农产品营销方案篇1

国家工商总局于6月7日公布了一批重大假冒伪劣种子、肥料坑农案件。这次集中曝光的10起假劣种子案件包括：

四川国豪种业有限公司酉阳经营部经销假种子案、吉林吉源种业有限公司大安经销部经销假冒“铁”牌种子案、山东济南长清区万德农业技术推广站经销无标签玉米种子案、新疆生产建设兵团农三师五十三团为无照生产销售的棉种提供便利案、河北涿州张某非法生产包装假劣种子案、安徽寿县寿阳农业发展有限公司经销的种子与生产许可证标签不符案、湖北远安县明凤镇代先斌非法经销假劣种子案、福建明溪县新大地种子经营部经销假种子案、重庆丰都县古某经销劣质种子案、四川绵阳吕某经营假冒玉米种子案。

另外10起假劣肥料案件包括：河南卢氏县烟草公司经销无产品检验合格证肥料案、吉林中农资联合贸易公司洮南分公司经销不合格复合肥案、江苏阜宁县唐某经销假冒伪劣化肥案、山东济阳县周某制售劣质肥料案、重庆丰都县植保植检站高镇第一服务部经销不合格复混肥案、福建福州丰农化肥有限公司违规销售化肥案、湖北郧县谢某以不合格肥料冒充合格产品案、江西吉水县峰力复合肥制造有限公司以不合格复合肥冒充合格复合肥销售案、安徽界首市邢某销售不合格肥料案、山西清徐县兴农服务部销售侵犯“天脊”牌硝酸磷肥商标专用权案。

警惕广告陷阱

近日，有热心读者致电本刊，举报湖北武汉几家公司投放虚假广告，并涉嫌非法经营。此类广告包括：“XX卫星电视信号接收器”“药王”“透视仪”等。望广大读者朋友提高警惕，不要轻信其承诺，若曾遭此类虚假广告误导并造成经济损失，请尽快与武汉市公安局取得联系（联系电话：027-110），协助调查。

安康老板陷入“连锁”圈套

“3800元买套西服，两年后可得到380万元的回报”。在亲朋、同乡们谎言的诱惑下，陕西安康80多名个体老板竟相奔赴云南搞“连锁销售”。其实所谓的“连锁销售”就是传销，让加盟者购买珠海一家贸易公司的三大产品之一，譬如西服，每套3800元。组织者称投资3800元两年能挣380万元；购买10套产品，发展65个下线，两年能挣680万元……从去年春节后至今年5月底，先后有安康个体老板80多人进入圈套，260多万元“投资”打了水漂。

农产品营销方案篇2

一、指导思想

认真贯彻落实全国、全省农药管理工作会议精神，紧紧围绕“抓农药质量和使用安全监管，保农产品生产和质量安全”的目标，以强化农药质量监督抽查、打击制售假劣农药行为、提高广大农民安全合理用药意识为重点，以完善落实农药经营登记备案和高毒农药定点经营两项制度为抓手，以最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责为目的，加大力度，强化措施，努力提高农药产品质量合格率和用药水平，指导农民安全合理科学用药，降低农药残留，全力保障农业生产安全、生态环境安全、农产品质量安全。

二、行动目标

通过开展农药质量和使用安全监管百日整治行动，实施“八项清查”行动，使全省农药质量有所提高，制售假冒伪劣农药违法行为得到有效遏制，农药市场秩序明显好转，农民安全合理用药意识和用药水平显著提高，努力确保不发生因农药残留引发重大农产品安全事故，努力确保不发生因药害事故引发。具体目标是：

（一）清查农药生产企业。对涉嫌违规生产企业进行集中整顿，对农药登记证的使用情况进行清理，对监督抽查中发现的大案要案处理情况进行清查。农药产品质量合格率达到95%以上；农药产品标签合格率达到95%以上。假冒、伪造、无农药登记证现象控制在5%以下。

（二）清查作物用药。对主要作物用药进行清查，向农民推荐小麦、玉米、蔬菜、果树等作物主用农药；对小宗特色作物无药可用进行调查，采取财政补贴登记试验，使我省特色作物有农药可用。

（三）清查农药经营单位。对全省农药经营单位进行摸底，按照《农药管理条例》所规定的开办农药经营单位应具备的条件进行清理，对不够条件的经营单位建议工商部门取缔农药经营资格。

（四）清查农药经营登记备案。确保全省农药经营门店经营农药实现全覆盖、无遗漏，并将备案产品张贴上墙公示。

（五）清查禁限用高毒农药。杜绝甲胺磷等国家禁用农药的生产、经营和使用；限用高毒农药监管全部实现定点经营和政府储备制度，做到实名制购买，实现可追溯管理；推进高毒农药废弃物的回收。

（六）清查农药广告和展销会。各地负责本级媒体的农药广告、展销会的审查和监督，整顿虚假、误导农民的农药广告。

（七）清查合作经济组织经营使用农药。规范农药购进、分销、使用程序，纳入监管范围，明确农药使用登记制度。

（八）清查农业部门履职农药监管职能。农业行政主管部门所属单位不得生产、经营农药，已涉及的通过改制、出售等形式与农业行政部门脱钩。明确农药监管机构、农药经营门市部、农产品生产基地的监管人员。

