电厂节能降耗工作计划篇1

一、建立约束、监视与激励机制,形成节约与节约文化发展的长效机制。

建设节约型工厂,加强领导是关键,落实责任是保障,形成自觉意识是根本。特别是要通过制度有效地激励节约,通过制度有效地遏止浪费,不断优化建设节约型工厂的外在和内部环境,从而形成节约资源的长效机制,保证节约型工厂建设工作持续深进开展。公司06年度建立节能绩效考核体系和节能赏罚制度,安排节能奖励资金10万元。具体工作如下:一是制定行为规范,建立相关的治理制度,形成有效的监视体系。二是纳进培训,围绕推广节约新技术和帮助员工把握节约资源的新技能、新方法,积极开展员工教育培训,把员工节约观念与能力,作为长期工作纳进员工培训计划,不断对员工进行养成性教育,进步员工节约资源的能力。公司定期组织了能源计量、统计、治理和操纵职员业务学习和培训,组织了经常性的节能宣传活动。三是落实指标,按照KPI考核要求,把考核指标落实到各部分、班组直至每个岗位,形成科学、完善的责任体系。四是成果奖励,把工作业绩与节约成果挂钩,不断调动员工参与节约的积极性,把降低能耗、节约开支与员工自身利益紧密结合起来。五是定期评价,对干部、人才、员工建立定期节约绩效评价制度。通过工厂、部分与个人的量化指标考核,将工厂战略与个人目标、资源配置、激励制度、考核评价有机结合起来,促进建设节约型工厂工作长效机制的形成。

二、以建设节能型社会的精神为指导,把建设节约型工厂纳进工厂发展战略和重要工作日程。

首先,我们在编制公司“十一五”节能规划目标的同时,认真制定建设节约型工厂中长期实施方案(细则)与规划,组织实施和制定具体可行的工作目标、治理措施,明确指导思想、目的要求,摸清情况,找准题目,找准定位,清楚定义。在《实施方案》中,我们确立了10个方面的重点节约项目和14个方面的具体节约内容与要求。其次,成立以法人代表挂帅的工作领导小组,建立领导责任制。最后,我们把实施方案(细则)分解成班组、员工个人的具体指标,并确立详尽的奋斗目标和配套措施;实施方案既有节约型改善课题,又有节能降耗目标。并严格执行国家节能法律法规政策,自觉接受政府、公众的监视。

三、运用先进治理思想和方法,建立完备的监控体系,强化细节与过程治理。

加强设备自主保全工作。目前,工厂的部分生产设备老化,部分生产设备“服役期”都在10年以上,存在较为严重的“跑、冒、滴、漏”现象。通过全面开展设备自主保全,达到恢复设备精度,进步设备综合效能的目的,并按照国家标准公道配备能源计量用具和仪表,定期对计量用具进行检定、校准,为建设节约型工厂提供有力保证。我们建立了完备的统计原始记录和统计台帐,定期开展能量平衡测试,并按照要求报送能源利用状况报告。

严格本钱预算,实施KPI目标治理。遵守单位产品能耗定额和限额,建立相关的治理制度。运用方针治理体系、本钱指标猜测预控体系和绩效考评体系的作用,建立能耗统计体系,分解用度总量,落实单向目标值,对本钱用度指标实施具体有效控制,为定量化治理提供依据,推进精益生产。不断强化责任单位对用度指标的监控,营造“人人头上有指标,人人肩上有压力,人人关注指标”的良好氛围。开展资源耗损普查工作,抓紧制定出台节约重点内容、重点部位、重点环节,突出抓好生产车间等重点耗能部分的节约。不断增强员工本钱意识、责任意识、大局意识。

按照省节能办要求开展了能源审计,并编制节能规划并有效的组织实施。编制了年度节能计划,制定了整改措施并组织实施。

广泛推进QCD改善工作。QCD改善是企业活力的源泉,是企业内部降低本钱、减少浪费的一大宝贝。20*年,我们对生产组织进行了改善,进步谷电利用率,1-5月实现降本钱75万元。我们将在取得成果的基础上,不断加大QCD改善推进力度,全面、全过程、全方位地开展QCD改善工作,促进此项工作不断向纵深发展,在工厂内部逐渐形成“人人重视节约、人人参与改善”的良好氛围,不断消除工厂浪费现象。

建立节能技术标准、治理标准、工作标准,并按照标准开展生产、经营、治理等工作。

充分发挥CFT小组的功效。通过成立CFT课题小组,灵活运用V-UP方法,把浪费严重的关键点、降本钱的重要环节以及治理、技术方面的重点和复杂题目,作为对象,确定改善课题,把握现状,分析要因,策划改善对策,进而展开实施,最后对改善效果予以评价确认,达到降低本钱、消除浪费的目的。20*年上半年,我们面临着豆粕价格下降及水电蒸汽价格不断攀升,拉高生产本钱的重重压力。为规避各种风险,克服材料、动能等涨价因素的影响,我们通过CFT治理模式的有效运作,分别成立了8个CFT团队,各部分(车间)确立44个改善课题,大力开展节能降耗活动,材料利用率明显进步,由75%进步到82%左右,完成降本钱1742.11万元,大大消化了各种不确定因素的影响,为今后科学运用CFT这一活动形式解决题目,充分发挥CFT的气力,积累了宝贵经验。

四、试点企业节能、环保考核评价指标体系建设情况

20*年,*产业有限公司共生产豆粕872346吨,生产色拉油275452吨,实现总产值580221万元,综合能源消费量29148.87吨标煤,实现利税17561万元。

1、吨(产品)综合能耗和万元产值可比能耗,分别下降到33千克标准煤/吨和52千克标准煤/吨。

2、节能量

20*年(比上一年)节约标煤1246.651吨。

3、节能率

节能率=1246.651/29290*100%=4.26%

4、SO2和CO2的减排量分别为22.44吨和3116.63吨(即实际节能量相当于减少排放SO2和CO2的量,SO2按0.018吨/吨标准煤折算,CO2按2.5吨/吨标准煤折算)。

5、节能效益

按年均匀市场价格860元/吨标准煤计算,节约1246.651吨标煤,节约效益为:107.212万元。

五、节能、环保目标体系建设情况

企业在《参加节能自愿协议试点实施方案》中承诺的指标完成情况。到20*年底:

(1)吨(产品)综合能耗和万元产值可比能耗,分别下降到33千克标准煤/吨和52千克标准煤/吨,分别比原计划(签自愿协议前,下同)下降4.85%,28.26%。

电厂节能降耗工作计划篇2

根据安徽省经信委《关于重点耗能企业能效水平对标活动的通知》（皖经信节能函[2010]516号）和合肥市经信委（合经资源〔2010〕181号）文件要求，我公司被列入重点耗能企业能效对标试点企业。公司领导高度重视，成立了以总经理任组长的“对标管理”领导小组，计财部负责对标管理活动日常工作。根据我公司实际情况，确定此次对标管理工作目标为：2011年主要工序能耗指标达到行业平均水平。

2011年2月份，公司全面启动能效对标工作。在公司“对标管理”领导小组的领导下，制订了能效对标方案，认真统计分析公司及同行业能源利用水平，以先进性、独立性为原则，设定能效对标目标，初步建立了能效对标指标体系、评价体系和管理控制体系。自能效对标工作开展以来，各项工作开展顺利，炼焦、炼钢、高线工序能耗大幅度下降，节能效果显著，大部分能效对标指标均达到标杆值的要求。2011年，吨钢综合能耗594.56公斤标煤，同比下降52.51公斤标煤万元产值能耗1.37吨标准煤/万元，同比下降0.42吨标准煤/万元。达到了能效对标工作目标。现将能效对标工作情况汇报如下：

