农机安全管理职责范文篇1

一、指导思想

以党的十六届六中全会为指导，以宣传实施《安全生产法》为主线，坚持“安全第一、预防为主”的工作方针，强化安全生产目标管理，完善安全生产责任制；加大安全检查和安全隐患整改的力度，努力实现系统安全生产状况的进一步好转。

二、工作目标

1、确保系统无人身伤亡事故、无火灾事故、无重大交通责任事故。

2、继续深入开展农机安全专项整治工作，严厉打击“黑机非驾”等违章行为，确保农机安全生产。

3、深入开展“平安农机”创建活动，创建“平安农机”示范镇10个。

三、主要工作措施

（一）强化安全管理机构。各单位是安全生产工作的责任主体，单位负责人是本单位安全生产第一责任人。要强化安全工作领导，建立健全安全组织网络，配足配齐安全管理人员，切实履行管理职责。各单位安全生产工作要有计划、有布置、有检查、有总结、有评比。着重抓好以下工作：

1、加强安全生产的宣传教育，提高全员安全意识。要以学习、宣传《安全生产法》为重点，通过会议、培训班、黑板报等形式，广泛宣传安全生产的重要性，要进一步强化全员安全意识，在干部职工中普遍建立起安全思维正确方式、安全价值观念和安全行为规范，从根本上保证生产经营单位安全生产。要坚持领导带班值班制度，发现情况及时处理，坚决把安全事故消灭在萌芽状态。

2、认真落实安全工作责任制，提高规范管理水平。今年要进一步推行实施《*市生产经营单位安全生产规范管理办法》，做到上下左右齐抓共管，各单位要把安全工作目标责任层层落实分解，并与干部职工的工作业绩、员工的劳动报酬紧密挂钩，严格考核，要把安全生产责任制作为最基本的一项管理制度加以贯彻执行。

3、继续开展“全国安全生产月”、“夏季安全百日赛”活动。各单位要采取多种形式广泛宣传，采取有力措施，切实抓好防暑降温、防火防爆和交通运输安全、用电安全等工作，杜绝“三违”现象，努力做到“三不伤害”，使广大干部职工克服麻痹思想，自觉做好安全工作。

4、加强安全检查。各单位要做到每月组织安全自查一次，对检查中发现的各类事故隐患，所在单位要落实责任人、落实资金、落实措施、落实整改完成时间，限期整改到位。一时难以整改到位的，必须采取切实有力的防范措施，确保安全无事故。

5、加强劳动保护用品的管理工作。各单位要按照《江苏省劳动保护用品的配备标准》的规定，为从业人员配备合格的劳动保护用品，督促正确穿戴使用。

（二）加强社会治安综合冶理。各单位要认真按照与局签订的责任书，建立防范和控制突发性、的工作机制和预案，落实治安责任制，严格内部管理，深入排查单位不安全因素，要切实关心下岗职工、特困职工以及企业离退休人员的生活，尽最大可能帮助职工解决实际生活困难，努力化解矛盾，确保社会稳定。

（三）继续深入开展农机安全生产专项整治。农机安全生产专项整治工作要在取得显著成效的基础上，进一步与公安部门配合，制定长效管理措施。要继续认真贯彻落实省政府办公厅《关于开展农业机械安全生产专项整治工作的通知》、国家五部委《关于预防道路交通安全事故“五整顿”、“三加强”实施意见》和省安委会《关于在全省县乡道路开展“两查禁一整顿”活动的通知》的精神，开展以上道路拖拉机、变型运输机为主的农机交通安全专项整治，严禁无牌无证上路行驶、非法违章载客，进一步整顿农村道路交通秩序。要加大农机安全检查力度，将农机事故率要控制在下达的规定范围内。要加强与有关部门的联系配合，健全农机维修网点等级审定，强化农机产品质量监督，严厉打击假冒伪劣产品，切实维护广大农民机手的利益。

农机安全管理职责范文篇2

一、进一步落实食品安全责任

1.全面压实属地管理责任。认真贯彻落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》《省食品安全工作约谈办法》《市各级党委、政府领导班子成员食品安全工作责任清单》。认真执行食品安全党政主要负责人第一责任人规定，继续落实政府主要负责同志担任食品安全委员会主任要求，进一步明确党政领导班子成员履行分管行业或者领域内食品安全相关工作领导职责。切实强化市食品安全委员会及其办公室的统筹协调作用，持续加强市乡二级食品安全办规范化建设。建立健全食品安全培训教育、履职考核、工作奖惩和报告等机制和制度。（市食品安全办、市食品安全委员会成员单位分工负责）

