实验室绩效考核管理制度篇1

Constructionofnursethree-levelperformanceevaluationindexsystem

TAOFengqinZHUXiaoping

DepartmentofNursing，ZhongnanHospitalofWuhanUniversity，HubeiProvince，Wuhan430071，China

[Abstract]ObjectiveToconstructperformanceevaluationindexsystemforclinicaldepartmentandnurses.MethodsDatawerecollectedbyliteraturemethod.Refertobalancedscorecardandperformancestructuretheories，bytheresearchgroupdiscussion，clinicaldepartmentperformanceevaluationandnurseperformanceevaluationfirstdraftswereformed.Delphimethodwasusedfor2roundsofenquiryof18expertsintheprovince，determinetheperformanceappraisalindexandtheindexweights.ResultsThenursethree-levelperformanceevaluationindexsystemwasconstructed.4one-levelindicators，10two-levelindicators，45three-levelindicatorswereincludedintheclinicaldepartmentperformanceevaluation.3one-levelindicators，8two-levelindicators，41three-levelindicatorswereincludedinthenurseperformanceevaluation.ConclusionThisstudyconstructsanursethree-levelhospitalperformanceevaluationindexsystem，whichhascertainreferencetothenurseperformancemanagementandsalarydistribution.

[Keywords]Performanceappraisal；Nurse；Delphimethod

绩效考核是考评主体对照工作目标或绩效标准，采用科学的考评方法，评定员工的工作任务完成情况，员工的工作职责履行程度和员工的发展情况，并且将评定结果反馈给员工的过程[1]。护士绩效考核是医院人力资源管理的重要组成部分，科学、合理的绩效考核不仅可以提高护理服务质量，而且可以提高护士的工作积极性，稳定护理队伍。目前，国内已有不少学者从不同角度对护士的绩效考核展开了研究，但仍然存在诸多问题，研究指标的选取缺乏科学的理论框架，指标体系的信度和效度有待进一步验证。多数研究只针对护理人员或护士长，而有关团队绩效考核的文献研究较少[2]，未形成系统的绩效考核体系。因此，建立一套系统的绩效考核体系，并在此基础上设立合理的护士绩效薪酬分配制度仍然是一个值得研究的问题。本研究应用德尔菲法，构建护理人员三级（护理部-科室-护理人员）绩效考核体系，包括护理部对科室的考核（科室绩效考核）及科室对护理人员的考核（护理人员绩效考核），现报道如下：

1资料与方法

1.1理论基础

1.1.1平衡计分卡理论平衡计分卡理论由罗伯?卡普兰及大卫?诺顿首度提出，其框架体系包括4个指标类别：财务维度、顾客维度、内部流程维度、学习成长维度。平衡计分卡理论构成的指标体系由于其体系性和系统性，通常更适用于全院统一的绩效指标体系的构建，而非单独部门。

1.1.2绩效结构理论国外绩效结构理论主要包括Campbell八因素绩效结构模型[3]、任务绩效与关系绩效二维结构模型[4]、适应性绩效概念及相关结构模型[5]。Koopmans等通过系统综述所概括的个体绩效结构模型，主要包括任务绩效、关系绩效、反生产绩效和适应性绩效4个维度。国内所依据的绩效结构模型只涉及其中2或3个维度。

1.2小组讨论制订专家函询问卷

成立研究小组，小组成员由主任护师1名，副主任护师5名，教授1名及4名研究人员共计11人组成。研究小组在对核心概念进行多次分析的基础上，通过查阅大量国内外文献，参考平衡计分卡理论、绩效结构理论，初步拟定三级医院临床科室绩效考核指标和三级综合医院护理人员绩效考核指标，并制成专家函询问卷，临床科室绩效考核指标包含4个一级指标，11个二级指标，43个三级指标，护理人员绩效考核指标包含3个一级指标，8个二级指标，40个三级指标。

2.3各指标权重的最终确定

对第二轮专家函询结果进行整理、分析和统计，按照指标权重确定方法计算各岗位权重系数，最终形成临床科室绩效考核建议案（表2）和护理人员绩效考核建议案（表3）。

3讨论

3.1构建护理三级绩效考核体系的意义

新的医疗体制改革方案中要求公立医院实行以服务质量及岗位工作量为主的综合绩效考核和岗位绩效工资制度，有效调动医务人员的积极性[8]。对护理人员实施绩效考核就是对其工作中的成绩和不足进行系统评价的过程[9]。对护理管理者而言，绩效考核有利于把握工作的薄弱环节，从而制定切实可行的培训计划；绩效考核是确定劳动报酬的依据，完善的绩效考核制度有利于实现多劳多得、优劳优得；对护理人员而言，良好的绩效考核有利于护理人员发现自身工作中的不足，提高护理人员的业务水平和责任感，同时绩效考核为护理人员创造了一个公平公正的环境，有利于充分调度护士工作的积极性和主动性。本研究构建的三级绩效考核指标体系，有助于解决当前医院临床护士绩效评价中评价工具过于主观的问题。另外，在此基础上建立的护士绩效奖金三次分配有助于解决目前护士收入仅与临床科室效益挂钩，而与工作量和工作质量关系不大的弊端，使绩效分配向工作量大、技术含量高、风险大的护理岗位倾斜，真正体现多劳多得，优劳优酬，从而稳定护理队伍，降低护理人员离职率。