一、企业基本情况

xxxxxx位于合肥市东郊，占地3419亩，东临312国道，紧临南淝河，北有淮南铁路，交通便利。公司目前具有200万吨钢的实际生产能力，拥有从烧结、焦化、炼铁、炼钢、轧钢等系列配套冶炼生产工序。主要生产设备有45孔焦炉1座，4座450立方米高炉，190m3烧结机组一套，3座45吨转炉，小方坯连铸机3台，高速线材和连轧小型棒材生产线各1条，合金带钢压延生产线一条，高炉煤气及转炉煤气余热发电设施一套，以及14000立方米/小时制氧机组等配套公辅设施。公司具有年产铁170万吨、钢200万吨、钢材190万吨的综合生产能力。在发展的同时公司始终把节能减排，环境保护，清洁生产放在首位，注重发展与节能同步，积极推广应用节能新技术新设备，依托技术创新，持续推进科技进步，引进先进工艺技术和装备，不断提升工艺及其装备水平，广泛深入地开展节能降耗工作，认真落实各项节能措施，在节能工艺和技术上，采用热送热装技术，高炉富氧喷煤，蓄热式燃烧技术，变频器、高效节能水泵和照明等节能技术工艺，开展节能宣传和培训工作，有力的促进了节能减排工作的顺利进行，在节能理念的指导下，公司的二次能源得到了充分利用，对降低企业生产成本，提高经济效益都起到了积极作用，保证了我公司节能目标的实现和企业可持续发展。

xxxxxx现有员工职工总数5488人，其中各类科技人员411人，企业总资产34.19亿元，固定资产原值18.55亿元，固定资产净值11.66亿元，资产负债率63.80%。银行信用等级AAA级。

主要产品以线材和棒材为主，产品畅销合肥及周边市场，生产销售率及货款回笼率均保持100%。2011年产生铁145.98万吨，钢164.29万吨，钢材165.45万吨，销售收入70.95亿元，利税5.17亿元，税后利润2.24亿元。

二、生产工艺流程简介

xxxxxx主要由烧结、炼焦、炼铁、炼钢、轧钢工序组成，

三、企业能源消费概况

公司生产用能主要有洗精煤、无烟煤、焦炭、电力和水，其中焦炭部分外购，部分自产，其余能源由企业从外部购入。

公司2011年度消耗洗精煤377253吨，无烟煤315685吨，焦炭526285吨，焦丁、焦粉88074吨，其中外购焦炭294463吨，外购焦丁、焦粉12503吨，消耗电60928万kWh，工业取新水192万立方米，消耗自来水183万立方米，重复用水量23383万立方米。

2011年，公司主要能耗指标得到全面改善。高炉毛焦比371.05公斤，同比下降8.75公斤，高炉喷煤比176.69公斤，同比上升9.89公斤；转炉钢铁料消耗1103.24公斤，钢材综合成材率达到99.76%。吨钢综合电耗370.86千瓦时，全年消耗能源折标煤97.6811万吨，吨钢综合能耗594.56公斤标煤，同比下降52.51公斤标煤，吨钢可比能耗674.78公斤标煤，同比下降43.93公斤标煤，万元产值能耗1.37吨标准煤/万元，同比下降0.42吨标准煤/万元。本年度新上转炉煤气发电项目，转炉煤气得以回收，炼钢工序实现了负能炼钢。发电项目的投产，给公司带来了多重效益：用电成本大幅降低，节能3万多吨标准煤，减排转炉煤气19045万m3、高炉煤气31495万m3。炼铁工序燃耗攻关效果显著，炼铁毛焦比大幅下降，全年公司共节能5.2351万吨标准煤。

四、指标设定

五、能效对标基础数据的选定、分析及标杆的确定

六、实施改进

通过对我公司历史能耗数据和同行业能耗数据的分析，基本掌握了我公司主要产品的能耗水平，并瞄准同行业和国内先进水平，制订了能效对标标杆。在能效对标领导小组的积极推动下，按照对标方案的安排，有重点的开展了一批节能技改调研，将技术可行、节能显著的项目纳入公司经济运行活动中。具体实施改进项目见“九、节能技改和技术进步”“节能技改”部分（P33）。

七、能效对标措施实施后的能耗指标统计、分析

八、能效对标体系有效性评价

1、组织机构方面：

加强组织机构建设是能效对标工作顺利开展的保障。在组织结构建设方面主要做了以下几项工作：

一是成立了以总经理为组长的能效对标领导小组，领导组成员包括公司行政、技术主管、各单位主要负责人和能源管理人员。

二是在设备能源计量部设立了能效对标办公室，负责开展各项工作，并以定期召开的公司月度能源计量工作会议和能源管理网员会议为平台，布置、推动各项能效对标工作。形成了上下联系紧密、管理顺畅的能效对标组织机构。

2、管理措施方面

加强能效对标管理、促进各项措施的落实，是保障能效对标取得实效的关键。在加强管理和促进措施落实方面主要做了以下几项工作：

一是按照能效对标工作的要求，制订了能效对标实施方案和工作计划，明确了各单位在能效对标工作中的职责和工作方向。

二是要求按照技改项目立项、论证、审批、采购、组织实施和项目验收等工作程序，重点开展能效对标和降本增效技术改造。

三是制定详实的技改项目实施方案，确定项目负责人，规定项目实施进度和完成时间，并在规定的时间内对项目进度和节能效益进行督查。公司定期对已实施运行的节能技改项目跟踪检查和考核，每月25日召开由公司高管主持的经济运行和降本增效专题会议，检查、协调、督办项目进度。

四是在各单位绩效考核的基础上，制定更严格的能耗考核办法，将能效对标目标分解到各相关单位，每月进行考核。

五是不断加大节能技改资金的投入，把节能技改工作不断向纵深推进。尤其是烧成分厂、制成分厂，2011年1~6月份，完成技改投资355万元，半年投资就超过了2010年全年投资的17倍，技改技术含量和规模超过往年。

六是不断完善计量器具配备。根据能效对标要求，对水泥熟料生产线主要用电设备、水泥包装工序电能表进行更新、完善，确保计量数据真实有效。

上述组织机构的建立和管理措施的落实，有效地推动了各项对标工作的开展，为能效对标工作取得实效提供了有力的保障。

3、能效对标指标评价体系

水泥生产系统能效对标指标评价体系以《能效对标指南》中水泥生产企业对标评价体系为依据，结合公司实际情况制定指标评价汇总表。

九、节能技改和技术进步

1、主要产品单耗变动及在行业内排名

2、节能技术研发

3、节能技改

4、淘汰落后耗能工艺、设备和产品

十、严格执行节能法律法规

1、企业贯彻执行节能法律法规规章及政策情况

1）公司始终以科学发展观指导各项工作，坚持走可持续发展之路，认真贯彻落实《节约能源法》及配套法律法规和地方性法规，积极按照国家相关政策，不断完善节能组织机构，进行能源审计，制定节能规划和能源监测。

2）认真总结“十一五”取得的成功经验和不足，按照省政府的要求，结合当前节能形势和工作任务，制订了“十二五”节能规划。

3）大力开展节能宣传周活动，在公司月度能源计量工作会议上，开展行政法规、形势任务和公司节能减排工作情况简介，在公司宣传媒体上大力宣传“节能我行动低碳新生活”活动主题。

4）按照“节能减排项目优先”的企业发展战略，规划企业发展方向，实施了醋酸甲酯深加工、加气砖及PVA缩丁醛(PVB)等低能耗、高附加值项目。

2、执行高能耗产品能耗限额标准情况

1）严格执行限额标准。制定了严格的PVA、水泥熟料等产品能耗限额，如：PVA电单耗考核指标为450kWh/t，低于800kWh/t行业定额指标；1000t/d水泥熟料生产线实物煤耗考核指标为176kg/t，折合标煤125.72kgce/t，低于国家限额值130kgce/t；4500t/d水泥熟料生产线实物煤耗160kgce/t，折合标煤114.29kgce/t，低于国家限额值120kgce/t。

