建筑业安全管理篇1

关键词：建筑施工安全管理问题对策

建筑施工安全管理就是建筑工程在施工过程中，组织安全生产的全部管理活动。通过对生产因素具体的状态控制，使生产因素不安全的行为和状态减少或消除，不引发事故，尤其是不引发使人受到伤害的事故，使建筑工程施工效益目标的实现得到充分保证。近年来，建筑施工安全管理水平有了大幅度提高，安全管理状况得到了很大程度的改善，大大减少了各类安全事故的发生。但是由于种种原因，建筑业重、特大事故仍时有发生，给国家造成了严重的经济损失。目前，我国正在构建和谐社会，做好建筑施工安全管理工作是十分必要的。

1、目前建筑施工安全管理存在的问题

1.1丧失自和控制权

建筑行业的激烈竞争和建筑市场的不规范，迫使相当部分建筑施工企业正在丧失自和控制权，被动地依附于建筑施工项目的承包人，被迫听从和放任于项目承建人，从某种意义上讲，丧失了主宰控制权和建筑施工企业的指导管理，从而造成现在部分建筑施工现场，未能很好贯彻落实国家的《建筑法》、《安全生产法》、有关建筑施工安全的规范，造成政令不通和建筑施工现场失控的被动局面。

1.2安全工作重视不够

在管理工作中，未能将建筑施工的安全文明管理工作摆到应有位置，未能真正认识到建筑施工安全生产责任重大。而且部分企业领导、项目经理忙于日常事务，对安全生产及文明施工的形势和政策方针、建筑施工安全生产的法律、法规、规范、标准无暇顾及，只在口头上讲安全生产和文明施工，或为了应付检查走过场，从而影响了施工安全生产及文明施工工作的落实。

1.3以质量管理代替安全管理

建筑施工安全是动态管理，侧重过程;而质量管理却侧重结果，所以需要专项跟踪管理、专项投入，也需要专职的施工安全员，但施工现场往往未按规定配备专职安全员，或安全员的施工安全知识和业务素质较差，而多数施工现场是配备注重质量管理的两职相兼质安员，实际上就是只管施工质量而不管或无暇去管安全生产。

1.4过低的工程造价

近年来，我区大部分工程都实行最低价中标。由于建筑市场是一种典型的卖方市场，僧多粥少，竞争激烈迫使施工单位互相攀比、竞相压价恶性循环。从目前开标结果看，建筑工程也大都在20%～30%之间。虽然国家招标投标法也规定不得低于成本价，但对成本价的界限不清楚，实际投标中也没有顾及这一条，而现在实施的工程量清单计价办法也规定把安全措施费进行单列，不允许竞争。但多数费用太少，加之中标价过低，施工企业要想维持正常经营，往往挤占安全费，这种做法给安全生产带来极大的隐患。

1.5安全教育流于形式

进入工地的民工绝大多数来自农村缺乏安全意识。这些人在上岗前未能接受严格的安全教育培训，由于其流动性、随意性大，致使违章施工、冒险蛮干的行为时有发生，是造成安全事故的重要原因。

2、加强建筑施工安全管理的对策

2.1树立“以人为本”的安全生产理念。

建筑施工安全生产事关政治稳定、社会安定和人民安居乐业，是维持建筑事业持续、健康和稳定发展的重要保证和基础，也是建筑施工企业的生命和效益。在科学发展观指导下，始终把施工安全生产工作放在最重要的位置，作为最主要工作来抓。切实加强领导，明确施工安全生产职责，强化施工安全生产管理，提高施工安全生产管理水平和施工现场的安全生产文明施工水平，确保安全，关爱生命。

2.2加强安全管理的制度建设。

项目施工班子要建立以项目经理为安全第一责任人，以现场安全员、项目技术负责人及施工班组长为成员的项目安全领导小组，指定小组办公室，负责从开工到竣工全过程的安全生产工作，形成完善的安全组织机构。建立健全安全岗位责任制等制度。根据项目管理人员的岗位职责制定安全岗位责任制，从管理层到工作层，层层签订安全责任状。根据工程的情况，制定切实可行的安全生产目标，确定现场管理要达到的标准，主要内容包括安全伤亡目标、安全经费投入目标、文明施工目标、创建国家及省市安全文明工地目标等，使现场安全管理有一个明确的工作方向。