3.2护理人员三级绩效考核建议案的科学性

3.2.1理论依据护理人员三级绩效考核指标体系的研究是在结合大量相关文献的基础上进行的。在研究过程中，研究者对相关概念进行了反复推敲，并严格遵循平衡计分卡理论和绩效结构理论等广泛应用的绩效考核理论，初步形成临床科室分类模型的各级指标。临床科室绩效考核指标选取时充分考虑临床科室工作量、工作难度、管理效果及经济收入等方面，护理人员绩效考核指标选取时充分考虑工作量、工作能力和态度等方面，综合考虑自评与他评，正真体现多角度、全方位的考核。

3.2.2德尔菲法确定建议案指标本研究在专家函询的过程中，选取的专家均为医院资深护理管理人员，他们具有丰富的临床管理工作经验，从而保证了指标来源的可靠性与稳定性。本研究严格按照德尔菲法的筛选标准，经过2轮函询，最终确立了各级指标。两轮函询问卷的回收率都为100%，满足统计学要求并体现了专家们相当高的积极性。专家的权威系数在0.7以上，说明专家的预测是建立在实践经验和理论基础之上，有较高的可靠性。

实验室绩效考核管理制度篇2

关键词：绩效考核；公立医院；管理

中图分类号：C93文献识别码：A文章编号：1001-828X（2016）015-0000-01

21世纪以来，随着我国加入WTO（世界贸易组织）和改革开放，我国国民经济快速发展，人们对医疗卫生服务的要求越来越高，各级医院管理者也逐渐开始重视并加强医院内部的管理工作，尤其是绩效考核。现阶段，我国公立医院绩效考核管理工作中多凸显出缺乏绩效考核理论体系、考核工作经验不足等问题，严重阻碍绩效考核进程。针对这种情况，公立医院需与时俱进，借鉴先进的绩效管理思想，并结合医院实际发展情况，制定并完善一整套科学、可行的绩效考核机制并积极落实，充分实现绩效考核的科学化管理，提高公立医院的管理水平与管理质量。

一、绩效考核

具体来讲，绩效考核是一项系统工程，是指企业或单位在一定的战略目标下，采用特定的指标与标准，对单位内员工的工作行为以及所取得的业绩进行综合评估，并根据评估结果正面引导员工以后的工作行为与取得业绩的过程与方法。目前较为常见的绩效考核方法主要有360度考核、BSC以及KPI等，一般具备开放性、客观性、常规化、开放沟通以及发展性等多项考核原则或考核标准，其主要内容与工作环节为设定绩效目标、达成绩效要求、修正绩效实施对策、面谈绩效结果、改进绩效实施方法以及再制定目标的循环。从本质上来讲，绩效考核并不单单是对工作结果的考核，而是一种过程管理，主要是将中长期的工作目标分解为月度、季度或年度指标，通过督促员工实现与完成的过程，适当、有效的绩效考核有助力帮助企业或单位实现工作目标。

二、公立医院管理中的绩效考核现状

就目前情况来看，我国公立医院绩效考核工作中仍存在许多问题，具体表现在以下几个方面：①绩效考核工作经验不足，我国公立医院绩效管理工作尚处于起步阶段，推行时间较短，且没有足够的经验或总结积累，能够借鉴的成功案例不多，考核工作实施起来较困难。②缺乏一套科学的绩效考核理论体系，对于公立医院来说，无论什么层次、什么岗位或什么专业均需具备一整套统一的管理和考核标准，但是目前我国公立医院的绩效管理工作中对医务人员必须考核的德、能、勤、绩等各方面内容的规定与考核标准均比较笼统，无法客观、真实反映不同岗位、部门、人员和科室的实际业绩。③医院过度看重市场经济效益，于各科室或部门均设立创收指标，偏重薪酬核算，却忽视了公益服务，弱化了公立医院的公益性，绩效考核制度不合理。④绩效考核方法不科学，考核指标不明确，无法客观反映医务人员的工作绩效与各科室所创造的效益，且部分医院的考核指标太过繁琐，未考虑客观因素，影响考核管理效果。⑤现阶段，许多公立医院的绩效考核工作均缺乏与医务人员的沟通，不仅会打压或降低其参与医疗活动的积极性与主动性，且还会使得绩效考核工作成为单纯的业绩考核，影响员工主观能动性与工作能力的发挥。

三、注重绩效考核，提高公立医院管理的对策

1.各科室互相配合，配套推进经济绩效考核

一般来讲，经济绩效考核属于系统工程的一种，与各方面工作均联系密切，故公立医院中的绩效考核工作需充分发挥团队力量，积极适应医院发展战略、经济经营管理模式以及成本效益管理方法等，同时需与各科室、各部门相互配合，并结合员工培训、晋升以及薪酬分配等实际情况，配套推进经济绩效考核工作。

2.增强绩效考核指标的可行性与适用性

绩效考核指标的设定是医院制定绩效考核方案的关键关节，直接决定了员工绩效考核内容与考核标准，不仅可影响到各部门或各科室员工对待工作的态度，而且对员工的工作行为还具有一定的引导作用，需让员工明确自身工作的具体要求、工作开展和改进方法以及薪酬待遇等，从该意义上讲，绩效考核指标具备战略导向性。所以，公立医院在设定绩效考核指标时，需结合医院实际情况因地制宜，且考核指标无需过多，尽量简单易懂，操作简便，并突出各岗位的工作要点，以达到改善员工行为，提高其工作效率与整体管理效果的目的。

