教职工健康教育培训范文篇1

〔论文关键词〕初中；心理健康教育；现状；调查研究；淮安

一、调查设计与实施

1.调查对象

本次研究随机抽取市、县、区教育主管部门、教学研究部门及淮安市直初中及清河区、清浦区、开发区、淮阴区、楚州区、涟水县、洪泽县、金湖县、盱眙县等县区初中学校。发放问卷167份，回收有效问卷164份，问卷有效回收率97%，问卷涵盖市直学校3所，县区直属学校20所，农村学校141所；学校管理者42人，教师122人。访谈学校10所，其中市直学校2所，县区直属学校3所，农村学校5所；访谈人员15人，其中，市、县、区教育主管部门领导3人，教学研究部门教研员2人，学校管理者4人，教师6人。

2.研究工具

（1）运用了自编的《淮安市初中心理健康教育工作实施情况调查问卷》对全市167所初中进行调查。本问卷共设计封闭式问题28道，填空题4道，选择题24道，包括学校基本情况、师资队伍建设情况、工作开展情况、心理咨询室建设情况等。

（2）运用了自编的《淮安市初中心理健康教育工作实施情况访谈提纲》，与市、县、区教育主管部门领导，教学研究部门教研员，学校管理者，教师进行访谈。本访谈提纲包括4道开放式问题，包括如何开展心理健康教育和对心理健康教育的认识、目前开展心理健康教育面临的主要困难及如何应对、对此项工作有何计划与设想等。

二、问题与讨论

1.认识模糊不清，工作方法简单，缺乏科学规划

一些学校的校长、教师对学校心理健康教育工作的认识模糊不清，不到位，认为学校开展心理健康教育就是针对心理有问题的学生，只要设置了心理健康教育教师岗位，开设了心理健康教育课、配备了心理咨询室、购买了心理测试软件、开展了心理咨询活动即可，至于如何开展这项工作，那是心理教师、政治教师、德育处老师的事，与自己的专业、工作无关。一些教师只注重科学文化知识教育，忽视心理健康教育工作的开展。某些学校的心理咨询室只是迎接检查时的摆设，心理健康教育工作做得不实，流于形式，表面化。

在问卷调查中，我们发现绝大多数初中心理健康教育课一般只在各校初一年级开设，约占调查学校的62%，有极少数的学校将其作为必修课，更多的学校将其作为选修课或校本活动课程，并且课时很难保证。这势必影响心理健康教育的连续性、实效性。在新一轮的课改中，对心理健康教育的归属问题的认识仍然模糊不清，使这一问题更加严重。

通过访谈了解到，目前淮安市还没有制订一个“中长期心理健康教育工作的规划”，绝大多数学校对开展心理健康工作没有具体、可行的计划，工作缺乏系统性、连续性，他们所思考的还是一些零星的、琐碎的工作。主要有：①学校心理健康教育工作可以与校长的工作业绩挂钩。②组织学校间开展心理健康教育公开课的评选活动。③组织优秀心理健康教育专职教师有计划地到各学校交流、支教。④逐步对区域内的中小学心理健康教育工作进行合格验收等。

在问卷调查中，大部分心理健康教育工作的开展主要是由该学校的心理健康教育教师自主设计和进行的，约占46%，随意性强，缺乏规划性、系统性。学校在经费和人手方面的支持不够，增加了心理健康教育工作实施的难度，很多工作常常有头无尾，不了了之，最后搁置或者放弃。

2.发展不够平衡，城乡差距大，整体发展水平不高

目前淮安市已有近90%的初中学校开展了心理健康教育工作，虽然从表面上看已经达到了一定的规模，但从横向上比较，发展不平衡的现象依然表现十分突出：市直初中优于县区直属初中，县区直属初中优于农村初中。城乡差距大，整体发展水平不高。

在心理健康教育活动课开展方面，市直初中积极主动，能够正常开课，取得了一定成效。县区直属初中多为兼职心理教师，工作断断续续，不能保证正常开设课程。农村初中学校情况更差，师资缺乏，在调查问卷的统计中，没有开课的34所学校全部为农村初中学校，有的学校在心理健康教育方面几乎为空白。