2.认真压实部门监管责任。制定市乡二级食品安全监管事权清单，理清和压实食品安全执法部门监管责任和行业管理部门主管责任。严格执行《市食品安全委员会工作规则》，进一步构建全链条、全流程食品安全监管机制。（市食品安全办，市食品安全委员会成员单位按职责分工负责）

3.大力压实生产经营者主体责任。建立健全企业主体责任工作规范，落实企业公开承诺、自查报告制度，落细安全管理、风险管控、检验检测等主体责任，建立高风险大型食品企业内部危害分析和关键控制点体系。围绕产品来源可查、去向可追、风险可控，推进食品生产流通区块链溯源管理，完善企业内部追溯体系，制定农产品进货查验、质量追溯制度，推动农产品追溯管理认证落地。鼓励企业积极投保食品安全责任保险。（市食品安全办，市食品安全委员会成员单位按职责分工负责）

二、集中开展食品安全攻坚行动

4.开展农药兽药使用减量和产地环境净化行动。继续推进受污染耕地安全利用和严格管控，建立分类清单和耕地分类管理制度，采取相应措施，降低农产品重金属超标风险。深入推进化肥农药减量增效和兽药抗菌药治理，大力推广有机肥替代化肥、测土配方施肥。加强病虫害统防统治和全程绿色防控，杜绝使用禁用农药兽药及非法添加物。农药利用率、主要农作物化肥利用率达40%以上。深入开展涉镉等重金属重点行业企业排查整治，持续做好大气污染治理，不断加强水污染防治，切断污染物进入农田链条。推行食用农产品合格证制度，加强宣传、培训和指导。(市生态环境局、市自然资源局、市农粮局、市水利局按职责分工负责）

5.开展农产品质量安全专项整治行动。加大农产品质量安全巡查检查、监督抽检、飞行检查力度，持续开展农药及农药残留、“瘦肉精”、兽用抗菌药及兽药、生猪屠宰、水产品兽药残留及非法投入品、生鲜乳、农资打假等专项整治，严厉打击使用禁用药物、非法添加有毒有害物质和不落实农药间隔期及兽药休药期规定等违法犯罪行为。(市农粮局、市市场监管局、市公安局按职责分工负责）

6.开展食品生产质量提升行动。组织开展固体饮料、压片糖果、代用茶、桶装饮用水、肉制品等专项整治，落实食品及其原料冷冻冷藏环节全过程质量安全管控，重点整治“三无食品”“两超一非”问题，严防食品中“塑化剂”风险，确保产品安全。以婴幼儿辅助食品、白酒、乳制品、食品添加剂等食品生产企业为重点，推动食品安全追溯体系建设。抓好获证企业食品安全管理人员抽查考核，覆盖率达到100%。推进《省食品生产加工小作坊三年提升计划》，实现食品小作坊登记办证率100%。（市市场监管局、市工信局、市商务局按职责分工负责）

7.开展食品安全“护校行动”。严格执行《关于加强学校食堂食材供应安全工作意见》《省学校食品安全与营养健康管理办法》等有关学校食品安全文件规定，落实学校食品安全主体责任、校长（园长）第一责任和领导陪餐制度，强化日常管理与评价考核，将学校食品安全工作纳入教育督导评价体系。逐步推行学校大宗食品公开招标、集中定点采购。依托智慧市场监管系统，强化校园食品安全监督检查，实现标准化、智能化监管覆盖率100%。运用“互联网+智慧监管”，推进“明厨亮灶”工作走深做实，推动全市城区校园食堂物联网智慧远程监控工作。开展校园及周边食品、“五毛食品”专项治理。（市教体局、市市场监管局、市城管局、市卫健委按职责分工负责）