3.重视医院与医务人员的双向沟通

要实现和完善医院的绩效考核管理，绩效沟通是必不可少的工作环节与重要手段，其贯穿绩效考核工作始终。就从目前我国公立医院的绩效管理工作来看，绩效沟通方法主要有两种类型，即横向沟通和纵向沟通，前者是指同一层次的医务人员之间的沟通，可有效增进员工之间的了解，使其能够在组织作业时互相支持、配合，构建和谐、良好的工作氛围；后者是指医院院长与各部门、各科室主任之间的沟通，以及医生、护理人员与科主任之间的沟通，能够让员工明确考核目标、考核内容以及考核方法等，且在考核过程中，员工还可以就具体的问题提出自己的建议，增强反馈力度。通过以上两种绩效考核的沟通方式，可有效减少考核管理工作中的矛盾或问题，推动绩效考核工作顺利进行。另外，公立医院还可制定相关奖惩措施，奖优罚差，起到警示、鼓励与鞭策的作用，以激发员工的工作热情，提高工作效率，增强管理效果。

四、结语

综上所述，目前我国公立医院绩效考核工作中存在考核工作经验不足、缺乏科学理论体系、过度看重经济效益、考核方法不科学、指标不明确以及缺乏与医务人员的沟通等多种问题，针对这种情况，本文建议医院从各科室互相配合、配套推进经济绩效考核、增强考核指标的可行性与适用性、重视医院与医务人员的双向沟通以及制定相关奖惩措施等多个方面努力，以提高绩效考核水平和员工工作效率，增强公立医院的核心凝聚力与市场竞争力，提高医院的整体管理水平。

参考文献：

[1]曹云.全成本核算经济管理模式在医院绩效考核中的应用[J].中国集体经济，2014，（27）：31-32.

实验室绩效考核管理制度篇3

一、实行财政绩效管理的基本做法

我局的绩效管理工作，充分学习和借鉴了市政府对政府和组成部门绩效评估的基本做法，成熟一项、推开一项，逐步完善、不断提高，初步构建了广覆盖、多维度的绩效考评体系。其主要做法有：

一是紧紧围绕财政中心工作，全程跟进督办。我局制定了督办规定，建立了督办制度，强化了督办工作，进一步提高了行政效能。每年年初，我们都根据市委、市政府、市纪委的工作部署、市财政局的工作计划以及人大代表议案、建议、政协委员提案等，认真编制工作任务分解表，区分主办、协办，明确工作目标和阶段性任务，提出工作要求，规定工作时限，落实责任人，构建了完善的责任体系，每一项任务都有责任领导、责任处室、具体承办人员，保证工作任务落到实处。年中上级有新的任务部署，我们都对任务分解表随时进行补充和调整。每月、每季都对督办工作开展跟踪检查，每半年对督办工作的办理情况进行认真回顾分析，及时发现问题并提出解决的办法和对策。今年我们还认真总结往年效能建设的经验教训，出台相关规定，强化问责力度，同时还在办公平台上开发督办软件，实现督办工作的电子化，强化对督办工作的实时监控、及时提醒和催办。

二是抓好机关工作人员绩效考评，充分调动各种积极因素。，我们根据市委办公厅、市政府办公厅印发的《市市直机关工作人员绩效考评和奖励试行办法》，结合我局实际，制定了《市财政局机关工作人员绩效考评暂行办法》，《办法》规范了考评内容和方法，明确了绩效考评奖励金的发放办法，提出了考评的具体要求。在考评程序上，我们始终坚持按平时效能检查、每月个人自评、每季群众互评、领导点评、局效能办审核、局效能和行风建设领导小组审定、优秀人员公示、发放奖励金的程序进行；在确定优秀人员的方法上，不搞“轮流坐庄”、不搞个人说了算、不搞“一刀切”；在考评结果的运用上，把每月、每季的绩效考评成绩直接与公务员年度考核挂钩，只有在季度绩效考评中获两次以上优秀，公务员年度考核才能评为优秀等次。对每一位工作人员，除了重点考核其工作任务完成情况外，我们还加强对其平时出勤情况、执行效能基本制度情况进行检查，建立检查台账，与发放绩效奖挂起钩来。今年，我们根据统一规范津、补贴的实际情况，又下发了《市财政局关于规范绩效考评奖发放工作的通知》，对发放的对象、标准、发放形式及程序进行重新界定，严格规定并明确了不予发放或暂缓发放绩效考评奖的情形，充分调动局机关工作人员的积极性。

三是抓好处室、单位的绩效考评，强化中层干部责任意识。初，我们先后制定出台了《市财政局内部处室绩效考评管理暂行办法》和《市财政局局属事业单位绩效考评管理暂行办法》，制定这两个《办法》都借鉴和参考了市政府对政府和组成部门绩效评估及对市直机关工作人员绩效考评办法，明确了绩效考评的依据和评价指标的设置办法，规范了考评的组织与实施，提出了考评结果的运用。处室及事业单位于年初依据本单位职责、市委市政府重大决策部署、财政预算报告、财政工作报告、局内部会议纪要等相关文件、局机关督办工作、内部制度规定和基础管理要求制定考评指标及分值；考评指标及分值可在第三季度调整一次，且调整幅度不得超过总计划的30%，经局效能办初审后报分管局领导同意，局效能办汇总后向局长办公会作出报告。各处室、事业单位对照工作任务和考核办法，于1月10日前将上一年度自评报告送局效能办，再由效能办集中报送分管局领导；由分管局领导及局效能办根据实际对各单项工作做出评价；与此同时，由局效能办牵头组织的、相关处室参加的考核组深入各处室、单位对每一项考核指标进行现场察验打分。考评结果作为处室及事业单位评选先进集体、处室及事业单位领导评选先进个人的重要条件，从而，强化处室领导和事业单位负责人的责任意识。