在心理咨询室建设方面，市直属初中、县区直属初中等城区学校，由于配备了专兼职心理教师，学校都设有心理咨询室，基本上都购买了专业的心理测量工具，为学生建立心理档案，每周一次或每月一两次向学生开放，学生也能主动找心理教师或到心理咨询室进行咨询。在设有心理咨询室的学校中，85%以上的学校有完善的工作制度。多数农村初中学校心理咨询室利用率很低，心理咨询室只是摆设或应付上级检查，甚或根本没有。

出现这一现象的原因一方面固然与学校领导的心理健康教育认识程度有关，另一方面也与当地经济发展状况有关。因此，加强农村初中心理健康教育是改变当前心理健康教育发展不平衡的重点，是推进淮安市初中心理健康教育工作整体发展的关键。

3.师资队伍问题：体现为人员缺乏，业务能力不强

从问卷调查中得知，淮安市专、兼职的心理健康教育教师共113名，其中专职教师18人，兼职教师95人。可见，专职心理教师很少，且部分学校的心理健康教育教师又被安排做其他工作，不能发挥其在心理健康教育方面的作用。全市平均每2800名学生有1名心理健康教育教师，与理想状态（500-800名学生/1名心理教师）相差甚远，农村初中尤为突出。从调查的结果来看，心理健康教育专业毕业或接受过心理健康教育系统培训的教师不到心理教师的1/6，人员素质远远没有达到从事心理健康教育工作的要求。学校在开展班、团队活动时，常常将心理健康教育德育化、狭隘化；在开展学科教育时不注意渗透心理健康教育；在开展心理咨询工作时，没有为接受心理咨询的学生建立心理档案等。这些问题常常出现，也说明其科学化、专业化水平不高。

在心理教师的专业培训方面，淮安市主要方法是全员培训，包括领导培训（学校分管德育校长、县区教育局分管德育工作领导）、专兼职心理教师培训、新教师岗位培训和各学科骨干教师培训、班主任和班团队辅导员培训，通过专题讲座方式对全体教职员工进行心理健康教育知识培训等，但培训多为专题培训和研讨会形式，缺乏系统性、连续性、专业性。全市虽有近千人参加市级培训，但是，这些教师回到工作岗位很难有效地开展心理健康教育工作。

4.心理健康教育管理不规范：突显投入不足，心理咨询室利用率低

通过问卷调查与访谈得知，除部分学校的心理咨询室能正常使用外，大部分学校的心理咨询室多为摆设，不能利用起来。甚至还有学校没有专门的心理咨询室，用其他办公室代替。心理咨询室硬件设施比较完善的初中占10%左右，一般的占60%，缺乏的占30%。教师拥有心理咨询师资质的比例很低，很多教师为政治教师、学校德育主任等，他们从事心理咨询工作仅凭兴趣、爱好、热情，绝大多数心理教师没有经过系统的专业培训。心理咨询室的直接管理者为学校领导、中层干部及其他人员的占80%，专职心理教师仅占20%。开放情况差别也较大，每周一次的占10%，每月一两次占18%，不定期开放的占50%，不开放的占22%。多半以上的学校没有专业的心理测量工具；有专业心理测量工具的学校，又缺乏专业的心理测量人员，现有的心理测量工作也是由未经过严格培训的人员操作的，盲目性、误导性很强。为全体学生建立心理档案的学校很少，仅占5%，为部分班级学生建立心理档案的学校占23%，为咨询学生个体建立心理档案的学校占51%，没有建立学生心理档案的学校占21%。多数学校没有心理咨询室的专项经费，即使有，也仅能达到可支持机构正常运作的1/10左右。由于经费投入过低，心理咨询室缺少系统的软件和相关的图书资料及必需的一些设备，档案资料管理混乱。由此可见，缺乏规范的心理辅导室也是制约学校心理健康教育工作持续健康发展的直接障碍。