3.3落实安全施工专项经费的专款专用制度。

落实安全施工专项经费的专款专用制，推行建设工程意外伤害保险制度。通过行政手段，单列工程项目的安全生产及文明施工专项经费，独立于招投标之外，设立独立资金账户，在报建时统一收取，并通过施工安全监督机构，视其各阶段施工安全评价的达标情况，分阶段拨付，确保专项费用的正常实施使用，避免违规挪用或不投入。实施建设工程意外伤害保险制度，将项目参保安全保险，作为施工安全受监和工程开工的必备条件，并视项目的施工安全生产及文明施工达标度，给予灵活上下浮动投保，充分调动项目经理抓好安全生产及文明施工的自觉性、主动性和积极性。

2.4加强安全生产培训教育。

统一施工安全资料标准在建筑行业中，全面开展学习《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等建筑施工安全生产规范和有关文件，统一标准，强化标准，时刻加强安全教育，增强各方安全意识，并贯彻落实到每一个施工现场，让每一个人都学安全、懂安全、守安全，切实提高建筑施工一线人员的安全生产意识和自我防护能力，从而制止和消除违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的不安全行为。

2.5险源的识别与控制。

全面做好企业安全生产工作，其中一项重要的工作是准确及时地对危险源进行识别和有效地控制。危险源的识别和控制是一项事前控制，安全生产只有事前进行有效地控制才能避免和减少事故的发生。施工企业在生产经营活动中最常见的危险源有:施工生产用电、特种设备作业现场、高空作业、滑坡、塌方危险地质段、重点防火防盗区域等。危险源一经确定，就必须纳入控制管理范围及时传达到施工作业区的每位工作人员，并设置危险源安全标志牌，任何单位和个人不得破坏危险源区域内的安全警示标志，现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态，危险源若发生变化，尤其是升级时，应采取有效措施，保证人身和机械设备的安全。

建筑业安全管理篇2

关键词：建筑施工安全管理存在的问题解决措施

Abstract:Thesecurityproblemhasalwaysbeenthemostconcernedproblemsforconstructionenterprises,withthein-depthdevelopmentoftheconstructionindustry,concernisrisingthisproblem,sotheconstructionenterprisestostrengthenthesafetymanagementofconstructionprojectisverynecessary.Buttherearesomeproblemsinactualmanagementwork,thisarticleembarksfromthesequestionswerediscussed,analyzingandsolvingproblems,managementmeasures.

Keywords:buildingconstruction;safetymanagement;problems;solutions

中图分类号：TU714文献标识码：A文章编号：

建筑施工企业对施工项目进行安全管理，不仅要保证建筑物本身的使用安全，即建筑物是否存在着安全隐患影响其性能的发挥，还需要对建筑物施工过程中的安全问题进行管理，防止出现意外的伤害事件。

一、建筑施工企业安全管理工作存在的问题

近年来随着建筑行业的发展，建筑市场的安全生产形势也十分严峻，建筑事故频发，通过调查发现，管理中存在着一些问题，制约了管理功效的发挥，下面就对这些问题进行简要分析。

（一）建筑市场不规范，影响了安全管理工作的开展。当前的建筑施工工程，经常会出现一个项目有多个分包商，且这些分包商的社会信誉和施工技术水平普遍较差，造成在施工过程中经常偷工减料，不按照正常的工序进行，安全生产和安全管理的意识欠缺，且不能对施工项目的安全性进行统一的管理，造成了管理的缺位。

（二）管理者的管理水平有限，影响了管理工作的开展。在建筑施工企业进行安全管理的过程中，必须要求管理者具有较高的管理水平和专业知识，这样才能应对施工过程中出现的安全问题和安全隐患，并采取措施及时制止。但是目前施工企业中的安全管理者水平低下，很多人缺少专业的施工知识，对于施工工艺和技术的把握不到位，很难发现施工中可能存在的安全隐患，这样将会成为安全管理工作的瓶颈。

（三）施工材料设备质量不合格，安全防护管理不到位，降低了施工的安全性。施工中，塔机吊钩失灵，吊斗失控下落等现象经常出现，管理者对于这些细节管理不到位，安全防护管理欠缺，加之机械设备本身的质量问题，经常会出现质量问题。

