高标准基本农田审计报告范文篇1

学习是提高自身素质的基础。勤于学习，善于学习既是一个人不断提高和进步的条件，更是做好各项工作的客观需要。我根据实际，做到计划学习、分类学习、及时学习。一是坚持政治理论学习不放松。认真学习马列主义、思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的十和十八届三中、四中全会精神，学习党的路线、方针、政策，坚持用科学的理论武装头脑，指导实践，推动工作，自觉增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，增强自己的政治敏锐性、洞察力和鉴别力。二是加强德育学习，提高品行修养。做到讲政治道德，遵守政治纪律；讲职业道德，致力敬业奉献；讲社会公德，坚持与人为善；讲家庭美德，崇尚伦理规范。三是狠抓业务知识的学习。立足自身岗位和工作要求，在工作紧张而繁忙的情况下，充分利用点滴时间，学习国土资源管理的法律法规和国家涉土涉农的相关政策，重点加强了对本职工作相关联的业务知识的学习，精心研读国土资源法律法规以及各级出台的土地利用规划、土地整治、耕地保护等方面的规范性文件。坚持与时俱进，注重国土资源管理新政策、新知识的掌握和运用，努力提高自己的领导、指导和驾驭工作局面的能力。通过学习，进一步解放了思想，更新了观念，提高了自己的组织能力和领导水平，能够充分掌握、理解和运用政策，开阔视野，拓宽思路，使自己分管负责的工作更好地服务于地方经济发展，更好地体现为民服务的要求。

一是规范用地预审。贯彻执行国土部《建设项目用地预审管理办法》，实行建设用地预审会审制度，组织相关股室进行会审，及时规范地对各项目建设用地预审申请进行核查。__年度对14宗建设项目用地进行了预审，总面积922.6亩。对水利局皖河治理375.41亩、安徽省电力设计院500KV电路路径征求意见、__电力规划设计院35KV电路改造路径征求意见进行了回复。

二是发挥土地利用总体规划的管控作用。对招商引资、土地整治，农民建房、美好乡村建设、新增耕地、建设用地挂钩项目等严格对照管理。在新增建设用地报批中，严格按规划要求勘察现场，对不符合规划的项目和地块，不预申报，对在有条件建设区的项目和地块，报请上级作布局调整。为了更好的实施规划管理，使土地利用总体规划更具操作性和实用性，我们对土地利用总体规划进行了中期评估，评估成果已经上报省厅，待批准后我们将及时开展全县土地利用总体规划的修改工作。

三是做好建设用地报批工作。在用地报批工作上，我们主动调研，提前准备，掌握信息，跟踪报告，确保了建设用地报批的准确性和及时性。全年共完成了保障性住房、省道253源潭至梅城段改建工程项目、天柱山入口服务区、下浒山水库安置点、县城区道路、开发区和乡镇园区工业项目等8个批次用地征收转用组卷报批工作，总面积1595.3亩，其中争取农用地指标864亩（不含增减挂钩指标300亩）。

四是落实了耕地保护责任。以乡镇为单位划定基本农田保护区54个，以村为单位划定707个保护区，涉及200多个行政村3万余户农户，确定基本农田保护田块。将耕地及基本农田保护目标任务落实到了乡镇、村、组、田间地块和农户。签订了市、县、乡镇、村四级耕地保护目标责任书，切实落实了耕地保有量和基本农田保护的目标任务。完成了我县永久性基本农田的划定工作，成果已经报省国土资源厅备案。

五是积极开展建设用地增减挂钩工作。完成了2012年第1、2、3批次挂钩项目1023.89亩拆旧区复垦，正式通过了市局和省厅的竣工验收。__第一批次270.59亩材料已得到省政府批准实施，今年6月中旬县局和乡镇政府签订了实施复垦协议，已基本完成。积极开展__年挂钩项目寻点工作和提前复垦工作，同时按照轻重缓急和保障重点的原则将建新区落实到急需用地项目。今年省厅下达我县挂钩指标300亩，我们及时形成了增减挂钩拆旧建新项目区材料，逐级上报到省厅批准。