四是抓好对区财政综合管理考核，提高财政综合管理水平。年底，我们为了进一步推进各区财政管理改革，促进财政工作科学化、规范化、法制化，制定出台了《市对区财政综合管理考核暂行办法》，《办法》从地方财政的可持续发展、财政重大改革进程、财政管理规范化、法律法规和市财政相关文件的遵守情况等方面分29个考核指标，明确评分方法，通过区财政局自评、市财政局复核确定考核结果，并将考核结果在全市财政系统进行通报，推动财政各项工作落实。从开始对区财政综合管理进行考核，经过的考核实践，针对考核中发现的问题，我们又对考核指标设置、考核方法进行修改和完善，使考核更具针对性和可操作性。今年初，我们组织了对区财政综合管理情况进行考核，考核发现：同安区财政局在综合管理中成效明显。市财政局党组研究决定：在同安区召开全市区级财政管理工作现场会，总结推广同安区财政综合管理考核工作好的做法。6月11日，全市区级财政管理工作现场会在同安区财政局召开，会议听取了同安区财政局行政事业单位集中核算、国企集团内部控制、镇街财务远程监控、村居会计镇街“四项覆盖”的财政财务监管体系建设情况和思明区财政局强化镇街财政管理、深化行政资源社会资源市场化改革以及活跃机关文化建设情况的汇报，各区财政局也分别就各自财政改革和管理的经验做法作了书面交流介绍。通过实施市对区财政综合管理考核，各区财政局大胆开拓、勇于创新，在深化财政改革、规范财政管理方面取得了积极成效，提高了区级财政管理水平，实现了市区联动、同步发展。

五是抓好财政专项支出绩效考评，提高财政资金使用效益。，市政府办公厅转发了由我局制定的《市市级财政专项支出预算绩效考评试行办法》；，我局在《试行办法》的基础上，又制定出台了《市市级财政专项支出预算绩效考评实施细则》，并开始实施市级财政专项支出预算绩效考评；《试行办法》和《细则》规定对200万以上的专项项目都必须纳入绩效考评范围，从预算编制开始，凡按规定应纳入绩效考评范围的专项项目，如果没有进行事前绩效审核的，预算内不予安排资金，凡经事前绩效审核的项目，都应进行事后绩效检查。几年来，通过不断完善绩效考评指标体系，健全工作机制，试行专家评审制度，逐步扩大考评范围，明确将19类专项资金列入考评范围，通过考评节约了财政资金，提高了财政资金的使用效率。

六是抓好政府组成部门绩效评估，科学评价财政工作实效。我局自参加政府组成部门绩效评估以来，每年都有新的进步，特别是的市政府部门绩效评估，我局综合成绩评定为优秀，并在48个参加绩效评估的政府部门中位列第一。去年，我们在认真学习《市人民政府办公厅关于印发政府及其部门绩效管理工作方案及其配套制度的通知》精神、认真总结分析过去绩效评估工作经验教训的基础上，认真制定今年绩效管理工作方案，并根据“三定”方案确定的财政部门职责，以市委、市政府分解任务和我局年度工作计划为重点，设置了能够体现财政部门职能、反映我局当年工作绩效的15项关键业绩评估指标，再根据这15项指标共计设置了58项二级指标。各项指标都做到：有工作数量、工作质量、工作进度、预期效果、具体措施和要求；坚持每月有对照检查、每季度有自查自评、每半年有绩效分析，每年有绩效管理工作总结，通过积极参加政府组成部门绩效评估，科学评价财政工作实效。

二、抓好财政绩效管理的几点体会

我局的绩效管理工作之所以能够取得一些成绩，除了有市委市政府的正确领导、市效能办的直接指导、其他部门的大力支持外，就自身工作而言，主要还有如下几点体会：

1、领导重视是抓好绩效管理的前提。

始终都将其摆上党组重要议事日程，局党组对开展绩效管理工作十分重视。经常集体听取职能部门有关绩效管理工作汇报，及时明确阶段工作重点、提出具体要求。局领导根据各自工作分工，注重将绩效管理工作与财政业务工作捆在一起抓，特别是对自己所分工的业务处室及局属事业单位的绩效管理能够严格要求；黄强局长每逢集会，都要强调绩效管理工作，对倾向性问题还经常亲自部署、亲自抓落实。各处室和事业单位领导也把做好本单位的绩效管理当作是自己义不容辞的重要职责，自觉按照局里的统一要求抓好各项工作落实。几年来，始终都把绩效管理看作是财政工作的永恒主题，也是财政工作贯彻落实科学发展观的客观需要，坚持主要领导亲自抓、分管领导具体抓、副职领导配合抓、中层领导抓落实的领导机制和工作机制，具体由：局效能和行风建设领导小组负责绩效管理的统一领导，局效能和行风建设领导小组办公室具体负责绩效管理的组织与实施，预算处为主负责对区财政综合管理考核和财政专项支出绩效考评工作，人事教育处为主负责对局机关工作人员绩效考评和对内部处室（事业单位）绩效考评工作，监察室牵头负责对政府组成部门绩效评估、效能督查和责任追究工作，办公室负责所有绩效管理的保障协调工作。