二、建筑施工企业安全管理工作的措施分析

下面本文就针对上文中提到的安全管理中存在的问题提出几点解决的措施。

（一）需要加强安全管理理念的宣传教育。要想实现安全管理工作的顺利开展，首先要加强理念的宣传和教育，让每一个管理者都能懂安全知识，掌握安全管理技能，充分发挥自身安全管理的职责。为此，需要做到以下几方面：第一，要对进入到施工现场的人员，尤其是施工者和安全管理者进行安全法律、法规以及安全施工和管理知识的宣传，并加强其安全操作技能的学习，进行严格的考核；第二，要对每个施工环节的安全管理人员进行定期的培训，使其能够熟知施工操作的每一个环节，在管理的过程中能够及时的发现安全问题，这也是提升管理理念的一个重要方式；第三，需要对建筑施工安全管理中出现的违规管理现象和管理人员进行惩罚，对于其中的违规操作一律停工并且要根据实际情况进行处罚，通过这样严厉的措施使每一个管理者更加明确安全管理工作的重要性，将安全理念铭记于心。

（二）需要落实安全责任管理制度。建筑施工单位不仅要承担控制和管理施工生产进度、成本以及质量的目标和责任，同时还需要承担施工项目安全管理的责任，实现安全施工，需要贯彻落实安全责任的管理制度。为此，首先需要建立健全以施工项目经理为首的安全生产管理领导小组，确保在安全管理中做到有组织和有领导的展开管理活动，并且使得安全管理者能够在整个管理过程中承担安全责任和义务。其次需要建立起责任制度，明确安全管理责任。在建筑施工项目安全管理的过程中，相关的管理部门必须要将制度和责任的贯彻落实工作作为重点，并且要组织管理人员进行定期的检查，各个安全管理职能部门都需要在各自的管理职责范围内按照要求负责管理工作，全体管理人员要通过这种安全管理责任制提升自身的管理水平。最后需要保证建筑施工项目通过监督部门的安全生产资质审查，这就需要相关安全管理部门要保证好从事安全生产管理和操作的人员，在管理工作中遵循相关的原则。

（三）需要规范建筑施工市场，规范建筑行业的分包，为安全管理工作打下基础。在实际的建筑项目施工过程中，需要加强总包和分包资质的认证和管理，对于一个施工项目，要严禁业主方肢解分包现象的发生，要严禁多次转包，规范施工市场制度，加强总承包商对于分包的管理，为施工安全管理工作打下坚实的基础，避免出现混乱现象影响到建筑的安全性能。除此之外，为了保证安全管理工作的顺利进行，还需要加强安全立法建设，对于管理中存在的违规现象依法追究法律责任，用法律的强制力保证安全管理工作。当前建筑施工企业已经有较为完善的法律制度的规定，施工企业在安全管理的过程中需要认真地总结这些管理经验，加强适合本企业安全生产管理工作实际的法律法规建设，并且促进标准化和制度化建设，确保建筑市场的规范性，使得企业的安全管理工作有法可依，安全管理工作实现制度化和责任化。

（四）需要加强安全技术的管理和协调工作，并完善施工现场安全管理监督工作。当建筑工程项目中标之后，为了保证建筑成本和施工的安全性，需要编制出有针对性的安全技术措施，在施工前需要有施工技术人员对于编写的安全措施向施工者交代，尤其是在高空施工等较为危险的施工项目中，更有必要进行详细的交代，并且有必要采取相应的安全保障技术措施避免施工中出现安全事故。作为管理者，除上述要求之外，还需要定期召开安全生产管理工作会议，对于施工每个环节中可能会发生的安全问题和可能存在的安全隐患进行细致分析，进行定期的安全检查工作，实现安全管理工作的统一指挥，形成各管理部门的协调配合。作为建筑施工企业，还需要加强施工现场的安全管理监督力度，对于违章操作管理的现象要明令禁止，规范项目的施工安全行为和管理行为。加强施工现场的安全管理监督力度，需要对施工现场的材料、设备进行细致的检查，加大对安全工作的投入，完善各种安全设备。在施工作业管理方面，需要设定固定的安全管理人员，对于危险性较大的施工操作要重点进行安全控制。

三、结束语

安全性对于建筑工程的施工具有重要的作用，其安全管理工作是一个系统性的工程，也是需要动态监管的过程，这个工作既包括安全组织管理，也要加强安全意识管理。本文就是以建筑工程施工项目的安全管理工作为核心，从管理中存在的问题为出发点进行论述，重点分析了安全管理工作的方法措施，希望本文的论述能够对今后的建筑施工项目安全管理工作起到帮助作用，进一步保证建筑施工的安全性和建筑物的安全性能。