三、工作步骤及时间安排

（一）宣传发动阶段（3月19日～3月30日）

1.制定整治方案。各市要根据本方案的总体要求，结合实际，制定详细的实施方案，明确任务、目标和责任，细化工作任务和工作要求。

2.广泛宣传发动。充分利用电视、广播、报纸、期刊等各种媒体，通过在《农业知识》杂志上开展大奖赛、设立百日整治专栏等形式，做到电台有声音、电视有影像、报纸有文章，期刊有专栏，大力宣传开展百日整治行动的目的意义以及整治取得的成效，在全社会营造农药质量安全整治的良好舆论氛围。

（二）集中整治阶段（4月1日～6月15日）

3.农药质量整治。一是农药市场监督抽查。充分利用农药成分监测技术、农药执法信息平台，在农药销售、使用的高峰期，采取随机抽查与指定抽查相结合的方式，在全省范围内组织开展农药产品质量和标签监督抽查。二是农药生产企业监督抽查。重点抽查农业部和山东省农业厅近年来在监督抽检中发现存在质量或标签问题的企业和产品（包括已吊销登记证或专供出口的产品）。三是对韭菜、生姜、芹菜等农药残留容易超标的农产品进行暗抽。由此追溯农药使用情况，发现有使用高毒农药等严重问题的由分管厅领导约谈农业局局长。四是加大农药执法力度。通过农药市场和生产企业抽查、群众举报、农业部通报等手段，发现制售假劣农药信息，强化检打联动，依法查处无登记证或假冒（伪造）登记证生产农药、非法添加（或搭售）隐性农药成分、生产经营假劣农药、农药标签不合格等违法行为。对于添加高毒农药，滥用高毒农药，价值比较大的案件，必须及时移交公安部门立案查处。五是清理整顿涉嫌违规企业。根据在全国和全省植保信息会上搜集的线索，在全省范围内对涉嫌违规企业进行集中清理整顿，严厉打击“黑窝点”非法生产农药行为。六是对抽检问题较多的农药生产企业实行负责人约谈制度。对产品质量抽检多次不合格，添加高毒农药或其他农药成分，有效成分为零的纳入“红牌”管理，由山东省农业厅主管部门对生产企业负责人进行约谈，限期整改，整改期间不得续展登记；对有严重问题的产品，约谈后仍不改正的，在全省禁止其经营登记备案，产品不得纳入政府招标行列，并建议农业部依法吊销其农药登记证。

4.农药经营整治。一是经营单位调查。全省开展农药经营单位情况调查，摸清全省农药经营单位底数，包括名称、地址、人员状况等，建立数据库，并在网上公开农药经营单位有关信息。各市要认真填写农药经营单位基本信息统计表，并按时上报。二是强化高毒农药定点经营管理。扎实推进农业部高毒农药定点经营示范县创建项目，以项目为依托，建立全省高毒农药监管网络平台。进一步强化高毒农药定点经营管理，实行定点经营、专柜销售、实名购买、台账记载、溯源管理，构建高毒农药从生产、经营到使用的全程可追溯体系。三是进一步完善农药经营登记备案制度。着力抓好农药经营登记备案制度的规范落实，重点规范登记程序，保证经销单位和农药产品100%备案，登记备案时实行产品质量承诺，在经营门市张贴产品登记备案表，及时公开信息。四是鼓励发展现代营销体系。在去年推广农药连锁经营的基础上，因地制宜发展直供直销、连锁配送等现代营销方式，在经营主体、进货渠道和经营产品上发挥规范引领作用，引导农药生产经营企业开展诚信体系建设，加强行业自律。五是加强生产企业和经营单位的农药经营人员培训。充分利用农业科技培训项目，定期对农药经营人员进行政策、技术、知识和诚信等培训，并做到持证上岗。六是强化农药广告、展销会的监督管理。各市要对电视、电台、报刊的农药广告进行集中检查清理，发现有违规刊登农药广告的企业或经营单位，对其负责人进行约谈；对刊登媒体移交工商部门查处。加强对农药展销会的监管，通过对参展企业的摸底调查，发现涉嫌违规生产经营农药的线索，并进行重点监管和严肃查处。

5.农药使用整治。一是加强农药使用检查指导。研究制定并公布山东省主要农作物病虫害防治用药推荐品种目录，指导农民科学选药用药，利用各种资源大力培训农民和病虫害防治专业服务组织人员，使他们掌握正确识辨、合理选购、科学使用农药方面的知识和技能。制定标准的用药记录本，重点监督检查专业化、规模化农产品基地、病虫害统防统治组织、农民专业合作社、种植大户、标准园创建等施药现场和用药记录档案，确保农药安全合理使用。二是加强农药风险监测评价。建立农药使用安全风险监测评价体系，加强对易违规使用、易产生药害、易残留超标农药的风险监测和再评估，对安全风险较高的农药使用提出相应监管措施和指导意见。三是推进低毒低残留农药示范推广补贴。继续扎实开展农业部低毒低残留农药示范推广补贴项目，总结完善示范推广补贴模式。各市要积极争取当地财政支持，在蔬菜、水果、茶叶等园艺作物上推行低毒低残留农药补贴，并积极探索行之有效的新路子。四是加强农药使用安全事故处置。县级以上农业部门要逐级建立农药药害事故和农产品质量安全事故技术鉴定专家组，根据农药使用安全事故应急处置预案和农产品质量安全应急预案要求，落实属地管理职责，做好农药药害和农产品质量安全事故鉴定及逐级上报工作，妥善处理事故纠纷。五是制定规范的农产品生产基地农药使用记录表格，对鲜食农产品基地的农药使用记录情况进行检查。