三、加强初中心理健康教育工作的对策

1.重视薄弱初中，确保平衡发展

（1）应有专门的心理健康教育的经费投入和岗位编制。建议教育行政部门会同政府相关职能部门，在薄弱初中心理健康教育的经费和心理教师岗位编制上能有相应的硬性规定和保障政策。各级教育行政部门要充分重视薄弱学校心理健康教育的经费和师资编制，并把它作为评估、考核学校业绩的一项重要标准。学校的环境建设要考虑学生的心理发展，切实解决目前部分学校在心理健康教育方面存在的设施不完备、经费投入有限、教师工作量无法计量、缺少相关的图书及资料等现实问题。

学校要确立心理健康教育应有的地位。在制定工作目标、工作计划的同时，校领导要亲自过问、专门负责，并明确将心理健康教育列入学校常规课程管理之中。要设立专职心理健康教育教师岗位，划拨经费，为心理健康教育教师创设良好的工作条件和工作环境，保证其课程时间，促进心理健康教育工作的有效开展。

（2）构建学校、家庭、社区三位一体的教育体系，推进初中心理健康教育工作。良好的心理素质培养仅靠有限的时间、空间是难以实现的，初中校应进一步将心理健康教育全面渗透到学校教育的全过程中，渗透到家庭、社区生活的方方面面。除了学校教育，学生心理健康的发展还受到其他社会因素的制约。学校要通过各种活动，破除那种认为只要学习好就是发展好的旧观念，创设家长参与和支持心理健康教育的环境与氛围。要关注社区的环境，净化社区的环境，充分利用社区一些有益资源和场所，营造学校、家庭、社区三位一体的教育氛围。

（3）寻求农村初中心理健康教育工作的突破口。淮安的初中学校有相当一部分位于农村，因此，寻求农村初中心理健康教育工作的突破口，是解决薄弱初中，确保心理健康教育平衡发展的关键。淮安市教育局、淮安市教研室要在人员培训、硬件投入、经费划拨等方面向农村学校倾斜。暂不具备开展心理健康教育工作的学校要积极创造条件，同时，各级教育主管部门要主动协调心理健康教育工作先进学校开展帮扶和支教活动。市、县、区可以组织优秀心理教师成立心理健康教育讲师团，经常性地深入农村学校，为学生、为家长、为教师提供心理健康教育服务。此外，还可以借鉴其他行业流动服务的形式，将心理咨询室装备到面包车上，组织优秀的、有国家资质的心理教师深入农村学校，提供专业的心理咨询服务。

2.加强师资培训，提高实施水平

学校心理健康教育要持续、健康地发展，需要有一支专业的、权威的心理专家、学者团队作坚强后盾。建议教育行政部门能将这方面的培训计划，纳入正规的教师培训和继续教育的计划之中。

在开展继续教育培训，特别是校长培训时，要增加和加大心理健康教育的培训内容，提高校长及广大教师的心理健康教育意识，多掌握一些心理健康教育的方法及咨询技巧，并有针对性地解决当前心理教师的流动性大、专业教师少、兼职教师业务不熟练及培训机会少等现实问题。对心理教师的要求是先培训后上岗，不培训不上岗。对专业知识和实际能力达不到要求的，绝不随意安排做专职心理教师。同时要注意加强对专职心理教师的交流、学习与再培训工作，努力将其培养成为心理健康教育事业的中坚骨干。

3.制定学校心理健康教育的管理与评估体系，加强督察和指导

各级教育行政部门要定期对学校心理健康教育工作进行评估和指导，包括心理健康教育机构和队伍的建设情况，心理健康教育的开展情况，各学科课程的渗透情况，科研情况，实际效果等。要制定科学合理的评估细则、评估办法，保证心理健康教育的科学性、规范性和有效性。教育教学研究机构要就学校开展心理健康教育工作出现的一些问题，给予及时的解决，帮助各校确定发展方向、制定工作实施计划，明确开展心理健康教育的途径、方法以及对象。