参考文献：

[1]景新武浅谈建筑施工安全管理及预防措施企业导报，2012年第08期

[2]邓义奋浅谈建筑施工企业安全管理的问题及对策中国科技博览，2010年第12期

[3]张朝红杨志波贾克霞浅谈施工企业安全管理存在的问题及对策城市建设理论研究，2012年第14期

建筑业安全管理篇3

关键词：建筑施工起重机械安全管理

0引言

随着建筑施工技术的迅猛发展，高层、超高层不断涌现，建筑起重机械一方面减轻了体力劳动强度，另一方面又有利于提高劳动生产率，因而得以广泛使用。建筑起重机械在建筑施工中承担各种物料的起重、运输、装卸和人员输送等作业任务，实现了生产过程的机械化、自动化和智能化，已经成为不可缺少的设备。建筑起重机械在搬运物料时，会经历上料、运送、卸料及返回原处的过程，工作范围较大，危险因素较多。电梯和升降机是在垂直方向上沿道轨运行，用轿厢或吊笼输送人员和物料的起重运输设备。被提升在空中的人员、设备等的安全，取决于提升钢丝绳和一些安全装置的有效性，因而对其安全程度要求较高。笔者根据工作实践，谈谈怎样加强建筑施工起重机械的安全管理。

1建筑施工起重机械常见事故

常见建筑工程事故有高处坠落、物体打击、机械伤害，坍塌事故、触电等。其中机械伤害主要包括塔式起重机、流动式起重机、物料提升机和外用电梯等。所发生的事故主要有吊物坠落、挤压碰撞、触电、高处坠落和机具倾翻5种类型，占全部起重机械伤亡事故总数的比例分别为34％、30％、10％、8％和5％；5类合计占87％。

2当前建筑施工起重机械使用存在问题

2.1建筑起重机械缺乏专职管理人员

建筑起重机械缺乏专职管理人员，这种人员要经过专业培训，获得相应岗位证书后才能上岗。但我们在现场检查中，经常发现岗位证书人员与实际操作人员不符，甚至是一些没有任何工作经历的农民工上岗操作。

2.2建筑起重机械设备陈旧

建筑起重机械设备过于陈旧，有些起重机械设备已到了甚至超过了报废年限，导致此类机械设备的事故隐患不断和维修成本增加。一些大的施工企业将一些使用多年将近淘汰的旧设备向一些小型施工企业进行转让，这些施工企业使用一段时间后再转让给另一些小企业或个体户，旧设备几经周转，已不明出厂年月、不明生产厂家、不明使用经历，也无使用说明书，存在着很大的安全隐患。

2.3建筑起重机械设备档案管理不完善

没有完善的建筑起重机械设备档案管理，对建筑起重机械的使用寿命就无法控制。影响设备寿命的因素有：设计寿命、使用的工作等级和级别、使用中的规范操作维修保养工作的科学化和制度化及安装拆卸的规范作业等。由于建筑起重机械的钢结构无论在工作状态，还是非工作状态均承受频率不同的荷载，其寿命与使用年限、使用时载荷的大小和次数有关，同设计时确定的工作循环次数及工作级别有关。只有加强建筑起重机械设备档案管理，跟踪建筑起重机械设备工作性能，才能掌握建筑起重机械的使用寿命。

2.4对建筑起重机械设备的维修保养重视不够

目前建筑起重机械设备重使用，轻保养。市场存在恶性竞争，建筑起重机械设备能使用一天算一天，直到出现故障才维修，存在的安全隐患可想而知。

2.5建筑起重机械租赁市场混乱

建筑起重机械租赁市场混乱。由于对设备的租赁活动缺乏相应的管理措施，部分租赁方对自己出租的设备安全状况不承担相应责任，没任务时设备就堆放在场地上，不进行检查维修，有工地要用就用，设备有隐患也不知道。还有部分企业在设备销售及租赁安装经营活动中存在超低价进行恶性竞争的现象。

3加强建筑施工起重机械安全管理的建议

3.1操作人员持证上岗

建筑施工起重机械做为一种特种设备，操作人员必须持证上岗。对企业的技术、项目负责人和安装拆卸作业人员实行相应的考核和岗位培训要求。起重设备安装工程专业承包企业的技术负责人必须具有机械专业工程师以上专业技术职称，安装拆卸项目负责人必须具有起重设备安装专业项目经理证书，从事安装拆卸的作业人员必须具有相应的岗位证书。

