大力发展多种经营，增加农民收入既是农业综合开发的主要任务，也是今后土地开发治理的主要目的。对现有的土地进行改造，改善农业生产条件，提高综合生产能力以后，要按照市场需求组织生产，市场需求什么、什么效益好就生产什么。各级要积极扶持多种经营和加工项目，大力培育联结农户的加工龙头企业和龙头市场，以此带动优质特色创汇农产品基地建设，推进农业产业化经营。

（三）加大科技开发力度，提高科技含量。下一步，农业综合开发要逐步转移到依靠科技和提高农民科技素质的轨道上来。在资金投入上，要按照有关政策规定和实际需要，加大力度，提高科技推广投资比例。要大力实施农业名牌战略，积极引进、推广农作物新品种，优化品种结构，努力在品种和质量方面进行深度开发，不断提高农产品的质量和档次。多种经营项目要注重科技含量，发展名特优新稀产品，开发绿色食品。市国家农业综合开发高新科技示范项目实施已经第三年了，总的来看，进展比较顺利，取得了很大成效。市委、市政府对这个项目非常重视，多次召开专题会议研究有关问题。东港区政府及有关部门要竭尽全力，高起点、高标准、高质量地完成开发建设任务，确保国家和省级验收不出任何问题，为下一步农业综合开发争取更多的项目资金奠定良好的基础。

（四）切实加强项目和资金管理。随着农业综合开发的不断深入，项目建设标准质量愈来愈高，管理要求愈来愈严格。各级必须适应新形势的要求，积极探索项目和资金管理新机制，加强项目和资金管理，努力提高开发效益。当前，要特别注意以下几点：一是积极推行项目法人责任制、招标投标责任制、工程监理制和工程质量责任制等项目管理新机制，建立健全责权利相结合的项目管理责任制，确保建设项目的标准和质量。二是切实加强项目和资金监管。各级开发办、财政部门要认真做好项目和资金的督查工作，严格执行上级有关政策。省农业厅专门下发了《农业投资项目廉政监督检查办法》（鲁农监字［20*］2号），决定今年对农业项目进行廉政监督检查。各级各有关部门要提前做好各项准备工作，以扎扎实实的工作迎接省里的检查。三是按照市场机制的要求，搞好项目的运行管护。要坚持建管并重，做到一手抓建设，一手抓管理，建立健全项目运行管理责任制，保证项目正常运转。对土地治理项目中的水源工程、小型分散的基础设施和农田林网，可采取承包经营、拍卖转让等形式，搞好管护工作。对土地的生产经营，在认真执行土地承包政策的前提下，根据调整优化农业结构、推广应用科技成果、实行区域化种植、发展农业产业化经营和建设农业现代化示范区的要求，积极探索土地使用权入股、有偿转让、租赁、反租等形式，搞好土地流转，发展规模经营和集约经营。对执行多种经营、高新科技示范项目的经营实体，要实行企业化管理，本着为生产服务和自身效益相结合的原则，自主经营，独立核算，自负盈亏。健全拨、借、还等规章制度，做好有偿资金的回收工作。要把配套资金落实，资金使用和有偿资金偿还情况，作为追加或减少开发任务和投资的重要依据。

（五）严格执行农村税费改革政策，规范农业综合开发农民筹资投劳工作。为贯彻落实《国务院关于全面推进农村税费改革试点工作的意见》精神，经国务院农村税费改革工作领导小组办公室同意，国家农业综合开发办公室印发了《国家农业综合开发农民筹资投劳管理暂行规定》，总的精神是：农业综合开发农民筹资投劳纳入“一事一议”范围，实行专项管理。遵循“农民自愿、量力而行、民主决策、数量控制”的原则进行筹集，筹资和投劳折资总额应达到申报项目中央财政资金的70%，并不得突破。本着“谁受益、谁负担”的原则，与受益农民商议，不准搞强迫命令、不准搞平调、不准搞以劳代资。各级各有部门要按照国家的要求，不折不扣地抓好贯彻落实，严格规范农业综合开发筹资投劳工作。

三、切实加强对农业综合开发工作的组织领导

农业综合开发工作是一项社会系统工程，工作面广量大，涉及方方面面，各级必须切实加强对这项工作的组织领导。

一要进一步统一思想，提高认识。各级要以“三个代表”重要思想为指导，切实做好新时期的农业综合开发工作。实践“三个代表”重要思想，就是要真正解决好为谁服务和如何转变工作作风的问题，这是做好新时期农业综合开发工作的重要保证。各级要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，进一步统一思想认识，把增加农民收入作为根本出发点，通过综合开发，帮助农民解决生产经营过程中的实际困难和问题，办好一家一户干不了、干不好的事情，真正体现农业综合开发为农民群众办好事、办实事的根本要求。

二要认真落实工作责任制。各级要积极探索推进农业综合开发的有效办法和途径，认真落实各项工作责任制和责任追究制。要站在实现经济社会跨越发展、加快推进农村奔小康和农业现代化进程的高度，充分认识农业综合开发工作的重要性、必要性和艰巨性，把它作为加强农业和农村工作的“头号工程”来抓，确保其发挥应有的作用。

三要切实加强开发办机构和队伍建设。农业综合开发是政府行为，各级必须建立起职能健全、长期稳定的办事机构，必须有与承担开发任务相适应的高素质的办事人员。各区县、办事处要进一步稳定和加强农业综合开发工作机构，调整充实办公人员力量，以满足农业综合开发工作的需要。

农业项目实施工作总结篇2

总结主要写一下重点的工作内容,取得的成绩，以及不足得出结论，以此改正缺点及吸取经验教训，以便更好地做好今后的工作。下面就让小编带你去看看安全质量完工工作总结报告范文5篇，希望能帮助到大家!

安全质量总结报告1根据云南省水利厅云水建管〔2011〕20号文件精神要求，我监理部按照合同要求，对所承担的标段进行了质量安全自查工作，现将自查情况汇报如下。

一、概述

牛栏江—滇池补水工程是一项水资源综合利用工程，是滇中调水的近期重点工程。其近、远期工程任务为：2022年重点向滇池补充生态水量，改善滇池水环境，并在昆明发生供水危机时，提供城市生活及工业用水。2030年主要任务为曲靖市生产、生活供水，其次与金沙江调水工程共同向滇池补水，并作为昆明市的后备水源提供供水安全保障。

我监理部主要承担输水线路4标和输水线路11标的监理任务;输水线路4标合同范围为桩号28+350.000～38+250.024，位于昆明市寻甸县境内，包括输水线路马路坡隧洞及其2条施工支洞(新增一条)、小龙潭倒虹吸和大公山隧洞0+000～1+682段洞身工程。输水线路11标合同范围为桩号26+134.00～36+224.99，位于昆明市盘龙区境内，线路全长10090.99m，包括9#(4#检修支洞)支洞、10#支洞、11#(5#检修支洞)支洞、12#支洞、14#支洞。

二、单位名称：北京海策工程咨询有限公司

三、单位资质等级：水利工程施工监理甲级

水土保持工程施工监理甲级

机电及金属结构设备制造监理乙级

水利工程建设环境保护监理

四、单位自检质量检测资质：委托北京海天恒信试验

五、质量安全管理制度及控制

1、质量安全管理制度

根据牛栏江—滇池补水工程施工特点，我部成立了以总监为第一责任人的质量安全组织机构，相继编写和制定了《监理规划》、《监理实施细则》、安全监理人员岗位职责、工程质量控制、施工安全与环境保护、内部管理及奖惩等相关管理办法，并严格按照执行。

2、质量安全控制

2.1施工质量控制

监理内部按照职责范围将人员定岗定位，明确责任，通过强化内部管理来实现质量控制;对施工单位依据合同、规范和标准的管理来实现质量控制。现场监理人员对施工过程进行控制，关键和重点部位进行旁站;每一道工序完成后，验收严格执行“三检制”，对验收不合格的工序，未经处理完成，严禁进入下道工序的施工，所有进场材料进行报验和检验工作，杜绝不合格的材料进场和用于工程上，以确保工程施工质量。结合现场实际情况，质量控制具体要求：1)要求施工单位在隧洞开挖过程中采用光面爆破，要做好爆破设计，严格控制单响起爆药量，减少爆破震动对围岩的破坏影响，维护洞室围岩稳定，提高洞室成型质量。

2)通过不良地质区段时，支护要紧跟，要开挖一段，支护一段，对少数围岩稳定性特差的部位进行超前支护(打超前锚杆)或钢拱架、管棚。要切实保证喷砼、锚杆及钢拱架的施工质量，切实起到支护作用，保证围岩稳定，杜绝由于支护不及时造成隧洞塌方，影响工期、带来经济损失。

3)对地下水丰富的地段，要加强排水，有效的降低地下水位，保持围岩地质抗剪参数，减少渗透压力，维护围岩稳定。

4)重视隧洞施工地质工作，做好开挖前的地质预报和开挖后的地质编录和分析工作。根据揭露的地质情况，适时调整开挖设计和支护形式。

5)做好开挖后的围岩变形、收敛观测工作，判断围岩的稳定性，适时做出安全预报，保证施工安全。

6)要求施工单位确保测量精度，对每排炮进行测量放线。

7)要求施工单位加强原材料的检测、试验工作，做到信息沟通及时反馈，从源头上控制施工质量，未经检测或者检测不合格的原材料禁止使用。8)要求施工单位在各个工序施工前，由技术部门对施工作业队进行技术交底，施工现场由技术员、质检员进行技术指导并进行质量验收把关。

9)锚杆施工要求施工单位从造孔深度、角度、长度、饱满情况进行严格控制，安装过程要求施工单位派施工人员进行旁站负责制，同时做好施工责任记录，使质量控制过程具有可追溯性。

10)对现场施工中地质围岩比较差的部位进行旁站，要求对超挖部分务必喷实。2.2施工安全控制监理部以总监理工程师为安全工作第一责任人，配备专职的安全监理工程师，负责安全生产和文明施工。落实安全和文明施工管理岗位责任制，制定施工安全管理制度(安全技术措施审查制度、专项施工方案审查制度、安全隐患处理制度、严重安全隐患报告制度等)，审查施工安全措施，施工过程中进行安全检查、指导和管理。安全控制具体要求为：

2.2.1严格要求施工方建立和完善安全保证体系，对施工人员进行安全教育和操作规程教育;时刻树立“安全第一，预防为主，综合管理”的观念，使安全管理工作处于受控状态。

2.2.2采取定期、不定期的安全检查和巡查制度，每周一由施工单位组织监理参加，对施工现场进行安全、文明施工检查;

每个月18日为输水线施工11标现场安全、文明施工大检查日，由业主、监理、施工方参加进行。通过各种形式的检查和巡查工作，对查出的问题随时解决，努力把安全隐患消除在萌芽状态。2.2.3要求施工方成立以项目经理为第一责任人的安全组织机构，建立健全各项岗位责任制为中心的安全生产责任制。项目部及各作业队设专职安全员，从上到下，形成安全生产管理、实施、检查和监督体系。

2.2.4要求施工单位加强施工现场的安全教育和宣传及各项制度措施的落实工作;

特种作业人员必须持证上岗，特种材料的运输、储存、使用必须严格按照国家及当地安全部门相关规定的程序进行,加强各种机械设备的检修和保养，以及施工用电安全等工作，确保施工安全。

2.2.5加强生活垃圾的集中处理与生活污水的排放管理，妥善处理生活区垃圾、施工废水。

2.2.6按要求堆放渣料，并作好护坡、护脚、排水等防护措施，创建文明施工环境。

2.2.7加强宣传教育，提高全体施工人员对文明施工重要性认识，不断增强文明施工意识，使文明施工逐步成为全体施工人员的自觉行为，讲职业道德，扬行业新风。

2010年我监理部对输水线路施工11标在质量安全控制上，组织、参加现场检查70次，下发监理通知及整改通知43份，取样试验34组。

六、质量安全责任人：马灵山

职务：总监

七、质量安全控制管理人员：12人

八、已发现及处理质量安全隐患情况

通过现场检查和巡查，对发现的质量安全隐患，立即以监理通知、整改通知和口头通知的形式，告知施工单位，立即进行整改，把事故隐患消灭在萌芽状态。

九、已出现及处理质量安全事故情况

由于地质及涌水等原因，输水线路施工11#标洞内发生大小塌方21起，施工原因造成的质量事故2起，发生安全事故1起;上述问题发生后，立即组织业主、设计、施工单位到现场进行查看，并拿出处理方案，已全部处理完成。

十、本次检查存在的主要问题

通过本次自查工作，目前监理部还存在以下问题：

1、监理人员的自身素质和综合业务水平需进一步提高，更好的服务于工程;

2、现场检查和巡查力度还需加强，以便及时发现和解决问题，保证工程施工质量和安全工作顺利进行;

3、各项规章制度和管理办法还有待完善;