在应试教育的背景下，行政层面上若不建立符合心理健康教育规律的教育督导和评估措施（体系），不加强督察和指导，就很难保证心理健康教育工作的生存和发展空间。可以借鉴北京、上海、广东等省市的一些做法，建立相关规章制度，保障师资、资金、场地等到位，并提出具体的措施、细则和考核标准，有章可依，有章必依，定期考评，必要时实行一票否决制。

教职工健康教育培训范文

一、我院行政重视健康教育工作，把此项工作列入了重要议事日程来抓，并将此项工作纳入了全院工作考核内容之一。根据健康教育有关文件要求，制定了《健康教育工作计划》、《健康教育工作制度》、《健康教育培训计划》、《健康教育人员工作职责》、《健康教育考核办法》等，调整了健康教育领导小组，绘制了健康教育网络图、健康教育岗位责任制、健康教育工作制度。

二、抓好职工的学习宣传教育。为提高职工对健康教育的认识，增强职工的卫生观念，普及卫生知识，我们定期召开职工大会，传达贯彻上级有关健康教育会议精神，组织学习健康教育有关文件。为了学习不走过场，制定了学习制度，建立了学习考勤簿。通过学习，职工们明确了健康教育的目的和意义以及重要性，增强了卫生保健意识，提高自我保健能力。

三、狠抓职工的教育培训。按照培训计划要求，医院今年集中对职工培训四次。内容主要以专业知识、技能、技巧、方法等为题材。全院现有职工20人，参加培训20人，培训率己达100%以上。并设立科室健康教育宣传员，以科室为单位开展定期开展各种健康教育培训及活动，要求参加人员达100%，培训活动有资料、有记录。

四、积极搞好健康教育宣传工作。我们通过门诊、住院及病人问卷等形式，向病人及家属开展健康教育宣传，散发宣传资料。我们还利用举办讲座、宣传栏等形式广泛宣传健康教育的意义和作用。除卫生日上街宣传外，还不定期上街宣传、咨询。全年共发放健康教育宣传资料2500余份，咨询达500余人。门诊和住院部全年出版宣传栏各四期。

五、为认真贯彻落实县政府颁布的《公共场所禁止吸烟的规定》，我们积极开展了控烟教育，制定了《医院禁烟制度》，设立了禁烟监督岗，配有控烟检查员，候诊区、病房等公共场所设有醒目的禁烟标志。

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根据该法，美国联邦政府还建立了三个永久性机构：职业安全健康复议委员会、全国职业安全健康咨询委员会、职业安全健康研究所（值得一提的是，美国也曾开展过“安全生产月”活动，以提高全民的安全生产知识，推动国家的安全生产教育工作）。加拿大在十九世纪末就实行了企业缴纳较高数额的职业安全健康保险金制度，利用保险机制加强事故预防和职工的安全教育培训。该制度还规定，职业伤害事故较少的企业，可逐年减少保险金及相关费用的缴纳，促使企业更加重视对雇员的安全生产教育。英国政府为加强对企业职工的安全健康监管和教育工作，专门成立有“职业安全健康执行局”，有计划地开展经常性活动，指导和帮助企业提高安全意识和管理水平，对人力和财力有限，安全管理和教育培训不足的小型企业，还实施了“小型企业资助计划”，该计划规定资助资金的一半以上须直接用于安全与健康顾问对企业提供的安全诊断和培训服务。［7］类同于农民工职业技术教育：发达国家的经验及启示此，日本则长期实施有“蒲公英”计划，帮助规模少于50人的小企业提高安全健康管理与教育水平。韩国的“职业安全健康局”则将开展职业安全与健康培训、促进安全文化建设、制定与发行职业安全与健康教育出版物和影视媒体为其主要职责。