六是开展了征地补偿费标准调整工作。开展了征地补偿费标准调整调研，积极联系有关部门了解情况，掌握基础资料，4月25日在各乡镇了我县征地补偿费调整听证公告，5月25在县国土

局召开了听证会议，充分听取与会人员意见并进行修改，完成了我县征地补偿费标准调整报告并报上级主管部门批准。一是积极组织高标准基本农田建设。根据__年4.287万亩高标准基本农田建设任务，编制了__年高标准基本农田建设实施方案，共由3个项目组成，涉及3个乡镇12个村居，建设规模5.055万亩，建成高标准基本农田面积4.382万亩，总投资2211.51。项目于9月9日开工建设，12月份市国土局对主体工程组织了验收。

按照土地整治规范要求，完成了__年实施的__市__县余井镇余井等2个村高标准基本农田建设项目工程造价审核、财务决算和项目财务审计，在分部工程、单位工程、单项工程验收的基础上组织了项目自查和初验，完善项目竣工验收资料后，11月，项目通过了__市国土资源局和财政局的联合验收。

二是完成了省级投资土地整理项目竣工验收。根据省市要求，对2007年我局实施的__县天井圩土地整理项目进行再梳理，完善了项目的工程造价审核报告、财务决算报告、项目竣工报告和相关验收材料，及时地向省厅上报项目的验收资料。6月19日，省厅验收组对该项目整改工程进行了实地核查，并通过了验收组的验收。

三是精心实施2007年第五、六批次置换项目。省政府批准我县的2007年第五、六批次建设用地置换项目，涉及全县15个乡镇，因规划设计等多种因素导致项目多年未能实施。按照省国土厅要求，在__年6月30号以前要完成两个批次置换项目的实施并且一次性通过验收，否则将扣减年度计划用地指标并冻结所在县市建设用地审批。为按期完成省厅确定的目标任务，我们多方努力，整合了全县97个，面积697.3095亩的拆旧点来完成2007年5、6批次置换任务。在完成现场踏勘和测绘后，4月中旬完成项目变更材料组卷，4月下旬报省厅审批变更，5月26日取得省厅变更批复（皖国土资函[__]770号），5月底前基本完成拆旧复垦任务；6月初完成项目竣工验收报件编制，6月中旬通过市局初验，6月底前项目竣工验收报件报送省厅，12月中旬省厅验收组对全部97个项目点逐个进行了现场核验，并通过验收。

四是全力推进补充耕地工作。补充耕地是耕地保护工作的重要内容，是实现我县耕地总量动态平衡的重要措施。今年初，我们报请县政府以文件形式将补充耕地任务下达到各乡镇，各乡镇对照《土地整治规划》认真进行调查选点和测绘，经县土地整理中心初审，确定了49个项目符合立项条件，面积1860.6亩。因多数项目点属规划林地范围，经县林业等部门审查后，只有27个地块，总面积473.28亩的复垦项目得到相关部门认可。按照规范要求，县国土局对其中24个项目（面积424.24亩）进行了立项并下达立项批复，与项目所在地乡镇签订了委托实施合同，11月28日，市国土局对全部实施项目组织了竣工验收并得到省厅备案认可。

廉洁从政是对每一个党员干部最基本的要求。在国土资源部门日益成为社会关注的焦点和热点部门的今天，作为分管相关业务工作的负责人尤为受到关注，如何把握自己，是我经常思考的一个问题。审视自己，作为国土局领导班子的一员，我深感责任重大。

