进一步加强资产管理范文篇1

关键词：商业银行资产负债管理完善

随着我国金融市场逐步对外开放，人民币利率市场化稳步推进以及市场风险监管要求日益加强，对商业银行的资产负债管理提出了更高要求；传统的资产负债管理已经很难适应监督管理、市场发展和内部管理提升的要求，商业银行迫切需要完善现代商业银行资产负债管理体系，以增强管理的科技含量，提高风险管理水平。

一、目前商业银行资产负债管理存在的主要问题

自商业银行实行资产负债管理以来，特别是近年来各商业银行实行积极的资产负债管理政策，根据市场资金流向变化，创新负债业务品种，完善资产负债管理的组织框架和工作流程，改进综合计划管理和规模管理；制订了与各自资产负债特点相适应的流动性管理指标警戒值，逐步建立了流动性应急预案工作机制；逐步开展了市场利率走向预测和利率风险监测和管理；建立了缺口分析报告制度，指导资产和负债结构调整，资产负债管理架构逐步形成。但是，和新巴塞尔协议以及各自业务发展策略和态势的要求相比较，还存在不足，具体表现在以下几个方面：

第一，流动性管理手段尚不完善，流动性管理的数据系统和科技支持手段没有完全建立起来，流动性管理主要侧重于对流动性比例指标进行监控和分析的静态管理方式，难以适应我国金融体制快速变化和各行实行积极流动性管理策略的需要。必须改进流动性管理方法和手段，变事后的静态管理为事前、事中和事后的动态管理。

第二，随着我国市场化改革深入，人民币利率市场化和人民币可自由兑换将不可避免。近年来人民银行稳步加快人民币利率市场改革。随着管制的逐步放松，汇率和利率可能激烈波动，商业银行经营中面临的市场风险急剧增加，目前多数行市场风险管理机制、管理方法和管理手段难以适应。

第三，资本金是商业银行防御非预期风险的基础，开展正常业务经营的前提，同时又是成本高昂的资金来源。随着我国市场经济体制的完善和资本市场的规范，没有良好的资本回报，引入新增资本金的难度越来越大。可以说，资本金将是最为稀缺和最为昂贵的资源，如何有效、合理配置资本金（经济资本）将是各家商业银行今后资产负债管理重要课题。

第四，当前以横向的、地区的分支机构为基本经营单位的经营管理框架，还难以完全抑制追求简单规模扩张的粗放经营模式。要彻底做到由粗放经营向集约经营的转变，就必须实现分产品、分客户、分部门的绩效考核，这就要求对所有的经营成本，包括利息成本和营业费用，进行内部资金转移定价和内部服务转移定价，实现按产品、按客户、按部门的成本分摊。

二、完善资产负债管理体系的目标和意义

根据新巴塞尔协议要求和银行自身管理的需要，应进一步完善资产负债管理体系。一是进一步完善资产负债管理的组织框架和工作流程，优化资产负债结构，合理配置风险资产，保障资产安全，实现银行收益性、安全性和流动性的协调统一。二是建立资本分析报告制度，完善资本补充机制，建立科学资本金配置机制。三是建立以流动性预测及流动性计划为主要方法、借助计算机工具的流动性动态管理模式，强化对风险的计量，制订与各行资产负债特点相适应的流动性管理指标警戒值，建立流动性风险预警系统。四是建立资产负债管理信息系统，包含利率风险和流动性风险分析和计量模型，有效的利率监测和分析机制，以及内部资金转移定价系统。五是建立定期缺口分析报告制度，指导资产和负债结构调整，保证银行资产负债比例协调、资本充足率适度、流动性良好、收益性合理。

进一步完善资产负债管理对于银行应对经营环境变化挑战、外部监管加强和建立一流现代商业银行具有十分重要的意义。

第一，完善资产负债管理是外部经营环境变化的要求。随着我国经济的不断发展和金融市场逐步开放，经济结构的调整对银行资产负债结构和资产质量产生重大影响，银行、证券、保险业务之间互相渗透将极大改变银行资金来源和资金运营状况。从长期来看，传统表内存贷款业务比重将逐步下降，银行承兑、信用证、互换、期货、期权等具有较高盈利能力或者对冲风险功能的表外业务比重将逐步上升。金融同业业务之间的渗透和综合经营改变了社会资金流动特点和商业银行资产与负债的结构，银行的资产负债品种日益丰富，结构日趋复杂，对商业银行资产负债管理和风险管理提出全新要求。

