审计人员绩效考核办法(6篇)
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审计人员绩效考核办法篇1
1.企业内部会计控制制度不健全,缺乏审计部门独立设性。政府部门并没有制定出一套完整地内部会计控制体系,导致各部门没有统一的动态体系监督标准,监督流于形式,没有建立有效的激励机制。部分煤炭企业管理者对内部审计认识不当,仅仅将内部审计当作企业财务部门对各部门财会业务办理的定期工作检查,并且审计委员会因缺乏独立性,不能发挥内部审计对企业内部会计控制的作用。同时,企业的绩效考核不合理,部分企业的管理人员简单的认为绩效考核仅仅是人力部门的工作,与企业的内部会计控制无关,没有将内部会计控制相关内容设为绩效考核的标准,不能充分调动所有员工参与企业内部会计控制的热情。
2.企业内部会计机构设置不合理。会计业务办理不规范,会计信息严重失真,企业内部会计控制的建设的目的之一就是通过规范的财会业务办理过程来保证会计信息的质量。但在企业实际会计业务操作过程之中,企业没有完善和严格的会计业务办理流程以及业务办理的规章制度,会计从业人员有较大的操作空间和随意性,不能确保会计人员严格按照企业的规章制度办理各项会计业务,也不能保证财会人员为企业管理者提供的会计信息的真实性,不能为管理者的决策提供可续可靠的依据,也为企业长期的健康稳定发展留下了严重的隐患。
二、建设煤炭企业内部会计控制的建议
1.增强对煤炭企业内部会计控制重要性的认识。一定的环境氛围影响企业制度的实施,受长期经济体制以及行业发展环境的影响,我国煤炭企业内部会计控制意识相对比较薄弱。因此,我国煤炭企业要想建立完善的内部会计控制制度,必须了解企业内部会计控制体系对企业的重要作用,理解内部会计控制的内涵,掌握企业内部会计控制的基本原则并应用到具体的工作之中,让企业所有的员工都参与到企业内部会计控制体系之中,让内部会计控制体系成为企业管理体系的有机组成部分。管理者应当积极主动地进行宣传,重视对会计的监督,起着先锋模范带头作用,使员工增强对其重要性的认识。
2.规范会计业务办理,保证会计信息的真实性。通过规范的业务办理来保证企业会计信息的真实性是企业建立完善内部会计控制体系的主要目的之一。企业必须依据国家法律政策以及企业管理体制,建立完善而且规范的财会业务办理流程以及财务规章制度,让企业所有财会业务的办理都有据可循,保证所有财会业务的办理都是按照相关的流程办理,从而确保企业会计信息的真实性,为企业高层管理者的决策提供科学可靠的依据,规避企业发展过程中的各种风险。
3.完善企业管理体制,科学设置相关人员权限。企业的内部会计控制是企业管理体制的有机组成部分,企业的管理体制直接影响到企业内部会计控制水平。当前我国煤炭企业的管理体制普遍不太完善,岗位以及职权设置不合理,部分企业没有依据企业会计内部控制的原则对不相容职位分离。煤炭企业需要对现有管理体制进行梳理,理顺企业的管理关系以及职权关系,保证企业内部管理的制约平衡。同时,随着煤炭企业管理信息化的进一步推进,企业需要加强对员工的权限管理,科学合理设置员工信息系统权限,防止部分员工权限超出其职责范围。
4.加强对企业内部会计的监督。国家要建立一整套的内部会计控制体系,保证各部门分工明确,有效地对企业内部会计实行监管,定期对企业财产进行清查。加强监事会的监督职能和对公司财务的监督检查权,使公司各个机构相互制衡。企业要明确对会计事项进行审批的人员、办理人员、财务保管人员以及登记账款人员的权利和义务及责任,避免因权责不明在遇到问题时相互推诱,出现“踢皮球”的现象,或者因为职权重叠而产生的越权现象。