3.2重视安装与检验

起重机械的安装队伍必须是具备相应资质的专业队伍。安装队伍在安装前务必做好专门的施工方案，严格按照安装程序、规范要求进行安装。安装过程中做好隐蔽工程验收记录，按照规定做好自检报告。安装完毕后要请监理及其他监督单位进行复检，按规定运行试验、载荷试验合格后，由检验机构进行统一验收。验收合格并取得了《安全使用许可证》后，才能投入使用。

3.3完善建筑起重机械设备档案管理

严格执行《特种设备安全监察条例》等法规政策，完善起重机械安全管理制度。建筑起重机械设备档案管理包括：起重机械事故应急预案；职能部门及相关人员的岗位责任制；安全操作技术规程；日常检查及定期检查维修保养制度。管理、操作维修人员培训考核制度。起重机械安全技术档案管理制度。

3.4加强建筑起重机械设备维修保养

俗话说：磨刀不误砍柴工。注重建筑起重机械设备维修保养，认真做好日检、周检、月检、年检工作，对建筑起重机械设备进行动态监管，发现异常情况及时整改处理，全程跟踪整改情况，切实保障起重机械的安全运行。

建筑业安全管理篇4

关键词：建筑企业；建筑安全管理工作；成本效益控制；研究分析

建筑企业作为社会发展中不可或缺的重要组成部分，备受社会各界的广泛关注。为推动建筑企业未来发展向着更有益的发展方向迈进，推进我国主行业健康有效的环境形成，就应从建筑企业的管理问题入手，正视目前管理过程中存在的一系列问题，将管理部门职能负责不到位、责任推三阻四的现象一查到底，将安全施工问题扼杀在摇篮里，为建筑企业的安全施工工作的开展打下坚实的基础。安全管理工作要名副其实，不能形同虚设，在工作开展过程中，扎扎实实的将理论基础融入到安全管理工作中去，对施工工作进行有效的监督和管理，起到安全管理工作开展的实际意义。针对建筑企业安全管理工作开展的相关要求得出，安全管理工作的进行要建立在对具体施工项目有效的了解，对施工现场有效的勘察基础上，只有做到认真排查可能存在的风险，才能保证在取得工程效益的基础上，减少安全事故的发生。

1建筑企业安全管理投入中存在的问题

1.1管理部门意识不够

建筑企业安全管理工作的开展，不仅仅是建筑企业内部的是事情，因其涉及到建筑项目工程能否有效的完成，所以建筑企业的安全管理工作受到国家生产监督部门和地方安全生产管理机构的关注，也在社会共同监督管理的范围之内。随着社会经济体制的不断改革，建筑企业也逐渐进行企业改制，这样一来行政管理监督职能也应发生相应的改变，但实际情况是建筑企业安全管理工作受到阻碍，没有得到相应的重视，导致管理部门职能转变滞后的现象出现。

1.2管理部门职责分配不到位

进行安全管理工作首先要吧安全管理中的重要职责进行系统的划分，但实际情况表明，建筑企业内部安全管理部门严重存在职责不清的问题，出现问题相互之间推三阻四，对解决问题产生了极大的阻碍作用。建筑企业内部没有将安全责任分配落实到实际的管理制度中，责任不明确，致使安全管理工作频频出现问题。

1.3安全管理投入意识不够

进行安全管理工作不能光说不练，要将理论内容落实到实处就要对建筑企业的安全管理工作进行安全投入，利用有效的资金支持推动建筑企业安全管理工作的进行。大多数建筑企业内部，决策人员对于安全管理投入意识不到位，认为是资金投入的浪费，导致安全管理管理纸上谈兵，空有理论不能实现，导致建筑企业生产诸多问题的发生。

2对安全管理工作效益进行有效的分析

2.1什么是安全管理效益

要达到建筑企业安全管理的有效性，宏观来看是国家没有过多的财政支出投入在建筑行业的发展上；微观来看是施工人员的生命安全得到保证，企业获得相应的经济效益和社会效益。总体来说，实现建筑企业安全管理效益就是减少财产损失，保证人员安全。建筑企业的安全管理工作开展的最终目的就是为保证建筑企业的管理效益达到最高水平。