安全质量总结报告2____年，我公司在师市建设局和质量安全监督站的正确指导下，按照上级的工作部署，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，完善公司各项安全管理制度，规范统一施工现场安全资料管理，并且定期性地开展了安全生产检查活动，强化安全生产的管理，针对存在的薄弱环节，突出重点，加强管理，狠抓安全生产责任制的落实，制定了切实可行的措施，逐步建立起安全生产管理的长效机制，取得了全年无重特大安全事故发生的成绩。较好地完成了____年上级下达的各项任务，____年我公司承建项目共计14项，其中跨年项目3项，新开工项目11项。现就一年来我公司建筑施工安全生产管理工作总结如下：

一、认真搞好日常管理工作

1、建立健全安全生产保证体系。

建立内部目标责任制，明确年度内容和奋斗目标。将工程分工到项目部，落实具体责任人。为了提高《目标责任书》的落实程度，公司制定了工作计划，将目标管理的内容进行分解，落实到每位项目经理及安全员，并在每月的公司例会上通报任务完成的情况。

积极地协助各项目部搞好安全生产和文明施工，帮助项目制定安全生产目标、实施目标的措施及考核的办法，通过考核进一步明确安全生产的责任。指导并协助项目贯彻执行各级安全生产责任制的落实。各项目部紧紧围绕公司要求开展，形成层层结合，组织严密的行业管理网络，并各司其责，把安全生产落实到施工的每道工序、每个部位、每个工种，真正做到全员参与、全方位检查、全过程监督。

2、加强安全教育，提高安全意识。

我公司组织工作人员学习《建筑工程安全生产管理条例》和《工程建设标准强制性条文》等有关文件，并积极参加市安监站组织的工作人员学习。依据文件要求对各工地贯彻落实情况进行检查，在学习中公司干部职工对安全生产认识有了较大的提高。积极组织开展安全生产宣传活动，在本年度安全生产月的前期，安全部召集下属各项目部专职安全员进行工作部署并提出要求，要求各项目部施工现场醒目位置悬挂大型安全生产口号，加强安全生产月的职工安全教育。通过这些组织教育工作，极大的强化了公司全体员工的安全意识。工作中做好建设工程一线从业人员安全生产教育和培训工作，对各项目标的关键岗位和技术工种实行持证上岗制度，做好施工现场操作人员三级安全教育和职业技能培训工作。使广大施工操作人员能够时时注意安全生产和文明施工，各项目部也不断地加大了施工现场的安全生产投入，改变了过去施工现场脏、乱、差的现象，提高了安全生产的整体管理水平和文明施工的程度。

3、积极开展活动，全面治理事故隐患。

充分借助“安全生产月”、“打非治违”等活动，在全公司开展安全生产大检查，组织召开动员大会、施工现场会等，积极参加建管处组织的现场观摩会，走出去学习别人成功的管理经验和管理模式，把公司差的项目部施工现场也作为安全生产的一个反面教材宣传，在活动中各项目部充分利用了黑板报、标语、横幅等形式进行了宣传教育，较好地营造了安全生产的氛围。

二、围绕全年无重大安全事故发生，确保施工现场安全达标率100%

我公司把杜绝重大安全事故发生、确保施工现场安全达标率达100%，作为今年安全生产工作的重中之重来抓，明确各部门职责，建立和完善建设工程施工安全监管制度，采取日常巡查和定期检查相结合的方式，定期和不定期地对建筑施工现场安全生产状况进行检查，及时跟踪和了解各项目标的安全生产情况;对检查中发现的问题，公司安全科立即督促安全隐患的整改，把安全隐患消灭在萌芽状态。对检查中发现的问题，我公司及时召开安全生产形势分析会进行点评，并将检查结果进行通报。通过采取以上措施，使我公司建筑施工安全生产呈平稳态势。为了进一步强化安全生产监管，促进安全生产责任制落实，及时消除安全隐患，确保安全生产，我公司安全科加大了巡查的次数与力度。对检查中发现的安全隐患，我们采取事故“四不放过”的原则，要求项目部定出整改措施，限期反馈整改情况;公司安全科在项目部整改反馈的基础上，进行复查，对不具备安全生产条件或整改不到位的项目部，依法责令其停止施工，以确保施工安全。

三、建立健全安全生产管理体系，修改完善安全生产责任制和目标管理体系

年初公司依法设置安全生产管理机构，配齐安全生产管理人员，落实安全生产责任制和安全生产规章制度，成立了安全生产领导小组，总经理任组长，各分公司经理任副组长，公司工程科、安全科等科室主要负责人为领导小组成员，明确了各自职责，分工明确，各司其责。修订了安全生产责任制及安全管理目标，并要求各分公司、项目部结合公司制定的责任制及管理目标，分解制定各安全管理目标，完善项目安全生产责任制;并将公司安全管理方面的管理制度编制成册，下发各项目部参考执行。

通过以上工作上的努力，实现了今年安全工作无重大责任事故的目标。我们将根据各级领导的要求进一步强化安全生产意识，加大安全教育和安全检查、整改的力度，促进安全生产上台阶，同时也恳请各级领导一如继往地给予我们关心和支持。

四、____年工作成效及难点

工作成效已在上述几方面体现，不再多说。本年度我部门一心想着把安全生产工作做好、做到位，但仍存在安全生产工作落实难问题。针对这一情况我们做出了总结分析，在安全生产工作落实难的主要原因如下;

1、项目部在安全管理分工方面不分明，这一原因普遍存在，项目部各个管理人员认为只要是牵涉安全的方面都应该由安全员来管，没有按照“管生产必须管安全”的原则明确分工。

2、因为动态安全隐患每天都存在且不断变化，因此安全员对现场隐患整改存在一定惰性，在某些方面只是为了应付公司及上级部门的检查。

3、施工基层人员的素质低，思想意识差。

4、公司某些方面正处于健全阶段，不能真正做到以安全为主，导致材料供应不及时、人工不足及资金不能及时到位等情况。

综上所述是导致公司安全生产工作落实存在一定的难度。

五、____年安全工作重点

1、____年度我公司将继续努力工作，根据管理目标确定各项工作的开展及管理，确保全年无重大伤亡事故。

2、加强安全领导小组的安全生产管理工作，各项目部加强施工现场安全管理工作，确保不发生安全事故。

3、加强安全生产教育，加强指导职工对操作规程的学习和执行。

4、加大对机械设备的管理，凡未持证上岗人员一经发现，立即停止作业限期换人，并按规定给予经济处罚。

5、加强施工现场高处坠落和物体打击的防范和检查，严格按标准做好安全防护工作。

6、狠抓安全教育和特殊工种持证上岗工作，各工地定期对施工人员进行安全教育，强化和巩固职工的安全意识。

7、认真搞好现场巡查工作，巡查原则是发现问题，限期整改，到期复查，超期处罚，对违背强制性条文或存在安全隐患的部位，勒令停工整改。

8、加强公司形象管理，每个工程都代表着公司的形象，体现了公司的管理水平，因此安全部在明年的工作中会同公司各部门一道，要求各项目部切实把工作做细，做出能够体现企业文化及形象的方面。

____年即将结束，但安全生产工作是一项长期的工作，公司将以____年为新的起点，进一步加强对安全工作的管理，加大安全生产监管的力度，严格执行各项制度，促进安全工作更上一层楼，为公司的生产建设进一步创造良好的安全环境。

安全质量总结报告3为深入贯彻落实中央、省、市、县农产品质量安全和食品安全工作会议及有关文件精神，积极探索农产品质量安全管理工作的新思路、新举措，努力加强农产品质量安全管理，结合我局职能，在全县范围内继续开展农产品安全监管工作，取得了较好的效果。根据通知要求，现将全年工作总结如下：

一、主要工作

(一)全面完成目标任务。改造提升标准化猕猴桃基地800亩，落实“三品一标”认证奖补政策，县政府奖励“九丝红”红阳猕猴桃、金艳猕猴桃绿色食品各5万元;认证无公害大米1个、山地乌骨鸡、茶叶2个绿色食品，健全了农安应急处置机制，农产品质量抽检合格率96%;6家农民专合社组织、家庭农场加入运行农安网上质量安全追溯平台。全县没有发生重大农产品质量安全事故。

(二)加强领导，强化责任。为了加强食品安全工作的组织和领导，局农产品质量安全监管工作领导小组由局长任组长、分管领导任副组长，各股、站、室负责人任成员。各乡镇相应成立领导小组，明确责任。一是推进农产品质量安全追溯管理。在农产品品牌示范区使用统一农产品产地质量安全合格证明和追溯模式，实现“生产有记录、流向可追踪、质量可追溯、责任可界定”。二是全面推动监管责任落实。进一步明确农业部门的农产品质量安全监管职责和任务，按照《县农业局20____年农产品质量安全工作责任书》责任分解方案落实划定责任。

(三)制定政策，专项投入。制定了《县农业局关于印发20____年农产品质量安全工作要点》，并组织农产品基地农产品质量安全管理员、企业农产品质量安全内检员参加省厅、市局业务培训。县财政拨付专项农产品质量安全专项经费10万元。

(四)加强宣传，营造氛围。广泛宣传《农产品质量安全法》、《国务院关于加强食品安全工作的决定》、《国务院关于加强农产品质量安全监管工作通知》、《省实施办法》等农产品质量安全法律法规和基础知识，宣传农产品质量安全专项整治成效，宣传农业区域品牌，用组织培训、送科技下乡、农产品标准化生产基地示范等形式，引导农产品生产者、经营者加强质量安全管理，引导消费者安全消费，按照《省农产品质量安全信息制度》规定信息，发放《农产品质量安全法》、《食品安全法》等宣传材料3万余份。通过宣传活动，农产品质量安全知识在广大群众中得到了进一步普及，为农产品质量安全，营造了良好氛围。

(五)狠抓监管，安全投入。我局认真开展执法检查，对农业投入品农药、肥料、种子加强日常检查力度，重点是打击生产、经营和使用禁用高毒高残留农药行为，同时在春秋两季开展农资打假专项集中整治，强化高毒农药源头管理，加强农药残留监测，加强除草剂的管控，规范农药使用行为，对重点产品、重点时节、重点单位、重点区域进行重点检查，突出抓好春秋农资打假，以种子、肥料、农药、不合规的除草剂整治为重点，严厉打击制售假劣农资、坑农害农违法行为，农资打假重大案件执法查处率达100%，放心农资下乡进村覆盖范围进一步扩大，农资产品质量抽检合格率进一步提高，农资市场秩序进一步好转，农民群众满意度进一步提高。加强农药使用管理和技术指导，严防超范围使用农药，落实安全间隔期、生产记录制度，大力推行高毒农药定点经营，推广专业化统防统治，推广使用高效、低毒、低残留农业投入品，杜绝劣质肥料和未经登记的肥料进入无公害农产品、绿色食品生产基地。防止伪劣农资和禁用投入品进入到农业生产中。

20____年我局在农业行政执法工作中共出动执法人员864次，车辆200台次(含宣传车)，检查农药、种子、化肥等农资销售点2051个次，整顿市场216个次，办结案12件，收缴农资2100公斤，挽回经济损失25.5万元。

(六)加强检测，保证安全。为保证农产品的质量安全，农业局加快建设农产品质量安全体系。一是深入开展农产品市场准入工作，深化石海家园购物中心实施市场准入工作，完善、落实各项规定，按时抽检。二是推动市场准出工作，在建立乡镇农产品质量安全服务站基础上，对重点农产品生产基地实行产品抽检。三是农产品质量安全检验检测体系建设，加快新建县农产品质检站建设，加强质检机构人员、市场准入准出试点单位人员培训，提升检测能力和技术水平。四是建立健全县农产品质量安全监管机构，充实人员，切实提高监管服务和应急处置能力。五是完善农产品质量安全监管的部门协调合作机制、检打联动机制、风险预警机制、应急处置机制等，全面提高农产品质量安全水平和监管能力。

(七)抓实“三品一标”品牌提升行动，强化生产指导和监管。一是强化督导，健全管理制度，督促获证单位建立健全生产管理制度、生产操作规程和生产档案记录，落实标准化生产管理措施。要求企业落实申报时制定的各项管理制度，按生产操作规程组织生产，建立和完善农资购买、使用、农事活动、各环节记录档案制度。二是加强培训，提高业务水平。加强对获证单位生产管理技术人员和内检员开展“三品一标”技术培训，强化质量安全意识，提高内检员的业务能力，同时积极对超市、批发市场等销售经营单位负责人开展“三品一标”知识宣讲，引导督促其建立进货查验制度，把好进货准入关，对石海家园购物中心农产品质量检测室督导10次以上。三是加强对获证单位的实地督导。结合“三品一标”年检、续展认证、复查换证、保持认证和专项检查等工作，重点检查获证单位产地环境、投入品使用、生产操作、档案记录、产品检测、包装标识、标志使用和质量追溯管理的相关制度落实情况。“三品一标”品牌提升行动，提升了生产者标准化生产能力和诚信度、提升了管理者认证监管能力和公信度、提升了获证产品质量竞争力和知名度，提升了消费者科学消费能力和认可度。

(八)做好农产品质量安全监测。加强领导并在全县建立乡镇农产品质量安全服务站。充分发挥县农产品质量安全领导小组、技术服务领导小组作用。按照中、省、市、县部署，着力农技推广体系建设工作，在全县15个乡镇建立了农产品质量安全服务站，确定农产品质量安全监管员，配置农药残留速测仪，配合市局对生产基地农产品进行抽检，用新型果蔬速测仪对水果、茶叶、蔬菜95个样品进行抽样检测，合格率100%，并积极开展农产品质量安全知识培训工作。