审计人员绩效考核办法篇2
第一章总则
第一条为加快**联社经营转型,全面提升机关部室经营管理水平和员工履职能力,强化服务意识,增强工作的积极性、主动性和创造性,切实发挥机关部室的总部指挥作用,确保各项规章制度有效实施,以及年度经营管理目标圆满完成,从根本上打破分配上的平均主义,结合**联社机关部室工作职能和基层信用社竞标摘牌绩效机制,特制定本办法。
第二条考核的适用范围。本办法适用于**联社机关部室日常经营管理和经营业绩的考核。
第三条考核的对象。本办法考核对象为**联社机关部室全体员工(非现场远程监督中心、授信审查中心、信贷作业监督中心、资金营运中心、反洗钱中心、清算中心、事后监督中心、不良资产管理中心及借调人员)。
第四条本办法考核结果作为部室人员绩效工资兑付及履职评价的依据。
第二章组织领导
第五条**联社成立联社部室考核领导小组,负责组织领导考核工作。
组长:**
副组长:**
成员:负债科技部、信贷管理部、风险合规部、运营管理部、综合办公室、监察保卫部、审计部、计划财务部
领导小组下设考评办公室,办公室设在计划财务部,办公室主任由计划财务部经理担任。计划财务部负责考核方案的起草拟订、组织实施和考核结果的汇总;审计部负责任务完成和考核结果真实性的检查监督;负债科技部负责营销贡献考核完成情况的统计工作;综合办公室负责绩效工资的核算兑付;运营管理部负责授权中心、事后监督中心业务量计价考核统计工作。各部门按照本办法规定做好本部门相关指标的考核自评工作。
第三章考核原则
第六条遵循公平、公正、公开的原则,强调考核的激励性和导向性。设立营销贡献、基础管理、岗位履职三个考核目标。
(一)坚持定量与定性考核相结合的原则。对个人营销任务完成情况实行定量考核;对职能部门的管理目标和个人工作质量、工作效率实行定性考核。
(二)坚持营销贡献目标考核、基础管理目标考核与部门岗位职责目标考核相结合的原则。各部门既要落实基础管理目标和本部门职责目标,也要落实营销贡献目标和重大活动安排。
(三)坚持按业绩和贡献分配、奖优罚劣的原则。考核结果与绩效工资严格挂钩,按贡献计酬,体现能者多酬。
第四章考核方式及流程
第七条对联社机关人员实行百分制考核,其中:个人营销贡献指标权重50%,岗位履职指标权重50%,基础管理指标为扣分项。
综合考核得分=营销贡献考核得分+基础管理考核得分+岗位履职扣分+奖惩加减分。
第八条综合考核得分由考核领导小组召开会议决定,考核流程如下:
(一)月后5日前,各部门对上月工作完成情况进行自评打分(负债科技部计算个人营销贡献得分),考核表呈送分管领导审核签字后,上报考评办公室。
(二)月后10日前,考评办公室将各部门考核表汇总审核后,出具考核预评结果,呈报考核领导小组审定,并按月预兑付绩效工资。
(三)年后12日前,考评办公室根据各月的考核,汇总、审核、确认后出具年度考核预评结果和汇报材料,呈报考核会议审议,根据审议结果确定全年部门综合考核得分。
(四)相关部门根据年度综合考核得分兑付年度绩效工资,多退少补。
(五)设置容忍分值,部门月考核容忍分值为70分。如当月考核得分未达到70分的部门,其经理、副经理的绩效考核系数下调10%。
(六)年度绩效考核平均分值70分以下的部门,取消评先资格,部门负责人年度履职评价不能评为“良好”以上;个人绩效考核任务完成的好坏,综合办公室将在下一年干部使用上作为重要参考依据,部门经理根据本部门员工日常工作表现,有权建议联社综合办公室对工作不称职的员工进行调整。