2）为加强重点用能设备的管理。公司制订了热电分厂锅炉煤单耗、热电分厂发电机组蒸汽和电单耗、烧成分厂回转窑吨熟料煤耗、烧成分厂余热锅炉产汽率、烧成分厂3#破碎机电单耗等重点用能设备用能考核办法。由企业管理部和财务部逐月考核，超额罚款，节约奖励。

3）在醋酸甲酯深加工、胶粉、PVA缩丁醛(PVB)等项目中，均要求相关设计单位严格按照国家有关节能设计规范和用能标准进行设计。

十一、节能管理工作执行情况

1、企业实行能源审计和监测情况

公司委托安徽省能源利用监测中心对我公司2005年能源利用状况进行了审计，对2007年度能源利用情况进行了监测，积极配合国家审计署开展的节能审计工作；积极开展能源计量对标工作，针对审计、监测和对标中提出的有关煤焦管理、节能目标分解、推广高效节能型设备和技术、锅炉烟气温度超标、余热综合利用、电石渣水回收利用、计量器具配备、能源数据管理等方面的建议，公司结合自身情况，逐项进行落实。

2、企业开展能源统计情况

公司设备能源计量部负责全公司的水、电、煤、蒸汽、油等能源统计工作，建立能源统计台帐，及时完成国家、省、市能源统计管理部门的能源报表，做到及时、真实、准确。定期向公司领导汇报能源利用状况，为公司领导掌握、分析能耗情况及进行节能改造提供依据。

3、企业能源计量器具配置情况

在2009年投资140多万元进行能源计量系统改造，重点完成了公司计量中心和蒸汽计量系统改造，经过不断的调试和完善，于2010年投入运行。2010年，按照能效对标工作的要求，重点开展了烧成分厂和制成分厂电能表的更新、完善工作，使进出公司及公司主要次级用能单位能源计量器具配备率、合格率、计量率达到了《用能单位能源计量器具配备和管理通则》的要求，烧成分厂、制成分厂工序能耗计量器具配备也基本达到了要求。

进出公司及公司主要次级用能单位能源计量器具配备汇总表

4、能效对标宣传培训情况

积极响应安徽省经信委《关于开展重点耗能企业能效对标水平对标活动的通知》文件要求，在公司月度能源计量工作会议上认真学习、传达了文件的精神，强调能效对标工作在企业降本增效方面的巨大作用，指定设备能源计量部牵头组织开展能效对标宣教、培训工作。

公司指派专人到省经信委、省能源利用监察中心咨询、学习实施对标方法，按照建立两个数据库的工作思路，收集同行业和公司主产品的能耗数据，收集同行业节能降耗技术资料，并组织烧成分厂、制成分厂、有机分厂、维纶分厂、大维分厂等单位专业人员开展对标知识培训。

十二、能效对标管理评价

能效对标管理评价汇总表

考核

指标

序号

考核内容

分值

评价标准

能效对标

评价

完成情况说明

考核得分

（相关文件材料予以说明）

分项得分

合计得分

能效对标目标

（40分）

1

能效对标目标完成情况

40

完成年度计划目标的40分，完成目标的90%得35分、80%得30分、70%得25分、60%得20分、50%得15分、50%以下不得分。每超额完成10%加2分，最多加6分

40

40

万元产值综合能耗较去年同期下降3.76%

能效对标管理

（60分）

2

能效对标工作组织和领导情况

5

1.建立由企业主要负责人为组长的能效对标工作领导小组并定期研究部署企业能效对标工作，3分

3

5

成立了能效对标工作领导组，并在设备能源计量部设立了能效对标办公室

2.设立或指定能效对标管理专门机构并提供工作保障，2分

2

3

能效对标目标分解和落实情况

10

1.按年度将能效对标目标分解到车间、班组或个人，3分

3

10

热电、烧成、制成等主要用能单位制订了发电设备、旋窑、磨机等主要用能设备考核办法

2.对能效对标目标落实情况进行考评，3分

3

3.实施能效对标奖惩制度，4分

4

4

节能技术进步和能效对标技改实施情况

25

1.主要产品单耗和综合能耗水平在同行业中居前20%的得分10，位居前50%的得5分，位居后50%的不得分

10

25

通过比较《维纶通讯》中同行业能耗数据，我公司能耗处于行业先进水平

2.安排能效对标研发专项资金并逐年增加，4分

4

分别下达了2007、2008~2010年度研发项目计划

3.实施并完成年度能效对标技改计划，4分

4

按照经济运行、降本增效活动的计划，有序推进能效技改项目

4.按规定淘汰落后耗能工艺、设备和产品，7分

7

淘汰了一条1000t/d水泥熟料生产线、一条25000kVA电石生产线、一套1.2MW发电机组

5

节能法律法规执行情况

10

1.贯彻执行节约能源法及配套法律法规及地方性法规与政府规章，2分

2

10

按照节能法等能源法律法规的要求开展各项工作

2.执行高耗能产品能耗限额标准，4分

4

制订了产品能耗限额值，并严格进行考核

3.实施主要耗能设备能耗定额管理制度，2分

2

制订了主要耗能设备用能定额管理制度

4.新、改、扩建项目按节能设计规范和用能标准建设，2分

2

按照相关节能标准进行PVB、胶粉等项目的设计

6

能效对标管理工作执行情况

10

1.实行能源审计或监测，并落实改进措施，2分

2

10

开展了能源审计和节能监察

2.设立能源统计岗位，建立能源统计台帐，按时保质报送能源统计报表，3分

3

制订了能源统计岗位制度和报表制度

3.依法配备能源计量器具，并定期进行检定、校准，3分

3

通过了用能单位能源计量器具配备和管理对标验收。

4.能效对标宣传和能效对标技术培训工作，2分

2

在月度能源计量会议上，重点加强能效对标宣教、培训，主动向省经信委、节能监察中心咨询、学习对标方法

小计

100

100

十三、对标工作小结

公司领导高度重视此次能效对标活动，成立了以公司总经理为组长的能效对标工作领导组，设立了对标工作办公室，确立了能效对标工作目标，制订了能效对标工作计划和实施方案，紧紧依托经济运行和降本增效活动，加强能效对标整改的项目管理，确保了能效对标工作的顺利开展，取得了较好的效果。2010年9月份以来，在能效对标工作领导组的领导下，主要开展了以下工作：

1、对公司的用能情况进行了摸排，梳理主产品PVA、PVA纤维及水泥产品的生产工序，遵照《能效对标指南》中水泥行业篇的要求，参照PVA及PVA纤维行业通用能耗指标设定对标指标。

2、建立、完善能效对标数据库。一是建立能效对标数据库目录，主要包含公司及同行业主产品的能耗数据。在此基础上，计算公司对标产品对标指标数据；二是对比我公司与同行业能耗数据，找出差距；三是以独立性、先进性为原则，确定能效对标标杆值。

3、积极寻求提高能源利用效率的有效手段。认真学习《能效对标指南》水泥行业篇中有关提高能效的技术，收集整理PVA及其纤维产品行业成功的经验和我公司往年成功经验，大胆摸索，勇于创新，通过能量的回收利用、梯度利用、物料间换热、实施变频改造以及提高台时产量和设备运行效率等各种措施，努力提高能源利用效率。其中变频改造总功率达到1.27万kW。

4、加强用能计量器具的维修保养、更新、完善，确保节能效益评价的真实、可靠。2010年，水泥生产系统更新、完善了30只电能表、2台熟料计量皮带秤。

5、统计实施节能技改后的对标指标数据，与标杆值进行对比，并对标杆值的合理性进行分析。通过指标分析，寻找存在的差距，明确下一步能效对标工作的重点。

6、初步建立了对标指标评价体系。按照《能效对标指南》中水泥产品对标指标评价体系，对水泥产品对标指标进行了评价。比照水泥产品对标指标评价体系，制定了PVA和PVA纤维对标指标评价体系和评分办法。