二、存在的问题

20____年，我局在开展农产品质量安全工作中把责任落实到人，把教育、制度、监督落实到位，做到了年初有安排、年中有检查。较好的完成了《20____年农产品质量安全工作目标目标责任书》中的各项工作内容。但由于我县农业基础薄弱，农产品质量安全体系建设还不够完善，工作人员的素质也参差不齐。因此，在农产品质量安全监管工作中还存在许多问题，还有许多做得不够好或不到位的地方。主要是：

(一)农业执法力度有待进一步加强，执法人员素质有待进一步提高。农业综合行政执法涉及农业环境污染、制售假劣农资产品和违规使用农药等多方面的的问题，由于干部群众对农业执法的认识不足，因此开展农业行政执法工作十分困难;少数执法人员对农业法律法规的了解掌握不够好，也使农业执法力度受到了一定影响。

(二)农业产业化经营率和标准化生产覆盖率低，开展生产技术指导范围广、难度大。我县农业产业化经营率和标准化生产覆盖率低，特别是食用农产品产业化经营率和标准化生产覆盖率低，标准化示范基地少，带动和影响范围不够广。农业生产技术指导工作点多、面广、量大，加之我县农技推广体系改革工作尚未全面完成，农业局所属各单位的职能职责还不够完善。因此，在农业生产环节的监督和管理上存在监管不到位等情况，有待在今后的工作中进一步加强。

(三)农产品质量安全体系建设不完善，检疫检测覆盖范围不够广。受农产品质量安全体系建设项目申报条件限制，如建设监测项目需达到的产量和覆盖范围限制等，体系建设不完善。已经建成的监测项目在实施过程中也存在工作经费不足、设备落后等诸多问题，有待在今后的工作中逐步加以解决。

三、今后的工作打算

为继续发扬好成绩，克服不足，在今后的工作中，我们将重点做好以下几方面的工作：

(一)继续抓好“三项检查”，保证产出的农产品质量。

(二)强化“六项制度”的落实工作，加强农产品质量安全监管。

(三)继续抓好农产品生产者及农业投入品经营者的宣传培训工作，进一步提高农产品生产经营者及农业投入品经营者的质量安全意识和业务素质。

(四)着力加强对监管队伍的教育培训，进一步提高监管人员的业务素质和责任意识。

要总结过去成功的经验，要统一思想提高认识，各站室之间密切配合，各负其责，各司其职，把农业安全作为基础，狠抓农业投入品生产销售、净化源头，例行监测，打造品牌。全力营造一个全社会人人关注农产品质量安全的浓厚氛围，确保农产品的质量安全。

安全质量总结报告4在局党委、行政的正确领导下和上级业务主管部门具体指导下，质检站的工作人员积极为“三农”服务，确保农产品安全生产，人民群众消费安全，进行了一系列扎实工作，做到了以安全为核心，多方位进行管理，现将工作情况总结如下：

一、认真贯彻落实《中华人民共和国农产品质量安全法》《湖南省农产品质量安全管理办法》

把学习、宣传贯彻实施该法，并列入局机关学习的重点内容，及时印发资料2000多份;利用科普集市进行宣传，让广大干群了解该法的具体内容。在农业技术培训工作中突出农产品质量安全知识普及，全县共开展了200多期培训，大力推广水稻、湘莲、蔬菜、茶叶、水果等无公害和绿色食品栽培技术。

二、农产品质量安全监测工作认真扎实

为及时了解农产品安全状况，坚持日常抽查和重点抽检相结合，全年对县城范围内步步高、万客源、易俗河农贸市场、裕丰、长江等宾馆及响水、谭家山、京竹等蔬菜基地蔬菜进行重点抽检710批次，其中合格的693批次，合格率97.61%，对不合格产品及时采取有效措施进行处理，确保了群众消费安全，全年未出现中毒事件。同时在全县选定具有代表性的6个乡镇抽取稻谷样40个，送国家稻米检测中心进行检测，全面了解稻米质量状况，促进粮食生产安全。

三、继续抓好了示范生产基地建设

四、农产品质量安全认证管理进一步加强

围绕我县优势土导产业，做到下基地、进企业进行农产品质量安全知识的宣传普及，以确保已认证产品质量安全，树立良好的品牌优势。认真搞好已认证“无公害”“绿色食品”生产基地和生产企业的认证管理工作。扎实做好了创建全国绿色食品原料标准化生产基地申报工作;如质如期完成6个企业8个产品的无公害农产品复查换证工作;完成了宏大公司的湘莲绿色食品认证相关材料的组织，并对该企业及其生产基地进行现场考察，已报省绿办审查。对2家申报无公害认证企业，组织相关专家对企业及其生产基地进行现场考察。完成了认证相关材料组织工作并已交省农业厅绿办。

五、认真开展以蔬菜农药残留超标为主的农产品质量安全专项整治活动

在重点季节、重要节假日加大对重点市场、超市的检查力度。全年开展两次专项整治行动，同时加强了对农业投入的监管工作，严格了种子、农药、化肥、生物激素等农业投入品的生产和经营准入条件，依法打击制造、销售假劣农资和违禁使用限用农药的违法行为。积极查处农业环境污染事件;维护好优质农产品生产、加工、发展环境。

六、积极开展市场准入工作

七、认真开展农产品质量安全专项执法整治工作

为确保“两节”期间的农产品质量安全，8月30日召开的全县农产品

质量安全专项执法检查动员会，参会对象是农技站长、生产企业、生产基地、超市、农贸市场的负责人。印发了《农产品质量安全专项执法检查实施方案》(潭农发[20____)36号文件)。同时，采用现场检测、宣传法律、指导帮助、限期整改等方法进行了认真督查。重点督查了易俗河、河口、谭家山、中路铺、青山、花石、姜畲、响水、石潭、杨嘉桥10个乡镇。共对4个农产品生产基地(蔬菜)，4家超市、1个生产大米加工企业和9个农贸市场，进行全面检查，现场抽检蔬菜样品59个;同时针对生产基地、超市、农贸市场存在的主要问题下达了“整改通知书”6份，责令限期整改。取得六个方面的成效：一是各乡镇都成立了农产品质量安全工作领导小组，明确了工作责任，做到了农产品质量安全执法宣传到位。农资经营户、生产企业、生产基地、超市、农贸市场等单位对农产品质量安全的认识进一步提高，工作落实有明显好转。二是市农业局的《关于查禁甲胺磷等农药产品，保障农产品质量安全的通知》张贴到位，限用农药台帐都发到了经营点(店)。每个乡镇都现场检查了1—3个经营点(店)，均未发现禁用农药;限用农药台帐登记较好的有青山、花石、杨家桥。三是谭家山蔬菜基地(李海珍)生产档案较为齐全，整个生产过程中农药使用均有记录。四是获绿色食品认证的农产品包装标识较规范，没有发现冒用绿色食品等质量标志的现象。五是金鹏农贸市场有农残检验检测仪器和检测人员，并按检测的要求开展检测工作;步步高超市有配送中心提供的检测单，但档案管理不够规范。六是有不少乡镇典型。如河口镇针对农贸市场的管理有新招，由镇政府出钱出力，在农贸市场内设立固定的农产品质量安全宣传栏，为常年经营蔬菜户统一照相发证并建立档案，实行牌公示。姜畲镇政府组织召开全乡范围内的农资经营点(店)、农产品加工企业、农贸市场、生产基地、超市等单位共30多人的会议，会议邀请了县农产品质量安全检测站、工商部门的同志作有关农产品质量安全方面的知识讲座。青山桥镇政府拨工作经费3000元用于农产品质量安全管理工作。

八、积极配合局里面的中心工作和其他工作

扎实办好谭家山联系点，做好病虫防治工作和土肥数据资料录入工作。协助宏兴隆等企业开好第五届国际农产品交易会，做好创建全国食品药品安全管理示范县相关工作等。

安全质量总结报告5中铁十三局集团有限公司合福铁路安徽段站前Ⅱ标项目经理部六分部各级领导狠抓落实安全生产各项措施，扎实、稳步地推进安全生产各项工作，在安全生产和文明施工上取得了重大成果。现总结如下：

一、工程概况：

新建合福铁路(安徽段)HFZQ-2标段铜陵长江大桥北引桥起讫里程为DK087+644.72～DK122+089.769，桥梁长度为34.445km。全线划分为三个桥梁架子队，其中桥梁一队和桥梁二队责任区内下辖1#和2#拌和站，桥梁三队责任区内下辖钢结构加工厂。

二、工程完成基本情况

截止到目前我分部完成的工程量为：桩基7454根，承台749座，墩身698座，垫石441幅，连续梁1.29联。

三、安全工作总结

1、自项目机构组建后，及时成立了安全生产领导小组，安全生产领导小组成人员如下：

组长：魏丙岩副组长：潘忠志、翟锐

成员：刘万良、张国君、张爱和、岳坚强、王齐财、周连财、宁旭阳、郭险峰、姜延峰、周运峰、高福、薛阳

2、建立了安全应急救援小组配备了专业安全员，制定了安全应

1中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部安全工作总结报告

急预案和安全生产责任制度健全了安全生产保障体系，为安全生产工作提供了有力的组织保障。

3、项开工后，安质部定期对在岗员工进行教育培训，讲解《安全生产管理实施细则》《安全生产管理办法》和《安全生产检查考核办法》，并做了详细记录。

4、抓好特种作业人员上岗资质，无证人员坚决不能上岗作业。

专职安全人员不培训坚决不能上岗。

5、抓好安全目标的管理与考核工作，层层签定了安全生产责任书，明确了业主、监理、施工单位、作业队伍的安全职责和要求，使之形成齐抓共管、协调配合的局面。

6、参与业主组织对全线的安全管理人员进行岗前的安全相关法律、法规及安全管理方面的专业知识进行了培训和学习，并考试合格后做到持证上岗。

7、安质部完成了拌和站、临时便道施工、钢结构加工厂等专项

安全施工方案。并报监理单位审批报备，以利于更好的指导工程安全实施。

8、根据召开的监理工作会议和专项安全工作会议，及时总结安全工作中存在的不足，针对问题点进行工作安排和部署。

9、严格监理程序，相关设备设施均要求“先检后用”，目前全线如特种设备均履行安检报备手续。

10、督促和监管各工区上报的安全专项资金使用制度，做到专款

2中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部安全工作总结报告

专用，为安全各项保障措施提供制度保证。

11、执行项目安全检查制度，定期对所辖工区进行安全检查，发现问题及时整改。

建立安全管理有关制度，加大安全基础工作力度

(1)制定并落实安全奖罚制度。根据制定的安全奖惩办法，对每月的安全检查结果进行累计并在季度考核评比出先进和落后工区，按奖惩管理办法给予一定的奖励和处罚，可起到鼓励和惩戒作用。

(2)建立安全例会制度。项目部会同各工区适时根据工程管理的需要及安全生产形势不定期组织全线召开安全工作会议，通报近期施工生产中存在的安全问题，协调落实安全管理问题。安全管理工作同时也在各种管理例会中均作为一项重要议程。

(3)建立安全技术交底制度。及时对分项工程开工前的安全技术交底的内容、交底对象、是否层层交底至作业班组及作业人员等方面进行认真检查，确保各工序交底工作做实、做细。

(4)建立和规范安全内业管理制度。安全内业资料是工程实施的真实再现，是分析处理安全问题的基本素材，也是安全事故处理的依据，项目部定期根据各工区具体情况对安全内业资料进行搜集整改。

强化现场安全管理，确保安全生产

1、关键工序作业专职安全员的配备：针对开工后各工区施工现场点多面广及危险源多的不利因素，项目部要求拌和站、便道施工、

3中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部安全工作总结报告

钢结构加工厂等施工作业时现场必须指派工区专职安全员现场进行检查和指挥，项目部专职安全员进行巡查。

2、特种作业人员持证上岗情况管理：对也现场进行特种作业人员，必须做到持证上岗，未达到资质的人员禁止上岗作业。

3、现场安全管理的重点：项目部重点对各工区中的龙门吊轨道两端的限位器设置、特种设备上的吊钩的保险装置、运材料时的稳定措施、高处作业的规范性、危险区域的安全警示标志牌设置、现场临时储油罐的设置、施工机械设备的安全停放、临时工棚的设置位置、现场临时用电等方面进行重点的安全巡查和监控，以确保现场作业的规范性。

4、特殊重要工序的监管：鉴于跨内河连续梁桥施工，跨西河连续梁施工，跨省到S319连续连施工，提篮拱桥施工的危险性高，制定了重大危险源监控方案，并制定专项应急预案。

5、安全保障体系的监管：安质部在每月的安全大检查中，除施工现场外业检查外，同时对各工区的安全保障体系的建立和运行情况进行检查，如组织保障、制度保障、技术保障、设备设施保障、资质保障、应急救援保障等，确保各项保证体系的良好运转。