第二，完善资产负债管理是商业银行经营管理的需要。随着利率市场化、人民币可自由兑换改革的深入，各种利率、汇率产品和衍生工具应运而生。同时随着商业银行规模进一步扩大、业务品种进一步丰富，金融资产将呈多样化局面，多种货币、利率产品同时并存，资产负债流动性风险和利率风险发生全新变化，各种市场风险急剧增加，必须采用现代方法和手段提升风险管理水平。

第三，完善资产负债管理也是外部监管和信息披露的要求。目前，国家进一步加强了对商业银行的监管，对商业银行的监管方式由过去的行政管理为主向合规性管理转变，逐步放松对商业银行具体业务的管制，主要侧重对商业银行风险防范和信息披露的监管。监管当局均要求商业银行对利率风险、流动性风险有科学的识别、衡量、控制方法和健全的管理机制，否则对于商业银行开办业务新品种和业务创新有很大的限制。特别是公开上市的商业银行，对于利率风险、流动性风险的及时披露有很高要求，如果没有建立相应的管理信息系统、提升管理水平，难以符合这一要求。

三、完善资产负债管理体系的建议

（一）进一步加强流动性风险管理

第一，进一步改善流动性风险管理政策措施。继续实施积极流动性管理策略前提下，根据外部宏观金融环境政策变化和资产负债比例监管要求的需要，适当调整资产负债流动性配置政策，重点是加强存贷款比例、短期资产流动性比例和中长期贷款比例等流动性比例的调控。

第二，加强流动性风险日常管理和操作。进一步完善本外币资金头寸预报制度，加强预报的准确性和及时性，提高短期资金流动性管理效率。扩大短期流动性管理手段，充分运用债券融资、票据融资、信贷资产回购等多种货币市场工具，降低成本，增强短期资金流动性管理应急能力。

第三，进一步加强流动性风险状况的监测和预警。利用本外币综合业务系统整合后资产负债期限数据更加全面完备的有利条件，加强对资产负债流动性缺口的分析和预测，为正确制定流动性风险管理的措施提供支持。

第四，逐步提高流动性风险的监测手段和科技含量。深入研究分析流动性风险管理现代方法，建立流动性风险量化分析模型，确定可以承受的流动性风险额度。从实际出发，按照流动性风险管理要求，逐步完善资产负债管理信息系统，并根据银行流动性指标警戒值、流动性缺口预测和可承受的流动性风险额度，逐步建立流动性风险预警系统。

（二）逐步完善利率风险管理

第一，进一步完善利率风险管理机制。健全利率管理组织机构，理顺内部运行机制。通过利率管理委员会决策程序，建立利率风险管理程序，落实利率风险决策、管理、执行的分工和责任，完善和明确超越政策、限额和授权的特例所适用的特殊审批程序，以此推动全行利率管理的各项工作。

第二，建立资产和大额负债定价模型。建立成本管理系统，通过对成本和收入的定量分析，形成利率定价模型；通过对各级风险损失历史数据的分析和评估，建立资产风险定价模型。随着利率管制的逐步放开，利率定价模型将作为经营机构资产、负债业务产品定价的基准。

第三，加强利率风险管理的日常工作，增强对经营机构具体业务的指导性和服务能力。逐步建立市场利率的分析和预测工作机制，资产负债管理部门、研究规划部门和金融市场部门合理分工，加强对利率走势的分析和预测，加强部门之间的相互沟通，增强对市场利率及利率政策变化的敏感性；建立利率风险的监控和定期报告等工作机制，收集分析主要分行当地同业存贷款利率，增强对经营机构具体业务的指导性和服务能力。