2、制度建设是抓好绩效管理的基础。

还结合财政实际，除了认真落实首问负责制、否定报备制、同岗替代制、服务承诺制等效能建设规章制度外。抓紧抓好制度建设。一是建立并落实每日考勤制度。办公自动化平台上安装自行研制开发的考勤软件，每个机关工作人员每天上、下班时，通过对考勤软件的点击实施考勤，根据需要可以自动生成全局机关干部的考勤记录或统计个人考勤结果及去向显示。二是建立并落实效能督查制度。为强化财政干部的忧患意识和宗旨意识，保证政令畅通，维护财政纪律，改善行政管理，提高行政效能，出台了市财政局关于深化效能监察工作的意见》明确监察事项、分工及工作方法，提出诫勉教育的六种情形和效能告诫的九种情形，加大效能问责力度。三是建立并落实绩效管理联络员制度。规定每个处室、事业单位都要指定一名负责综合工作的财政干部为绩效管理联络员，专人负责本单位绩效管理工作，使绩效管理工作从上到下层层有人抓、有人管。四是建立并落实责任追究制度。专门制定了市财政局机关工作人员行政过错责任追究实施暂行办法》区分不同岗位、不同程度的行政过错追究范围、方式及程序，实施责任追究制度以来，每年都有机关工作人员因为轻微触犯效能建设有关规定而受到责任追究。五是建立并落实责任分解制度。对每项绩效管理里面的每项工作指标，都进行责任分解，将责任直接分解到处室、事业单位具体的工作人员，确保工作落到实处。

3、狠抓落实是抓好绩效管理的关键。

有了好的规章制度，关键是要抓好落实。我们充分发挥局效能办的职能作用，坚持落实每日网上巡查，检查有无违反考勤制度的人员和超过办理时限的事项，发现问题及时进行通报批评。每周有2次以上到各个办公室进行实地检查，检查人员在岗、服务公示内容等情况，发现问题责令改正，并在单位、个人绩效考评中扣分。凡是上级机关和局领导交办的每项工作都纳入行政督办、效能督查范围，实时跟踪、动态监察；对重点工作，还组织开展事前、事中、事后的效能监察，只要有违反效能建设规定，都必须予以效能问责。

三、下一步抓好绩效管理的初步打算

尽管我局的绩效管理工作尽管取得了一些成绩，但离上级的要求、群众的希望差距还比较大，与其他单位相比差距也还比较大。我们始终保持清醒头脑，盯紧工作中还存在的差距和不足，认真总结经验教训，以学习实践科学发展观为契机，扎扎实实抓好绩效管理工作。

1、进一步健全和完善绩效管理体系。

我局将在现有绩效管理体系的基础上，为进一步深化预算改革，促进预算管理工作的科学化、规范化、制度化，提升预算单位依法理财水平，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》以及《市市级预算管理暂行办法》等有关规定，我局研究制定了《市市级行政事业单位预算管理综合考评暂行办法》，这个《办法》刚刚研究通过，明确了预算管理综合考评内容、指标设置、考评组织实施、考评结果及应用，准备于2010年1月1日起正式实施，对市级行政事业单位预算管理进行综合考评丰富了我局财政绩效管理体系。同时，我们还将对其它绩效管理工作中出现的问题进行修改和完善，进一步做好我局的绩效管理工作。

2、认真做好规范财政权力运行工作。

要从清理和规范财政行政审批权、自由裁量权和监督检查权入手，规范财政干部的理财行为和行政行为，促进财政干部严格依法理财和依法办事。要认真落实《市财政局开展规范行政权力运行试点工作方案》，围绕深化财政管理体制改革、规范行政权力运行机制的目标，进一步理顺行政权力结构，加快建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制，有效防止权力滥用。巩固规范行政处罚自由裁量权工作成果，进一步规范财政行政处罚行为。

3、完善网上审批及电子监察，不断提高工作效率。

要真正建立起二级电子监察机制，担负网上审批(审核)任务的处室及事业单位要指定专人负责，坚持每日上网监控本单位审批项目办理情况，发现报审材料不全、审批流程不畅、审批时限抓得不紧等问题，及时报告单位领导、及时处理，不能出现一起不按规定程序和时限审批的现象；局效能办也要加强网上审批、审核的监督检查，发现问题、立即责令改正。担负网上在线咨询、电话对外咨询任务的处室及事业单位也要指定专人负责，及时回答、处理群众咨询，不能出现一起让群众不满意的政策或业务咨询。通过全面推行网上审批，切实提高工作效率。

实验室绩效考核管理制度篇4

【关键词】中职学校；实验教师管理；工作绩效；量化考核

近年来，国家大力发展卫生职业教育，培养技能型、实用型卫生技术人才。实践教学是卫生职业教育的重要组成部分。实验教师是实践教学的主力军，他们的工作绩效直接关系到实践教学的质量。为了充分调动实验教师的工作积极性，进一步提高实验教师的工作绩效[1]，需要建立有效的激励机制，而绩效量化考核是其中的一项重要内容。我校根据实验教师的工作性质和特点，建立了一套实验教师绩效量化考核体系，对实验教师的工作进行绩效量化考核。经过2012年至今两年多时间的实施，初见成效。我校的做法如下，仅供同行参考。

1、考核的措施方法

针对所有的考核项目内容全部转化成数量――以打分的形式计算考核。根据考核项目设定各种考核量表，明确：每个考核项目的标准分数、评分标准、评分依据。采取层层评分原则：自评分、实训中心评分、教务科评分。

2、考核的内容

考核的内容包括这五个方面：思想表现情况；实践课准备及实践教学情况；实验室财产管理情况；开展实践教学教研活动情况；论著情况。

2.1思想表现情况

思想表现情况的考核主要从政治思想，职业道德，工作态度，勤奋敬业四个方面进行考核。

政治思想：贯彻执行党的卫生职业教育路线、方针、政策，学习实践科学发展观，参加政治学习和社会活动的态度及表现。

职业道德：忠诚于党的卫生教育事业，治学态度，关心集体，热爱学生，团结协作的情况，遵守国家法律，法规和学校制度的情况。

工作态度：服从学校及教研室安排，接受工作任务及其交给的临时任务。

勤奋敬业：工作勤奋，脚踏实地，参加集体活动的情况。

2.2实践课前准备及实践教学情况

实践课前准备及实践教学情况的考核主要从制定计划包括实践用物计划和实践课计划、实践课前准备、实践中的指导、实践后用物的整理等四个方面情况进行考核。

制定计划：根据任课老师的授课计划及时制定实验实训计划、实验用物及动物购置计划。

实践课前：充分做好每次实验实训前的各项准备工作，保证实验按计划顺利开展。

实践课中：实验中协助配合解决仪器设备用物使用上的技术问题，并对学生使用设备进行安全教育。

实践课后：及时认真做好实验室及用物卫生、废物处理等工作，并及时将用物清洁、验收、整理、归位好。

2.3实验室常规管理情况及实验室财产管理情况

主要从实验室及仪器设备用物的卫生状况、财产的管理、掌握仪器设备的性能和操作技术的安全措施、实验仪器设备的保养和一般维修、收集实验及管理信息资料等五个方面进行考核。