三、质量控制工作总结

我分部始终坚持“百年大计，质量第一”的方针，树立“确保结构安全，主体工程质量零缺陷”的思想。建立强有力的质量保障体系，狠抓过程控制，强化检查验收，提高质量意识，创建精品工程。我分

4中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部安全工作总结报告

部根据国家、铁道部和上级有关质量管理方面的方针、政策、法规和规章制度，结合工程实际情况，严格按照设计文件、工程施工技术规范和质量验收标准组织施工，确保建设工程质量。建立、完善质量管理体系，认真贯彻ISO9001质量管理体系标准，积极推行现场施工质量标准化管理，确保施工各环节管理制度化、规范化、标准化和科学化，不断提高工程质量管理水平。坚持管理创新，质量创优，走质量效益型道路，积极推广质量管理新方法，深入开展创优活动，建精品工程，树企业形象。

1.加强制度建设，进一步完善质量管理制度。

为保证质量管理工作更加有效的开展，根据项目的特点和局《管理手册》对各项质量管理制度和岗位职责进行了更新补充。

(1)工程质量责任制的制定与落实情况。①责任到岗，责任到人，责任到工序。

建立以分部经理为核心的质量保证体系，明确各个部室、工区的质量工作职责与责任人，同时，在关键工序和新工艺施工时进行重点控制，设置专人负责施工过程质量控制。

②进行质量控制考核。

一年来我分部严格按照施工质量管理考核办法对现场施工质量进行管理，在工程质量管理上，实施责任包保制度，对出现重大质量问题的，对相应的责任人进行严厉的考核。确保现场施工质量。一年以来，我分部管理人员认真负责，未出现任何大的施工质量隐患。

5中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部安全工作总结报告

(2)质量管理规章制度的制定与落实情况。①全面技术交底，提高员工操作技能。

由分部总工牵头，工程部在施工现场进行各施工工序的技术交底，直接交底给施工人员，使施工人员了解其施工项目的工程概况、内容和特点、施工目的，施工重点和难点、明确施工过程(包括特殊过程)、施工特点、质量标准、安全措施、环保措施、节约措施和工期要求等，做到心中有数。通过技术交底，使工人的施工技能得到了全面的提高，熟练程度也得到很大的提高，强化了施工工艺，保证了施工质量。

②完善质量管理制度，规范现场施工秩序。

我们进一步完善补充了质量管理制度，规范了现场施工作业。现场严格按照质量管理制度要求组织施工，安质部、工程部定期进行现场施工质量检查，发现问题，立即要求现场限期整改落实，对重大质量安全隐患，要结合现场实际情况制定专项整改方案或措施，在确保安全的情况下降危险降低到最小。

(3)强化现场作业管理，确保重点关键部位安全。我分部对质量、安全工作高度重视，一年以来，分部领导不断加大质量安全监督检查的深度和力度，给我分部质量安全工作提出了更高的标准和要求。对连续梁的施工质量控制要严抓不懈。

2.召开质量专题会议，加强员工质量意识。

根据各阶段的工序质量情况，每月在分部会议室召开工程质量专

6中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部安全工作总结报告

题会议，会议由主管质量的总工主持，由各个部门负责人、现场技术人员及工班长参加，认真分析每阶段分部施工质量形势，通报上一阶段施工质量存在的问题及整改情况，对上一阶段的质量情况进行总结，并指明质量管理存在的不足之处，制定下一阶段的质量管理计划，加大施工现场的质量管理力度，由分部总工牵头，针对现场质检员发现的问题及时督促整改，确保施工质量。

一旦发现质量问题对施工造成影响的，立即组织召开质量安全事故分析会议，分析问题产生原因，事故责任，并按照《质量管理制度》及《安全生产考核制度》对相应责任人进行严厉的考核。坚决杜绝类似事故二次发生。

3.组织专项检查，确保施工质量。

在施工过程中由总工牵头，安质部、工程部参与，定期对施工现场各个工点进行质量专项检查，对发现的问题，以整改通知书的形式下发到各个工班，限期整改;对发现的技术难题，由工程部研究解决方案，并严格按照既定专项方案组织施工。安质部每天对现场进行巡检，对发现的问题现场要求整改，并监督落实，确保施工质量。工程部组织各个工点的工班长、技术员进行相互检查和技术学习，取他人之长，补自己之短，行成互补，优化施工工艺，提高施工质量和施工进度。

4.组织专项质量培训，提高员工质量素质。

这一年以来分部坚持对新上场人员进行技术培训，由有经验的技

7中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部安全工作总结报告

术人员、质?ahref='//xuexila.com/yangsheng/kesou/'target='_blank'>咳嗽苯兄鹘玻怨と私新至髋嘌担ü嘌担嘌倒步辛?次人数达200人，提高工人的操作技能和工人的质量意识，从而保证了施工质量。

5.广泛动员，全员参与，积极开展质量宣传教育活动。

为了保证全员进一步了解熟悉质量体系，我们专门在工程部指定一人兼任本部门的质量体系管理员，每月组织一次质量体系管理员学习例会，组织学习体系文件，重点针对质量体系中存在的问题，需要协调的事宜等进行交流探讨，传达学习上级每月质量工作例会精神，由体系管理员将有关精神传达到本部门及各岗位，保证人人熟悉质量体系，为质量体系的良好运行打好基础。

四、环保工作总结

我分别一向很重视环保工作的开展，专门成立了环保领导小组，组长：魏丙岩副组长：潘忠志、翟锐

成员：刘万良、张国君、张爱和、岳坚强、王齐财、周连财、宁旭阳、郭险峰、姜延峰、周运峰、高福、薛阳

我分部非常重视当地的环境保护，建立《安全管理制度》，禁止将泥浆排放至河流农田中和其它破坏当地环境的条款，一经发现有此类现象发生，必定给予重罚。

我分部已将墩身之间的空地平整，当地的部分农户已将这一土地合理利用种上了庄稼。

8中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部安全工作总结报告

五、工作中的不足

1、鉴于一整年的工作我们发现我分别对环保工作还不够重视，在今后的工作中一定调整，加大对环保工作的工作力度。

2、人员培训教育覆盖还不够广泛，有时教育时由于各种原因有人未出席教育，今后应加大教育力度，力争达到没人都能很好的受到教育。

六、下一步工作计划

安全质量工作是中铁十三局合福铁路站前二标建设成败之关键，各级领导和行业主管部门对此也予以高度重视。目前中铁十三局合福铁路站前二标项目经理部六分部正处于施工准备期，安全质量工作形势不容乐观，今后一段时间安全质量工作重点：

1、着重是对施工现场管安全人的管理，项目部已对各单位现场安全管理人员分工情况进行要求和检查，今后将强化对这些人员的在岗情况、工作质量方面的管理;

2、利用自身资源、全员参与，人人有责，尽最大可能消除工程安全隐患，将安全管理工作作为日常巡查的重要工作内容之一;

3、对工程重要部位和关键环节上的安全工作作持续关注和重点预防;

4、组织恶劣天气，节假日期间安全工作部署、隐患排查工作;

5、抓好冬季施工的质量控制;

6、继续加大工程施工中的安全质量管理力度，在巩固现有安全

9中铁十三局合福铁路安徽段站前二标项目部六分部安全工作总结报告

农业项目实施工作总结篇3

结合当前工作需要，的会员“sujuh”为你整理了这篇村级土地整治项目绩效评价报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据《宣威市财政局关于印发<宣威市财政预算绩效管理暂行办法>的通知》（宣财预〔2019〕86号）、《宣威市财政局关于印发<宣威市项目支出绩效评价管理办法>的通知》（宣财预〔2022〕68号）的要求，宣威市财政局预算绩效评价工作组于2022年11月对宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目进行绩效评价。对单位提供的明细账、会计凭证、项目合同等相关资料实施了逐项核查、通过现场勘察、问卷调查、询问等程序，形成本绩效评价报告。

一、基本情况

(一)项目概况。

根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2022年）》、《云南省农村扶贫开发纲要（2011—2022年）》、《国土资源部办公厅关于支持乌蒙山云南片区请求事项有关意见的函》（国土资厅函〔2016〕683号）有关要求，以及《云南省扶贫开发规划（2016-2022年）》、《乌蒙山云南片区区域发展与扶贫攻坚实施规划（2016—2022年）》、《全国土地整治规划（2016～2022）》和《云南省土地整治规划（2016～2022）》等相关规划的战略部署，为协调人口与资源矛盾，转变土地利用方式，保障区域粮食安全，引导培育优势农业产业增长点，推进农业现代化和城乡统筹发展，实现区域跨越式发展和全面建成小康社会，经云南省国土资源厅报请云南省人民政府同意，拟在乌蒙山云南片区实施扶贫土地整治重大项目，以加大土地整治力度，切实推进乌蒙山云南片区“脱贫攻坚”工作，保持政策稳定，发展产业，增强资源保障能力，助推生态文明建设。曲靖市宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目属于云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程子项目之一。该项目建设规模1276.1165公顷，预算总投资5848.91万元。工程项目主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农村居民点整理工程和农田防护与生态环境保持等工程。

1、资金情况。2018年9月30日，云南省国土资源厅下发《云南省国土资源厅关于下达乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程中央支持资金项目投资计划的通知》（云国土资〔2018〕195号），下达了乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程中央支持资金。曲财农〔2018〕129号下达2018年中央土地整治工作专项资金宣威市专项资金为58,489,100.00元。资金到位率100%。

2、项目主要建设内容

（1）土地平整工程：完成土地平整面积213.8025公顷；土方垒埂12381.10万m3；石方垒埂7828.08万m3。

（2）灌溉与排水工程：取水口3座；取水坝1座；500m3

蓄水池8座；300立方米3蓄水池17座；100立方米蓄水池54座,闸阀井43座,改建坝塘1座；支管25条，总长度为21523.84m；毛管55条，总长度为19359.55m;钢闸门2座，管道井4座，斗渠1条，总长为587.62m，农渠10条，总长5052.38m；路侧沟12条，总长6274m；斗沟1条，总长度为41.42m；Ⅰ型农桥4座，Ⅱ型农桥4座，过水路面1座，盖板涵9座，盖板涵4座，Ⅰ型管涵57座，Ⅱ型管涵49座，DN500管涵22座，DN1000管涵5座，DN200管涵1座;农桥修复1座，泵房4座。

（3）田间道路工程：改建田间道31条，长40762.29m；新建田间道5条，长4768.97m；改建生产路40条，长34412.59m；新建生产路26条，长13674.21m；田间道错车道256段；挡墙3411.55米。

（4）农村居民点整理工程：改建田间道（水泥路）14204.68m；太阳能路灯239盏；公厕4座，建筑面积241.40㎡；晾晒场1块。

（5）农田防护与生态环境保持工程：农田防护墙3162.10m；拦砂坝8座；山体边坡绿化1.3333公顷；林草修复区面积200.8171公顷；生态修复区面积54.64公顷。

(二)项目绩效目标。

项目建设规模为1276.1165公顷（19141.75亩），其中整理面积为1193.5912公顷，开发面积为27.8906公顷，复垦面积54.6347公顷。项目实施后新增耕地26.7236公顷，其中通过整理得到新增耕地1.7808公顷，开发得到新增耕地23.9077公顷，新增耕地率为2.09％，项目实施后的耕地面积达到1018.2963公顷（其中：水田0.7251公顷，水浇地16.1110公顷，旱地9.8875公顷）。

(三)项目组织管理情况。

项目于2018年7月完成勘测，2018年底完成规划设计，2019年1月完成招投标。项目区划分为八个标段，分别由八家施工单位进行施工。2019年2月15日项目开工，2019年9月10日竣工。2022年8月11日，宣威市人民政府及时组织项目领导小组成员单位对项目进行了自检自查，2022年9月2日，项目通过了曲靖市自然资源和规划局组织的竣工初验。2022年11月2日，省自然资源厅对项目进行了外业验收。

1、成立机构抓好项目实施管理。成立了项目实施建设领导小组，负责对项目实施的协调指导，领导小组下设项目工程建设指挥部，并制定了相应的规章制度，明确了职能职责，从制度上强化管理，规范管理行为。

2、规范使用资金。资金使用严格按《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定执行，资金实行专款、专户、专人管理，专款专用，项目在实施管理过程中无挤占、挪用资金等违纪、违法行为发生。

3、项目实施执行“六制”。该项目在实施中按照土地开发整理管理有关规定实现了项目公告制、法人制、招投标制、合同管理制、监理制、工程量复核和审计制度。

4、项目质量符合要求。在项目实施过程中项目指挥部及监理部对施工过程中出现的问题进行及时纠正，严把工程质量关，使项目在施工进度、工程质量、资金拨付等方面得到有效控制，项目工程质量达到合格要求。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

本次绩效评价目的是全面掌握重大工程建设任务完成情况，科学分析评价重大工程建设所产生的综合成效，分析项目建设存在的问题，总结建设过程中的创新经验与做法。主要包括9个方面：1、资金保障充分，使用合理规范；2、工程稳步实施；3、增强资源保障能力；4、节约集约利用资源；5、推动现代农业发展；6、促进地方经济发展；7、助推脱贫攻坚；8、促进社会和谐发展；9、助推生态文明建设。评价对象是项目的实施主体，即宣威市自然资源局，评价范围是项目所涉及的阿浪、花鱼两个村。