通过此次能效对标，使我公司的能源利用达到了一个新的水平，PVA电单耗、PVA纤维蒸汽单耗和水泥产品电单耗均有大幅度下降。但还有PVA纤维电单耗，4500t/d水泥熟料生产线生料、燃料粉磨工序电单耗，水泥综合能耗等指标未达到标杆值要求。

针对存在的不足，今后的工作重点：一是加大PVA纤维节电技改力度；二是加强4500t/d水泥熟料生产线生料工序和燃料制备工序节电工作；三是不断优化工业废渣处理工艺和熟料生产工艺指标，提高烧成分厂设备运行效率，降低吨水泥熟料煤耗；四是加强节煤技术改造，降低烧成分厂吨熟料煤耗，优化水泥均化配比，降低吨水泥综合能耗。

能效对标是一项科学、系统、规范的能源管理方法，通过此次对标，初步建立了能效对标指标体系和评价体系，为今后持续开展能效对标工作奠定了较好的基础。今后我们将继续严格贯彻执行各项节能法律法规，加强节能管理工作，继续开展用能统计、分析和评价，加强能源计量器具配备、管理，不断开展节能研发和技改工作，努力提高我公司能源管理水平和能源利用效率，确保全面完成公司“十二五”节能工作目标。

电厂节能降耗工作计划篇3

关键词：电厂；汽轮机；节能降耗；对策

0引言

市场竞争下，如何保持自身的优势，在激烈的竞争中处于不败之地，这是我国每一个发电企业考虑的问题，为了提高企业的经济效益，企业必选要节能降耗，不需要减少资源的过度消耗，提高资源的使用效率，例如采用能源转化技术降低资源的耗费，或者是加强燃料的燃烧程度、减少材料的损失、降低热能的耗费等措施来提高生产效率。笔者根据多年的时间经验针对汽轮机运行中的节能降耗问题进行分析，提出自己的想法和建议，为电厂的发展提供参考借鉴。

1电厂汽轮机节能降耗运行的可行性

1.1经济方面

在对电厂汽轮机进行技术改革之前，应该追求一个投入与产出相适宜的效果，要进行详细认真的成本收益计算，不能为了追求最大节能而节能，应该要注意对比改造的成本和节能的收益。就目前国内外的实践经验来看，采购新式汽轮机的成本远远大于现有汽轮机的技术改造成本，而且现有汽轮机在改造之后，也会使得能耗降低很多，长此以往，能够给电厂节约很多的费用，完全符合电厂的经济效益，因此，电厂汽轮机节能降耗运行在经济的角度上来看是可行的，也是值得鼓励的。

1.2技术方面

我们国家早在几十年前就开展了大量的汽轮机技术改造工作，汽轮机节能降耗工作经过了几十年的实践和发展，技术上已经相对较为成熟，实践证明，汽轮机在进行技术改造之后，能源转化效率和热效率大幅度提升，能源的消耗也大大减少，与此同时，汽轮机的可靠性和安全性也得到了较大的改善，因此，电厂汽轮机节能降耗运行在技术的角度上来看是可行的，也是值得鼓励的。

2电厂汽轮机运行的节能降耗措施

2.1维持凝汽器最佳真空

维持凝汽器最佳真空，一方面可以增强机组做功能力，另一方面可以减少燃料量，从而提高机组经济性。机组正常运行中，保持凝汽器最佳真空应采取如下措施：

2.1.1确保机组真空严密性良好。坚持每月两次真空严密性试验，利用机组大小修，对凝汽器进行灌水找漏。

2.2.2加强射水泵运行维护，检查射水池水位是否正常，水温是否过高，否则应加强换水，保证射水池温度不超过26℃。

2.2.3加强循环水品质的监督，减少凝汽器铜管结垢，并定期进行胶球清洗，以增加凝汽器铜管换热效率。

2.2.4保持正常凝结水水位，凝汽器水位高，凝汽器空间减少，冷却面积亦减少，凝汽器真空下降。

2.2提高汽轮机所需水的温度

水温度的变化直接影响到所需燃料数量的变化，如果水温太低就会导致所需的煤消耗量增加，而且增加了烟的排量，排烟中损失了大量的热能，导致燃料的使用效率降低。为了保证汽轮机的高效率运行，就必须要做好水温的控制，水温要符合规定，严格按照规定的水温操作。并且加强汽轮机的维护，避免不正当的汽轮机操作。及时清理水管，防治堵塞。另外，汽轮机的加热器要经常保持水位正常。正常的水位是设备安全运行的重要内容，必须要做好加热器的水位工作，定期检查加热器的钢管是否有漏点，密封性是否良好，如果发现漏点问题或者是密封不够要及时的处理和解决。

2.3汽轮机的启动、运行及停止

2.3.1汽轮机的启动

一是合理安排辅机设备的启动时间。二是减少不必要的疏水排放。充分利用机组的启动旁路系统或类似旁路的凝疏管路系统，有效降低机组启动过程中的汽水排放，采用开高低旁的方法将压力维持在2.5MPa～3.0MPa左右，适当手动开启真空破坏门维持汽轮机真空在65～70KPa，以增加进入汽轮机的蒸汽量，提高暧机速度而且还有利于胀差的控制，缩短并网时间，在不得不进行汽水排放时，应当对比投入收益来考虑对这些汽水的回收利用，以提高经济性。三是缩短机组的启动时间。通过改造疏水系统如增大启动疏水管径、增加疏水点或合理分布疏水点等方法来缩短暖管时间；通过投入汽缸夹层加热装置或预先投入汽缸预暖系统来改进机组差胀或金属温差不达标等问题；预先进行详细的设备检查和试验，认真进行事故预想，在现场安排足够的检修人员以应对起机过程中随时出现的设备问题；在机组并网以后，应按照要求尽快接带负荷等。

2.3.2汽轮机的运行

汽轮机采用定-滑-定的运行方式，即在极低负荷时为了保持锅炉的水循环工况和燃烧的稳定性、给水泵轴临界转速的限制，因而采用低水平的定压调节；在高负荷区域采用喷嘴调节，用改变通流面积的方法（定压）以保持机组的高效率；在中间负荷区采用一个现（或两个）调节汽门关闭处于滑压运行状态，此时通过锅炉调整压力来加减负荷。且定-滑-定适应负荷变化能力强，能满足机组一次调频的需要，此种方式也由于只有一个调节汽门未全开从而减少了节流损失。在高负荷运行时汽轮机的主汽压力，主汽温度适当提高，保证加热器有高的投入率，合理调整加热器水位，减少加热器端差提高给水温度。另外，凝汽器的自身除氧能力下降，影响机组效率。凝汽器水位过高，部分钛管被淹没在凝结水中，将处于饱和状态的凝结水继续冷却，造成过冷，致使机组冷源损失加大，大约每降低1℃过冷，机组热耗率降低0.5%，综上所述，维持凝汽器水位正常，是一项重要的运行调整任务。

2.3.3汽轮机的停机

汽轮机机组在正常停机或在非计划停机时宜采用滑参数停机，这样即可以利用锅炉余热发电，也可以降低锅炉、汽轮机设备的温度以利于设备的检修。

3结论

综上所述，关于电厂汽轮机的节能降耗工作，前人已经取得了很大的研究进展。电厂汽轮机的节能降耗对策还有很多，不仅仅局限于上述中所说的内容。本文主要着重汽轮机的调整工作，针对汽轮机运行和停机中的对策进行研究。目前，全球范围的能源资源紧张，节能降耗成为世界性的难题，电厂作为我国经济发展的重要单位，随着国际形势的改变面临着严峻的挑战，能源的紧张对电厂的发展提出了更高的要求，必须降低能源使用量，增加能源的使用效率，做好节能降耗工作，这不仅需要电厂的努力，更需要社会各界的大力支持，需要采用多种手段进行降耗，在平时的工作中认真总结经验教训，关心电厂的节能工作安排和计划，提高技术的应用，从思想上重视节能降耗。电厂节能降耗以一项长期的工作，需要一点一滴的积累，需要每一位员工从自身做起，需要领导的重视，需要每一个人的全身心投入，降低企业发电成本，提高企业的经济效益，促进我国电力行业的可持续发展。

参考文献

[1]林龙.电厂汽轮机运行的节能降耗探讨[J].黑龙江科技信息，2012（4）：78.