第五章考核计分标准
第九条绩效工资及系数考核
机关经理(经理待遇)固定系数2.0,副经理(副经理待遇)固定系数1.5,中心负责人固定系数1.5,员工固定系数1.0。
机关人员根据每人各月得分情况兑付绩效工资。
第十条营销贡献目标考核
本项考核基础分50分,根据联社下达的营销任务完成比例情况计算考核得分。其中存款、贷款施行捆绑模式,营销存款或贷款均可纳入指标当中。
所有数据以报表为准,所有营销存款均需录入营销人员柜员号,未录入柜员号不计入考核范围。
存、贷款余额考核
2022年末存款基数考核,基础分50分。
指标计算得分=当月完成额/增量计划×100%×50分
完成额及计划额按月累加。
第十一条基础管理指标
机关所有部门人员参与本项考核,考核基础分50分,具体包括以下三个方面:
(一)员工个人行为(10分)。机关员工应严格遵守各项规章制度、工作纪律,认真完成工作任务,规范个人行为举止,做到着装上岗,办公环境整洁,按要求参加机关学习、培训和会议。对未完成工作任务、存在不良行为、未着装上岗、办公环境不整洁、不遵守工作纪律、未按要求参加机关组织的学习和各项活动的,发现一次扣员工和部门经理各1分。(由综合办公室负责考核)
(二)服务基层工作(20分)。各部门应认真履行服务基层社的各项职能,提高服务效率,及时解决基层反映的突出问题。对基层社反映办事拖拉、服务效率低的部门,经核实后,每次扣相关员工和部门经理1分。(由监察保卫部负责考核)
(三)案件防控考核工作(20分)。全面落实本部门和本条线案防责任和措施。案防措施落实不到位发现一次扣部门经理2分,部门扣2分。本部门和本条线发生重大案件和责任事故的,经过认定的相关责任人员按处理结果扣发相应的绩效考核薪酬,并严肃追究相关人员责任。(由风险合规部负责考核)
第十二条岗位履职考核
(一)基础履职。根据被考核部门岗位职责设定考核对象,考核为扣分项。
对违反规定或导致联社被省联社或监管部门扣分的,县联社给以相关责任人一次扣5分,部门考核一次扣5分,并严肃追究相关人员责任。
机关员工应严格遵守国家法律法规和内部各项规章制度,认真履行岗位责任。在工作期间出现严重违规违纪问题受到纪律处分的,一次扣10分。
本部门或相关人员被联社通报批评的分别扣3分,被市级通报批评的分别扣5分,被省级通报批评的分别扣10分。
(二)管理履职。此项仅考核业务部室,本条线全辖整体指标任务完成度60%以下(不含),正副职系数下调10%。
第十三条联社班子成员考核
(一)年度联社发生重大案件和责任事故的,对联社班子及班子成员实行一票否决,取消年薪制和一切奖励。薪酬按机关平均得分的绩效点标准的倍数(正职3.5倍,副职2.8倍)兑付。
(二)月考核兑现标准。按得分(机关部室得分+指标任务完成得分)比例兑付。
(三)单项奖励另行研究确定。
第十四条加分项目
(一)部门或相关人员在联社评优评先及业务评比中受到表彰的分别加5分,受到市级表彰的分别加10分,受到省级表彰的分别加15分,受到部级表彰的分别加20分。
(二)部门或相关人员经验交流材料在市级刊物上发表的分别加5分,在省级刊物上发表的分别加10分,在部级刊物上发表的分别加20分。
(三)部门或相关人员业务创新被联社每采纳一项分别加5分,被市级部门每采纳一项分别加10分,被省级部门每采纳一项分别加20分。
(四)其它加分项由联社机关考核领导小组研究决定一事一议。
第六章专项奖励