8.开展餐饮质量安全保障行动。依照《餐饮服务食品安全操作规范》，抓好规模以上餐饮企业规范化监管。稳步推进餐饮企业“互联网+明厨亮灶”，让消费者吃得更加放心。落实网络订餐平台责任，保证线上线下餐饮同标同质。加强旅游景区、养老机构、铁路、汽车站等食品安全管理和重大活动保障工作。坚持“堵疏结合，以疏为主，扶持提升”原则，规范小餐饮经营，在全市打造30个小餐饮示范点、若干条示范街。加强常态化肺炎疫情防控工作，加大宣传指导和监管力度，降低疫情传播风险。持续推动餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。（市市场监管局、市城管局、市卫健委、市商务局、市民政局、市文广新旅局、铁路车站按职责分工负责）

9.开展农村假冒伪劣食品治理行动。以农村地区、城乡结合部为重点，全面清理食品生产经营主体，严厉查处无证经营、超范围经营和经营“三无”食品、“山寨”食品、劣质过期食品等违法违规行为，坚决取缔“黑工厂”“黑窝点”和“黑作坊”。积极完善农村食品安全风险隐患清单，探索推进监管长效机制。(市农粮局、市市场监管局、市商务局、市公安局、市供销社按职责分工负责）

10.开展食品标签标识清查行动。以规范食品生产日期、保质期标注方式为重点，开展普通食品、特殊食品标签标识排查整治，严厉打击利用标签标识欺诈、虚假宣传违法违规行为。开展保健食品行业专项治理，严格落实保健食品标签标注警示用语规定，规范保健食品营销行为。（市市场监管局、市商务局按职责分工负责）

11.开展“优质粮食工程”行动。推行收购和储存环节粮食质量安全监测制度，依法依规及时处置受污染的粮食。严格执行粮食销售出库质量检验制度，组织开展收粮质量安全监测，严防不合标准粮食流入口粮市场和食品生产企业。（市农粮局、市市场监管局按职责分工负责）

12.开展活禽屠宰交易升级行动。预防和控制高致病性禽流感等重大动物疫病发生和传播，织密城市公共卫生安全网，进一步加强活禽检验检疫和交易屠宰监管，严格市场准入，科学规划和建设禽类集中屠宰点，在中心城区逐步推行“活禽定点屠宰、集中检疫、白条禽上市”。加强冰鲜禽类产品知识宣传，引导市民转变生活习惯和消费理念。（市农粮局、市市场监管局、市城管局、市自然资源局、市生态环境局、市住建局、市卫健委、市公安局、市财政局、市商务局按职责分工负责）

13.开展进口食品“国门守护”行动。强化进口食品监管，落实进口食品销售记录制度。开展科学有效的进口食品监督抽检和风险监控，严防输入型食品安全风险。严厉打击食品走私。(市市场监管局、市卫健委、市公安局、市商务局按职责分工负责)

三、切实提高食品安全综合治理能力

14.加强食品监管队伍建设。按照标准化、规范化要求，进一步加强食品安全、农产品质量安全执法队伍专业化、职业化建设，强化业务培训，提高执法技能，配优执法装备。加强村（社区）食品安全“协管员、信息员”队伍建设和管理，落实考核与报酬经费保障。建立食品安全专家库，为食品安全重大政策、应急处置、事故调查等提供智力支撑。（市委组织部、市编委办、市发改委、市农粮局、市市场监管局、市公安局、市人社局按职责分工负责）

15.提高食品安全检验检测能力。加快“三位一体”快速检测体系建设，尽快形成以快检中心为龙头、乡（镇、街道）快检室为骨干、市场主体快检站（台）为补充的食品安全完备快检体系。农产品质量安全检测站年内要通过机构考核和资质认定“双认证”。全市农产品和食品年抽检量要达到4批次/千人，主要农产品质量安全监测总体合格率要实现97%以上目标，要确保食品安全评价性抽检合格率和不合格食品核查处置率分别达到98%以上和100%。（责任单位：市市场监管局、市农粮局、市林业局、市城管局、林业局、市商务局按职责分工负责）

16.强化食品安全风险管控。推进“互联网+食品”监管，运用大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链技术，建成重点食品追溯协作平台。加强食源性疾病监测报告，开展农产品质量安全风险评估和食品相关产品质量安全风险监测，组织风险监测结果分析和通报会商以及预警交流，落实食品经营风险分级管理制度，实行食品安全风险清单和防控措施清单制，实施食品经营主体风险分级动态管理，年底前占比要达到70%。（市农粮局、市市场监管局、市卫健委、市商务局、市林业局、市公安局、市工信局、市信息中心、市委宣传部、市科技局按职责分工负责）