一年来，我自觉加强作风建设，自觉加强修养和党性锻炼，自觉做到廉洁从政，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，增强法律意识、纪律意识和思想道德素质，不断提高拒腐防变的能力和勤政廉政的自觉性。增强组织意识和纪律意识，时刻想到自己是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，自觉接受纪律约束。贯彻执行中央“八项规定”、省委省政府“三十条”和市委市政府“二十六条”，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，改进作风，切实解决“”问题。认真执行党风廉政建设的若干规定，严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，自觉执行“四大纪律，八项要求”、“8个方面的禁止和52个不准”，自觉做到高标准，严要求，坚持做学习的表率、落实的表率、接受监督的表率。面对权力和人情关，能严格要求自己，努力把握好自己，不逾矩、不越轨，注重大节，注意小节，保持理智，抵御诱惑，心不动于利欲之诱，目不眩于五色之惑，公道办事，不，正确对待和行使手中权力，经受住了各种诱惑的侵蚀和考验，保持了一个合格党员干部的本色。

高标准基本农田审计报告范文篇2

根据文件要求，现将XXX2023年度加强高标准农田建设子项绩效管理自评如下：

一、前期工作（8分，自评8分）。

1、任务分解（2分，自评2分）

根据省农业农村厅下达XXX2023年度高标准农田建设任务（皖农建设〔2019〕154号），按照农田建设管理办法，在专家评审基础上，我区建立了2023年高标准农田建设项目库，并将年度建设任务具体落实到项目，并按时上报2023年度高标准农田建设项目初步设计，共6个项目，任务4万亩，计划投资6110万元，其中财政投资6070，自筹40万元。

2、项目审批及备份（4分，自评4分）

市局在完成了项目评审和现场审批后，下达了各个项目的设计批复；按照批复内容，我区编报了2023年度高标准农田建设项目计划，省农业农村厅下达了实施计划批复（皖农建设〔2023〕104号）；我区同步在国家农田建设综合监测监管系统填报备份。

3、项目储备（2分，自评2分）

根据项目规划，我区印发了《关于做好2023年度高标准农田建设项目选项入库工作的通知》（裕农〔2019〕143号）文件，建立了2023年高标准农田建设区级项目库，项目库总规模7.05万亩，计划总投资10675万元，满足我区高标准农田建设项目储备需求。

二、建设进度与质量（35分，自评35分）。

1、建设面积及工程（20分，自评20分）

我区2019年高标准农田建设任务4万亩按计划完成，于7月初完成市级验收，通过第三方检测，各项工程建设质量达到设计标准，质量合格，效益发挥明显。2023年6个项目10月初全部进场开工，开工率100%，项目进展顺利，施工进度较快，区组织了项目督促和第三方质量跟踪检测，工程质量较好。2019和2023年，市政府组织了全市高标准农田建设现场会分别观摩了我区江家店镇龙门、分路口镇杨集和分路口镇新河项目区，其中省厅孔少林局长亲临分路口新河项目区指导工作。

2、年度任务完成比例（10分，自评10分）

2019年高标准农田建设项目，包括江家店镇龙门、永兴，分路口镇杨集、新沟以及徐集棠树等8个项目，于7月初完成市级验收。2023年，我区实施高标准农田建设项目6个，建设高标准农田4万亩（含高效节水灌溉任务0.35万亩）。在省厅下达计划批复后，我区开展项目招投标工作，于9月中下旬完成了6个项目，总计10个标段的招标，并在9月底全部进场施工，当年立项且当年开工建设高标准农田面积达到年度任务的100%，目前，各工程项目建设进度较快，12月底基本完成主体工程建设。

3、耕地质量提升（5分，自评5分）

为切实加强耕地保护，提高耕地质量，我区制定了《XXX2023年高标准农田耕地质量提升与等级调查评价工作实施方案》，在高标准高标准农田建设项目初步设计中针对性地采取耕地质量保护与提升技术措施来加以改善和提升项目区耕地质量。通过土地平整措施改善了耕地土层厚度、和质地；通过增施有机肥增加土壤有机质含量；通过疏浚渠道和新修灌排渠系工程加快项目区排水，调节土壤酸碱度，提高了项目区耕地灌溉保证率。项目实施后，耕地质量稳步提升，根据第三方调查评价报告，高标准农田建设，促进了农业产业发展，耕地质量等级由建设前的3.22提升至3.17，项目区耕地质量等级平均提升了0.05。