(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

1、绩效评价原则。

绩效评价遵循：（1）科学规范原则。要求绩效评价严格遵循既定程序，科学可行；（2）公开公正原则。要求开展绩效评价工作时保持中立、不偏不倚，评价结果应客观公正，并接受社会公开监督；（3）分级分类原则。要求根据评价对象特点分类组织实施；（4）绩效相关原则。要求支出与其产出之间有紧密相关关系。

2、绩效评价依据。

一是国家相关法律、法规和规章制度；二是中央、省重大方针政策和市委市政府重大决策部署，经济社会发展目标，重点任务要求；三是部门职责、中长期发展规划及年度工作计划等相关规定和规划；四是相关行业政策、行业标准及专业技术规范；五是预算管理制度及办法，项目及资金管理办法、财务和会计资料；六是项目设立的政策依据和目标，预算批复、资金安排和分配等相关材料，预算执行情况，年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料；七是《宣威市财政局关于印发<宣威市财政预算绩效管理暂行办法>的通知》（宣财预〔2019〕86号）、《宣威市财政局关于印发<宣威市项目支出绩效评价管理办法>的通知》（宣财预〔2022〕68号）；八是其他相关资料。

3、评价指标体系。

本次绩效评价小组在参考财政支出绩效评价指标框架的基础上，结合宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目支出特点，运用定量定性原则，确定了绩效评价指标。具有可操作性，贴近实际，分为一级指标、二级指标和三级指标，逐级合理设计，主要构成如下：

一级指标4个，包括决策、过程、产出和效益；二级指标10个，包括项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、项目效益；三级指标17个，主要是二级指标细化和量化。

以上情况详见附件1《宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目绩效评分体系及评分表》

4、绩效评价方法。

结合本项目的具体实施情况、因地制宜，本次绩效评价采用了指标评价、数据采集、问卷调查、实地走访，以定量为主、定性为辅、定量与定性相结合等方法进行评价。

5、绩效评价标准。

绩效评价标准包括计划标准、行业标准、历史标准等，用于对绩效指标完成情况进行比较。绩效评价标准结合评价对象的特点、行业现状、项目规模、历史经验和专家意见等合理选择。

(三)绩效评价工作过程。

首先查阅项目建设相关文件资料，了解项目建设管理情况，包括项目申报、规划设计、招投标、资金管理、施工管理、验收等工作情况；到现场查看工程建设实际效果，对土地平整、田间道路、灌溉与排水、农田防护与生态修复、农村居民点整治几个单项工程中具体的单元、单位与分部工程选取部分进行查看了解；对项目区的人民群众进行现场调查，发放问卷，客观掌握群众对项目建设的直观。

三、综合评价情况及评价结论

（一）绩效评价综合结论。

通过云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）项目实施，使项目区耕地质量得到大幅度提高，增加有效耕地面积，提高耕地质量，提高耕地产出率，充分发挥土地资源的经济效益，项目实施进一步巩固了地方脱贫成果，确保了农民持续增收，对改善农业生产条件和生态环境，推进农业现代化建设促进农业和农村经济发展，以及农业产业结构调整等方面，带来重要的现实意义。

1.增加耕地资源。通过国家政策及资金的大力扶持，云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）建设使得宣威市增加了宝贵的耕地资源，项目共完成建设规模1276.1165公顷，新增耕地面积26.7236公顷。耕地面积的增加，实现了耕地总面积的动态平衡。

2.提高粮食产能和农业产值。在云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）建设过程中，对水、路、田进行综合整治，进行统一规划，统一设计，综合整治，使项目区形成“田成块、水相连、渠成网、路相通”的格局，极大的提升了当地群众的生产和生活质量，减少不必要的生产成本，提高经济效益。经测算，云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）项目新增粮食总产量536.70吨。通过项目的建设，有效推动了当地现代农业的发展，提升了耕地的产能，为宣威市区域性粮食安全做出了贡献。通过项目的规划建设，项目区土地耕地质量提高，配套设施完善，农业生产条件的改善推进了耕地的机械化作业，加速了土地流转，使耕地向种粮大户、农业企业集中，推动了土地的规模化经营和集约化经营，同时通过合理利用项目区丰富的光热资源和地域优势提高粮食产量，增加农户收益。整个项目预计新增农业总产值510.99万元。

3.改善农业生产和农民生活条件。项目实施后，通过系统土地整治，增加了耕地面积，并配套相应的农田灌溉、道路设施；增强了对水资源的调控能力，使水资源得到有序利用，为农业生产服务；同时土地平整进行坡改梯工程，大大减少水流对坡面的冲刷，控制了项目区的水土流失。项目实施后，土地垦殖率和绿色植被覆盖率均有所提高，改善了项目区水、肥条件，保障了项目区灌溉合理，排水通畅，提高了土壤有机质含量，提高了土壤的“三保”能力，使项目区成为典型的生态农业区，使区内生态环境得到明显改善，农业生产条件得到显著改善；通过项目实施，构建完善的农业基础设施，为农业产业结构调整提供了坚实的基础，农户随时都可灵活的根据市场需求，调整种植结构，从而提高收入。项目实施后，项目区的灌溉、道路、饮水等设施得到极大改善，水资源利用率提升，农村基础设施和公共服务设施得以完善，农民居住条件和生活环境显著改善。

4.优化土地利用结构，促进集约利用土地。通过项目的建设实施，项目区内原先零碎的耕地、贫瘠的荒草地、裸地等未利用地变成了集中连片，灌排方便的稳产农田，农田格局明显改观，农田更加适应农业生产要求和耕作习惯。于此同时，项目区内农村各类用地布局也更加合理，散乱、废弃、闲置、低效利用的建设用地得到合理利用，城乡发展空间得以拓展，。土地利用结构的优化提高了1.56%的土地利用率，实现了土地的节约集约利用，也为农民增产增收、增强区域的资源环境承载力和可持续发展能力奠定了坚实的基础。

5.推动地方经济发展，促进农民增收。土地整治后，劳动力投入减少，机械化作业效率提高，农业生产成本相对下降；在耕地面积增加、耕地质量提高、农业规模化与产业化经营、农民参与工程建设，以及优良生产技术优良品种推广、农业生产成本相对下降及其他因素的共同作用下，提高了农民的收入水平，改善了其生活状况，“惠农、富民、强农”效应突出。促进农民增收。项目区农民人均农业增收额970.27元/人，新增就业人数151在项目建设过程中，需消耗大量建筑材料，如：砂、石、水泥等，带动了地方产业发展和社会消费，土地整治项目工程施工费4912.38万元，为当地劳动力提供了大量工作机会和增收渠道。

6.促进社会和谐。项目实施后，为区内剩余劳动力提供了大量就业机会，对农村社会稳定起到了积极的作用。通过合理、合法的土地权属调整，可以减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于维护项目区的社会稳定，农村的土地资源与劳动力资源实现了优化组合，形成双赢局面。项目实施可为区内剩余劳动力提供就业机会，对农村社会稳定起到了积极的作用。通过合理、合法的土地权属调整，人地矛盾得到缓和，可以减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于维护项目区的社会稳定。

7、建设美丽乡村。云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）项目以促进“农村发展、农业增效、农民增收”为目标，助推美丽乡村建设。通过项目整体推进“田、水、路、林、村”综合整治，促进了农民集中居住和农田合理布局，提高了农村建设用地利用效率，完善了农业生产基础设施条件，提升了人居环境，工程实施后新建了晒场及打谷场，便于粮食收获后的晾晒储存，农闲时晒场及打谷场也成为了村民生活娱乐场所，极大地改善了群众生产生活条件,促进了当地社会的和谐发展。

宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目绩效评价指标体系总分100分，单位自评98分，自评结论为“优”。经评价组考评打分，评价综合得分为96分，评价等级为“优”（详见附件1《宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目绩效评分体系及评分表》）。

(二)绩效目标实现情况。

项目完成建设规模1276.1165公顷，新增耕地面积26.7236公顷，新增耕地率2.09%；完成高标准农田建设面积522.3837公顷；新增和改善农田灌溉面积522.4214公顷、新增和改善防涝面积957.0874公顷，完成水土流失治理面积939.7391公顷；完成林草修复面积200.8171公顷；完成村庄整治面积53.5361公顷。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况分析。

为组织实施好乌蒙山贷因地区国土综合整治重大工程项目，切实助推宣威精准脱贫，按照乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目建设有关要求，经市人民政府研究，决定成立宣威市鸟蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目建设指挥部。成立以市人民政府副市长为指挥长，市国土资源局局长为副指挥长，市发改、财政、交通、住建、扶贫办、农业、水利、林业、审计、环保等有关部门及项目涉及的乡（镇、接到）党政主要领导为成员的项目实施领导小组，主要负责审定项目实施方案的申报工作及全面领导项目的组织实施，研究决定项目实施过程中的重大事项，组织项目承担单位及相关部门、监理机构、项目承包单位及项目区群众代表等对竣工后的工程项目进行自检自查。

(二)项目过程情况分析。

在项目领导小组的带领下，各单位履行职责，承担项目建设管理任务，落实有关土地整治项目的政策，项目建设、施工、监理及相关技术服务单位各司其职，通力合作，努力完成了该项目的建设。项目工程结束后，项目实施单位及时整理竣工验收资料，项目领导小组成员单位对项目进行自检自查，曲靖市自然资源和规划局组织有关专家进行了初验，项目实施单位及时进行整改完善。在项目立项、实施过程中，镇、村参与了土地权属管理工作，对项目建设提出了许多良好的建议，项目区群众通过咨询式参与、邀请式参与、委托式参加等方式参与了项目综合决策、监督管理等方面的工作。项目的变更管理、验收管理等严格按规定执行，确保项目建设按期、按质完成。

（三）项目产出情况分析

通过项目的建设，有效推动了当地现代农业的发展，提升了耕地的产能，为宣威市区域性粮食安全做出了贡献。经测算，云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）项目新增粮食总产量536.70吨。通过项目的规划建设，项目区土地耕地质量提高，配套设施完善，农业生产条件的改善推进了耕地的机械化作业，加速了土地流转，使耕地向种粮大户、农业企业集中，推动了土地的规模化经营和集约化经营，同时通过合理利用项目区丰富的光热资源和地域优势提高粮食产量，增加农户收益。整个项目预计新增农业总产值510.99万元。

（四）项目效益情况分析

项目建成后，产生了良好的经济效益和社会效益，通过对田、水、路、林、村进行综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境，增加了农业产出和农民收入，改善了当地农民生产生活条件，有效落实中央“工业反哺农业、城市反哺农村”重大决策和解决“三农”问题要求。同时土地整治项目最根本的投资目的是工程建成后能实现投资目标，长期、有效、稳定的发挥项目效益，造福于民。

五、主要经验及做法

（一）成立专门的工作协调机构，为加快项目顺利实施，2018年8月20日宣威市人民政府以宣政办发﹝2018﹞109号文成立了乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目建设指挥部，负责项目组织、实施、管理等工作。

（二）严格落实项目实施各项制度。市自然资源局编制了该项目实施方案，明确了目标任务、工作要求、工作职责和资金保障等。项目工程分为8个标段，2019年2月工程施工以公开招投标方式确定8家施工单位，以邀请招标方式确定1家监理单位，分别签订了施工合同和监理合同。项目工程2019年2月15日开工，2019年9月10日竣工，按照项目的规划设计完成土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农村居民点整理工程和农田防护与生态环境保持等工程。

（三）严格资金管理。建立健全资金管理使用制度，加强资金使用监管，专人专账管理，资金严格按规定拨付，确保资金安全规范使用。

（四）严格执行工程变更规定和程序。在工程施工过程中，由于客观因素影响，涉及工程变更的，要严格按照有关规定和程序进行。并报经上级同意后方可作变更处理，不允许擅自变更工程内容。

（五）解决好施工过程中的各类矛盾纠纷。在施工过程中，充分调动镇村两级干部的积极性，及时妥善处理好各类矛盾纠纷，确保工程施工快速推进。

六、存在的问题及原因分析

（一）规划设计前瞻性不足、深度不够，存在变更现象。

在项目实施中发现部分项目规划深度不够，有待进一步加强，规划缺乏综合性和科学性部分地方没有对土地整治工作进行认真谋划，规划思路、规划原则、规划目标不明确，落实措施不够得力，规划综合性不强。土地整治与村庄、交通、水利、电网、林业等相关规划没有很好的衔接，“统”的功能不够;规划深度不到位。现实性和准确性不能满足指导项目选址和设计的要求，有的只是片区建设规划，没有全区域整体建设规划;规划落实不够。项目选择随意性大，难以实现规模效应。同时项目规划设计方案不完全符合群众意愿和当地实际，变更现象普遍存在，项目不能严格按照批准设计进行，实施中变更设计、调整预算，不同程度存在项目计划与预算执行不严的问题。