第十五条年度终了,机关员工根据2022年新增日均存款总额排名(即需在保持2022日均余额基础上,超额部分参与排名,但不影响任务完成度),前10名,在2022年度给予上调一年系数奖励,上调标准在0.1—1之间(即第10名上调0.1个绩效系数点,第九名上调0.2个绩效系数点,依次类推第一名上调1个绩效系数点)。
年度终了,机关正副职,根据2022年日均存款总额排名(条件同机关员工考核),前5名,在2022年度给予上调一年系数奖励,上调标准0.1—0.5之间(即第5名上调0.1个绩效系数点,第4名上调0.2个绩效系数点,依次类推第1名上调0.5个系数点)。按照2022年度本人实际绩效标准兑付。
第十六条年度终了,对受到省联社通报表扬(以文件形式)或目标任务排名在全省前10位的相关部门和有功人员进行奖励。具体标准由联社机关考核领导小组研究决定。
第七章考核纪律
第十七条考核工作纪律
(一)各部门要建立内部考核台账,及时登记。部门内部要分工明确、职责清楚、任务到岗、责任到人,每项工作要明确时限和质量、明确扣分依据和标准。对本部门和员工的考核要实事求是,客观公正,严禁弄虚作假、相互照顾,严禁吃“大锅饭”、搞平均分配。要通过考核进一步增强机关员工责任意识、效能意识,改进机关工作作风,为基层社作好表率作用。
(二)各部门及责任人在考核签字时要严格把关,认真审核,坚持原则,不徇私情,不搞相互平衡,要做到公平、公正、公开。
(三)每月,由考核办对各部门的考核工作进行,统计审核监督。对查实的考核不负责任、弄虚作假现象,联社将从严追究相关责任人责任。
第八章附则
第十八条本办法由联社机关考核办公室负责解释。
审计人员绩效考核办法篇3
1、限时办结。一是按照上级要求,在规定的工作时间内完成工作任务;二是服务对象到本单位办事,在符合有关规定和手续齐全的前提下,经办人员在政策限定的下限时间内办结。
2、窗口挂牌服务。窗口服务岗位实行挂牌服务,接受群众监督,以优质的服务来赢得信誉和认可,提高服务质量。
窗口工作人员在上岗时必须着规定职业装、佩戴胸卡、摆放桌牌。其中胸卡和桌牌上应标明工作人员的姓名、单位、职务、编号,并粘贴工作人员的照片。对未在规定时间内完成工作任务且无正当理由的,或工作时间擅自离岗脱岗,贻误服务对象办事的;除系统内部通报批评外,取消个人各种评先资格,当月绩效考核扣5分,扣发当月绩效奖400元;情节严重的,扣发全年绩效奖。
二、厉行勤俭节约
1、推行网上办公。在严格执行保密规定的前提下,文件和简报资料通过网络传输和网上办理,减少纸质文件和简报资料,提高效率,降低成本。
2、简化接待工作。公务接待要简朴,不张贴悬挂标语横幅(包括电子屏幕显示),不铺设迎宾地毯,不摆放花草。接待用餐要严格限制陪客人数,一般性接待人均不超过50元标准。不赠送各类土特产和纪念品,同城不吃请。
3、严格控制会议活动经费。工作会议一律不摆花草、水果,不悬挂会标,不摆席卡。严禁借会议名义组织高消费娱乐、健身活动。对擅自提高接待标准,违反规定赠送土特产、纪念品的,一经发现,将视情节和影响扣发经办人和单位负责人绩效奖200元以上,个人和单位绩效考核各扣5分。
三、严格遵守和执行廉洁自律相关规定
1、严格公车管理。严禁公车私用、违规私驾,严禁为公车增加高档配置或豪华内饰。私驾私用公车的,一经发现扣发全年绩效奖,个人绩效考核扣10分。
2、禁止党员和领导干部参与任何形式的“带彩”娱乐活动。一经发现或举报查证属实,扣除个人和单位党政负责人绩效奖400元,绩效考核扣5分;当月二次违反规定,扣发相关人员季度绩效奖1200元,绩效考核扣10分。单位党政负责人违规的,扣发局分管领导效能奖400元。