第四，逐步建立利率风险衡量体系。结合利率风险承受力和风险程度，考虑银行基础数据来源及收集成本等，确定利率风险衡量方法，并对所需的数据提出需求，对核心业务系统和数据仓库提出开发和改造要求。

利率敏感性缺口模型用于衡量监控银行账户的资产负债期限不匹配利率风险，由资产负债部门负责；国债等部分高敏感度资产负债采用久期模型，由金融市场部门负责，并根据实际效果对分析工具进行调整修订，进一步提高对风险的监测能力。

建立和完善资产负债管理信息系统，通过系统对全行主要资产负债项目采取风险量值（VAR）和PVBP模型进行衡量，使得在每一时刻能够获知银行所承受的利率风险和最大可能损失。

第五，设置合理的利率风险额度。根据宏观经济环境以及业务经营政策，对应于具体的利率风险衡量体系，设置合理的利率风险额度，包括各指标的基准值、允许变动范围以及各部门相应的决策权限等，作为全行利率风险控制的标准。

（三）建立内部资金转移定价系统

第一，建立内部资金转移定价系统，对市场风险实行相对集中管理。在目前银行主要以横向的、地区的分支机构作为基本利润核算单位的经营管理架构下，全面推行内部资金转移定价系统会有很大困难，而且对于市场风险的分离只是局部的，难以完全发挥其作用。但可以通过建立内部资金转移定价系统，提供一套较为完整的分产品、分客户、分部门的绩效报告，从而为管理层提供有效的决策依据。

第二，内部转移价格包含期限、计结息等市场风险成本，可以成为分支机构、营销部门对外报价的重要参考，有利于解决经营中存在的定价不准、报价混乱等问题，有效抑制非理性竞争。此外可以利用内部转移定价系统，对业务条线进行考核，建立相应的激励机制，然后逐步在全行实施。

第三，重组管理架构，将目前以分行为核算主体的横向管理体制平稳过渡到以业务线为核算主体的纵向管理体制。全面推行内部资金转移定价系统，将市场风险从各业务机构分离出来，全部集中到总行资金部门进行管理。同时，还要进一步改组和完善资产负债管理组织结构，理顺决策和管理流程，建立以风险调整业绩为中心的营运决策机制、绩效衡量体系和激励约束机制，全面实施资产负债管理。

进一步加强资产管理范文篇2

一、加快推进国有大型企业股份制改革，进一步健全现代产权制度

在改革的工作重点上，继续坚持以产权制度改革为核心，采取分类指导、因企制宜的国企改革推进方式，针对不同企业，区别对待，一企一计，一厂一策，着力解决国有股一股独大问题，加快实现国有企业投资主体多元化。一是以产权制度改革为核心，突出抓好国有大型企业，特别是国有独资企业、上市公司的国有股减持。下大力抓好国有优势企业对外招商引资、战略重组工作，通过引入增量资金实现整体改制，重点抓好华药、承钢、宣钢和建工集团、旅游集团、医药集团、汽车集团等企业的整体改制工作，加快国有资产存量调整。对确需实行国有独资的企业，依法进行公司制改造。二是积极推进股份制改革。基本完成省直厅局属企业改制脱钩任务。加大对市属企业改革的指导力度，支持和帮助市属企业加快改革步伐，对产权制度改革不到位的市县属国有企业，引导其实施二次改制，妥善安置好职工。大力引导国有企业通过多种形式改为股份制企业。启动投融资类企业改革改组工作，强化内控机制，防范和化解金融风险。三是全面完成“两分”工作，为加快国有企业整体改制创造条件。年内全面完成省属和市县属国企主辅分离辅业改制任务。把国有企业分离办社会职能工作继续向纵深拓展，积极探索省属企业所办幼儿园、市政、社区等机构分离的路子。与城镇医药卫生体制改革相衔接，稳妥推进省属企业办医院产业化经营。切实做好省属破产企业办社会职能移交属地工作，指导推进市县属国有企业分离办社会职能工作。积极配合做好中央在冀企业分离办社会职能工作。四是规范操作国有企业改制，促进国有产权有序、公开流转，严防国有资产流失。严格履行审批程序，防止暗箱操作、自卖自买等不规范做法。认真做好清产核资、财务审计和资产评估，严防压低评估价格等违规违法行为。规范国有产权转让，创新招商方式，公开披露信息，确保实现进场交易。