（三）总结验收阶段（6月15日～30日）

农产品营销方案篇3

粮食安全、能源安全和金融安全一并成为当今世界经济发展的“三大安全”问题，各国对此高度关注。党的十八大报告中特别强调要“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给。”农产品对于一国经济发展和社会稳定具有十分重要的意义，而由农产品引发的贸易冲突却日渐增多，反倾销已然成为制约农产品贸易的重要手段。一方面，我国农产品出口遭遇了以反倾销为主的贸易壁垒，另一方面，从外国进口的大米、小麦、玉米、大豆等农产品的到岸价格远低于我国国内市场价格，对我国的农产品市场造成了极大冲击。因此，我国必须对国外农产品实施反倾销措施，以保护我国粮食安全乃至农业安全。

一、中国对进口农产品实施反倾销的现状

（一）主要农产品进口连年增加，威胁到国家安全

农业是一个国家的基础，粮食是一个国家的命脉。美国前国务卿基辛格曾经说过一句话：谁控制了石油，谁就控制了所有的国家；谁控制了粮食，谁就控制了整个人类。我国进口农产品中粮食产品进口逐年增加，直接威胁到国家粮食安全问题。目前，我国主要粮食为大米、小麦和玉米。2013年，我国粮食进口量达到8645.2万吨，占全年产量的14.4%。在我国大豆也被纳入粮食统计口径，实际上我国的粮食进口比例更高。

（二）进口粮食产品低价倾销严重

我国主要粮食产品进口量之所以持续增加，一个很重要的原因就是从国外进口的产品价格低廉。

我国大米进口格局一直以越南、巴基斯坦为主，泰国为补，2012年从这三个国家的进口比例分别达66.7%、25%和7.6%。2013年10月11日，中泰签署《中泰政府关于泰国铁路基础设施发展与泰国农产品交换的政府间合作项目的谅解备忘录》，泰国大米的进口份额一路高升，不过近期受泰国局势影响，中泰大米贸易形势不明朗。虽然近些年来，政府持续提升我国大米最低收购价格，但是国内大米市场却还是受到国外进口大米低廉价格的冲击，尤其是自2012年来，我国成为大米净进口国。2008年金融危机之后，国际大米价格出现腰斩，且呈现持续低迷状态。目前越南、巴基斯坦大米比国内低端大米每吨批发价低300元以上。2013年差价继续扩大，根据中华粮网数据显示，越南大米价格比我国湖南省早籼米每吨低1300元左右。

近年来我国玉米进口持续增加，2010年我国成为玉米净进口国，其中进口玉米几乎95%以上来自美国。而美国玉米进口比国内玉米价格要低得多。根据中华粮网数据显示，2013年东北地区玉米收购价约为2100元/吨，但是美国玉米到岸完税价约为1800元/吨。

我国是全球大豆进口最多的国家，但是国际大豆贸易掌握在以美国公司为主的国际粮商手中，它们在现货上控制了国际大豆的主要产供销渠道，在期货市场上则进行套期保值或投机活动。2005年以来，国际大豆价格走势呈M型，2005年最低价格498.5美分/蒲式耳，2012年一路攀升到1789.0美分/蒲式耳，2014年7月大豆期货报价为1468.0美分/蒲式耳。但是由于国产非转基因大豆的产量有限，其价格一直居高不下，2014年进口大豆价格比国产大都价格要低约350元/吨。

（三）国内农产品企业的市场份额严重萎缩

入世以来，随着我国农产品市场的进一步开放，以ABCD为代表的国际粮商逐渐进入我国，并占据了重要的市场份额，导致国内农产品企业市场份额严重萎缩。2013年我国农产品贸易额达1866.9亿美元，对外依存度则高达20%，净进口产品扩大到粮棉油糖等主要大宗农产品。其中我国食糖的对外依存度为10%左右，棉花对外依存度为42.7%，大豆的进口依存度则高达80%以上。以大豆为例，排在全国大豆集团前11位的企业是：益海嘉里（外资）、中粮、嘉吉（外资）、九三、来宝（外资）、邦吉（外资）、渤海、中纺、植之元、汇福和路易达孚（外资），其中五大外资大豆集团占据国内大豆加工市场的40%以上，远远超过六大内资企业的市场占有份额。