三、资金投入（25分，自评25分）。

1、财政资金（23分，自评23分）

我区2023年农田建设区级配套资金为2439.1万元（其中高标准农田575万元，最后一公里1864.1万元），实际到位4311.175万元，占应配套资金176.8%万元。在资金管理上，我区实行区级财政报账，国库支付中心支付，目前2019年项目审计后报账进度在92%。

2、社会资本（2分，自评2分）

2023年XXX顺河镇华顺牧草合作社高标准农田建设项目计划投资210万元，其中华顺牧草合作社自筹资金40万元。通过项目扶持，建设高效节水灌溉高标准农田1000亩，支持华好奶牛养殖饲料基地建设。目前，合作社自筹资金40万元已足额汇缴到区财政账户。

四、竣工验收和上图入库（12分，自评12分）。

1、竣工验收（6分，自评6分）

根据省厅高标准农田建设项目验收规程，我区按时对2019年度8个高标项目进行了区级自验，综合验收评价合格。

2、上图入库（4分，自评4分）

针对高标准农田建设上图入库要求，我区在申报项目时主动与区自然资源管理部门联系，做好项目申报前置把关，2019、2023年项目均符合上图入库条件。其次，2019和2023年项目在建设中和竣工验收后也在全国农田建设监管平台上图入库，建设面积符合要求。

3、新增耕地（2分，自评2分）

在项目规划设计中，我区做好四个结合工作创新试点，区高标准农田建设领导组印发了《XXX高标准农田建设新增耕地创新试点工作方案》。在建设2019年高标项目完工后，根据区自然资源管理部门以及项目镇村上报，其中江家店镇龙门、永兴，罗集乡云水和分路口镇杨集村通过填埋废弃塘坝、沟堰及老庄基还耕，新增耕地新增耕地面积342亩，高标准农田建设项目新增耕地面积占项目区的比例0.86%，上述项目新增耕地正在按程序办理。此外，我区在江家店龙门、永兴和罗集云水3个项目中，整合实施了自然资源部门土地复垦项目，根据省自然资源厅备案文件，目前先期批复新增耕地面积约8.7公顷。

五、建设管护和制度建设（10分，自评10分）。

1、落实管护资金（7分，自评7分）

2019年高标准项目，我区在初步设计中落实工程管护经费60.43万元。区财政预算每年安排190万元，专项用于全区公益性水利工程维修养护。

2、制定管护制度（3分，自评3分）

为加强建成工程的管护，长远发挥工程效益，我区制定了农田建设管护办法，工程管护制度和长效管护机制。在项目建成后，区主管部门将完工项目工程移交项目乡镇，由项目乡镇、项目村负责管理并订立管护责任书。

六、日常工作（10分，自评10分）。

高标准基本农田审计报告范文篇3

为认真贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[20*]28号，以下简称“《决定》”)以及国土资源部《关于贯彻落实<国务院关于深化改革严格土地管理的决定的通知》(国土资电发(20*]67号。)、《*省人民政府关于深化改革严格土地管理有关问题的通知》(*政[20*]20号)、《*省人民政府关于做好省以下国土资源管理体制改革的通知》(*政[20*]98号)等文件精神，建立严格、科学、有效的土地管理制度，促进经济社会可持续发展，结合我市实际，现就深化改革，严格土地管理问题，提出以下意见。

一、严格用地审查报批管理

(一)优先保障重点建设项目用地。各项建设涉及农用地转为建设用地的，必须纳入农用地转用年度计划。省政府下达我市的农用地转用年度计划指标，应当优先保证省审批或核准的重点急需项目、列入省“86l”行动计划重点项目和符合国家产业政策的重大项目用地。