17.抓好野生蘑菇中毒防控。按照“防控重心在于乡镇村组、有效手段在于宣传教育、重点人群在于留守老少”的基本思路，认真抓好群众自采自食野生蘑菇防控，进一步落实属地主管责任、部门监管责任，落实地方党委、政府总抓、部门共抓、村（社区）协抓的工作机制，杜绝非专业人士采摘、买卖野生蘑菇行为，最大限度减少野生蘑菇中毒事件的发生。〔各乡（镇、街道、场）按职责分工负责，市食品安全委员会相关成员单位督促指导〕

18.推进食品安全社会共治。加强部门协作，完善信息共享制度，建立源头治理工作机制，加大重大案件督查督办联办力度。积极开展刑事附带民事公益诉讼、民事和行政公益诉讼，探索建立食品安全民事公益诉讼惩罚性赔偿制度。依法实施严重失信联合惩戒，从严从重处罚食品安全违法犯罪行为，形成打击食品安全犯罪的高压态势。加强食品安全网上舆情监测研判，强化部门工作联动，做好重大突发舆情处置。组织开展全市食品安全宣传周活动，落实“谁执法谁普法”责任制。开展食品安全公众满意度测评，畅通12315投诉举报渠道，推动社会共治。（市委宣传部、市发改委、市教育局、市公安局、市司法局、市农粮局、市卫健委、市市场监管局、市林业局按职责分工负责）

四、助推食品产业高质量发展

19.推进“双安双创”示范引领。深入推进食品安全治理示范城市和农产品质量安全示范县创建工作。开展放心肉菜超市创建活动，建设1家“放心肉菜示范超市”。结合国家城乡融合发展试验区建设，开展食品安全“城乡三同（同标同质同创）”活动，建立和完善相关政策制度，探索构建责任共担、要事共商、资源共享的市乡村三级食品安全联动监管网络，促进乡村振兴。（市食品安全办、市市场监管局、市农粮局、市供销社按职责分工负责）

20.优化食品产业营商环境。优化许可程序，实现“网上办、不见面、快递送”和“一次不跑”。试点推行“告知承诺制”，全面开展“一照含证”改革。对低风险食品及相关产品生产许可探索推行“先证后查”“自主声明”“公开承诺”，食品经营许可审批时限压缩1/3。（市市场监管局负责）

农机安全管理职责范文篇3

华容县农机局夏金明

《中华人民共和国道路交通安全法》（以下简称《道交法》）实施后，农机管理部门职能的调整及乡镇农机管理职能并入农业综合服务站等，使基层农机交通安全管理工作发生了一系列重大变化。实现部门联动、齐抓共管，是当前农机安全监理的重要措施。

一、农机安全管理的法定体系日益完善

1、明确了县级农机安全管理的执法主体地位。《道交法》第121条，明确了农机部门对上道路行驶的拖拉机的上牌、检测、强制投保权和机手发证权。

2、明确了交警部门的执法职权。《道交法》明确了交警部门对拖拉机上路的检查权、道路交通事故调处权及对低速汽车的管理权。

3、明确了农机和交警部门的管理协调关系。

《道交法》规定，农机主管部门行使上道路行驶拖拉机管理法定职权，要接受公安交通机关管理部门的监督。《道交法》同时规定，农机主管部门应定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当定期将处罚决定书和记分情况通报有关的农机主管部门。吊销驾驶证后，还应将驾驶证送交有关的农机主管部门。

4、明确了教育部门和学校交通安全教育的义务。

《湖南省实施（中华人民共和国道路交通安全法）办法》规定，教育行政管理部门、学校应当将道路交通安全知识纳入法制教育内容，义务教育阶段每学期安排道路交通安全主题教育不少于2课时。