3、除外事、对外商务活动外,工作日午餐一律不准饮酒。发现违规饮酒一次,扣发绩效奖200元,绩效考核扣5分。
4、婚丧喜庆事宜实行审批制,先审批后办事。全系统仅限本人及其子女结婚,本人父母、配偶及其父母亡故;本人以及家庭成员建房、乔迁、职务升迁、工作调动、生日、参军、升学等事宜,一律不准操办邀请非亲人员参加,收受非亲人员礼金、礼物的酒席。全系统人员(含离退休人员)均不得参加党员干部及公职人员违规操办的婚丧喜庆事宜。副科级干部先报局党组审批,再报市纪委备案;其他干部职工先经本单位审核,再报局党组审批。违规操办酒席者,领导干部先免去职务,一般工作人员先停止工作、停发工资后调查处理,离退休人员停发一年福利。除退所收礼金以外,扣发当年绩效奖,绩效考核扣10分。
5、严禁用公款搞走访、送礼、宴请、旅游等活动。精简茶话会、联欢会,禁止“团年宴”活动。一经发现,扣发单位负责人和经办人员绩效奖200元以上,绩效考核5分以上。
四、继续执行《市文化局2012年效能建设、治庸问责考核办法》
审计人员绩效考核办法篇4
一、以提高登记实效为关键点,积极探索登记管理工作的新办法
事业单位法人登记是对事业单位进行监督管理工作的基础和前提。为切实提高事业单位法人登记率,确保符合条件的事业单位应登尽登,我们积极采取了四项措施。一是全面排查,摸清底数。每年底向各单位下发通知,要求符合登记条件的事业单位提报登记材料,按照程序审批登记。同时,结合已建立的事业单位登记台账和机构编制台账开展专题督导,对未登记事业单位进行彻底排查。将乡镇事业单位和一些不具备登记条件的事业单位作为登记的重点,集中力量帮助其完善材料,达到登记条件。二是规范程序,严格把关。制订《汶上县事业单位法人登记流程图》,印发到各单位,并制作了永久性图板,在办公地点醒目位置悬挂,进一步明确和规范了登记管理工作程序;事业单位提出登记申请后,按照审核书面材料、现场实地查看、相关部门出具证明三个环节,严格审查开办资金、经费来源、场地、设备、人员编制、从业人员等基本情况,审核其业务是否超出职能划定、资金许可范围,并做出准予或不予核准登记的决定。对符合条件的进行登记,颁发事业单位法人证书,并在公开发行的报刊或新闻媒体进行公告。三是明确责任,加强督导。全面启用法律文书,对已具备登记条件的事业单位,采取告知、催办、警告、通报等方法,督促其尽快办理初始登记;对不按要求、不按规定时间到登记机关办理相关事宜,仍然以法人身份从事社会活动的,通过媒体进行通报,追究主管部门和事业单位主要人员责任,取消其评先树优资格,核销事业编制,财政部门停止拨付经费,人社部门停止办理人员招聘、岗位设置、人事等事项,以此强化对事业单位进行监督管理。四是转变作风,提高质量。简化办事程序,缩短办事时限,加强业务监督指导,采取督促检查和上门服务相结合。集中审核期间,设立两个服务窗口,明确四名工作人员,将相关材料上传到门户网站,一次性告知申办单位审批过程中需要的各项手续材料,简化办事流程。对于教育、卫生系统,把办公地点由办公室转向事业单位,上门现场办公、现场检查,不断提高事业单位登记质量。
二、以强化监督考核为着力点,不断提升登记管理工作的权威性