（四）国内对进口农产品反倾销主体缺位明显

目前我国棉油粮糖等主要大宗农产品已呈现全面净进口。2014年前4个月，包括几大主粮在内的谷物净进口同比增长86%。与此同时，低价倾销的进口农产品正逐步占领更多的国内市场。面对进口农产品来袭，我国农产品经营与加工企业却鲜有拿起WTO赋予的反倾销利剑保护自己。从1995年至今，我国仅仅主动发起了几起农产品反倾销调查：一是2005年12月，由黑龙江省齐齐哈尔市克山县的沃华马铃薯制品有限公司牵头国内17家马铃薯淀粉生产企业对进口自欧盟的马铃薯反倾销案；二是2009年8月，中国畜牧业协会发起的对原产于美国的进口白羽肉鸡产品的反倾销、反补贴案，并对其征收了51.8%的反倾销关税；三是2010年11月,由安徽丰原生物化学股份公司等发起的对原产于美国的进口玉米酒糟反倾销案。上述三起反倾销调查案件中，两起由国内主要企业提起，一起由国内行业协会提起。根据《中华人民共和国反倾销条例》规定，国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织以及商务部均可以提起反倾销调查。而我国遭受严重倾销的粮食、大豆、食糖、食用植物油、棉花等相关产业并未提出反倾销调查。

从国外反倾销的实践来看，积极有效的反倾销申诉主体可以加大反倾销成功的概率，但是反倾销主体的缺位，不仅影响反倾销案件的数量，更是影响反倾销案件的质量。

（五）国内外农产品反倾销形成极大反差

与我国对进口农产品鲜有提起反倾销调查相反的是，自上世纪80年代以来，我国农产品出口遭遇反倾销多达40多起，产品涉及大蒜、蘑菇罐头、蜂蜜、小龙虾、柠檬酸等。从1995年至2012年，我国出口农产品遭受反倾销制裁情况如下：美国6起，欧盟3起，印度3起，加拿大2起，南非2起，澳大利亚2起，巴西、韩国、埃及、泰国、乌克兰、墨西哥和新西兰分别1起。这些国家征收的反倾销税率平均达100%以上，几乎使我国农产品退出其市场。在这些国家对我国农产品发起的反倾销立案调查和诉讼中，行业协会成为主要的申诉主体，如美国大蒜协会、美国罐装蘑菇公平贸易联盟、美国蜂蜜制造商协会和SIOUX蜂蜜协会、美国南方虾产商联合会、波兰深冻食品制造商协会、西班牙加工水果和蔬菜联盟。

中国作为一个农业大国，无论是从其遭受的出口农产品反倾销的状况，还是从合情合理利用WTO规则保护本国农产品产业，对进口农产品反倾销数量与农业大国的身份格格不入，这与我国对进口农产品反倾销主体缺失有着直接关联。

二、中国农业领域反倾销主体缺位的原因分析

（一）农产品生产企业反倾销意识薄弱

我国大部分农产品生产企业的主体意识不强，法律意识薄弱。在国内市场竞争中的竞争手段单一，主要打价格战，缺乏行业整体意识。面对国外的低价进口商品时，疲于应付，但却无应对之策，更不懂得运用法律武器来维护自身的合法权益。我国农产品企业提出反倾销调查申请时，大都是行业已造成了严重的损害，行业生存难以为继的情况下提出的。2005年，进口欧盟马铃薯淀粉的到岸价最低达2800元/吨，而国内马铃薯淀粉定价在4000元/吨左右。在中国马铃薯产业已然遭受巨大冲击之下，国内企业才做出反映，这就导致错过了立案调查的最佳时机。即便当反倾销措施发挥作用的时候，产业的巨大损失也无法避免。

同时，我国还有众多农产品生产企业存在严重的“搭便车”的心理，即便是威胁到自身利益，仍不愿出钱出力，等待“渔翁之利”。

（二）农产品生产集中度低,难以形成有效申诉主体

我国农产品生产模式是以“家庭承包责任制”为主，农产品生产分散于千万农户，这样造成了我国农户数量众多、生产分散、生产规模较小的局面。同时，我国农民本身缺乏组织性，国内市场信息不通畅，他们也无处了解倾销国与倾销者的情况。根据我国《反倾销条例》第十七条规定：在表示支持申请反倾销的国内产业中，支持者产量占总量50%以上，应当认定为申请是由国内产业或代表国内产业提出，可以启动反倾销立案调查程序；但是表示支持申请的国内生产者的产量不足国内同类产品总产量的25%时，不得启动反倾销立案调查。我国这种小规模的分散生产与经营，使得农产品生产者无能力，也没有条件和积极性来反倾销。

（三）农产品加工以地方为主，缺乏反倾销利益联动主体

我国不仅农产品生产分散，而且加工也以地方为主。2013年，全国大米加工企业排名50强中，湖北省共9家企业榜上有名，如湖北国宝桥米、湖北梅园米业、福娃集团、洪湖市洪湖浪米业等，这些大米加工企业同属于江汉平原，即便地理位置临近，因为各县市的地方行政分割，仍然是各自为阵。小麦粉加工企业50强排名中也是同样的情形，山东省7家，河南省6家，江苏省4家，河北省4家，且分属于不同县市。我国主要农产品生产加工的地方分散模式，受地方政策的保护，自得一方利益，使其难以形成对进口农产品反倾销的利益联动主体，更不可能对低价倾销的进口农产品提出反倾销调查与诉讼了。