卫生状况：保持实验室及仪器设备用物的整洁。

安全措施情况：做好实验室的安全保卫工作，熟知实验中的安全操作规程和发生事故后采取的紧急措施。

财产管理情况：建立实验室财产的各项台账，做到帐、物、卡相符。

仪器设备的维护情况：掌握仪器设备用物的性能、操作技术、一般维修、保养等。

收集信息情况：负责收集整理实验实训的各种信息材料及实验室基本信息材料和档案资料。

2.4开展教研教改活动情况

教研活动主要从参加教务科组织的业务学习和教研活动，听课，实验教学总结情况等进行考核。

2.5论著情况

开展实验教学及实验管理研究，撰写论著，按论文论著发表的刊物分别确定其相应的分数，进行量化考核。

3、量化考核计算的方法

考核计算的方法包括两大方面：一是定性考核计算；二是定量考核计算。

3.1定性工作内容及工作量的计算方法

3.1.1实行行政座班制度。

3.1.2采用各级领导的随时检查抽查与每周的定时检查相结合。

其中各项领导的随时检查战总分数的20%；而每周的定时检查占分数的80%，每周由实训中心主任与一名实验教师共同检查考核。

3.1.3考核的结果与实验室管理工作绩效挂钩，并存入个人业务档案。

3.2定量工作内容及工作量的计算方法

3.2.1规定全学期基础工作量标准

包含准备实验工作量+实验室管理工作量两项。

准备实验的工作量：全学期按18周计算，每周10节（10节/周，）总学时180节。实验室管理工作量：全学期按20周计算，以管理10大间实验室为标准，每间每周0.5学时，即：5节/周，全学期100节。

3.2.2全学期实际工作量的计算统计

3.2.2.1准备整理实验实际工作量的计算

由实训中心主任每周定时核算实验员工作日志记录的工作量。计算依据为：根据各实验学科所属的教研室实验员和教师共同讨论得出的每个实验内容准备整理实验用物所用的时间，折算成学时数。

3.2.2.2实际管理实验室工作量的计算

根据管理实验室数量的多少和质量的好坏考核两方面进行计算。管理实验室工作量折算法：两小间实验室相当于1大间实验室；如该实验室当学期每增加一门新学科实验，则按0.5大间实验室计算；大间实验室直接计算工作量。实验室管理质量好坏的考核：以抽查和定期检查记录为考核依据。

3.2.2.3额外工作量的计算

安排到其它行政科室协助工作的及学校外派工作或学习的，按每天3节工作量计算。

学期基础工作量=准备实验工作量+实验管理工作量-额外工作量=180+100-额外工作量

3.2.2.4超基础工作量的计算

全学期工作量等于基础工作量的，拿满同岗位行政课时费。如果高于基础工作量的，每增加2.8节相当于增加1%行政工作量。而低于基础工作量的，每减少2.8节相当于减少1%行政工作量。注：将280节基础工作量看作满工作量100%，2.8节相当一个百分点。

3.2.3课时计算方法

正常每一节理论课或实验课相当于一节准备实验的工作量。基础工作量不饱和的专职实验教师可用理论或实验课替代基础工作量。上课课时计算（理论或实验课）：先要达到基础工作量饱和，然后超出部分，按行政兼课计算课时（学期学时在76节内，上一节得一节；超过76节的，多出的课时2节得一节），每节课时费与相应技术职称一样。

4.实行绩效量化考核的积极作用

4.1调动了实验教师工作的积极性和主动性

打破行政上班“大锅饭”做多做少一个样，做好做差一个样。体现了多劳多得。充分调动了被考核者的积极性。

4.2体现了考核工作的客观、公正、合理

打破了以往在实际工作中由于偏重制定考核，造成大家对备考核人难以做到客观、公正、合理的评价，从而影响了考核的工作质量；现将考核指标数量化，实行量化考核，数量化由于其指标的直观性和易比较性使大家能够对被考核人各方面的均有一个明确数量的认识，易于横向比较，提高考核的透明度，数量面前人人平等，因此能最大限度地减少人为因素的干扰，很大程度上克服了考核过程的主观随意性，增强了客观、公正、合理的评价。容易得到大家的认可，让一个准确、真是的数据说话，使考核工作质量得到进一步保证。