[2]李纯磊.浅析电厂汽轮机运行的节能降耗[J].才智，2011，（32）：40.

电厂节能降耗工作计划篇4

关键词：火力发电厂；运煤；节能；优化

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.03.122

0引言

节能是国家发展经济的一项长远战略方针，是全面贯彻落实科学发展观，提高能源利用效率，又好又快建设社会主义和谐社会的基本国策。中国政府正在以科学发展观为指导，把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，努力增强可持续发展能力，建设创新型国家，继续为世界经济发展和繁荣作出更大贡献。

火力发电消耗的煤炭的一半以上都是用来直接燃烧，用于火力发电和采暖空调等，因此电力工业是资源消耗的大户，提高电力生产和使用效率、降低资源消耗，特别是节约和降低煤炭的消耗，对我国重要战略资源的节约和优化配置具有重要意义，是实现可持续发展的重要措施，是节能工作的重心。电力行业节能要以燃煤电厂节能为核心，燃煤电厂节能要以降低电厂煤耗、厂用电率为重点。燃料作为火力发电企业的“食粮”，占整个火力发电成本的70%左右，是影响发电企业效益的关键所在，也是影响实现发电企业经营目标的关键因素；同时运煤系统占地大，运行流程设备多，设备运行总功率较高。因此，运煤系统是燃煤电厂节能工作的关键之一。

工程建设主要有电厂规划、方案设计、设备选择和生产管理等环节，每个环节都需要重视节能。咨询设计是工程建设的龙头，其中方案设计、设备选择属于设计院节能设计研究的主要内容，另外两个环节也需要设计院积极参与。

燃煤电厂运煤系统的节能设计，基本要求是设计院的节能设计理念更新。在设计时必须按照国家有关节能工作的政策法规的规定执行，借鉴、发展国际的先进理念，采用突破常规思维的创新思路，在综合分析论证电厂安全稳定运行的基础上，紧紧围绕节能的主题开展设计优化工作。

1火力发电厂运煤系统节能研究

1.1规划阶段优选煤源和运输路径

在规划阶段，设计院积极参与合理利用能源的论证工作，使燃煤电厂项目符合国家的产业政策。

比如说某工程2×1000MW机组为煤电一体化工程，所需燃煤全部由附近矿井供给，经过对煤源、煤源距电厂的距离及地理环境等进行分析，为了充分体现煤电一体化工程的优势，此工程确定厂外运输采用带式输送机运输。这种运输方式最合理、最经济、最可靠。

1.2运煤系统方案设计优化

运煤系统设计方案优化应重视落实节能要求。运煤系统设计方案应充分借鉴国内外的先进设计思想，按照建设节约型社会要求，降低能源消耗和满足环保要求，对工程设计进行创新优化，所提出的运煤方案力求充分优化，在满足机组燃煤要求的前提下，因地制宜，减少转运环节，避免不必要的交叉，降低煤流落差，确定短捷合理的走向，简化输煤系统流程和缩短运输距离。通过选择合理工艺系统、采用合理的运行方式，保证节能效果。

1.3运煤系统节能技术

运煤系统设计应尽量采用成熟、可靠的工艺和设备，努力提高运煤系统的机械化、自动化水平，提高运煤系统的可靠性和安全性，同时应研究分析设备性能与特性，积极采用新技术，选用先进的主辅机设备，优选节能设备。对于新技术、新工艺、新设备和新材料的应用，应做好技术经济论证。

在运煤系统设计中，采用了一系列节能技术设备，以达到节能效果。

（1）斗轮堆取料机设备消耗的电能是厂用电的重要项目。解决这个问题最有效手段之一就是利用变频技术对这些设备大车、回转等机构的驱动电源进行变频，改善启、制动性能，节约电能。

（2）带式输送机电机采用Y系列电机（包括YKK、YJK等）以提高电机效率，均配备限矩型液力偶合器，通过降低起动电流，使电机功率选用正常值，减少电机选型裕量，避免重复增加裕量，以节省电机耗电量。

（3）永磁除铁器优点主要是采用稀土材料，具有永久磁场、不需要励磁、节能显著，不发热、不存在温升而磁场稳定，结构简单、重量轻，不需要冷却、故障点少；在技术经济性相当的情况下，永磁除铁器比电磁除铁器具有节能的优点，值得推广。运煤系统采用永磁除铁器，降低设备配置功率约100kW，即每年可节省用电量800000kWh，按照上网电价0.27元/kWh，相当于每年节省电费21.6万元。

1.4为燃料管理监控设计完善设施

通过对生产环节的控制管理，是实现节能的最终步骤。运煤系统设计除了做好前述系统设备优化工作外，应为生产管理提供完善的监控设施、清楚的节能运行操作指南，以利于电厂做好燃煤供需管理和运煤系统运行维护工作，从而实现节能效果、达到节能目的。

（1）加强燃料管理监控设计。为电厂运行管理提供完善的监控设施，利于电厂在燃料管理模式上进行突破和创新，从而在在线计量、煤炭供应管理、盘煤、统筹安排煤场库存、了解来煤煤质煤量情况、配煤、制订最优燃料采购方案等方面达到节能降耗的目的。

（2）设计应为提高设备利用率、实现节能提供相关设计文件。例如设计文件应说明输煤系统输煤单位电耗定额、运煤系统设备出力匹配运行要求等，并提供考核标准，这样可以控制输煤电耗；设计应充分提高公用系统设备的利用率，对不合理的系统及运行方式进行改进，系统设备自动投入率要高，确保设备有效利用；设计文件应说明主要操作规范，有利于规范操作，把电厂工人失误减少到最小，避免因为误操作造成机组的非停和人员设备的损伤，从而保证运煤系统在正常的安全生产中实现节能。

2结语

电厂节能降耗工作计划篇5

关键词:水厂；节能降耗；问题；对策

中图分类号：TE08文献标识码：A文章编号：

随着我国经济的不断发展，我国各地水厂的规模不断扩大，用水量也不断增加。我国各地的水厂基本都对供水系统进行了改造，以降低能源消耗。但是，还有一些水厂在生产的过程中，由于生产工艺、管理等等原因，使水厂的生产效率较低，对能源的损耗较大，使水厂的生产成本居高不下。不断降低生产成本是我国各地水厂快速发展的重要的内在动力，因此，应当不断采取多种有效措施，进一步实现水厂的节能降耗。从而有效降低水厂生产成本，提高水厂的经济效益。

一、当前水厂节能降耗存在的主要问题

1、水厂电能损耗较为严重

首先，是水厂的水泵机组的电能损耗较为严重。目前，在我国的各类水厂中，水泵机组的应用较为普遍。在水厂的生产过程中，水泵机组消耗了大量的电能。由于设备、管理、技术等各种原因，我国水厂的水泵机组效率较低、能耗偏大、成本较高致。使泵站工程水厂的效益难以提高。究其根源，主要是由于供水量增长速度较快，供水管网改造也较快，但是，很多水厂水厂的水泵机组却没有及时进行同步改造，使很多给水厂的水泵工作扬程不断下降，往往都是运行在低效区运行，使水泵的效率难以，造成大量电能的浪费。另外，还有一些水厂加压供水的选泵配置不尽合理，也导致大量的不必要的电能浪费。