2.2建筑企业利益增长

建筑企业各部门的工作进行最终要保证企业的实际效益，从建筑企业发展来看，安全生产管理工作对推动建筑企业经济效益的增长有着极大的推动作用。一方面，保证安全管理工作做到位，能够减少安全事故的发生，减少企业对安全事故处理资金的投入，；另一方面，安全管理工作的开展给建筑企业带来了实际的社会效益，提升了建筑企业在社会上的知名度，无形中让建筑企业在社会发展中形成了良好的口碑，打了隐性广告，增加了建筑企业施工项目的开展。

2.3建筑企业非经济效益增长

非经济效益指建筑企业安全管理工作中的心理效益和社会效益等，有效的M行建筑企业安全管理工作，能够提升企业的社会效益，增加企业的安全增值产出效益和企业减损效益，全方位为企业的发展打下坚实的基础，推动企业的未来发展。经济效益和非经济效益两者之间是相互结合的，缺一不可，建筑企业安全管理工作的开展应将这两个方面作为出发点，进行相关工作的开展，投入更多的精力，改善现如今安全管理中的问题，增加建筑企业的安全管理效益的提升。

3结语

适当的安全管理成本的投入是保证建筑企业安全管理工作有效进行的手段，也是从侧面提升建筑企业效益。开展安全管理工作要做到分工明确，责任到位，管理人员要具备专业素养和实际经验，不枉费安全资金的投入，保证安全管理工作的进行围绕着企业利益所展开。要促进建筑企业未来更好的发展，就要在安全管理工作中投入相应的成本，计算好成本与收益之间的规律，从现实角度解决问题，合理控制安全管理成本，加强安全管理手段的实施，推动建筑企业在未来发展中保证安全。

参考文献

[1]丁传波，黄吉欣，方东平.我国建筑施工伤亡事故的致因分析和对策[J].土木工程学报，2004（08）.

[2]边尔伦.浅析我国建筑安全生产的现状与对策[J].建筑安全，2003（12）.

[3]丁纬江，王太康.浅谈建筑安全事故的统计及费用计算[J].建筑安全，2001（07）.

[4]方东平，黄新宇，李晓东，黄志伟.建筑业安全事故经济损失研究[J].建筑经济，2000（03）.

建筑业安全管理篇5

关键词：建筑业安全管理、责任划分、安全文化、监督

引言：建筑业在世界各国都是重要的国民经济生产部门，建筑业也是我国国民经济的重要支柱产业，然而由于建筑施工具有一次性、复杂性、露天作业多、建设周期长等特点，建筑业已经成为了仅次于采矿业的第二大高危行业，建筑业安全生产水平低下已经严重制约了建筑业的可持续发展。

一、建筑业安全生产现状

建筑业在世界各国都是重要的国民经济生产部门。目前我国正在进行大规模的基本建设。1999年建筑业投入达到14440亿元，约占国民生产总值的16.6%。从业人员达3327万，占全国工业企业总从业人员的1/3。然而长期以来，建筑业一直是各国职业安全事故率最高的工业部门之一，建筑业已经成为了仅次于交通矿山业的第二大高危行业。据不完全统计，从1990年到1999年我国建筑企业伤亡事故每年平均发生1530件，死亡1560人。目前建筑事故所造成经济损失已经超过了承包商的平均利润率，还导致了生产率、成本、质量状况、环境等一系列的不良后果。频发的重大恶性事故引起我国政府和人民群众的普遍关注。

建筑业的安全生产问题一直是我国政府安全管理的重点，我国先后颁布了大量的法律法国来改善建筑业安全生产现状，对建筑业安全生产的监督力度也逐步加大，目前在全国范围内已经形成了"纵向到底，横向到边"的安全生产管理体系，然而与国外发达国家相比我国建筑安全事故率和死亡人数仍然偏高。建筑业落后的安全技术和安全管理水平已成为阻碍国家建设和社会发展的重要因素之一。

二、建筑业安全事故发生的根本原因探究

安全事故的发生原因是极其复杂的，为了保障建筑业的健康、持续发展，国内外学者自二十世纪三十年代以来进行了大量深入细致的研究，先后提出了大量的描述事故原因的模型。这些研究的侧重点及研究发放千差万别，但研究结果却极其相似：事故的发生是多因素综合作用的结果，但绝大部分事故都是由于管理原因导致，管理的落后是发生安全事故的根本原因。例如，提出多米诺事故致因理论（DominoAccidentTheory）的美国著名学者Heinrich在《工业事故预防》一书中提出人的不安全行为是事故产生的根本原因，管理应为事故发生负责[1]；复合因果理论模型（MultipleCau-sationModel）提出者Petersen研究发现安全事故表面上有很多原因导致，但其根本原因在于管理系统[2]。《建筑工程安全施工指南》一书作者对我国上海市历年重大伤亡事故抽样分析，发现92%的事故是由于管理混乱或管理不善引起[3]。因此有必要对建筑业安全管理进行深入分析。