加强监督考核是促使事业单位正确履行职能的必要手段。为切实解决“重登记轻监管”的问题,具体从以下四个方面入手,加强监管。一是以年度检验促监管。从完善事业单位登记年检制度入手,实行事业单位、主管部门和登记管理机关三结合的审查制度。在年检程序和材料质量上下功夫,狠抓关键,严把“五关”,即:受理关、审核关、核准关、发证关、公告关,认真审查事业单位提交的《年度报告书》、《资产负债表》、《财务审计报告》等相关资料,把握事业单位的运行和发展状况,确保做到程序、材料、内容“三规范”;严格审核验资报告,向事业单位推荐执业水平高、收费低廉、信誉度高的验资机构,并就验资要求、格式、收费等事项与验资机构签订协议,邀请财政专业人员审核把关,有效提高了验资报告的质量和审核。目前,我县共有法人单位227个,2011年度共有223个法人事业单位参加了年检,年检合格率为98.2%。二是以证书使用促监管。对批准成立的事业单位,要求其在批准成立的30日内,申请设立登记,取得事业单位法人证书后方可开展工作。对于未按要求登记的,撤销其事业单位建制,核销事业编制,不予办理人员入编手续。制定并完善《汶上县事业单位法人监督管理工作联席会议制度》,明确了各联系部门的职责任务。2011年,联合发改、财政、人社、公安等16个部门下发文件,就证书的使用问题进行规范,明确规定了证书的作用,要求各相关部门在办理业务时严格审核。三是以执法检查促监管。定期不定期开展专项检查活动,将事业单位登记管理的执法检查列入机构编制监督检查的内容,会同纪检、组织、财政等部门,每年进行一次例行执法督查,通过现场反馈整改意见,下发检查通报等形式,有效促进了事业单位登记管理工作的开展。四是以绩效考核促监管。2011年成立了汶上县事业单位考核委员会,负责组织实施事业单位绩效考核等工作。在事业单位绩效考核委员会的领导下,2011年底我县统筹组织实施了事业单位的绩效考核工作,按照分行业推进的原则,逐步实现全覆盖。会同财政局、人社局、卫生局,印发了《汶上县基层医疗卫生机构绩效考核办法(试行)》,明确了考核机构,进一步健全了基层医疗卫生机构绩效考核工作机制。去年9月中旬,抽调10名工作人员组成两个考核小组,对全县14处乡镇卫生院进行了绩效考核工作。采取听取汇报、查阅有关资料、现场检查、调查访谈等方式,重点考核基本公共卫生服务、基本医疗服务、综合管理和满意度评价,并将考核情况以书面形式上报县事业单位考核领导小组。不断加强对考核结果的使用,将考核结果作为事业单位法人履行职责评价,机构编制调整,财政经费预算,单位领导班子成员和相关人员聘用、奖惩及绩效工资总量核定、用编审批计划、人员调配等的重要标准,从而形成登记管理与编制使用审核、事业编制台账管理的联动机制。
审计人员绩效考核办法篇5
为了更好的贯彻《市区事业单位绩效工资实施意见》(咸秦政办发[]105号)文件精神,切实做好事业单位工作人员清理规范津贴补贴及绩效工资的审批发放管理工作,现就区属事业单位清理规范津贴补贴及绩效工资审批发放有关问题通知如下:
一、津贴补贴的清理
按照国家、省市有关规定,事业单位实施绩效工资和清理规范事业单位津贴补贴同步进行。在绩效工资审批前,先清理各单位现执行的津贴补贴,填写《市区区属事业单位清理津贴补贴表》,分别报区人事和劳动社会保障局、财政局审批。
二、绩效工资的发放管理
区属各事业单位要严格按照文件精神,结合各自实际,制定本单位绩效考核办法和绩效工资分配方案,报其主管部门审批。绩效工资实行专款专用,分账核算。实行工资财政统一发放的单位,基础性绩效工资按规定程序直接划入个人工资银行帐户。奖励性绩效工资由各单位自主考核分配,报主管部门(局)审批后,单位组织发放。未实行工资财政统一发放的单位,基础性绩效工资和奖励性绩效工资按现行工资拨付办法拨付,其中奖励性绩效工资,由各单位自主考核、分配,报主管部门审批后,单位组织发放。
三、首次审批需上报的材料