(二)科学编制土地利用年度计划。各县、市、区，开发区(园区)和市直有关部门要认真开展年度建设用地需求调查，并根据本地经济社会发展状况、重大建设项目建设计划，于每年10月15日前向市国土资源管理部门提出下一年度的土地利用年度计划建议。项目用地计划应列明项目名称、性质、规模和用地面积。市国土资源管理部门会同市发展改革、规划、建设等部门，依照突出重点、综合平衡的原则提出金市土地利用年度计划需求，报省人民政府审批。土地利用年度计划指标实行指令性管理，一经下达必须严格执行，不得突破。没有农用地转用计划指标的，不予报批农用地转用。市和县、市国土资源管理部门要建立土地利用年度计划实施台帐，并对计划执行情况进行登记和检查。

(三)严格建设项目用地预审工作。需审批的建设项目在可行性研究阶段，需核准、备案的建设项目在申请核准、备案前，建设用地单位应当按照国土资源部《建设项目用地预审管理办法》(国土资源部第27号令)和市政府的有关规定，向国土资源管理部门申请项目用地预审。国土资源管理部门应当重点审查建设项目用地选址是否符合土地利用总体规划，是否符合土地管理法律法规，是否符合国家供地政策，建设用地的标准和总规模是否符合有关规定，补充耕地的方案是否可行，资金是否有保障等。国土资源部门的预审文件是建设项目立项批准、核准、备案和安排年度用地计划的必备文件。建设用地单位应当认真落实意见，并在依法申请使用土地时出具落实预审意见的书面材料。没有预审文件或预审未通过的，有关部门不得核准或批准建设项目。建设项目用地预审文件自批准之日起计算，有效期为2年。已经预审的项目，如需对土地用途、建设项目选址等进行重新调整的，应当重新申请预审。

二、严格土地利用管理

(一)开展存量建设用地普查。市国土资源管理部门和各县、市、区以及开发区(园区)要根据省政府的部署和省国土资源厅的要求，以20*年12月31日为基准日，全面开展存量建设用地情况调查，重点查清开发区(园区)(包括被正在清查的开发区、园区)、近郊乡镇存量建设用地的开发利用、闲置未用、供地方式、投资强度、土地产出率等情况，以及被撤销的开发区(园区)已批准征收但尚未供应的土地。闲置未用的要依法收回，一律纳入市和县、市土地储备库统一管理和供应，优先用于工业和其它招商引资项目。

(二)进一步优化土地利用结构。要确保工业项目用地。工业项目用地要向科技含量高、创新能力强、市场前景好、用地集约度高和符合国家产业政策及我市产业导向，具有产业拉动和延伸、完善功能的项目倾斜。对国家禁止类项目不予供地，限制类项目不供地或者从严控制供地。要加强房地产开发用地的宏观调控，优化房地产开发用地的布局和结构。市政府每年将根据全市国民经济和社会发展计划、土地利用计划、房地产市场的供需状况，确定经营性用地总量控制指标。房地产开发项目用地结构要向普通住宅倾斜，优先保障经济适用房用地。

(三)严格执行工业项目建设用地控制指标。根据国土资源部《工业项目用地控制指标(试行)》(国土资发[20*]232号)的规定，工业项目容积率分行业应当分别控制在有关规定之内(见附件一)；工业项目投资强度必须达到国家规定的标准(见附件二)；落户于开发区(园区)的工业项目，其投资强度还必须达到开发区(园区)的规定标准。建筑系数不低于30％；行政办公及生活服务设施用地的比重不高于7％。不得圈占土地建造“花园式工厂”。供地时，要将容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重和投资强度等在土地使用权出让合同中予以明确。各开发区(园区)要提倡建设多层标准厂房。

(四)买行建设用地开发利用考核制度。市政府将根据土地利用结构、投资强度和土地利用效益等因素，对各县、市、区和开发区(园区)建设用地开发利用状况进行考核。农用地转用批准后，两年内未实施具体征地或用地行为的，该批准文件自动失效；已实施征地但满两年未供地的，或者土地利用结构不合理、投资强度低、土地利用效益差的，市政府在下达下一年度农用地转角计划时将扣减相应的用地指标。