增强服务意识，提高农民工职业技术教育水平进城务工农民的就业机会、职业稳定性和收入高低，与其基础文化水平和所接受的职业技术教育质量有直接的关系。文化程度低，又无一技之长者，越来越难以适应现代劳动力市场对劳动者素质与能力的要求，也难以融入城市生活。就业盲目，择业困难，失业率增加，一方面不能满足企业用工的需要，另一方面也影响到城市文明的健康发展，不利于和谐社会的建设。出于对培训时间、经费成本和收益的权衡考虑，大多数农民工主动参与培训的积极性不高，对此我们难以厚非。但一些地方政府和部门缺乏对农民工职业教育培训的服务意识，投入不足（或有投入效果差），措施不到位，只求农民工为我所用，不事农民工教育培训的现象，却值得我们反省和改进。我国从国家、企业、社会各层面增强服务意识，视农民工教育培训为己任，建立更加开放的农民工教育培训体制和机制，主动、积极地推进农民工职业技术教育是非常必要的。在企业与雇工之间缺乏长期稳定合约关系的现实情况下，尤其需要政府充分认识为农民工提供教育培训，不是施惠而是责任，并在政策、资金上调动和促进用工企业培训农民工的积极性，努力提升农民工的职业素质和技能水平。进一步而言，目前农民工已成为我国产业工人的重要组成部分，其素质与职业技能的提升，对促进我国产业结构的升级，推动生产力的发展和社会的和谐稳定均有甚为重要的作用。据本世纪初美国人口调查局的调查结果显示：提高一线工人平均受教育水平10%，可直接提高生产率5%-8%；西欧一些国家的统计数据也表明，工人的技术等级水平每提高一级，劳动生产率就提高10%-20%。［8］强化监控管理，保证农民工职业技术教育的质量实行严格的监督与管理，保证职业技术教育的组织有序，实施规范，杜绝形式主义和腐败现象，是发达国家开展职业技术教育的共同特点。自上世纪90年代初以来，我国农民工教育培训在国家政策和经费支持，政府部门的组织管理等方面发挥了积极作用，取得巨大成果，但也应清醒地认识和认真地关注在不少方面存在的监管不力、控制不严、形式主义严重、经费使用不合理甚至弄虚作假，的问题。我国《职业教育法》的颁布已有十多年之久，但该法只是“适用于各级各类职业学校教育和各种形式的职业培训”的一部综合性法规，局限于原则性的规定，缺乏与之相配套的辅法规和制度，亟需进一步细化和完善。从发达国家的职业教育立法体系来看，往往既有纲领性的综合法，又有实际操作层面的具体法规，具有较为完善全面的职业教育立法体系。只有建立起健全的法律法规体系，职业技术教育才能实现规范化、制度化的监督和管理。农民工职业技术教育的“无效供给”，已成为人们非常关注的问题。有的地方利用专项经费建了培训大楼，挂了牌子，但却不见教师和设备；有的部门巧立培训名目，套取培训资金，或按人头领取培训补贴，事实上却是“只见名单不见人”；有的地方对农民工培训机构审查不严、有的部门截留培训资金或“雁过拔毛”，国家的扶持政策、鼓励措施成了少数人新的“生财之道”，这不能不令人义愤和痛惜。解决之道是必须切实强化对培训项目和资金的监管，除了要加强培训信息的透明度，接受社会的监督外，监察、审计部门应介入管控，严肃查处虚报套取、截留挪用培训经费的单位和个人，遏制农民工职业教育培训中的违规违纪行为。