(一)在职人员
1、主管部门报告一份;
2、工资变动审批表;
3、《市区区属事业单位清理津贴补贴表》一式叁份;
4、《市区区属事业单位工作人员绩效工资审批汇总表》一式肆份;
5、《市区区属事业单位工作人员绩效工资审批表》一式肆份;
6、凡教育系统各学校、卫生系统绩效工资执行后新进人员、职务变动人员、自然减员人员分段计算、审批,提供工资变动审批表、一次性抚恤金审批表。
(二)退休人员
1、主管单位报告一份;
2、退休费审批表;
3、《市区区属事业单位退休(退职)人员生活补贴审批汇总表》一式肆份;
4、《市区区属事业单位退休(退职)人员生活补贴审批表》一式四份;
5、年1月1日后到龄退休人员、自然减员人员分段计算、审批,提供退休审批表,一次性抚恤金审批表。
以上材料需经主管部门审核盖章,单位领导、具体经办人盖章签字,报表中退休人员按本人所任职级及人员类型(管理人员、专业技术人员、工勤人员)分类依次排列。
审计人员绩效考核办法篇6
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本,不断深化事业单位收入分配制度改革,进一步完善义务教育学校收入分配激励机制,充分发挥绩效工资的激
作用,促进广大教职员工爱岗敬业、扎实工作,推进全区义务教育事业持续健康发展。
二、分配原则
按劳分配、优绩优酬;公开、公平、公正;科学合理。
三、实施范围
工资属区财政全额拨款的、按国家规定执行事业单位岗位绩效工资制度的区属义务教育学校正式在职工作人员。
四、绩效工资总量和水平的核定
(一)绩效工资总量暂按学校工作人员上年度12月份基本工资额度和规范后的津贴补贴水平核定,按照教师平均工资水平不低于当地公务员平均工资水平的原则确定。绩效工资总量随着基本工资和当地行政区域公务员规范后津贴补贴的调整作相应调整。
(二)义务教育学校实施绩效工资同清理规范义务教育学校津贴补贴工作结合进行,将规范后的津贴补贴和原国家规范的年终一次性奖金纳入绩效工资总量。学校要做好清理规范津贴补贴项目自查工作,如实向主管部门上报现行津贴补贴和发放情况,科学合理地确定绩效工资的项目及标准。
五、绩效工资的构成与分配
绩效工资分为基础性绩效工资和奖励性绩效工资两部分。
基础性绩效工资主要体现地区经济发展水平、物价水平、岗位职责等因素,占绩效工资总量的70%,按月发放。
奖励性绩效工资主要体现工作业绩、工作量、教育教学工作过程、出勤率等因素,占绩效工资总量的30%,在绩效考核的基础上发放。
(一)基础性绩效工资
基础性绩效工资设立岗位津贴、班主任津贴,不得发放其它任何津贴。
1、岗位津贴标准在核定的基础性绩效工资总量内,预留班主任津贴后,按照《义务教育学校主要岗位基础性绩效工资参考系数》(详见附件)确定具体数额。
2、区财政局根据区属义务教育学校班级数,按小学人均160元/月、初中人均190元/月的班主任津贴标准(按10个月/年计算)列入基础性绩效工资总量内(具体细则另行制定)。教师担任班主任期间享受班主任津贴,离开岗位后的次月不再享受。
3、校长的基础性绩效工资纳入基础性绩效工资总量内统一发放。
(二)奖励性绩效工资
奖励性绩效工资设立课时津贴、超时工作津贴、教育教学成果奖励、考勤津贴等,学校可以根据实际情况设立其它项目。
1、区社发局制定区属义务教育学校绩效考核办法,并加强对学校绩效考核工作的指导。学校要根据区社发局制定的考核办法,结合本校实际,区分不同岗位特点和要求,实行绩效考核。