（四）农产品进口垄断经营，难以形成反倾销利益诉求主体

我国对小麦、玉米、稻谷、大米、食糖、棉花等大宗农产品进口实施配额管理。以2013年为例，我国进口小麦配额为963.6万吨，其中国营贸易比例90%；大米532万吨，其中国营贸易比重为50%；玉米720万吨，国营贸易占60%。我国农产品进口主体中除了国有企业外，外商投资企业和私营企业也是重要的主体。其中外商投资企业的进口比重逐年上升，目前已经超过40%。配额以内的上述农产品仅征收1%-2%的进口关税。另根据我国海关统计数据显示，2013年我国农产品进口企业前10位中，5家属于国有企业性质，2家外资企业，1家中外合资企业，2家民营企业。一些大型国有企业在农产品进口经营中获得了极大利益，根本不可能扮演反倾销申诉主体角色；而同样获得大量进口利益的外商投资企业更不可能“贼喊捉贼”提起反倾销调查与诉讼。这也导致我国对进口农产品的倾销缺乏有效的申诉主体。

（五）农产品行业协会未发挥申诉主体作用

根据《反倾销条例》第十三条和第十七条的规定，缺乏行业代表性的产品生产者，一般情况下是不具备我国启动反倾销调查申请资格的。由于我国农产品生产和加工较分散，因此在支持申请反倾销调查者中总产量达到国内总产量的50％以上的企业才能够合法有效提出申诉，则正是该行业职责。恰恰，我国农产品生产和加工行业协会数量较少、质量参差不齐，人力资源有限，尤其是懂外语和相关专业知识者甚少，何谈提出反倾销申诉？在西方发达国家，农产品行业协会十分发达，形式多样。如美国的大蒜协会、大豆协会、小麦协会、土豆协会等。在发达国家，行业协会作为申诉主体，提出反倾销立案调查的比例占到半数以上，其成功率也大大提高。

三、加快培育中国农业领域反倾销主体的思考

（一）提高农产品生产经营者的反倾销意识

我国农产品生产与经营者要积极转换观念，了解国内外市场行情，提高对倾销与反倾销的认识，区分反倾销与反对进口的贸易保护主义思想，采取主动，保护自身利益；树立正确的国际市场竞争观，学会运用WTO的法律法规与国际惯例，维护自身利益；注意国外厂商动向，进口产品数量与价格变化，搜集相关信息，提前预防倾销的发生；在日常运行中，保存企业重要文件，规范会计账目，在提出反倾销申请时，提供有力的证据和完整的资料。

（二）加快发展重点龙头企业

2012年国务院出台了《关于支持农业产业化龙头企业发展的意见》，意见指出，农业产业化是我国现代农业发展的防线，农业产业化龙头企业集成利用资本、技术、人才等生产要素，带动农户发展专业化、标准化、规模化、集约化生产，是推进农业产业化经营的关键。

农产品生产与经营重点龙头企业不仅内联我国千万农户和国内，而且外联国际市场，既是农业生产和加工中心，又是技术创新和服务中心，具有开拓市场、深化加工、提供服务的综合功能，既能发挥产业“火车头”作用，又加大了优势产业集中度。在遭遇国外进口农产品倾销时，重点龙头企业也能成为有效的主体提出反倾销立案调查。因此，政府要支持我国农产品龙头企业发展，重点扶持和培育一批技术水平高、国际竞争力强、生产规模大、效益好的农产品龙头企业。

（三）充分发挥农产品行业协会的作用

首先，农产品行业协会要积极调节出口农产品的价格。我国的农产品生产和加工企业比较分散，行业龙头企业少，在国际竞争中，低价策略仍是其主要战略，这样造成了竞相压价，损害了国际声誉，招致了反倾销报复。因此，我国农产品行业协会应该发挥作用，调节农产品出口价格，确定最低出口价格，保护本国产品在国际市场价格竞争优势，避免因低价遭受进口国的反倾销立案调查。

其次，农产品行业协会要主导农产品反倾销申诉。我国大部分农产品生产与经营企业对WTO的规则和反倾销法律规范不是很了解。根据我国《反倾销条例》规定，反倾销申诉主体的份额在25%以上申诉才能受理。由于我国农业生产和经营比较分散，单个或数个企业的份额难以达到这个标准，因此行业协会可以组织企业或代替企业进行反倾销申诉。行业协会不仅可以作为反倾销申诉的主体，由于行业协会能快速准确地掌握行业产品的有关信息，它可以将我国政府部门、相关组织、同类骨干企业、反倾销专家、律师事务所等联络起来，发挥各方面的积极作用，在反倾销调查的各个阶段起到协调作用。

（四）完善我国反倾销立法

首先，我国的《反倾销条例》属于行政法规，效力低于法律。我国已经是世界货物贸易第一大国，在我国出口商品频频受阻于国外的反倾销之时，却不能以对等的法律形式来保护国内农产品生产经营者，不利于我国农产品参与国际竞争。其次，现行的《反倾销条例》主要是针对于工业产品，而忽视了农产品。因此，我国要专门制定农产品反倾销立法，明确农产品倾销的概念，制定农产品反倾销的程序,确定农产品产业损害或损害威胁。第三，要充分考虑我国农产品生产经营分散的特点，现行条例笼统地强调“在表示支持申请或者反对申请的国内产业中，支持者的产量占支持者和反对者的总产量的50%以上的，应当认定申请是由国内产业或者代表国内产业提出，可以启动反倾销调查”，50%的比重过高，不利于我国对进口农产品实施反倾销，保护我国广大农产品生产经营者的利益。因此，适当放宽农产品反倾销申诉主体的资格标准显得至关重要。