（二）缺乏技术人才，实施监管不足。

土地整治工作人员中，工程管理专业人员太少，多数人员工程管理能力、经验不足。在项目规划、设计和实施方面都还不够完善、不够严密。由于土地整理任务很重，包括项目踏勘、方案论证、监督检查、竣工验收等工作，土地整理的行政管理能力和技术力量不足，难以适应目前土地整理的形势，任务的需要。因人员力量不足、技术手段落后等客观因素存在，项目实施过程中虽有相应的审查报批、监督检查、分片监管责任制等制度，但任存在对个别项目踏勘复核不到位、实施进度不清楚、工程决算不掌握等问题。

（三）项目管理欠缺，资料不完善。

现场指挥部管理人员不够到位，项目实施管理技术力量薄弱，与工程项目管理的要求存在差距，竣工结算工作严谨度不够，导致部分标段竣工结算资料工程类别没有按设计的工程分类结算，项目施工完成后，影像、照片的资料不全，未能全面地反映项目建设整个过程。

（四）运营管护不足，土地效益不高。

项目竣工后，土地整治工程交付项目区群众使用后，缺少后期管护。虽明确由项目区乡镇、村委会和收益群众进行管护，但管护标准、管护内容、管护方式、管护主体和维护资金等相关内容还不明确，不能有效的实现权、责、利的相互统一，不能充分调动工程管护者的积极性，导致项目区基础设施无法长效使用。项目移交后管护力度有限，不能充分发挥项目设施应有的作用，使项目效益长期、持久发挥。

七、建议

（一）因地制宜，科学规划设计。

在土地整治前要开展土地整治需求调查，依从“自上而下”的科学明珠的决策体系，通过采取多种方式，比如问卷调查、实地考察等，主要收集项目区农户的土地整治相关的各类需求，为整理规划设计以及决策等关键环节提供具有价值的参考内容。同时应统筹规划、科学设计、互相协调，要结合土地利用总体规划的要求，紧密联系农村经济生产、农业发展、农村水利基础设施建设、城乡统筹规划、林业保护利用和环境生态建设等有关要求，合理编制项目的规划设计。

此外，土地整治项目的规划还要以全面的视角、严谨的部署，注重土地整治实施过程中与土地生产相关的各生产要素之间的紧密联系，为项目实施后农业生产的可持续性提供保障。

土地整理项目规划设计之初，应与日后土地利益方式结合起来，因地制宜，统筹规划，突出土地整治的综合性，建成集高效农业、节水农业、循环农业和集约化农业为一体的高标准农田，为规模经营和发展现代农业创造条件。

（二）建设土地整治队伍，扩充技术人才。

大部分土地整治从业人员多为半路出家非专业对口，侧重于项目的组织实施、工程管理及有关协调工作，虽在实际施工中积累了一些经验，但缺乏全面系统的工民建、水工、农艺、工程决算、财务等专业技术知识。今后应多开展专业技术培训，加强对土地整治相关技术规范、标准的学习，加大土地整治队伍和人才建设力度，进一步加强土地整治工作人员对土地开发整理相关文件、规定、规范、标准的学习，力求使土地整治项目的前期工作、规划设计和项目实施更加规范化、科学化。

（三）健全管理机制，严格执行管理规范。

严格执行六项制度，即项目法人制、招投标制、合同制、监理制、公告制和审计制。规范资金使用、项目建设、工程质量、统计信息、档案管理等工作，建立专项检查制度，加强监督检查和跟踪问效。对工程实施过程要加强监督与管理，首先，要制定切实的项目监督与管理的制度和办法，对监管的目的、任务以及重点、措施做到详细的规定与研究。其次，成立相关项目建设的推动机制，设置办公室，从而实现对业务的监督指导。再者要对关键的相对重大的重点示范工程，实施工作例会制度，周、月、季度以及年度都要有定期的会议与总结，并结合完善的奖惩考核制度。对分工责任进行明确的规定，如基本设施的筹建、土地的整理以及拆迁等要有专门的分包领导、责任单位以及责任人，这些要向社会公开，从而有利于工程的正常推动与顺利进行。

（四）建立后期评价机制，加强项目管护。

建立健全项目后期评价机制，加大对破坏项目工程设施的行为要严厉查处，对工程设施维护管理不力，发生非自然灾害重大事故的要追究责任。落实工程设施的维护管理经费，通过制定资金使用办法确定工程设施监管单位和受益人的责任，用于项目后期维护保养，保证项目长期发挥效益。项目工程建成后要通过多种形式进行广泛的宣传教育，发动群众参与工程设施的维护管理，增强群众的管护意识，营造使用爱护工程设施的社会氛围。

农业项目实施工作总结篇4

一、2017年工作情况

（一）土地治理项目和产业化发展项目完成情况：

1.财政资金到位情况

我市2017年农业综合开发项目（除部门项目）财政总投资10925万元，实际到位10925万元，到位率100%，其中：中央财政资金6594万元，省级财政资金3763.6万元，市级财政资金290.3万元，县级财政资金277.1万元，均已全部到位。比2016年财政总投资9732.1万元增长12.26%。项目资金执行情况总体较好。

土地治理项目共11个，其中：8个高标准农田建设项目、3个小流域综合治理项目。财政总投资8222万元，其中：中央资金4815万元，省级配套资金2951万元，市级配套资金231.5万元，县级配套资金224.5万元，均已到位。比2016年财政总投资8133.5万元增长0.01%。

产业化发展项目36个，其中：国立项项目32个（财政补助28个、贷款贴息4个）、省立项项目4个。项目总投资2703万元，其中：中央财政资金1779万元，省级财政资金812.6万元，市级财政配套资金58.8万元，县级配套资金52.6万元，均已到位。比2016年财政总投资1593万元增长69.68%。

2.项目建设完成情况。

我市2017年高标准农田建设项目计划完成4.45万亩，实际完成4.45万亩（襄垣县基本完成，但尚未验收），完成率100%；生态综合治理项目计划完成1.46万亩，实际完成1.46万亩，完成率100%；产业化发展项目计划完成36个，实际完成29个，完成率80.56%。

3.农业综合开发效益完成情况

通过农业综合开发，土地治理项目区农业生产条件得到了改善，水利基础设施新增灌溉面积2.56万亩，改善灌溉面积0.78万亩，增加农田林网防护面积1.5万亩。在项目区的农业生产中，新增粮食生产能力460.2万公斤，新增蔬菜生产能力324万公斤，有力地推进了种植业结构调整，促进了项目区粮食产量增长，使项目区综合生产能力明显提高，农民收入增加。

我市在农业综合开发工作中，始终把支持和扶持优势产业作为一项重要工作。通过农业综合开发实施和区域特色主导产业的引导，逐步形成了一个较大的优势产业群体，加快了农业结构调整步伐。产业化发展项目实施后，年新增生产能力449.9万公斤，其中：新增蔬菜107万公斤、新增肉53.8万公斤、新增蛋91.41万公斤、新增水果14万元、新增粮食35万公斤；新增加工转化农产品407.8万公斤；年新增总产值3024.63万元，年直接受益农户数1584户，年新增就业人数450人。

（二）农发项目检查验收情况

为保证我市农发项目按时、保质保量的完成2017年农业综合开发建设目标任务，在2017年4月下旬，市农发办深入各项目县市区和项目单位，对2016年度农业综合开发项目的实施和管理情况进行了中期检查。9月初，我办组织林业、水利专家和县级业务骨干对2016年度农业综合开发项目进行了市级验收工作，针对市级检查验收中发现的问题，我办已下发通报并要求其限期整改，确保顺利通过省级验收。

（三）2017年农发综合开发项目获奖情况

10月中旬，省农发办组织对各地市农业综合开发工作进行竣工项目综合检查，在此次检查工作中我市被评为优秀，被抽查的项目县有长治县和平顺县，两个县也均获得优秀，省农发办以（晋农发﹝2017﹞60号）文件对国家农业综合开发竣工项目综合检查情况进行通报表扬。为了鼓励先进，鞭策后劲，省农发办针对这次农业综合开发竣工项目综合检查取得优秀的各地市进行了奖励，我市获得奖励资金40万元，长治县和平顺县各获得20万元。

根据《山西省农业综合开发办公室关于做好2016年度农业综合开发管理工作综合考核的通知》文件要求，我办高度重视、认真对待、积极准备，圆满完成了2016年度农业综合开发综合考核工作。省农发办以（晋农发﹝2017﹞68号）文件予以通报表扬，我办进入了省级排名前五名，这将作为年度资金分配和奖励的重要因素。

（四）积极争取省级追加高标准农田建设项目和一二三产业融合项目

11月16日，我办参加省级高标准农田项目座谈会，为我市屯留县和长子县争取了省级追加的高标准农田项目，省级资金分别600万元和848万元，目前该项资金已下达市级，月底前下达县级。

11月24日，我办参加一二三产业融合项目座谈会，为我市争取了2018年一二三产业融合项目，该项目在武乡县实施，中央资金1500万元，总投资2250万元，目前该项目资金已提前下达市级，月底前下达县级。

二、2018年工作计划

1、继续加大力度，监督和检查非贫困县土地治理项目和产业化发展项目的实施完成，保证2018年验收中再创佳绩。

农业项目实施工作总结篇5

一、工作成效

（一）实施基础设施建设攻坚行动。把加快基础设施建设作为推动山片区扶贫开发的先导工作来抓，重点推进叙永县农业生产资料仓储配送中心建设。该配送中心规划占地20亩，建成规范化园区，集仓储、销售、展示、配送、培训为一体。叙永县供销社成立项目建设工作班子，明确项目承办企业，深入县城周边、农户、调研选址，进一步细化方案，形成可研报告、项目建设书，并向省供销社、市供销社、县政府领导专题汇报，请求支持。继续做好认证方案，完善项目意项书，有待上报政府及相关部门。

（二）实施新农村建设攻坚行动。把扶贫开发和新村建设有机结合起来，突出设施改善和能力提升。以古蔺、叙永两个县供销社为平台，整合相关资金集中投入，重点实施了三个建设项目。一是古蔺县2013年农村社会化服务体系建设项目，计划行业资金投入70万元、业主融资104.05万元，建设乡镇农村社区综合服务社7个、村级农村社区综合服务社14个、乡镇庄稼医院升级改造8个、村级庄稼医院升级改造4个，已全部完成。二是叙永县农村社会化服务体系建设项目，计划总投资219万元，业主融资165万元，争取项目补助资金54万元，新建、改建乡镇、村级农村社区综合服务社18个，农村庄稼医院12个，已规划落实选址，明确工作任务，形成系列资料，准备启动工作，积极筹集建设资金。省供销社、省财政改变了项目补助办法，正在做相应调整，年底前完成任务。三是叙永县石厢子农贸综合市场建设项目，计划总投资900万元，业主融资600万元，争取项目补助资金300万元。规划占地5亩，建成境内及毗邻云、贵两省共6个乡（镇）的农副产品购销、交易、集散市场。前期部份市场改造已基本结束，正在积极争取扩建部份，与县国土部门、工商部门和乡镇政府协商，形成统一意见，主要是落实土地，后续资金问题。

（三）实施特色产业培育攻坚行动。立足当地资源条件，培育壮大特色产业，重点推进叙永县婉容甜脆柿农产品加工园区项目。计划总投资1648万元，业主融资1048万元，争取项目补助资金600万元。规划占地20亩，建成年加工生产农副产品3万吨的配套生产线。规划占地18亩基本落实，已建部分厂房、宿舍，正准备引进部分生产线，10月初已经试生产。已安装2部甜脆柿脱涩机，争取项目申报。今年鲜果脱涩、抽空、包装，试生产已基本结束，其它工作正逐步实施，项目申报也在进行中。

（四）实施生态建设攻坚行动。将保护生态、改善生态与脱贫致富相结合，统筹扶贫开发和生态建设，重点实施了两个建设项目。一是叙永县6000吨废塑颗粒生产厂建设项目，计划总投资1440万元，业主融资1040万元，争取项目补助资金400万元。规划占地10亩，建成年生产6000吨废塑颗粒，年处理白色污染垃圾2万吨。已落实占地5亩，建设部分厂房、安装一台生产线，投入试生产。试生产基本正常，正积极争取项目资金，给予扶持。完善相关配套实施，逐步扩大生产。二是叙永县再生资源集散分拣市场建设项目，计划总投资4000万元，业主融资2400万元，争取项目补助资金1600万元，规划占地50亩，建成五区一中心规范园区，集回收加工利用三位一体及报废汽车拆解的经营集散中心市场。成立了项目建设工作班子，明确了项目承办企业，深入县城周边、农户、调研选址，进一步细化方案，形成可研报告、项目建设书，并向省供销社、市供销社、县政府领导专题汇报，请求支持。继续做好认证方案，完善项目建议书。有待报政府及相关部门。