2、区属义务教育学校具体制定绩效工资分配办法,要充分发扬民主,通过召开职工(代表)大会等形式,广泛征求意见,经学校领导班子集体研究确定,报区社发局审核批准、区党群部、区财政局备案后,在本校公布实施。
3、区属义务教育学校在绩效工资分配中要根据考核结果和分配原则,坚持多劳多得,优绩优酬,重点向一线教师、骨干教师和做出突出成绩的其他工作人员倾斜。
4、校长的奖励性绩效工资,在核定的奖励性绩效工资总量内,由区党群部、区社发局共同考核并根据考核结果统筹考虑确定。
5、其他岗位奖励性绩效工资由各学校根据本校绩效工资分配办法和绩效考核结果进行分配,分配最终结果报送区社发局备案。
六、核发绩效工资的程序
(一)绩效工资总量按年度进行核定。每年初,区党群部、区财政局根据区社发局审定的上一年度末区属义务教育学校在职在岗人员数核定绩效工资总量。
(二)区属义务教育学校按基础性绩效工资发放标准确定每位教师基础性绩效工资,经区党群部、区社发局审核后,由区财政局按月发放。
(三)如学校发生工作人员构成及工资水平变化的,教师基础性绩效工资由学校申报,经区党群部、区社发局审核后,由区财政局按月发放。
七、经费保障与财务管理
(一)义务教育学校实施绩效工资所需经费,纳入财政预算。按照管理以县为主,经费省级统筹、上级适当支持的原则,确保义务教育学校实施绩效工资所需资金落实到位。
(二)规范学校财务管理,严格执行国家和省关于免除义务教育阶段学生学杂费等费用的规定,严禁“一边免费、一边乱收费”。学校的国有资产要实行统一管理,对经营性资产收效等各类政府非税收入,一律按照有关规定上缴同级财政。严格实行“收支两条线”。严禁利用收费收入和公用经费自行发放津贴补贴。
(三)学校绩效工资应专款专用,分帐核算。绩效工资应以银行卡的形式发放,原则上不发放现金。基础性绩效工资按规定程序直接划入个人工资银行帐户,奖励性绩效工资按学校考核分配办法发放,经主管部门审核后划入个人银行帐户。义务教育学校必须按照教育经费核算有关规定,做好绩效工资核算及账务处理工作。
八、相关政策
(一)《中共中央办公厅国务院办公厅转发<中央纪委、同央组织部、监察部、财政部、人事部、审计署关于严肃纪律加强公务员工资管理的通知>的通知》(厅字号)下发前,学校发放的改革性补贴,除超过规定标准和范围发放的之外,暂时保留,不纳入绩效工资,另行规范。在规范办法出台前,一律不得出台新的改革性补贴项目、提高现有改革性补贴项目的标准和扩大发放范围。
(二)原国家规定的班主任津贴与绩效工资中的班主任津贴项目归并,不再分设,一起纳入绩效工资管理。国家规定的特殊岗位津贴补贴,如特殊教育学校教师津贴、教龄津贴、特级教师津贴等予以保留,不纳入绩效工资管理。
(三)在实施绩效工资的同时,对义务教育学校离退休人员发放生活补贴。
离休人员的生活补贴按中共中央纪委、中共中央组织部、监察部、财政部、人力资源社会保障部、审计署《关于解决离休人员待遇有关问题的通知》(中纪发号)精神确定。退休人员的生活补贴按省、市相关政策或规定执行。绩效工资不作为计发离退休费的基数。
九、组织实施和工作要求
(一)义务教育学校实施绩效工资,是党中央、国务院全面落实义务教育法,贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大举措。各学校要高度重视,加强领导,精心组织,周密部署,切实把绩效工资的实施工作作为一件大事抓紧抓好,并根据上级部门的文件精神具体制定本校绩效工资分配办法。

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