注释：

①ABCD指ADM（ArcherDanielsMidland，阿彻丹尼尔斯米德兰），邦吉（Bunge），嘉吉（Cargill）和路易达孚（LouisDreyfus）四大国际粮商，四大粮商垄断了全球80%的粮食交易量。

参考文献：

[1]廖良美.《论中国农业反倾销有效主体的缺位及对策》.华中农业大学学报(社会科学版),2005.05

农产品营销方案篇4

【关键词】民办高校市场营销

一、市场营销精品资源共享课建设的基本思路

（一）市场管梢精品资源共享课程特色介绍

通过讲授产品市场营销的基本概念、基本原理、基本方法及其发展动态的讲授和研究，使学生把握市场营销观念及理论的演变和新发展；并对市场营销理论和实践中的某些新问题进行研究和探讨。市场营销实践现状及其案例分析，了解和借鉴市场营销现实，加强感性认识；运用理论知识进行分析，培养和提高学生的综合分析能力和语言表达能力。在已有的案例库资料的基础上追踪典型案例农产品市场营销的新发展，通过对其不断完善筛选形成案例库更新；同时选择具有一定影响力和代表性的新案例引人课堂。运用音像案例的观摩、文本案例的分析讨论、模拟性案例的操作来进行教学。

初步运用农产品市场营销理论解决企业在农产品营销中的某些实际问题，提高学生的实际调研能力、分析研究能力、社会交往能力，文字表达能力。要求学生运用所学理论对企业的农产品营销活动进行实际的调查、分析、诊断，并提出农产品市场营销改进方案。

（二）农产品市场营梢精品资源共享课程的创新性

农产品市场营销是市场营销专业的必修基础课程，通过本课程的教学，使学生成为既具备市场营销专业知识又兼有营销业务能力，既懂营销技术又懂营销管理基本知识的复合应用型人才。使受教学生能够掌握国内外主要产品的供求状况、区域分布以及营销特性，了解国内外营销理论研究中的前沿热点。能够运用市场营销理论、方法分析和解决企业市场营销中的实际问题，培养学生综合素质能力，成为具有创新性、实践能力以及开拓精神的实用型人才，为未来参加市场营销管理实践打下坚实基础。

二、市场营梢的教学方法与手段

笔者总结出了一、二、三、四、五的教学模式：一、二、三、四、五的教学模式，即贯穿一条主线、实施两个教学方法、把握三个重点、联系四个实际、抓好五个环节。

（一）贯穿一条主线，着重强调在教学中要强调产品市场营销的思路、观念、思想和理念，特别是强调一个“度”的把握；

（二）实施两个教学方法，一是案例教学，一是互动教学；

（三）把握三个重点，即：营销环境分析、市场调研与预测、4PS的分析；

（四）联系四个实际：国内外实际、企业成功实际、学校实际、个人成功实际；

（五）抓好五个环节：笔记、作业、讨论、论文、演讲。

案例分析与情景模拟式教学：结合国内外最新、最具代表性的市场营销案例进行课堂教学，促使学生关注现实问题，激起其将理论运用于实践的尝试热情，培养学生分析和解决实际间题的能力。

互动启发式教学：以问题为导向，开启学生的思维，增强学生的注意力，提高其听课兴趣，达到高质量的教学效果，并通过小组讨论、头脑风暴等方式，培养学生的思考、表达等能力和团队精神。

创新创业教育实践：为使学生能够将所学农产品市场营销专业知识应用于实践，同时拓展学生的就业面，学校鼓励有条件的在校学生在专业教师的指导下自主创业，在全校范围内开展创新教育，提倡创新精神。

三、市场营销精品资源共享课建设的资源特色

（一）以培养综合管理技能为主线，建立完善的教学内容体系

在精品视频公开课建设过程中使整个农产品市场营销课程的教学内容以这种综合管理技能为主线进行设计。使学生掌握两大基础。一是农产品市场营销基础能力，包括农产品市场营销基本理论和职能的掌握，农产品市场营销实践者素质和技能的提升。二是发展能力，包括创新意识培养和创新手段的掌握。

培养学生六大关键能力。按照市场营销综合管理的需要，本课程要重点培养学生的六大关键能力，即环境分析能力、市场调研能力、市场预测能力、4PS分析能力、相关农产品市场营销能力、国际市场营销能力。在本课程中，在介绍六大职能基本原理的基础上，重点放在农产品市场营销所需的实用技能上。这部分是本课程的主体与重心。

（二）课程建设的主要步赚

1.精品视频资源共享课的要求进行本课程的建设，同时引进、补充新的课程组成，优化课程组师资队伍的职称结构和年龄结构。

2.修订和完善配套教材建设，特别是要出版实践性教材，完善教学文件的管理。建立齐全的教学大纲、教学进度表、习题集、讲义、试题库等教学资料，输人计算机进行管理。制作或完善本课程的多媒体课件、资料库、模拟实验等。

3.补充和完善网络教学资源，在网站中建立教师和学生的互动平台，开展在线讨论和教学，并提供大童的课外阅读材料，供学生自学。

总之，通过本课程的教学，改变过去“课程单一型”的人才培养模式，培养学生专业知识融合和知识复合能力，提升学生的知识转换与迁移能力、知识综合运用能力和营销经营决策能力。按照建立国家、省厅对精品资源共享课程的要求，系统扎实地对市场营销建设课程的各个环节进行协调整合，提高学生场营销的实验实践能力。学会用市场营销理论、方法分析和解决企业、产品市场营销中的实际问题，培养学生综合素质，为毕业后成功地走上社会参加市场营销经营管理实践打下良好的基础。

参考文献：

[1]侯治富.金祥雷.精品课程建设目标及实现途径的研究与实践.中国大学教学，2013（1）.