三、严格落实耕地保护责任

(一)强化耕地保护责任。各县、市、区和乡(镇)政府对本行政区域内土地利用总体规划确定的耕地保有量和基本农田保护面积负总责，政府主要负责人为第一责任人。实行耕地保护年度考核制度。每年年末，根据省政府下达我市的耕地保护责任考核目标，市国土资源管理部门要会同市农业、监察等部门对各县、市、区的耕地保有量、基本农田保护面积及土地集约利用等情况进行综合考核，考核结果上报市政府。市政府将对考核结果较好的县、市、区予以表彰和奖励；对工作不力或存在问题突出的县、市、区予以通报批评。基本农田遭到破坏且在土地利用计划考核年度内未复垦的，将扣减下一年度的农用地转用计划指标；情节严重的，暂停农用地转用和征地报批。要加强领导干部土地管理离任审查制度。市政府将组织审计、国土、财政、监察等有关部门对领导干部任期内的土地利用总体规划和年度计划执行情况、耕地保护和占补平衡情况、土地审批中行使职权情况、耕地占用税和新增建设用地有偿使用费等税费收缴使用情况进行审查，。如发现问题，将依法追究责任。

(二)强化基本农田的管理。一要严格保护基本农田。禁止占用基本农田挖鱼塘、种树和其他破坏耕作层的活动。二要加强基本农田保护的基础性工作。将规划确定的基本农田落实到地块、农户，并在土地承包经营权证和土地所有权证书中注明，或与农村集体经济组织和农户分别签定责任书、责任卡。加强基本农田保护档案资料的管理，做到市，县、市、区，乡(镇)三级基本农田档案、图件、数据齐备，可查可核，并保证基本农田保护档案的准确性。要进一步规范设置基本农田保护标志，保护标志以县、市、区为单位统一设立。三要抓好基本农田保护责任制度的落实。基本农田保护责任书应以行政村为单位与乡(镇)人民政府签订，设置村民小组的要签到村民小组。要在土地承包合同书或基本农田保护卡上明确承包农户保护基本农田的权利、责任和义务。乡(镇)要加强基本农田的巡查，防止乱占滥用耕地。

四、严格土地开发复垦整理管理

(一)加强土地开发复垦整理项目管理。要进一步完善市级土地开发复垦整理项目库。各县、市、区政府要加强土地开发整理项目库的建设，今后三年每年各县、市、区的土地开发复垦整理新增耕地面积应不低于1200亩。要大力推进农地整理，尤其是基本农田整理，建设标准化农田，提高粮食生产能力。土地开发整理项目的实施，应当实行专家论证、项目法人负责、招投标、监理、公告和合同管理等制度。

(二)加强土地开发复垦整理资佥的管理。新增建设用地有偿使用费和耕地开垦费必须按规定的标准全额缴纳不得减免，全额用于土地开发复垦整理，确保耕地保护责任制度的落实。审计部门要加强对新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费和土地出让金征收和使用的监督检查。

五、严格征地补偿安置制度

(一)严格征地补偿。征地补偿费标准必须与国务院或省政府已批准的“一书四方案’’中《征地补偿方案》确定的标准相一致。土地补偿费的70％以上要用于被征地农户的生产、生活和社会保障。严禁拖欠、挪用或截留征地补偿费。市和县、市、区的农业、民政、监察、国土等部门对征地补偿安置政策执行情况要加强监督和检查。凡拖欠、挪用或截留征地补偿费用的，一律停止办理有关县、市、区或开发区(园区)的农用地转用或土地征收等报批手续，并依法追究有关人员的行政责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。要积极探索多种安置方式。各地可根据实际情况采取农业生产安置、重新择业安置、入股分红安置、异地移民安置等多种途径安置被征地农民。各县、市、区要根据省政府批准公布的各地统一年产值标准，调整征收土地补偿安置的具体标准。征收土地的土地补偿费和安置补助费总和为：市本级城市规划区内不低于被征地前3年平均年产值的16倍，其他地区和各县、市不低于14倍。