三、目前建筑业安全管理存在的问题

1建筑业安全事故责任划分机制不合理

建筑业安全事故并非仅仅由于施工单位管理疏漏造成，而与建设项目图纸设计质量、施工进度要求、资金的及时足额拨付情况、项目技术难度等因素密切相关，很多建设事故的发生从根源上都是由于项目前期策划及施工准备的缺陷、施工过程的抢进度赶工期、恶意拖欠施工企业资金造成安全投入不足等原因造成。因此建筑业安全生产事故也不仅仅是施工单位管理疏漏造成，而我国目前的法律法规对建筑业安全事故的责任完全归咎于施工企业，建设其它相关企业几乎不承担责任。如《中华人民共和国建筑法》第五章，《建筑法》的第四章，《中华人民共和国安全生产法》都对从事生产经营单位（在建筑行业极为建筑施工企业）制定了详细的安全责任，但这些法律基本没有涉及建设项目的主导单位-业主单位以及建筑业生产监督单位-监理单位的安全事故责任。这必将导致业主单位和监理单位在建设过程中只过度注重建设工程质量、进度、投资等问题，业主和监理单位忽视安全生产规律强行向施工单位下达指令的现象屡见不鲜。施工企业迫于业主单位的压力不得不按照业主单位的指令办事，安全生产无法得到保障。因此有必要从法律层面重新界定安全生产的法律责任，将建设各个相关单位纳入事故问责程序中，使安全生产真正处于合理的监管之下。只有这样在建设过程中才能使业主、监理单位等相关单位真正将安全问题重视起来，调动各方的积极性，保障建筑业安全生产始终向良性的方向发展。

2建筑企业安全文化匮乏

随着对企业管理研究的逐步深入，人们发现管理成功与否往往取决于隐藏在管理制度和组织结构之下的某种潜在的因素-企业文化。文化可以分解为：标志（Symbol）、模范（Heroes）、形式（Rituals）和价值观（Values）[4]。安全文化是指对安全的理解和态度或是处理与风险相关问题的模式和规则，从企业层面来看安全文化为一个组织对于安全和健康的价值观、期望、思维模式和守则。在企业管理中企业的技术、组织或者经济等方面措施的成功与否是由该行业的安全文化决定，同样建设项目现场的安全生产情况也由相关企业安全文化决定。建设相关企业没有良好的安全生产文化意味着建设相关企业在建设生产中不能正确认识安全的忽视，不能形成保障安全生产的行为机制，从长期来看这必将导致安全事故的发生。

对我国大量建筑安全事故案例分析发现，有相当部分的伤亡事故是由于企业及项目管理者不重视安全生产，把必须的安全投入认为是不必要的支出，漠视生产工人合法的劳动保障权益，该配备的劳动保护用品不配备，肆意延长工人的工作时间。因此要改变建筑业安全生产现状，还需要常抓假设相关企业安全生产的思想教育工作。大力引导和培育建筑企业安全文化建设，使安全生产成为企业上下普遍认同的基本准则，切实提高企业各级领导和员工的自我保护意识和安全生产的意识。

四、结束语

建筑安全事故每年都给国家、家庭和个人带来巨大的损失，严重影响我国和谐社会的建设。安全事故的发生归根结底是建设安全管理的问题，根据国内外理论研究和大量的实践证明，提高企业现代安全管理水平是减少安全事故最有效、最经济、最直接的手段。与国外发达国家相比目前我国建设安全管理在责任划分机制、企业安全文化、政府安全监管方面存在较多不足。因此，从法律层面正确界定各相关企业安全责任，完善追责机制；大力引导和培育建筑企业安全文化建设；完善政府监管机制对建筑业安全生产状况的改善具有重要意义。