适应我国城镇化建设需要，促进农民工“短半径”就业从发达国家城市化的发展历程可以看出，产业发展是城市化发展的依托和基础，因地制宜培育具有区域特色和竞争优势的地方性主导产业，是推动城镇发展的重要条件。二战后的日本在经济振兴过程中，大力发展“城郊工业园”，对农村富余人员和失地农民提供转业培训援助，使该国并未出现农民大规模外出寻工的经验值得借鉴。从我国国情来说，城镇化发展依靠的是农业产业链的纵向带动和各类非农产业的横向扩充，从而吸纳、集聚大量农村富余劳动力，逐渐形成“工业化小城镇”的发展模式，这对实现农民工离家不远的“短半径”就业应是很有帮助的。因此，适应我国城镇化建设，大力引导和培育农民工教育资源，发展与地方产业结构与区域经济建设所需从业人员的职业技术教育，为农民工就近接受职业教育培训创造条件，帮助农民工实现“离土不离乡”的近距离就业，改变农民工外出打工常年难回家的生存方式，减少由此带来的一系列社会问题是很有好处和实际意义的。为实现这一目的，教育培训的项目和内容应根据当地产业发展和劳动力市场的需要，具有针对性和实用性，力求贴近区域经济建设第一线，贴近地方产业结构的调整和改造，为我国城乡一体化建设发挥农村和农民工职业教育的使命和作用。加强农民工职业安全健康教育与培训职业安全健康教育是保证安全生产，减少职业伤害的基础，对提高劳动生产率可起到事半功倍的效果。尤其对文化素质相对较低，工作环境较为恶劣的农民工而言更为重要。据相关调查，我国职业性伤害及死亡人数均居世界首位，其中农民工是主要受害群体。“没挣几文钱，却落下一身病”是不少进矿、进厂务工农民的真实写照。借鉴国际经验，加强农民工职业安全健康教育，切实维护农民工的职业安全健康权益，是我们所面临的一个刻不容缓的重大问题。如何建立农民工职业安全健康保障机制，除了要加快相关立法，建立较为完善的管理制度外，还应加强农民工职业安全健康教育和培训，提高农民工自我保护意识，避免违章作业、冒险作业和提高事故应急处置与自救能力。2008年正式启动的“中加合作农民工职业安全与健康项目”，在引进国际先进经验，对农民工的职业安全卫生公共政策的制定、强化雇主的守法和自我约束意识、提升农民工的安全卫生素质和扩大农民工职业安全保护的社会影响等方面做了不少的工作，取得了一定成效。在学习、借鉴发达国家先进经验的同时，优化我国有关劳动安全与卫生法律法规的建设，加强职业安全的监管力度，完善农民工职业安全健康教育与培训的体制与机制，对于我国经济的持续健康发展和社会的和谐稳定有着重要意义。

尽管我国与西方国家的国情和文化价值取向不同，但其重视城市移民的素质提升和文明养成，使之顺利融入城市工作和生活，从而减少社会矛盾，促进社会稳定和国家现代化发展的理念和做法是值得肯定和借鉴的。国务院总理2013年1月16日在国家粮食局考察调研时指出：城镇化的核心是人的城镇化，要实现产业发展和城镇建设相融合，让农民工逐步融入城镇。［10］的讲话也是对当前农民工教育提出的新要求。文化程度是农民工自身全面素质形成的基础，也是提高职业技能和思想道德水平的前提。目前我国农民工学历多数为初中毕业或肄业，务工前受过职业技术教育和培训的也不多，长期以来封闭型的小农经济环境、残存落后的封建习俗、行为懒散的生活习惯，对农民工融入城市工作和生活会形成种种障碍，带来诸多不利影响。我国农民工教育应在传授职业技能的同时，加强符合现代生活需要的道德与价值观念的培养，尤其要通过开发企业与社区教育资源，结合学习型社会的建设，引导和培养农民工增强法制观念、爱护社会环境、遵守公共秩序、培养健康文明的生活方式，使他们的劳动技能水平和思想文化素质得到同步发展和提升。当然，追本溯源，最根本的还是要提高农村基础教育水平，全面优化我国农业人口的文化素质，为我国的城镇化、现代化建设培育更多的合格劳动者。就此，韩国的“新村教育运动”具有很好的借鉴意义。该国上世纪六、七十年代在在全面推进和实现工业化、现代化的过程中，与我国目前遇到的农村教育问题极为相似，通过前后为期三十年的“新村教育运动”，培养农民正直向上的价值观、勤奋自强的自我意识、文明健康的生活方式等方面取得了显著的效果，为该国此后的经济腾飞，步入发达国家提供了良好的人力资源基础。

作者：范安平单位：上饶师范学院教授