其次，是给水处理过程中的电能损耗较为严重。水处理过程中的电能损耗较为严重的主要原因，是由于资金和技术等制约，使我国的很多水厂自动控制技术较为落后，加药及污泥处理工艺不完善，尚未建立起完善的仪表控制和计算机控制系统，难以满足水厂节能降耗的需要。

另外，是水厂的清水池的电能损耗较为严重。水厂的清水池在自来水的生产过程中发挥着重要的作用，具有调节水量、蓄存、进行氯化消毒接触的作用。但是，由于我国的一些自来水厂的设计的缺陷，使很多清水池有效容积不够，无法满足贮存的要求。另外，还有一些水厂在设计清水池时，往往都是从容量方面考虑，很少考虑通过抬高清水池内水位节约能耗，最终造成了清水池的电能损耗较为严重。

2、水厂药耗水平居高不下

首先，是我国水厂矾耗过高。目前我国水厂大多数使用平流沉淀池，导致工艺处理时间较长。同时，加矾量也不够合理。水厂的运行人员需要利用较长的时间，才能了解一定加矾量所对应的滤后水浊度，为了保证水质，水厂的运行人员会提高加矾量，这样就增加了加矾耗。

其次，目前我国大多数水厂采用是液氯消毒，但是，在消毒过程中主要还是水厂的运行人员依赖水厂的运行人员的人工操作，难以有效降低氯耗。同时，对于我国的水厂来说，净水构筑物体积一般都较大，与外界接触面积广，氯气非常容易挥发，也产生了大量不必要的氯气消耗，

二、促进水厂节能降耗的相关对策

1、采取多种措施，不断降低电能损耗

首先，要通过对泵站进行优化，不断降低水厂生产过程中的电能损耗。具体可以采用两种方式。第一，可以考虑进行进行水泵的优选，利用水泵的优选不断提高水厂泵站的运行效率，达到节约电能的目的。可以采用启发式方法、动态规划算法、图解法等水泵优选的方法。通过优选，可以在用水量和供水量发生变化时，使水厂的泵站运行始终保持较优的工作状态，以达到节约电能的目的。

其次，要不断优化水厂泵站的配电方案，不断降低水厂生产过程中的电能损耗。目前，我国大多数水厂的泵站的供电系统主要包括供电系统接线方案、供电容量、供电点、供电电压等。从总体上看，大多数水厂的泵站的供电系统比较落后，因此，有必要对水厂泵站的配电方案进行优化，具体可以从配电网无功补偿方案优化变压器选型、主电动机设计等方面来进行优化。

另外，要优化泵站变配电工程设计，不断降低水厂生产过程中的电能损耗。由于资金不足和技术落后等等方面的原因，目前，我国国内的一些水厂还在采用上个世纪90年代的泵站变配电工程设计，大量是用三角型接线度手动投切装置，在运行过程中的安全性和可靠性较差差。电容器组手动投切也难以起到有效的补偿作用，基本上达不到无功补偿以及节约电能的要求。因此，必须要不断优化泵站变配电工程设计，将手动授切改为自动授切，降低线路的损耗，减少电费的支出，以达到节约电能的目的。

最后，要不断降低电能损耗，必须有效清水池的电能损耗。一方面，我国各地的水厂要不断优化自来水厂清水池的设计，提高清水池有效容积。在设计清水池时，不但要从容量方面考虑，还要考虑通过抬高清水池内水位，达到节约能耗的目的。另一方面，要改进清水池的工作过程。要采用异水位的设计方法，抬高池内水位，使清水池具有水量调蓄和抬高水位双重作用。同时，目前我国很多水厂的清水池的工作过程比较落后，基本上都是采用活性碳吸附、反渗透、离子交换、微滤、电渗析等方法，消耗大量的电能。积极采用新的处理方法，减少能量损耗，降低水厂的生产运营成本。

2、优化生产流程和生产工艺，不断降低药耗

首先，要不断降低矾耗。矾耗是自来水生产过程中的重要消耗之一，目前，我国的很多水厂采用的是手动加矾，在一定的程度上增加了矾耗。因此，可以考虑采用游动电流检测仪进行辅助手动加矾控制，利用游动电流检测仪分析滤后水浊度变化情况，并确定最佳的加矾，不但可以确保为用户提供质量稳定一致的自来水。在相同的滤后水水质下，还可以可以大大降低加矾量。

另外，针对矾耗过高的情况，还可以要求水厂的技术人员与运行人员对原水异常波动以及水处理过程及时进行技术分析，通过分析总结经验教训，提高处理水平，为处理类似情况打下了良好的基础。同时，还要积极对进行培训，不断提高水厂的技术人员与运行人员水处理技能，促进矾耗的不断降低。

其次，要不断水厂生产过程中的氯耗。目前我国大多数水厂采用是液氯消毒，要有效降低氯耗，必须采用其自动加氯系统。由前加氯与后加氯组成自动加氯系统，采用科学的流量比例控制。降低生产过程中的氯耗。必须避免不必要的氯气消耗，可以采用降低首次氯的投加，确保二次氯的投加，不但可以降低氯耗，还可以确保自来水管网持续消毒效果和出厂消毒效果。

参考文献

1.杜俐.水厂出水泵能耗分析及效率提高途径.中国市政工程.2009(8)

电厂节能降耗工作计划篇6

根据市人大常委会20*年工作安排，市十二届人大常委会将在本月召开的第三十四次会议上听取市人民政府《关于全市节能减排情况的专项报告》。为此，市人大常委会财经工作委员会于4月上旬组织市发改委、市建委、市环保局、市国土资源局等单位，在各自职能范围内对全市贯彻落实节能减排相关法律法规和开展节能减排工作的情况进行了调研，现将调研的主要情况报告如下。

一、我市开展节能减排工作的主要做法

我市的节能减排工作，在省委、省政府和市委的正确领导下，市政府及相关部门领导对节能减排工作的认识和重视程度不断提高，具体工作主要由市人民政府发展改革、环境保护部门分别负责节能降耗和污染减排工作,各相关部门在职责范围内做好节能减排工作，在大家的共同努力下，我市的节能减排工作取得了明显的进展。主要做法有：

1、编制规划，整体推进节能减排工作。市政府为贯彻落实国家“资源开发与节约并重，把节约放在首位”的方针，积极开展资源综合利用，减少资源浪费和污染物排放，保证国民经济可持续发展，编制了《*市发展循环经济“十一五”规划》、《*市“十一五”主要污染物总量削减实施方案》。对“十一五”期间全市节能减排工作进行了统盘计划。编制了《20*年*市环境综合整治实施方案》、《*市20*年节能实施方案》等年度实施方案，用政府规章引导和规范资源综合利用和节能减排工作。为了全面落实科学发展观和节约资源、保护环境的基本国策，以重点领域、重点行业和重点企业为突破口，综合运用经济、法律和必要的行政手段加大淘汰落后生产产能，确保完成我市“十一五”单位GDP能耗下降20%、二氧化硫减排23.2%，化学需氧量减排10.1%的目标。

2、强化节能减排目标责任，积极推进重点企业节能减排。市政府将“十一五”节能减排目标层层分解到县（市）区和重点耗能企业，初步建立了节能减排目标考核体系。能耗5万吨以上的企业编制了能源审计节能规划，列入国家“千家企业节能行动实施方案”的6家企业能源审计和节能规划通过了省专家的审查，列入省“3515节能行动计划”企业的能源审计和节能规划也正在审核中。在其它重点耗能企业中，开展了节能对标等活动。全市各级环保部门加大环境监管力度，加大对电厂脱硫工程和污水处理厂的监管力度，确保二氧化硫总量（含新增量）控制目标为24.56万吨，COD为4.19万吨。

3、实施差别电价政策，引导高耗能、高污染企业实施节能减排。从*年7月1日起，对我市第一批25家高耗能、高污染企业实行了差别电价，其中限制类企业24家，每千瓦时加收0.15元，以经济杠杆促进落后产能淘汰出局，为技术先进的产能提供发展空间。