二、主要做法

（一）成立扶贫开发项目建设工作班子，古蔺、叙永两县供销社主要领导亲自担任组长，分管领导、相关部门参与，明确工作职责，落实工作任务。

（二）明确县供销社分管领导项目承办企业、承担具体工作任务，明确工作排序，有效推动工作开展。

（三）实施绩效考核，实行奖勤罚懒。

（四）加强向当地党政、上级主管部门的汇报，争取强有力支持、帮助。

三、存在问题

（一）古蔺、叙永两县县城新的修编规划还未完善，征用土地困难，申报程序繁杂，还在争取之中。

（二）供销企业实力未整活，严重缺乏建设资金，需要政府、有关金融机构在项目资金方面大力支持。

（三）相关职能部门、行业系统政策支持不够。

四、下步工作打算

2014年，我市供销社将按照已经省上有关部门审定后的编制规划，积极创造条件，认真组织实施，在为农服务工作中充分体现自身特点、优势，扎实推进我市扶贫开发工作。

（一）抓好农贸综合市场建设工作。以“市场＋专业合作社＋农户”的经营模式，促进专业合作社的不断发展和壮大，促进农民脱贫致富。古蔺县供销社重点推进建设农产品交易市场1个，总投资3000万元，其中：业主融资金1800万元，行业财政性资金及地方财政资金1200万元；叙永县供销社建设叙永县石厢子农贸综合市场，计划总投资900万元，业主融资600万元，争取项目补助资金300万元。规划占地5亩，建成境内及毗邻云、贵两省共6个乡（镇）的农副产品购销、交易、集散市场。

（二）推进再生资源利用体系建设。古蔺县供销社建设再生资源回收集散市场1个，总投资1亿元。其中：业主融资金6000万元，行业财政性资金及地方财政资金4000万元。主要建设内容：征地、砌围墙、修建大棚、停车场、交易市场、办公设备。建成后年新增就业100人，新增销售收入3000万元；叙永县供销社建设年产6000吨废塑颗粒生产厂，计划总投资1440万元，占地10亩，年处理白色污染垃圾2万吨；叙永县供销社计划总投资4000万元建设占地50亩，拥有五区一中心的规范园区，集回收加工利用三位一体及报废汽车拆解的经营集散中心市场，建成后年新增就业60人，新增销售收入1000万元。

农业项目实施工作总结篇6

结合当前工作需要，的会员“sujuh”为你整理了这篇村级土地整治项目绩效评价报告范文，希望能给你的学习、工作带来参考借鉴作用。

【正文】

根据《宣威市财政局关于印发<宣威市财政预算绩效管理暂行办法>的通知》（宣财预〔2019〕86号）、《宣威市财政局关于印发<宣威市项目支出绩效评价管理办法>的通知》（宣财预〔2022〕68号）的要求，宣威市财政局预算绩效评价工作组于2022年11月对宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目进行绩效评价。对单位提供的明细账、会计凭证、项目合同等相关资料实施了逐项核查、通过现场勘察、问卷调查、询问等程序，形成本绩效评价报告。

一、基本情况

(一)项目概况。

根据《中国农村扶贫开发纲要（2011-2022年）》、《云南省农村扶贫开发纲要（2011—2022年）》、《国土资源部办公厅关于支持乌蒙山云南片区请求事项有关意见的函》（国土资厅函〔2016〕683号）有关要求，以及《云南省扶贫开发规划（2016-2022年）》、《乌蒙山云南片区区域发展与扶贫攻坚实施规划（2016—2022年）》、《全国土地整治规划（2016～2022）》和《云南省土地整治规划（2016～2022）》等相关规划的战略部署，为协调人口与资源矛盾，转变土地利用方式，保障区域粮食安全，引导培育优势农业产业增长点，推进农业现代化和城乡统筹发展，实现区域跨越式发展和全面建成小康社会，经云南省国土资源厅报请云南省人民政府同意，拟在乌蒙山云南片区实施扶贫土地整治重大项目，以加大土地整治力度，切实推进乌蒙山云南片区“脱贫攻坚”工作，保持政策稳定，发展产业，增强资源保障能力，助推生态文明建设。曲靖市宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目属于云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程子项目之一。该项目建设规模1276.1165公顷，预算总投资5848.91万元。工程项目主要包括土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农村居民点整理工程和农田防护与生态环境保持等工程。

1、资金情况。2018年9月30日，云南省国土资源厅下发《云南省国土资源厅关于下达乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程中央支持资金项目投资计划的通知》（云国土资〔2018〕195号），下达了乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程中央支持资金。曲财农〔2018〕129号下达2018年中央土地整治工作专项资金宣威市专项资金为58,489,100.00元。资金到位率100%。

2、项目主要建设内容

（1）土地平整工程：完成土地平整面积213.8025公顷；土方垒埂12381.10万m3；石方垒埂7828.08万m3。

（2）灌溉与排水工程：取水口3座；取水坝1座；500m3

蓄水池8座；300立方米3蓄水池17座；100立方米蓄水池54座,闸阀井43座,改建坝塘1座；支管25条，总长度为21523.84m；毛管55条，总长度为19359.55m;钢闸门2座，管道井4座，斗渠1条，总长为587.62m，农渠10条，总长5052.38m；路侧沟12条，总长6274m；斗沟1条，总长度为41.42m；Ⅰ型农桥4座，Ⅱ型农桥4座，过水路面1座，盖板涵9座，盖板涵4座，Ⅰ型管涵57座，Ⅱ型管涵49座，DN500管涵22座，DN1000管涵5座，DN200管涵1座;农桥修复1座，泵房4座。

（3）田间道路工程：改建田间道31条，长40762.29m；新建田间道5条，长4768.97m；改建生产路40条，长34412.59m；新建生产路26条，长13674.21m；田间道错车道256段；挡墙3411.55米。

（4）农村居民点整理工程：改建田间道（水泥路）14204.68m；太阳能路灯239盏；公厕4座，建筑面积241.40㎡；晾晒场1块。

（5）农田防护与生态环境保持工程：农田防护墙3162.10m；拦砂坝8座；山体边坡绿化1.3333公顷；林草修复区面积200.8171公顷；生态修复区面积54.64公顷。

(二)项目绩效目标。

项目建设规模为1276.1165公顷（19141.75亩），其中整理面积为1193.5912公顷，开发面积为27.8906公顷，复垦面积54.6347公顷。项目实施后新增耕地26.7236公顷，其中通过整理得到新增耕地1.7808公顷，开发得到新增耕地23.9077公顷，新增耕地率为2.09％，项目实施后的耕地面积达到1018.2963公顷（其中：水田0.7251公顷，水浇地16.1110公顷，旱地9.8875公顷）。

(三)项目组织管理情况。

项目于2018年7月完成勘测，2018年底完成规划设计，2019年1月完成招投标。项目区划分为八个标段，分别由八家施工单位进行施工。2019年2月15日项目开工，2019年9月10日竣工。2022年8月11日，宣威市人民政府及时组织项目领导小组成员单位对项目进行了自检自查，2022年9月2日，项目通过了曲靖市自然资源和规划局组织的竣工初验。2022年11月2日，省自然资源厅对项目进行了外业验收。

1、成立机构抓好项目实施管理。成立了项目实施建设领导小组，负责对项目实施的协调指导，领导小组下设项目工程建设指挥部，并制定了相应的规章制度，明确了职能职责，从制度上强化管理，规范管理行为。

2、规范使用资金。资金使用严格按《土地开发整理项目资金管理暂行办法》的规定执行，资金实行专款、专户、专人管理，专款专用，项目在实施管理过程中无挤占、挪用资金等违纪、违法行为发生。

3、项目实施执行“六制”。该项目在实施中按照土地开发整理管理有关规定实现了项目公告制、法人制、招投标制、合同管理制、监理制、工程量复核和审计制度。

4、项目质量符合要求。在项目实施过程中项目指挥部及监理部对施工过程中出现的问题进行及时纠正，严把工程质量关，使项目在施工进度、工程质量、资金拨付等方面得到有效控制，项目工程质量达到合格要求。

二、绩效评价工作开展情况

(一)绩效评价目的、对象和范围。

本次绩效评价目的是全面掌握重大工程建设任务完成情况，科学分析评价重大工程建设所产生的综合成效，分析项目建设存在的问题，总结建设过程中的创新经验与做法。主要包括9个方面：1、资金保障充分，使用合理规范；2、工程稳步实施；3、增强资源保障能力；4、节约集约利用资源；5、推动现代农业发展；6、促进地方经济发展；7、助推脱贫攻坚；8、促进社会和谐发展；9、助推生态文明建设。评价对象是项目的实施主体，即宣威市自然资源局，评价范围是项目所涉及的阿浪、花鱼两个村。

(二)绩效评价原则、依据、评价指标体系、评价方法、评价标准等。

1、绩效评价原则。

绩效评价遵循：（1）科学规范原则。要求绩效评价严格遵循既定程序，科学可行；（2）公开公正原则。要求开展绩效评价工作时保持中立、不偏不倚，评价结果应客观公正，并接受社会公开监督；（3）分级分类原则。要求根据评价对象特点分类组织实施；（4）绩效相关原则。要求支出与其产出之间有紧密相关关系。

2、绩效评价依据。

一是国家相关法律、法规和规章制度；二是中央、省重大方针政策和市委市政府重大决策部署，经济社会发展目标，重点任务要求；三是部门职责、中长期发展规划及年度工作计划等相关规定和规划；四是相关行业政策、行业标准及专业技术规范；五是预算管理制度及办法，项目及资金管理办法、财务和会计资料；六是项目设立的政策依据和目标，预算批复、资金安排和分配等相关材料，预算执行情况，年度决算报告、项目决算或验收报告等相关材料；七是《宣威市财政局关于印发<宣威市财政预算绩效管理暂行办法>的通知》（宣财预〔2019〕86号）、《宣威市财政局关于印发<宣威市项目支出绩效评价管理办法>的通知》（宣财预〔2022〕68号）；八是其他相关资料。

3、评价指标体系。

本次绩效评价小组在参考财政支出绩效评价指标框架的基础上，结合宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目支出特点，运用定量定性原则，确定了绩效评价指标。具有可操作性，贴近实际，分为一级指标、二级指标和三级指标，逐级合理设计，主要构成如下：

一级指标4个，包括决策、过程、产出和效益；二级指标10个，包括项目立项、绩效目标、资金投入、资金管理、组织实施、产出数量、产出质量、产出时效、产出成本、项目效益；三级指标17个，主要是二级指标细化和量化。

以上情况详见附件1《宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目绩效评分体系及评分表》

4、绩效评价方法。

结合本项目的具体实施情况、因地制宜，本次绩效评价采用了指标评价、数据采集、问卷调查、实地走访，以定量为主、定性为辅、定量与定性相结合等方法进行评价。

5、绩效评价标准。

绩效评价标准包括计划标准、行业标准、历史标准等，用于对绩效指标完成情况进行比较。绩效评价标准结合评价对象的特点、行业现状、项目规模、历史经验和专家意见等合理选择。

(三)绩效评价工作过程。

首先查阅项目建设相关文件资料，了解项目建设管理情况，包括项目申报、规划设计、招投标、资金管理、施工管理、验收等工作情况；到现场查看工程建设实际效果，对土地平整、田间道路、灌溉与排水、农田防护与生态修复、农村居民点整治几个单项工程中具体的单元、单位与分部工程选取部分进行查看了解；对项目区的人民群众进行现场调查，发放问卷，客观掌握群众对项目建设的直观。

三、综合评价情况及评价结论

（一）绩效评价综合结论。

通过云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）项目实施，使项目区耕地质量得到大幅度提高，增加有效耕地面积，提高耕地质量，提高耕地产出率，充分发挥土地资源的经济效益，项目实施进一步巩固了地方脱贫成果，确保了农民持续增收，对改善农业生产条件和生态环境，推进农业现代化建设促进农业和农村经济发展，以及农业产业结构调整等方面，带来重要的现实意义。

1.增加耕地资源。通过国家政策及资金的大力扶持，云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）建设使得宣威市增加了宝贵的耕地资源，项目共完成建设规模1276.1165公顷，新增耕地面积26.7236公顷。耕地面积的增加，实现了耕地总面积的动态平衡。

2.提高粮食产能和农业产值。在云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）建设过程中，对水、路、田进行综合整治，进行统一规划，统一设计，综合整治，使项目区形成“田成块、水相连、渠成网、路相通”的格局，极大的提升了当地群众的生产和生活质量，减少不必要的生产成本，提高经济效益。经测算，云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）项目新增粮食总产量536.70吨。通过项目的建设，有效推动了当地现代农业的发展，提升了耕地的产能，为宣威市区域性粮食安全做出了贡献。通过项目的规划建设，项目区土地耕地质量提高，配套设施完善，农业生产条件的改善推进了耕地的机械化作业，加速了土地流转，使耕地向种粮大户、农业企业集中，推动了土地的规模化经营和集约化经营，同时通过合理利用项目区丰富的光热资源和地域优势提高粮食产量，增加农户收益。整个项目预计新增农业总产值510.99万元。