参考文献

[1]Heinrich，H.W.Industrialaccidentprevention[M].McGram-Hill，NewYork，1959

[2]Ptersen，D.Techniquesofsafetymanagement[M].McGram-Hill，NewYork，1971

建筑业安全管理篇6

【关键词】建筑施工安全事故;特种设备管理

建筑业属于危险性较大的行业。据统计，建筑业生产事故发生的概率和死亡人数列在交通、煤炭等产业之后，排在第三位。近几年，全国建筑施工死亡人数每年都在一千人左右。加强建筑施工安全生产管理，是实现产业健康发展的重要课题，历来是国内外建筑施工管理的重点。同时，建筑安全事故多数与特种作业有关，尤其是起重机械拆卸装、施焊切割等施工作业中，极易发生倾覆、坠落、坍塌、触电和火灾等生产安全事故，因此，建筑施工特种作业安全管理是建筑施工安全管理的重要内容之一。

一、建筑安全生产的特点及建筑施工对安全生产的影响：

1、建筑施工的特点：建筑施工生产活动的最终成果是建筑产品。建筑产品不同于其他产品，与其他产品过程存在诸多不同:具有固定性、庞大性、多样性、总体性等诸多特点。建筑产品固定在一个地方制造，位置不能移动，绝大多数施工活动都在这个地点完成。而且，建筑产品的使用功能、外观形状各异，即使同类工程，也是千差万别的。建筑工程是由多个功能部分共同组成的，每个功能部分又是由许多建筑材料、半成品、成品加工、装配组合而成。这些特点还决定了建筑活动具有生产流动性大、露天交叉作业多、手工操作多和劳动强度大等特点。

2、建筑施工对安全生产的影响：建筑产品的特点必然带来了施工生产的流动性、一次性、长期性、多变性等，这些特性又必然带来了安全生产的复杂性。建筑施工70%以上为露天作业，90%以上为高处作业，导致事故现场的不安全因素多。而大量的人员在狭小的作业面施工，往往相互产生不利于安全的影响，单调的施工劳动和繁重的体力劳动使人疲劳、注意力分散、错误操作，从而导致事故发生。

二、建筑特种作业人员岗位培训的必要性

在特种作业人员上岗之前根据国家要求需要取得相关管理部门的岗位证书，这个过程是非常必要的。在上岗管理环节必须严格要求特种作业人员的专业性和技能熟练度达标。在施工过程中，一旦出现操作问题可以查询学习过程的相关资料和老师，做到先理论后实际的坚实基础，这样才能在工作中达到安全工作，熟练操作机械的目的。

很多用人单位忽视这一重要环节，这些特种作业人员本身的素质多为务农转工的，所以根本几乎不懂得机械使用原理，工作注意事项，更不会考虑这项工作的季节性、危险性等一系列的问题，导致在施工作业工程中处于不安全的施工环境。因此，应该从企业到个人重视起相关的培训，积极上取学习，掌握要点。这样才够做好最基本的本职工作。

而特种作业人员的培训工作是安全生产培训教育的重要内容，是国家为加强危险岗位的有效管理而制定的一项强制性政策。近几年对特种作业人员的培训工作得到逐渐加强，并步入正轨，企业和个人都会主动地组织和参加培训、考核，取证上岗，无证上岗的情况正逐渐消失。但是，在此项工作取得显著成效的同时，也存在着不少不容忽视的问题，必须认真对待这些问题采取有效措施，加快解决，才能保证培训工作质量，才能达到持证上岗真正意义。

三、具体管理措施：

对特种设备实施系统化安全生产管理分为设备的管理、操作人员的管理、相关单位的管理、特种设备的监督抽查管理、奖惩措施几个主要管理部分。

1、设备的管理。从设备的源头抓起,对设备的管理实行备案市场准入制。特种设备必须是合法生产厂生产的合格产品,需要生产厂提供相关资料备案,经管理部门审核批准后,并实行一机一牌制,纳入微机管理系统后方能获得准许使用资格。只有登记备案的设备才允许在本地区使用。

2、操作人员的管理。对从事特种设备作业人员实行培训持证上岗制度,统一微机管理,包括司机、安拆、指挥人员等,颁发《建筑施工企业特种作业人员操作资格证书》和《职业技能岗位证书》,同时颁发微机管理卡并纳入微机管理系统,严禁无证操作无证上岗。各类操作人员应定期参加培训,接受继续教育和证件复审,熟练掌握操作规程,遵守管理制度。

3、相关单位的管理。从事起重机械的租赁、安拆、使用工作的单位应当依法办理工商登记注册,取得相应资质和安全生产许可证,并向建设行政主管部门备案。