4、以燃煤电厂脱硫工程建设为突破，努力削减二氧化硫排放量。近年来，二氧化硫减排工作纳入了全市经济社会发展的大盘子统筹安排，列入市政府重要工作议程。全面启动火电企业脱硫计划，与各县（市）政府和相关企业签订目标责任书，采取市政府领导分包督办、市财政补贴资金、新闻媒体跟踪报道、定期公布进展情况等措施，全面推进火电企业脱硫设施建设。截止目前我市已有大唐*首阳山电厂、*豫能阳光热电有限公司等11家燃煤电厂的26台机组（总装机容量3945MW）安装运行了烟气脱硫设施，年可削减二氧化硫9万吨。

5、采取行政手段、技术手段，加强节能减排监督管理。采取了半月调度、月督查、季通报的形式，积极推进重点减排工程建设进度，督促落后生产工艺按期限关闭。对已经运行的污水处理厂水质进行严密监控，在已经运行的9个污水处理厂进出口安装在线监控设施，对已经建成脱硫设施的燃煤电厂加强在线监控，确保其脱硫设施正常运行。市政府各有关部门把节能减排工作为其工作的一项重要内容进行安排部署，结合自身职能，做了大量的工作。市财政局及时、足额拨付用于环保基础设施建设、企业污染治理等环保重点工程项目的国债和财政专项资金；对依法关闭的违法企业,市工商部门依法吊销其工商营业执照，供水部门停供其生产用水，电力部门停供其生产用电。通过多部门联合执法，积极推进减排工作，确保了减排目标的完成。

6、采取有效措施，大力推广建筑节能。20*年8月1日以市政府86号令公布施行《*市民用建筑节能管理办法》，制定了《*市“十一五”建筑节能规划（草案）》。今年开始在县（市）全面执行居住建筑节能65%设计标准、公共建筑节能50%设计标准。全市开展“禁实”以来，先后关停粘土砖窑600余座。并逐步对现有5652.8万㎡的建筑完成20%以上。近年来的主要做法：一是抓试点工程，启动我市民用建筑节能工作；二是发挥示范工程带动作用，使建筑节能工作走在全省的前列；三是紧抓国家政策，鼓励可再生能源建筑应用，仅地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，为我市建筑领域节能减排工作贡献突出；四是实施闭合管理，强力推进建筑节能工作，全市在建、拟建的民用建筑项目，大多执行了新的建筑节能设计强制性标准；五是积极鼓励既有建筑节能改造，今年省财政厅、建设厅为推进全省既有居住建筑供热计量及节能改造，拟对开展既有居住建筑节能改造项目实施财政资金奖励的政策，这一政策必将对我市推进既有建筑节能改造产生积极作用。

7、寻找合作伙伴，整体推进*市节能减排工作。我市是重工业城市，节能减排任务十分艰巨。加上缺乏资金，技术力量不足，更增加了节能减排改造的难度。市政府于元月21日和新奥燃气投资公司签订了节能减排的合作协议，借力在全市整体推进节能减排工作。新奥燃气投资有限公司有雄厚的技术优势、资金优势、新能源优势、引资融资优势，由政府引导、企业行为、项目运作，采取远近结合、整体规划、重点突破，将会加快推进全市节能减排工作的步伐，实现节能减排的总体目标。

8、以污水处理厂建设为重点，削减化学需氧量排放量。近年来，我市投资10多亿元，先后建成市级污水处理厂3个，总处理能力41万吨/日，分别是：20*年建成投运的*污水处理厂、20*年建成投运的涧河污水处理厂和20*年建成投运的瀍东污水处理厂。截止20*年底，*市污水处理厂、*县污水处理厂、*污水处理厂、*县污水处理厂、*县污水处理厂、*县污水处理厂、*县污水处理厂、*县污水处理厂、洛宁县污水处理厂和洛新工业园污水处理厂全部建成投用。

9、严格执行环境评价和“三同时”制度，确保增产不增污。多年来，我市建设项目环评执行率98％以上，环保“三同时”执行率达82％以上。对新建项目，凡是没有得到环保部门批准，没有办理建设项目环评审批手续的不得开工，工商管理部门不予办理营业执照，电力部门不予供电，形成了一套行之有效的多部门密切配合、共同把好污染物排放入口关的工作机制。通过“以新带老”、“上大关小”等措施，近3年来削减化学需氧量排放量500余吨，削减二氧化硫排放量2.6万吨。

10、大力推进标准化厂房建设，实现产业聚集和节能减排。为加快标准化厂房建设，市政府出台了一系列激励政策，对标准化厂房的单位在用地和项目审批、税收贷款等方面给予优先或扶持。同时，各县、区政府加强此方面的工作领导，抽调专人负责协调标准化厂房建设。截至*年底，全市累计建成标准化厂房面积112.89万平方米。

二、节能减排工作取得的主要成效

在市委、市政府的正确领导下，全市上下认真坚持能源开发与节约并举，全面加强重点行业、重点企业和重点领域的节能工作，大力发展循环经济，节能减排取得了明显的成效。

1、节能减排总量双下降。一是节能效果明显，20*年我市单位GDP能耗预计下降4.2%。二是环境质量明显改善，20*年二氧化硫、化学需氧量排放总量在将新增量全部削减后仍然双双下降，二氧化硫减排率为7.3%，化学需氧量减排率为13.3%，城市区域优良天数达到3*天，空气污染指数达优良的天数占全年天数比例为84.11%。全市地表水环境质量在全省排名前列，出境断面水质稳定达标，地表水环境功能区水质达标率达83.33%，达标率比*年上升13.89个百分点，全市集中饮用水水源地水质达标率达到100%。

2、淘汰落后产能，优化了产业结构。截至目前全市共关闭淘汰167家企业落后生产线262条，关停铝矾土窑140家，耐火材料厂13家，关停取缔271家小冶炼、小锻造、小铸造、小石灰窑，等高耗能企业。相继关停*、*电厂、*热电厂、*热电厂等一批小火电，关停30万千瓦发电机组，共削减二氧化硫4176吨。全部淘汰机立窑，淘汰落后水泥产能140万吨，可实现年节约能源25万吨标准煤，*豫翔红星陶瓷有限公司等2家陶瓷企业的落后生产工艺。强力推进资源整合工作，查处非法盗采矿点234个，关闭91个；拆除黏土砖瓦窑厂600多个。煤炭企业由原来的215家整合为64家；单位工业增加值能耗下降7.23%。

3、抓好示范项目，建筑节能初见成效。在全市执行了居住建筑节能65%的标准，年均竣工节能建筑面积240万m2左右，占年竣工面积的87%左右。“上元国际大厦”、“吉利区河阳家园住宅小区”、“*凯旋花园（时代城小区）”获得“*省建筑节能示范项目”，有力地促进了我市建筑节能工作开展。截至20*年底，我市累计竣工节能建筑约660万m2，仅20*和20*两年的采暖期，我市城市规划区新建节能建筑已实现年节约标准煤9.*万吨。

4、积极探索和开发利用了新的能源。大力推进农村户用沼气，全市已发展农村户用沼气32万户，每年可节能6.73万吨标准煤。启动了洛宁、*各2台1.2万千瓦秸秆发电项目,年可消耗秸杆薪柴37万吨,可发电2.7亿千瓦时，折合10万吨标准煤。我市地源热泵可再生能源技术在建筑中应用面积已达40余万m2，“上元国际大厦工程”、“和光园小区工程”两项可再生能源建筑应用项目，被推荐申报列入国家建设部、财政部“可再生能源建筑应用示范项目”，国家财政将分别于20*年底和20*年初，分别给予296万元和520万元进行财政资金支持。