(二)严格按照法定程序实施征地。在土地依法报批前，各县、市、区和开发区(园区)应以书面形式将征地的用途、位置、补偿标准、安置途径等告知被征地农村集体经济组织和农户，对拟征土地的权属、地类、面积以及地上附着物的权属、种类、数量等现状的调查结果，须经被征地农村集体经济组织、农户和地上附着物产权人共同确认。被征地农民要求对拟征地的补偿标准和安置方案进行听证的，国土资源主管部门应当组织听证。征地过程要严格实行“两公告一登记”制度，保障群众的知情权，接受群众的监督。不得先用地再实施征地。

六、严格村镇建设用地管理

(一)加强农村宅基地管理。各县、市、区政府要组织乡(镇)政府以村为单位，对本辖区宅基地使用状况(包括超占面积情况、一户多宅情况、转让出租情况)进行全面调查，建立健全农村村民宅基地专项台帐和档案。农村村民宅基地只能用于本集体经济组织的村民，实行一户一宅制度，宅基地面积不得超过规定的标准。农村村民将原有住房出卖、出租或赠与他人后，再申请宅基地的，不予批准。禁止城镇居民到农村购置宅基地，禁止农村村(居)民私自买卖宅基地，对非法买卖农村宅基地及宅基地上房屋的，有关部门不予办理房产、土地、规划、户籍等手续。非法建设、买卖的房屋在拆迁时一律不予补偿安置。市政府近期将对滁州市城市规划区范围内的违法建设进行集中整治。各县、市、区政府也要组织城市管理行政执法(市容)、规划、国土、建设、公安、监察等部门对违反土地、规划等法律法规的违法建设行为进行集中整治。

(二)稳步推进老村庄和“城中村”改造。各县、市、区每年要认真抓好2．3个老村庄改造试点工作，对零散的老村庄实行统一规划，结合土地复垦实施“拆小村变大村”。市政府对退宅复耕的给予适当补助，补助资金从土地开垦和土地有偿使用费中列支。琅琊区、南谯区要稳步推进“城中村”改造，每年抓好1—2个改造项目试点，可由村(居)民委员会组织统一拆迁，按照“统一规划、成片改造、有，机整合、配套建设”的方针，通过政府引导、政策扶持、市场运作的方式，将其改造和建设成为设施齐全、功能完备的居民小区。

七、加强基础工作，全面落实土地管理的各项措施

(一)广泛开展学习教育活动。根据《决定》“要深入持久开展土地法律法规的学习教育活动”和省政府“20*年9月底前，在全省范围内集中开展领导干部土地法制学习教育活动”的要求，各级政府及有关部门的领导干部要站在贯彻落实科学发展观、促进经济社会可持续发展的高度，进一步提高对开展土地法律法规学习教育活动的认识，切实加强领导，加大宣传力度，认真制定学习教育活动方案，广泛开展形式多样的学习教育活动。学习的主要内容为：土地管理法律法规，《决定》及相关配套管理制度、《刑法》|中有关土地犯罪的规定、最高人民法院和最高人民检察院的有关土地刑事案件司法解释和立案标准的规定、《监察部国土资源部关于违反土地管理规定行为行政处分暂行办法》等。要通过学习教育活动，进一步增强备级领导干部依法管理、依法用地的意识，提高依法行政的能力和水平。

(二)强化土地执法监察。要加强执法监察动态巡查和工作，及时发现和制止违反土地管理法律法规的行为。建立国土资源与监察等部门联合办案和案件移送制度，对违反土地利用总体规划、非法批地、非法占地、非法转让倒卖土地、擅自改变土地用途、破坏浪费土地资源等违法行为，要按照“既查事，又查人”的原则，予以严肃查处；情节严重涉嫌犯罪的，要移送司法机关追究刑事责任。对违法用地确需补办手续的，必须按照《土地管理法》的规定，先进行处罚，并附具对违法案件和有关责任入的处理意见及落实情况，从新从高进行征地补偿和收取土地出让金及有关规费。