二、安全形势不容乐观

1、农机执法主体与法定职权难统一。《道路交通安全法》实施后，农机部门对上路行驶的拖拉机行使该法第八、九、十三、十九、二十三条的权力，即对拖拉机的登记、核定牌证、定期检验及农机驾驶员的考试、考核、发证具有管理权（即所谓的源头管理权）。取消了上路安全检查权、事故处理权、行政处罚权、农用车的牌证管理权。《道交法》实施两年多来，部分地方农机道路安全检查与事故调处权未能及时移交交警部门，低速汽车未能移交交警部门管理，执法主体与职权错位。造成农机部门不该管而不得不管，交警部门该管而不愿管的被动局面。

2、农机安全监理工作与经费难统一。作为农机安全工作的管理者──县级农机监理单位，大部分地方仍采取收取行政事业费维持运转的工作方式，未能将事业费纳入财政“笼子”。这种以收代拨的财政经费体制，不利依法行政和农机安全监管工作的开展。

3、乡镇农机安全管理网络不全。乡镇农机管理在拖拉机入户、机手考证、机车年检等工作方面，起着排头兵的作用。这几项工作的好坏，一定程度上取决于乡镇农机安全管理人员。现在农村试行综合改革，乡镇农机站机构将取消，职能并入农业综合服务站。人员调整后，其专业技能、管理经验变化较大，一定程度影响基层农机安全管理日常工作的开展。

4、农机交通安全事故多发。据有关统计资料表明，近两年来各类农机事故有所抬升。四大指标在其他交通事故中占有一定的比例。

三、管理对策

如何按《道交法》赋予的权力抓好农机安全生产？如何拓展农机监理工作新局面？这是摆在我们面前的一个重要课题。我们认为以下几个方面值得我们探讨：

1、重新定位工作重心。农业机械分布于广大的农村，农机安全生产形势的好坏在农村，因此，农机部门应将农机监理工作重心下移，以行政村为安全单元体，大力推进“农机安全村”建设，形成广大农村人人讲农机安全的良好氛围。一是建立健全村级农机安全管理组织，鼓励、支持并指导农机驾驶操作人员自愿成立安全协会组织，积极开展村农机安全管理工作；二是落实村农机安全管理制度，建立农机和驾驶操作人员台账，签订农机生产责任书；三是开展内容丰富、形式多样的农机安全宣传教育活动，普及农机安全法规和农机安全知识；四是积极为农机户提供技术和信息服务，指导农机户进行农业机械的安全技术保养和维护，消除安全隐患，从源头上预防和减少农机事故，特别是特重大农机事故的发生。

2、推进监理队伍网络建设。按照业务要求，农机主管部门不仅要建立一支素质优良、业务过硬的县级农机监理队伍，而且要争取县委、县政府的支持，大力推进乡镇农机管理机构的改革，力争每个乡镇配备1－2名专（兼）职监理员，专抓所辖乡镇的农机安全生产。同时，对具备条件的行政村设置1名安全员。通过乡村安全生产工作在农村有抓手有助手，达到事半功倍的效果。

3、建立多元责任主体。由县级人民政府牵头，落实农机安全生产的各项管理制度和协调机制。一方面将农机安全生产工作列入全县乡镇“双文明”建设目标管理考核体系，并通过县与乡镇、乡镇与村、村与组签定安全生产责任状，强化乡镇、村、组三级对农机安全生产的监管责任；另一方面农机部门要与交警、教育、安监、宣传等部门加强协调配合，在抓好农机安全生产涉及农机联合执法检查、学校农机安全教育、农机安全管理工作的监督和协调、农机安全法律法规宣传等工作时，让参与部门尽职尽责，视为本职工作，并主动承担起自己的责任。

4、点面结合创新农机监理手段。

农机部门必须履职尽责，积极探索建立农机安全管理的长效机制，采取集中整治与日常管理相结合的手段，在春耕和秋收等农机作业事故多发期，要深入田间地头进行检查，以确保农机安全生产。

5、彻底转变服务观念。农机部门要彻底转变过去那种“文件式”或“命令式”的服务观念，“降低”身份甘当“服务员”。一要积极主动按照《行政许可法》和农机管理法律法规的要求热情周到办好牌、证等各项行政许可或非许可事项，让广大机手上门办事有一种归家的舒适感；二要适时组织农机监理人员深入基层和农业生产第一线，培训办证到乡村，年度检验到村组，维修服务到田头，宣传动员到农家，让广大农民群众自觉搞好农机安全生产。