农产品营销方案篇5

一、主要内容

国家商务部、财政部根据农民消费特点以及节能、环保、耐用、安全等方面的要求，招标确定有关企业生产的具体规格和型号的彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机作为家电下乡产品。农民在指定销售网点购买家电下乡产品，比照出口退税率，对农民消费者给予销售价格13%的补贴。

（一）家电下乡产品。彩电、冰箱（含冰柜）、手机、洗衣机四大类家电产品最高限价分别为2000元、2500元、1000元、2000元，家电下乡产品的销售价格不得高于中标价格。今后，将根据农民需求情况，对家电下乡产品进行适当补充和调整。

（二）补贴对象。家电下乡政策的补贴对象为我县具有农业户口并购买家电下乡产品的所有人员，但农民每户对每类产品最多可购买一台（件）。

（三）实施时间。自20*年*月1日开始，到20*年11月底止，为期4年。实施期间，农民在指定销售网点购买规定数量的家电下乡产品（以申报补贴时提供的销售发票载明的时间为准），均可享受补贴。

（四）指定销售网点。商务部、财政部招标确定我省承担家电下乡任务的销售企业，其符合条件的销售网点经向我县商务局备案后，成为家电下乡产品指定销售网点。销售网点备案的基本条件是：（1）必须是销售企业的直营、加盟或授权的网点；（2）网点经营规范，信誉良好，无销售假冒伪劣商品等违法违规行为；（3）销售规模及服务水平居全县前列，具备送货、安装调试、维修保养等服务能力；（4）必须具备开具税务发票的条件；（5）必须配备计算机及联网设备和相关操作人员。

（五）补贴申报。农民在购买家电下乡产品3日后，可到户籍所在地镇财政所办理补贴申报手续，并提供如下材料：（1）购买产品的发票原件及复印件，发票在载明商品基本情况的同时，应加注购买人的姓名及身份证号码；（2）购买人身份证明（居民身份证、户口本或*户籍管理部门出具的证明）原件及复印件；（3）家电下乡产品专用标识卡；（4）购买人储蓄存折（可以用粮食直补专用存折），没有储蓄账户的应及时到金融机构开立储蓄账户。镇财政所核实确认后报县财政局，县财政局将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。

二、主要任务

（一）销售企业及其销售网点的主要任务

1、签订责任书。销售企业要与省商务厅签订责任书，在产品质量、销售价格、网络建设、诚信和服务等方面做出明确承诺，作为检查、考核的依据。

2、健全销售网络。销售企业要加强镇基层网点建设，扩大覆盖面，完善农村家电销售及服务网络，建立面向农村市场的完善的分级物流配送体系。销售企业不得以任何方式限制或禁止家电下乡产品进入其流通网络。

3、进行网点备案。销售企业要登录“家电下乡信息管理系统”，添加其符合条件的销售网点并录入相关信息，完整准确填写《家电下乡销售网点备案登记表》，附上销售企业营业执照复印件、备案网点营业执照复印件、备案网点税务登记证复印件、备案网点与销售企业签订的协议以及备案网点申请书，于规定时间到县商务局申请集中备案。凡未经备案确认的销售网点，其售出的家电下乡产品不享受补贴。

4、加强经营督导。销售企业要针对销售网点制订统一的工作要求，包括设立专柜、统一价格、统一标识、统一服务标准等；开展对网点的业务培训，安排专门人员监督检查网点的销售、服务情况，切实加强对网点特别是授权网点的管理，确保网点规范经营。销售网点要在明显位置悬挂统一的家电下乡指定店标识，张贴统一的家电下乡产品公示栏和农民购买须知；要为农民提供送货上门、安装调试、使用辅导、上门维修等服务，并向用户详细讲解安全使用常识，使农民买得方便、用得安心。

5、登录销售信息。销售企业要督促销售网点做好家电下乡产品销售的登记工作，并在产品售出后三个工作日内将销售信息录入到家电下乡信息管理系统。凡不及时登录信息的备案网点，县商务局可责令其整改，整改不力的由县商务局取消其备案网点资格。由此导致农民不能申请补贴的，由授权经营的销售企业承担全部责任。