3.改善农业生产和农民生活条件。项目实施后，通过系统土地整治，增加了耕地面积，并配套相应的农田灌溉、道路设施；增强了对水资源的调控能力，使水资源得到有序利用，为农业生产服务；同时土地平整进行坡改梯工程，大大减少水流对坡面的冲刷，控制了项目区的水土流失。项目实施后，土地垦殖率和绿色植被覆盖率均有所提高，改善了项目区水、肥条件，保障了项目区灌溉合理，排水通畅，提高了土壤有机质含量，提高了土壤的“三保”能力，使项目区成为典型的生态农业区，使区内生态环境得到明显改善，农业生产条件得到显著改善；通过项目实施，构建完善的农业基础设施，为农业产业结构调整提供了坚实的基础，农户随时都可灵活的根据市场需求，调整种植结构，从而提高收入。项目实施后，项目区的灌溉、道路、饮水等设施得到极大改善，水资源利用率提升，农村基础设施和公共服务设施得以完善，农民居住条件和生活环境显著改善。

4.优化土地利用结构，促进集约利用土地。通过项目的建设实施，项目区内原先零碎的耕地、贫瘠的荒草地、裸地等未利用地变成了集中连片，灌排方便的稳产农田，农田格局明显改观，农田更加适应农业生产要求和耕作习惯。于此同时，项目区内农村各类用地布局也更加合理，散乱、废弃、闲置、低效利用的建设用地得到合理利用，城乡发展空间得以拓展，。土地利用结构的优化提高了1.56%的土地利用率，实现了土地的节约集约利用，也为农民增产增收、增强区域的资源环境承载力和可持续发展能力奠定了坚实的基础。

5.推动地方经济发展，促进农民增收。土地整治后，劳动力投入减少，机械化作业效率提高，农业生产成本相对下降；在耕地面积增加、耕地质量提高、农业规模化与产业化经营、农民参与工程建设，以及优良生产技术优良品种推广、农业生产成本相对下降及其他因素的共同作用下，提高了农民的收入水平，改善了其生活状况，“惠农、富民、强农”效应突出。促进农民增收。项目区农民人均农业增收额970.27元/人，新增就业人数151在项目建设过程中，需消耗大量建筑材料，如：砂、石、水泥等，带动了地方产业发展和社会消费，土地整治项目工程施工费4912.38万元，为当地劳动力提供了大量工作机会和增收渠道。

6.促进社会和谐。项目实施后，为区内剩余劳动力提供了大量就业机会，对农村社会稳定起到了积极的作用。通过合理、合法的土地权属调整，可以减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于维护项目区的社会稳定，农村的土地资源与劳动力资源实现了优化组合，形成双赢局面。项目实施可为区内剩余劳动力提供就业机会，对农村社会稳定起到了积极的作用。通过合理、合法的土地权属调整，人地矛盾得到缓和，可以减少今后土地利用过程中可能引发的各种纠纷，有利于维护项目区的社会稳定。

7、建设美丽乡村。云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）项目以促进“农村发展、农业增效、农民增收”为目标，助推美丽乡村建设。通过项目整体推进“田、水、路、林、村”综合整治，促进了农民集中居住和农田合理布局，提高了农村建设用地利用效率，完善了农业生产基础设施条件，提升了人居环境，工程实施后新建了晒场及打谷场，便于粮食收获后的晾晒储存，农闲时晒场及打谷场也成为了村民生活娱乐场所，极大地改善了群众生产生活条件,促进了当地社会的和谐发展。

宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目绩效评价指标体系总分100分，单位自评98分，自评结论为“优”。经评价组考评打分，评价综合得分为96分，评价等级为“优”（详见附件1《宣威市热水镇阿浪等2个村土地整治项目绩效评分体系及评分表》）。

(二)绩效目标实现情况。

项目完成建设规模1276.1165公顷，新增耕地面积26.7236公顷，新增耕地率2.09%；完成高标准农田建设面积522.3837公顷；新增和改善农田灌溉面积522.4214公顷、新增和改善防涝面积957.0874公顷，完成水土流失治理面积939.7391公顷；完成林草修复面积200.8171公顷；完成村庄整治面积53.5361公顷。

四、绩效评价指标分析

(一)项目决策情况分析。

为组织实施好乌蒙山贷因地区国土综合整治重大工程项目，切实助推宣威精准脱贫，按照乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目建设有关要求，经市人民政府研究，决定成立宣威市鸟蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目建设指挥部。成立以市人民政府副市长为指挥长，市国土资源局局长为副指挥长，市发改、财政、交通、住建、扶贫办、农业、水利、林业、审计、环保等有关部门及项目涉及的乡（镇、接到）党政主要领导为成员的项目实施领导小组，主要负责审定项目实施方案的申报工作及全面领导项目的组织实施，研究决定项目实施过程中的重大事项，组织项目承担单位及相关部门、监理机构、项目承包单位及项目区群众代表等对竣工后的工程项目进行自检自查。

(二)项目过程情况分析。

在项目领导小组的带领下，各单位履行职责，承担项目建设管理任务，落实有关土地整治项目的政策，项目建设、施工、监理及相关技术服务单位各司其职，通力合作，努力完成了该项目的建设。项目工程结束后，项目实施单位及时整理竣工验收资料，项目领导小组成员单位对项目进行自检自查，曲靖市自然资源和规划局组织有关专家进行了初验，项目实施单位及时进行整改完善。在项目立项、实施过程中，镇、村参与了土地权属管理工作，对项目建设提出了许多良好的建议，项目区群众通过咨询式参与、邀请式参与、委托式参加等方式参与了项目综合决策、监督管理等方面的工作。项目的变更管理、验收管理等严格按规定执行，确保项目建设按期、按质完成。

（三）项目产出情况分析

通过项目的建设，有效推动了当地现代农业的发展，提升了耕地的产能，为宣威市区域性粮食安全做出了贡献。经测算，云南省乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目（宣威市）项目新增粮食总产量536.70吨。通过项目的规划建设，项目区土地耕地质量提高，配套设施完善，农业生产条件的改善推进了耕地的机械化作业，加速了土地流转，使耕地向种粮大户、农业企业集中，推动了土地的规模化经营和集约化经营，同时通过合理利用项目区丰富的光热资源和地域优势提高粮食产量，增加农户收益。整个项目预计新增农业总产值510.99万元。

（四）项目效益情况分析

项目建成后，产生了良好的经济效益和社会效益，通过对田、水、路、林、村进行综合整治，提高耕地质量，增加有效耕地面积，改善农业生产条件和生态环境，增加了农业产出和农民收入，改善了当地农民生产生活条件，有效落实中央“工业反哺农业、城市反哺农村”重大决策和解决“三农”问题要求。同时土地整治项目最根本的投资目的是工程建成后能实现投资目标，长期、有效、稳定的发挥项目效益，造福于民。

五、主要经验及做法

（一）成立专门的工作协调机构，为加快项目顺利实施，2018年8月20日宣威市人民政府以宣政办发﹝2018﹞109号文成立了乌蒙山贫困地区国土综合整治重大工程项目建设指挥部，负责项目组织、实施、管理等工作。

（二）严格落实项目实施各项制度。市自然资源局编制了该项目实施方案，明确了目标任务、工作要求、工作职责和资金保障等。项目工程分为8个标段，2019年2月工程施工以公开招投标方式确定8家施工单位，以邀请招标方式确定1家监理单位，分别签订了施工合同和监理合同。项目工程2019年2月15日开工，2019年9月10日竣工，按照项目的规划设计完成土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农村居民点整理工程和农田防护与生态环境保持等工程。

（三）严格资金管理。建立健全资金管理使用制度，加强资金使用监管，专人专账管理，资金严格按规定拨付，确保资金安全规范使用。

（四）严格执行工程变更规定和程序。在工程施工过程中，由于客观因素影响，涉及工程变更的，要严格按照有关规定和程序进行。并报经上级同意后方可作变更处理，不允许擅自变更工程内容。

（五）解决好施工过程中的各类矛盾纠纷。在施工过程中，充分调动镇村两级干部的积极性，及时妥善处理好各类矛盾纠纷，确保工程施工快速推进。

六、存在的问题及原因分析

（一）规划设计前瞻性不足、深度不够，存在变更现象。

在项目实施中发现部分项目规划深度不够，有待进一步加强，规划缺乏综合性和科学性部分地方没有对土地整治工作进行认真谋划，规划思路、规划原则、规划目标不明确，落实措施不够得力，规划综合性不强。土地整治与村庄、交通、水利、电网、林业等相关规划没有很好的衔接，“统”的功能不够;规划深度不到位。现实性和准确性不能满足指导项目选址和设计的要求，有的只是片区建设规划，没有全区域整体建设规划;规划落实不够。项目选择随意性大，难以实现规模效应。同时项目规划设计方案不完全符合群众意愿和当地实际，变更现象普遍存在，项目不能严格按照批准设计进行，实施中变更设计、调整预算，不同程度存在项目计划与预算执行不严的问题。

（二）缺乏技术人才，实施监管不足。

土地整治工作人员中，工程管理专业人员太少，多数人员工程管理能力、经验不足。在项目规划、设计和实施方面都还不够完善、不够严密。由于土地整理任务很重，包括项目踏勘、方案论证、监督检查、竣工验收等工作，土地整理的行政管理能力和技术力量不足，难以适应目前土地整理的形势，任务的需要。因人员力量不足、技术手段落后等客观因素存在，项目实施过程中虽有相应的审查报批、监督检查、分片监管责任制等制度，但任存在对个别项目踏勘复核不到位、实施进度不清楚、工程决算不掌握等问题。

（三）项目管理欠缺，资料不完善。

现场指挥部管理人员不够到位，项目实施管理技术力量薄弱，与工程项目管理的要求存在差距，竣工结算工作严谨度不够，导致部分标段竣工结算资料工程类别没有按设计的工程分类结算，项目施工完成后，影像、照片的资料不全，未能全面地反映项目建设整个过程。

（四）运营管护不足，土地效益不高。

项目竣工后，土地整治工程交付项目区群众使用后，缺少后期管护。虽明确由项目区乡镇、村委会和收益群众进行管护，但管护标准、管护内容、管护方式、管护主体和维护资金等相关内容还不明确，不能有效的实现权、责、利的相互统一，不能充分调动工程管护者的积极性，导致项目区基础设施无法长效使用。项目移交后管护力度有限，不能充分发挥项目设施应有的作用，使项目效益长期、持久发挥。

七、建议

（一）因地制宜，科学规划设计。

在土地整治前要开展土地整治需求调查，依从“自上而下”的科学明珠的决策体系，通过采取多种方式，比如问卷调查、实地考察等，主要收集项目区农户的土地整治相关的各类需求，为整理规划设计以及决策等关键环节提供具有价值的参考内容。同时应统筹规划、科学设计、互相协调，要结合土地利用总体规划的要求，紧密联系农村经济生产、农业发展、农村水利基础设施建设、城乡统筹规划、林业保护利用和环境生态建设等有关要求，合理编制项目的规划设计。

此外，土地整治项目的规划还要以全面的视角、严谨的部署，注重土地整治实施过程中与土地生产相关的各生产要素之间的紧密联系，为项目实施后农业生产的可持续性提供保障。

土地整理项目规划设计之初，应与日后土地利益方式结合起来，因地制宜，统筹规划，突出土地整治的综合性，建成集高效农业、节水农业、循环农业和集约化农业为一体的高标准农田，为规模经营和发展现代农业创造条件。

（二）建设土地整治队伍，扩充技术人才。

大部分土地整治从业人员多为半路出家非专业对口，侧重于项目的组织实施、工程管理及有关协调工作，虽在实际施工中积累了一些经验，但缺乏全面系统的工民建、水工、农艺、工程决算、财务等专业技术知识。今后应多开展专业技术培训，加强对土地整治相关技术规范、标准的学习，加大土地整治队伍和人才建设力度，进一步加强土地整治工作人员对土地开发整理相关文件、规定、规范、标准的学习，力求使土地整治项目的前期工作、规划设计和项目实施更加规范化、科学化。

（三）健全管理机制，严格执行管理规范。

严格执行六项制度，即项目法人制、招投标制、合同制、监理制、公告制和审计制。规范资金使用、项目建设、工程质量、统计信息、档案管理等工作，建立专项检查制度，加强监督检查和跟踪问效。对工程实施过程要加强监督与管理，首先，要制定切实的项目监督与管理的制度和办法，对监管的目的、任务以及重点、措施做到详细的规定与研究。其次，成立相关项目建设的推动机制，设置办公室，从而实现对业务的监督指导。再者要对关键的相对重大的重点示范工程，实施工作例会制度，周、月、季度以及年度都要有定期的会议与总结，并结合完善的奖惩考核制度。对分工责任进行明确的规定，如基本设施的筹建、土地的整理以及拆迁等要有专门的分包领导、责任单位以及责任人，这些要向社会公开，从而有利于工程的正常推动与顺利进行。

（四）建立后期评价机制，加强项目管护。

建立健全项目后期评价机制，加大对破坏项目工程设施的行为要严厉查处，对工程设施维护管理不力，发生非自然灾害重大事故的要追究责任。落实工程设施的维护管理经费，通过制定资金使用办法确定工程设施监管单位和受益人的责任，用于项目后期维护保养，保证项目长期发挥效益。项目工程建成后要通过多种形式进行广泛的宣传教育，发动群众参与工程设施的维护管理，增强群众的管护意识，营造使用爱护工程设施的社会氛围。