5、加快重点节能项目建设，推进工程节能。依据国家“十大重点节能工程”实施方案，我们抓住机遇实施了一批重点节能工程，其中，一拖集团的电液锤节电改造、煤气系统节能改造，洛玻烟气治理及余热发电项目、中信重油改煤气炉、黄河同力水泥窑炉余热发电等八个项目列入国家节能专项资金计划，可获得5763万元节能奖励资金支持。项目个数和奖励资金数均列全省前列。*县三个南水北调工业污染源治理项目也列入国家支持项目中。这些项目竣工后可实现节能21.25万吨标准煤。市政府也安排了节能专项资金用于节能减排项目建设，这些节能项目的实施，为实现节能目标提供了有效支撑。

城市污水处理成效明显。20*年以来，我市投资7.5亿元，新建成廛东、涧河等污水处理厂12座，污水处理处理能力40.5万吨/日，共可减排化学需氧量1.3万吨。建成污泥处理厂一座，日处理含水率80%的污泥280吨。*污水处理厂自20*年建成以来，日处理污水20万吨，一直保持稳定运行；廛东污水处理厂20*年12月开始运行，已向华润电力集团供应中水近千万吨，取得了良好的经济效益和社会效益。

三、节能减排工作存在的主要困难和问题

1、高能耗、高污染产业比重大，我市节能减排形势十分严峻。我市煤炭、石化、化工、建材、冶金、有色、电力等七大行业综合能源消费量占规模以上工业能源消费量的比重为95%，其工业增加值占规模以上工业增加值的73%，在这种经济结构下，要谋求经济发展的新发展，又要搞好节能减排工作，难度确实很大。我市*、*连续两年没有完成节能降耗目标，增大了“十一五”后三年的压力，平均降幅5%以上才能完成“十一五”目标；“十一五”全国二氧化硫削减目标10%，全省17.4%，因我市是全省二氧化硫排放大户（近全省的三分之一），下达我市目标为32.8%，这个目标的完成难度非常大；总之，我市节能减排工作面临的形势十分严峻。

2、有些地方、单位对节能减排的认识、投入、监管不够到位，建设节约型、环境友好型社会的氛围不够浓厚。对节能减排工作重要性和紧迫性的认识不够到位，还没有完全摆脱依靠“拼资源、拼消耗”维持经济快速增长的模式，对节能减排宣传教育的力度有待进一步加强；政府财政对节能减排资金投入不够到位，没有建立单独的节能减排专项扶持资金，造成节能减排重点工程建设缓慢，建成的项目也很难正常运行；节能减排行政监管和执法机构存在没编制、少人员、无经费的问题，城市区环保行政管理体制有待理顺，有法不依、执法不严、监管不到位的现象还很普遍。

3、经济快速发展与环境容量、降低能耗的矛盾十分突出。一些地方不能正确认识和处理经济发展与环境保护、当前与长远、局部和全局的关系，重经济发展、轻环境保护，片面追求GDP增长；一些企业单纯追求经济效益，逃避社会责任，不执行环评制度，不落实环保“三同时”，不建设污染防治设施；有些地方领导干部节能、环保法律意识不强，干预执法，包庇违法，违法违规审批项目、有法不依、违法不究的现象还比较普遍；有的地方环保部门迫于压力，对违法行为采取了睁一只眼、闭一只眼的态度，也造成监管不力现象的严重存在。

4、节能减排的目标责任制、激励政策落实不够到位。20*年市政府下达了我市主要污染物总量控制计划，从年底考核情况来看，大部分县市未完成控制任务。其主要原因是责任制落实不到位，没有建立节能减排的激励政策，没有将政府的环保责任落实到行政首长身上，没有将环保责任制纳入干部任用考评体系，没有形成真正有效的考评机制。造成有关领导对环保工作不重视，各县（市）与基层签订的目标责任书内容不具体，不切合实际，针对性不强，甚至根本未将目标分解落实，未签订责任书；有些重点企业责任意识不强，擅自停运治污设施、违法排污现象屡有发生。

5、城市环境整治工作力度需要进一步加大。我市自实施碧水蓝天青山绿地工程以来，城市面貌发生了巨大的变化，但是也存在很多问题，一是城市地表水水质有待提高，特别是涧河、廛河水质恶化，整治迫在眉睫；二是大气污染治理成果需要进一步巩固，建筑扬尘、道路扬尘、机动车尾气污染问题还十分突出；三是高能耗、重污染企业减排工作压力大，完成减排目标需要有大的决心和长期的踏实工作。

6、建筑节能管理工作存在监管盲区，影响节能工作的整体推进和健康发展。重点工程项目从施工图节能审查、节能工程质量监督、节能专项竣工验收备案、房产证办理等环节，规避了建设行政主管部门监管，大部分工程未采取或未按节能标准进行设计和施工。《节能法》明确了建筑节能监管主体为县以上建设行政主管部门，在推进建筑节能工作中，必须依法严格查处包括重点工程项目在内的建筑节能违法案件，确保我市建筑节能工作顺利推进和健康发展。

市人民政府对以述问题应给予高度的重视，采取有效措施加以解决，如果得不到及时有效的解决，将直接影响《节能法》和《环保法》在我市的贯彻落实，也直接影响节能减排目标的完成，对我市产业结构调整和经济增长方式的转变带来不利的影响。

五、对加强节能减排工作的建议意见

1、认真宣传贯彻落实《节能法》和《环保法》，加快出台节能减排配套政策文件并认真抓好落实。在20*年拟出台的节能减排工作实施方案、*市单位生产总值能耗监测体系实施办法、*市单位生产总值能耗统计指标体系实施办法、*市单位生产总值能耗考核体系实施办法、关于对节能目标实行问责制和“一票否决”制的实施意见、节能减排工作协调机制实施意见、主要污染物总量减排考核办法、主要污染物总量减排考核计分方法和关于主要污染物减排目标问责制和“一票否决”制的实施意见等一系列文件，应尽快以市政府文件下发并认真抓好贯彻落实，要高度重视并加大《节能法》的宣传力度，努力营造节能减排的社会氛围，强力推进节能减排工作的开展。

2、强化目标体系考核，强力推进我市节能减排工作。建立健全节能减排目标考核体系，可以借鉴先进省、市经验制定科学的考核办法，建立完善切实可行的监督、检查和责任追究制度，为落实节能减排政策措施提供有力的制度保障；要把节能减排目标分解到各县（市）区、各委局及重点耗能企业，与被考核单位和企业订定目标责任书，明确各单位主要负责人为责任人，加强对责任人的责任目标考核，将节能减排纳入到对各单位的目标考核体系；要建立健全协调例会制度，充分发挥节能减排领导小组及其办公室的协调作用，充分发挥政府相关部门的作用，重大问题提交领导小组研究决定及时分析研究节能工作的进展情况、存在的问题及下步工作安排，做到问题早发现、早解决，共同推进节能减排工作的开展，。

3、尽快建立健全节能减排行政监管、行政执法队伍和检测、监测机构。国务院和省政府在《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》中，要求各地建立节能监察、检测机构，并把机构建设与资金支持作为节能指标考核的主要内容。节能降耗是一项长期性的工作，《节能法》是从法律上规范节能行为的有力保障。我市应尽快成立节能监察和检测机构，改变目前我市无节能监察和检测机构的现状，加强我市的节能监察和检测工作，确保完成后三年单位GDP能耗的目标任务。

4、加大政府财政支持力度，鼓励和奖励节能减排。落实节能减排专项资金，是政府引导企业搞好节能减排的重要举措。市、县两极财政要在年度预算中安排一定数量的节能减排专项资金，支持节能示范工程和被国家列入资金支持的项目、高效节能产品和新技术推广、节能减排管理及能力建设，把节能减排专项资金的投入作为考核百分制的重要内容。各级财政预算要设立独立的节能减排专项资金科目，切实做到专款专用，支持节能减排工作的开展。