6、提供优质服务。销售企业和销售网点要主动提供家电下乡的政策咨询，指导农民申请资金补贴，积极为家电下乡产品购买、退换等做好服务。对符合“三包”规定要求退货的，要根据不同情况做如下处理：（1）补贴未申报的或补贴申报已备案的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（2）补贴已申报备案但县财政部门核查不通过的，销售网点帮助办理退货手续，即直接在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。（3）补贴已申报备案并经县财政部门核查通过的，由销售网点在信息管理系统提出“预退货”申请，待金融机构完成补贴资金拨付程序后，再按照下条所述程序和方式进行处理。（4）已获得补贴的，由销售网点在信息管理系统提出“退货”申请后，购买人持原销售发票到镇财政所审核，并按规定退回补贴资金；乡镇财政所在信息管理系统对“退货”申请进行确认，并在销售发票上签署“补贴已退，可退货”并加盖公章；销售网点在信息管理系统进行退货操作，登录退货信息，收回产品标识卡。

7、积极开展宣传。销售企业要配合商务局、财政局做好家电下乡的政策宣传工作，制订本企业的宣传计划，统一宣传内容和形式，不得虚假宣传，误导农民。组织重大活动特别是大型促销活动，要提前向县商务局报告。

8、规范市场营销。销售企业要严格按照承诺做好家电下乡产品的销售工作，把好销售渠道的进入关，杜绝假冒伪劣、以次充好的产品进入家电下乡流通体系。不得搞市场垄断、相互压价等不正当竞争。

9、及时报送信息。销售企业要根据要求，定期向县商务局、财政局报告家电下乡产品的生产、流通以及网点的销售、服务等方面的工作开展情况。

（二）商务局主要任务

1、开展业务培训。县商务局会同县财政局对镇财政所、销售网点组织开展家电下乡政策特别是家电下乡信息管理系统操作的业务培训，确保基层管理部门以及销售网点能够熟练掌握和使用信息管理系统。

2、广泛宣传政策。商务局要会同财政局，通过网络、广播、电视、印发宣传单、设立公示栏等多种形式宣传家电下乡政策内容、补贴产品、销售企业及网点，要宣传到村到户，做到农民家喻户晓，充分调动农民的积极性。

3、受理网点备案。县商务局按照网点备案的标准和要求，加快网点备案进度，及时完成网点备案工作，并通过网络、新闻媒体、公示栏等方式向社会公布。严禁以备案为条件向企业收费，同一网点不得重复备案。

4、规范市场秩序。县商务局会同有关部门整顿和规范农村家电市场秩序，严厉打击假冒伪劣、欺行霸市等行为，防止地方保护和市场垄断，为家电下乡创造良好的外部环境。

5、做好协调服务。县商务局组织好产销衔接，在认真调研的基础上，根据我县农村消费特点，向中标生产企业和销售企业提出生产和销售建议，保障家电下乡产品适销对路，并为销售企业开展网络建设和家电下乡促销活动提供指导和协调服务。

6、加强监督管理。县商务局会同县财政局建立相应的实时监控机制，及时准确掌握工作动态，形成专门的工作档案，并于每月初将上月家电下乡工作进展情况、存在问题和建议等向县政府和上级主管部门报告。县商务局加强对销售企业、销售及维修服务网点的考核，特别是要加大对产品质量和价格、宣传和促销活动、销售服务及维修标准、退换货处理、信息系统及发票使用等方面的检查力度，对达不到要求或问题严重又拒不改正的，由县商务局取消其备案网点资格，并报市级商务主管部门备案。

7、建立投诉举报制度。县商务局设立相应的投诉电话和信箱，受理社会各界的举报和投诉。接到举报、投诉后，通过实地调查、电话调查、现场办公等方式认真进行核实，经查属实的要及时进行处理。

（三）财政部门主要任务

1、细化资金管理办法。县财政局要根据上级文件精神，认真制定我县补贴资金具体管理办法或实施细则，明确管理、拨付、发放补贴的具体职责和操作程序。

2、审核补贴申报材料。镇财政所要依据家电下乡信息系统及时受理农民补贴资金申报，认真审核申报材料，并按发票载明的产品销售价格的13%核定补贴金额。申报材料主要审核内容包括：（1）购买人提供的身份证明与发票载明的是否一致；（2）发票价格是否在该产品最高限价之下；（3）产品标识卡与购买产品是否一致；（4）每户对每类产品的购买是否超过1台。镇财政所核实确认后，符合补贴要求的，报送县财政局；不符合补贴要求的，应在购买人申报时立即告知当事人。镇财政所应将符合要求的申报材料存档备查。

3、及时支付补贴资金。县财政局应当在销售网点录入相关信息并且购买人提出申请的30个工作日内，通过中央专项资金特设专户将补贴资金直接支付到购买人的储蓄账户。购买人使用粮食直补专用存折等账户且其开户银行不是特设专户开户银行的，县财政局可以将补贴资金通过特设专户，直接支付到专用存折开户银行，由其分解到购买人专用存折的账户。

4、建立资金台账。县财政局要建立直补资金台账，确保补贴资金专户管理，封闭运行。

5、加强监督管理。县财政局要定期检查和掌握补贴资金发放动态情况，加强补贴资金的财务管理，确保补贴资金专款专用和及时足额兑付；公布举报投诉电话，并通过电话、走访等方式了解农民领取补贴的情况，严肃查处截留、挤占、挪用和骗取补贴资金的行为，触犯刑律的，移交司法机关处理。

三、组织实施

（一）加强组织领导。