4.3为评优、评先、晋升提供客观依据。

参考文献

[1]仲理峰、时椹。绩效管理的几个基本问题：[J]南开管理评论，2013，（3）：15

实验室绩效考核管理制度篇5

【关键词】党委绩效管理；绩效计划；绩效实施；绩效评价

近年来，常村煤矿工会根据党委绩效评价体系的总体要求，坚持以“抓班子、带全队、创环境、促发展”为工作思路，严格按照“一纲、四目、三书、两评价、一通报”的工作模式运行，在完成公司、矿规定的工作内容的基础上，坚持以创新党建工作模式为重点，着重从常村矿工会实际出发，大胆创新，把党委绩效管理全方位融入到工会工作质量目标管理体系中。较好地解决了“干什么、谁来干、干到什么程度、如何考核、如何评价、如何持续改进”等一系列问题，解决了长期困扰基层工会“转变活动方式，建立有效机制”的两大难题。得到了上级工会领导的充分肯定，并在全国、省、市工会系统推广了经验。具体做法就是把党委管理的绩效计划、绩效实施、绩效评价、绩效提升与激励四个环节，全面纳入工会工作管理的全过程，重新修订编制出了《岗责定位》、《工作策划》、《过程控制》、《考核评价》、《持续改进》五个管理手册，作为指导工会工作的纲性文件。实现了党委绩效要求的制度和流程规范。工会干部队伍更加精干、高效、管理日趋科学、规范，为工会的快速发展奠定了坚定基础。全面提升了工会整体工作质效，保证了工会各项职能的全面履行，促进了企业与工会工作的共同协调发展，更好地维护了职工权益。为建设煤矿“全国一流的高标准模范职工之家”的奋斗目标奠定了基础。

一、合理定员、定岗，明确责任是党委绩效管理运行的前提

为保障党委有效运行的绩效，在工会内部成立了以工会主席担任组长的领导组和监督组，具体由工会质量体系办公室负责工会绩效管理体系四个环节的实施与监督工作。并根据企业工会的性质、任务，编制了《岗责定位》文本，把工会的整体任务和职责细化分解到各部室、各岗位，合理定编、定岗、定员，修订、完善了工会8个部门、27个岗位的职责。进一步把工会的各项职责合理分配到各岗位，落实到具体人头上，制作成“岗位责任书”牌摆放办公桌面上，具体解决了“是什么、谁来干”的问题，是工会实行绩效管理体系的前提。

二、工作绩效计划制定的科学性、规范性是党委工作绩效考核的基础

工作绩效计划是绩效管理的起始环节，是通过制定工作计划，对一定时期内的工作做出规范和安排，来保障管理目标的实施，核心环节是科学制定《年度计划书》和《月度任务书》。在制定绩效计划时，突出了科学性、规范性，为此主抓四个方面的工作：一是积极学习，吃透上级精神；二是在参与企业管理中掌握企业的生产状况及改革发展动向；三是深入基层调查研究，及时了解职工群众的意愿和要求；四是组织会议讨论、研究、审定。这四个方面是我们制定《年度计划书》的基础工作，根据制定出的工会整体工作的《年度计划书》，各部室进行具体工作策划，从各自业务实际出发，将工会《年度计划书》中的任务、目标细化分解，制定出工会各部室《年度计划书》。各部室再把部室《年度计划书》具体落实分解到各月中，制定出《月度任务书》，《月度任务书》实行百分制考核，对各项工作按照“一般性、原创性、突破性、带动性”的标准确定工作绩效预期，再按照“岗位责任书”细化分解责任落实到人头，做到“月月有任务”、“人人有目标”。在此基础上再经过综合提炼编制了《工作策划》文本，确保了绩效计划的科学、规范，解决了“干什么、怎么干”的问题，是工会绩效管理运行的基础。

三、绩效管理实施的规范化、程序化是党委绩效管理运行的核心

绩效管理实施是通过分解计划、明确职责、落实责任、沟通辅导，来保障绩效计划落实的重要环节。根据企业工会担负的主要任务，编制了《过程控制》文本，明确规定了50项重点工作的工作程序，制定了工作流程图表，提出了每个环节的具体要求和检查标准，按照矿内部市场化的要求，对每项工作环节制定了“工作单价”，按单价标准，工会员工每日购买工作量，每月按购买工作量多少计算员工收入。通过对购买日工作量实现了对每项工作每个环节的有效控制，确保了各项工作目标的高标准实现。解决了“如何运行、怎样控制”的问题，是工会绩效管理运行的核心。

四、绩效评价的公正、合理是党委绩效管理运行的关键

绩效评价是绩效管理的“牛鼻子”，是绩效评价中最重要的一个环节，是评价体系形成良性循环和闭合运行的主线。根据工作运行情况和结果，编制了《考核评价》文本，按党委绩效管理标准，制定了对工会机关人员、基层工会和基层工会主席的考核标准、考核办法、考核流程、奖惩标准。

矿党委对工会工作的评价是依据党委绩效考核评价体系要求，按照“年度计划书”、“月度任务书”规定工作及临时性工作完成情况，每月对工会工作进行考核评价，考核评价结果纳入矿各机关科室月度排名当中，排名在前三名的单位奖励，排名在后三名的单位进行处罚，直接与当月工资、奖金挂钩考核。

工会内部考核采取分级考核，即：主席考核副主席、副主席考核分管部长、部长考核干事的体系。采用“日购买”、“日考核”、“月评价”的办法。“日购买”，是各部室将当月工作任务按“岗位责任书”规定的职责岗位分解到各部室每位员工人头上，各员工根据工作流程、工作完成期限对工作进行购买，质量办按“日工作购买单价”确定员工的当日购买工作量。“日考核”是考核负责人按照6S考核标准对被考核人当日购买工作量完成情况按标准、准时、清洁、整理、安全、素养、创新考核七个方面的内容进行考核。月底由质量办汇总出每人的工作总量，纳入当月工资、奖金分配。同时作为年终评先选优的主要依据。“月评价”是每月填写“个人月度绩效表”对员工本月工作进行自我评价和组织评价。对于工作有创新的干部、职工，不仅按照规定及时给予奖励，而且作为任用工会干部的重要依据。

实验室绩效考核管理制度篇6

2004年，北大纵横MBA管理公司在对我院4个月的考察调研后提出了新的薪酬和绩效管理体系，我科于2005年4月正式启动绩效管理实验方案。经过近几年的不断摸索尝试和改良，目前我科形成了逐步完善的绩效考核体系。实践证明，绩效考核体系本身的特点导致它不可能有一个统一规范的模型，甚至在同一个部门不同的阶段，体系本身都有不同的特点，因为其考核的主体和考核维度在发生变化。建立多层次、多维度、Smart原则（即可度量的、可实现的、现实性、时限性）、客观、科学、公正以及符合战略规划的绩效考核体系，是一个部门现代管理的需要。绩效考核体系的基本构建，我们是依据平衡计分卡原理，即财务角度、客户角度、内部流程、学习与创新角度，采用关键绩效指标（KPI）法考核定量指标，选择360度考核定性指标（全视角绩效考核），即下级对上级、下级之间、上级对下级互评的综合评估方法。从平衡计分卡的4个一级指标（4个维度）设计关键绩效指标（KPI）作为二级指标，在二级指标的的基础上分解出可衡量的三级指标，在各级指标下分别采用正激励（加分）和负激励（减分）的方式，以其分值占总分的比重体现指标的权重。指标所占权重的方法采用德尔菲专家咨询法评价，通过综合归纳比较，最终获取评价体系。在实施定性和定量为主要构架的考核体系系基础上，引入不同实验室的岗位风险系数、贡献、职称系数以及个人承担多个岗位等评价，以全面考核个人的绩效（表1）。

2绩效考核体系模型

2．1考核方式

开放式考核和封闭式考核2种。开放式考核分为平时（月度）考核和以特殊事件为基础进行的考核。其要点为员工填写“自我考核”部分，考核者（上级）与被考核者共同制定下次考核指标，并就当月绩效进行面谈，交换意见，达成一致观点，考核过程开放；年度考核采用封闭式，即考核情况不告知员工，不进行考核面谈，以平时考核为基准，考核小组为员工评分，考核过程封闭。部分考核指标如工作态度考核维度采用360度考核，即下级对上级、下级之间、上级对下级互评。

2．2考核周期

平时考核每个月1次，次月5日前对上个月绩效进行考评，年度考核为半年度和年度。特殊考核为科室面对重大事项（如接受检查或评审、重大医疗责任事故等）时进行专项考核。考核设立反馈、申诉流程。

3评价与讨论

3．1树立现代的检验科管理新观念

21世纪临床医学的发展与实验室医学的飞速发展密不可分。实验室提供的数据或结果完成了临床循证医学的重要组成部分，而临床医学发展越来越快速，分支越来越精细以及不断崛起的新型学科，也在不断要求并促进实验室技术水平的前进。同时，作为检验科，其所有的一切行为活动均是向患者提供客观、准确、有价值的信息。员工作为行为的主体，美国行为学家亚伯挂罕．马洛斯认为，人是有需求的，当低层次的需要得以满足之后，就会去追求高层次的需要〔2〕。因此，无论是采取什么样的管理方法，面向临床、面向患者、面向员工的科学管理，应当是检验科在新的形势下必须正视和解决的问题。

3．2绩效考核指标的定量与定性考核

考核指标体系中第三级指标的设计是考核的关键。指标的选择应尽量做到科学合理、易于量化统计考核，设计前尽量征求员工的意见，特别是指标的权重。对于一些特殊岗位赋予一定的加分值，如在一般检验科三级管理体系中（医疗管理、质量管理、安全管理），身兼多职时可根据不同的岗位职责给予一定的正激励加分。对于难以量化的岗位绩效管理指标（如采血窗口），可对指标进行分级表述，尽量设立可以细化指标，以等级评分来进行考核（如优秀、合格、基本合格、不合格）并予以分值。全视角定性考核也是考核的一个重要环节。通常定性考核基本上能反映一个人的工作态度、能力和团队中个人的融入度，前提是这种考核应尽量客观反映员工一个阶段内的综合表现，严格说来，这种考核反映的是个人在团队中的素质表现。这种考核往往主观的成分太多或者说随意性太强，所以应尽量减少它在整个体系中所占比重，而且在绩效考核后的反馈中应尽量避免扩大化，以增强团队的凝聚力。

3．3绩效考核的“风险系数”植入

检验科的多部门、多岗位、岗位性质差异大的特点，应在绩效考核体系中得到体现。岗位的风险系数设立，较好地体现了部门之间的差异化程度和贡献大小，但在评价这种系数时，应尽量做到科学、客观、合理。同时，现阶段，通过职称系数的引入，可以鼓励员工加强自我不断学习提高，形成不断超越的良好氛围，从而提升团队的整体素质水平。因此，职称高低也是一种“风险”，这种系数的设立标准以多少合适为宜，要看医院及科室员工个人的认可度。此外还可设立一些特殊风险指标，如重大医疗事故、严重个人行为不当等用于专项考核。

3．4对绩效管理的再认识

应用绩效考核体系，尤其是评价体系取得的实践成效，是绩效考核发挥激励学习、引导行为、监控状态等管理效能的重点〔3〕，而提高认识是管理的首要重要任务，现代管理的成功，不仅取决于“目的”是否明确，也取决于“方法”是否有效〔4〕。绩效考核不能等同于绩效管理，绩效考核只是绩效管理的一个环节，是对绩效管理前期工作的总结和评价，远非绩效管理的全部，仅仅用几张表给员工的个人贡献盖棺定论，无异于“一叶障目，不见泰山”〔2〕。

3．5绩效管理的目标