二、加快推进国有产权流动重组，进一步优化国有经济布局

在改革的推动上，坚持国企改革同国有经济结构调整相结合，按照存量调强、增量调优的总体要求，坚持有进有退，有所为有所不为，加快企业战略性重组，进一步优化国有经济布局。一是加大国有企业重组整合力度。紧紧抓住一批具有自主知识产权、主业突出、核心竞争能力强的优势企业，以产权调整为重点，以资本为纽带，以资源合理配置、企业优势互补为原则，推进国有企业兼并重组步伐，壮大企业规模，打造企业航母。充分利用国家发展19个亿吨级煤炭基地的机遇，重点抓好开滦集团与张家口老虎头煤矿等煤炭企业间重组整合；按照“品种、质量、整合”的要求，推动全省国有钢铁企业率先整合。积极引导省外贸、工贸资产经营公司通过市场化运作，推进企业间的重组整合，促进优势企业做大做强。二是加快国有劣势企业退出步伐，认真搞好企业债务重组，优化国有资本的质量。加大破产工作力度，重点抓好煤炭企业政策性破产项目申报。继续加快已批政策性破产项目实施进度，对于2000年以后积累下来的51个政策性破产项目，继续强化工作督导，力争年内基本完成终结。对未纳入国家政策性破产范围的企业，积极创造条件，加快依法破产的步伐。积极支持中央在冀企业关闭破产工作，稳妥地做好军队保障性企业破产实施工作。积极探索国有企业不良资产的处置方法，采取以打折回购的方式，加快处置企业历史债务和不良资产。认真做好债转股的收尾工作。三是加快利用国内外证券市场重组国企，支持具备条件的企业实现整体上市。积极吸引境外战略投资者或具有国际产业背景的跨国公司，通过股权转让或增资扩股方式，实现与我省国有企业的合资合作。积极支持符合条件的国有企业在国内外资本市场上市融资，筛选一批规模大、效益好、有发展潜力、能够带动本地经济发展的国有优势企业，给予重点培育和扶持，重点推动基础设施行业的大型支柱性企业集团和竞争能力强的行业优势龙头企业整体上市，突出抓好邢钢等企业境外上市工作。四是切实转变增长方式。加强用高新技术、先进适用技术改造提升传统产业，降低能源、资源消耗，推进传统产业提高工艺技术和装备水平，走新型工业化道路，同时，加强对新项目决策管理，投资后评估管理，引导企业投资符合产业发展方向，把增量调优。

三、加快推进现代企业制度建设，进一步转换企业经营机制

在改革的配套措施上，将改制、建制和转制统筹兼顾，注重在体制、机制创新方面深化改革，用法律、规章、制度的形式巩固改革的成果，在大力推进产权制度改革的同时，加快建立规范的法人治理结构，不断完善现代企业制度，促进企业强化内部改革和经营机制的转变。一是加快完善企业法人治理结构。对实施产权制度改革的国有参股企业，研究制定《关于向国有参股企业派遣国有产权代表（股东代表、董事和监事）的管理意见》，行使好国有出资人权利，确保国有出资人真正到位。对国有独资公司和控股公司，研究制定《国有独资和控股公司董事会工作暂行规定》，规范董事会运行规则，调整和改善董事会组成结构，减少董事会成员在经理层的兼职，探索建立独立董事制度，选择部分企业增设外部董事；研究制定《国有独资和控股公司监事会工作暂行规定》，进一步完善外派监事会制度，创新监管方式；认真处理好董事会与经理层的关系。深入探索企业党组织在企业发挥政治核心作用、参与企业重大问题决策的基本途径和方式。加快推进以总法律顾问制度为核心的国有企业法律顾问制度建设。深入实行厂务公开制度，推进基层民主政治建设，增强国企改革的透明度，切实维护群众的合法权益。二是加快企业内部经营机制的创新。运用企业经营者业绩目标考核的办法，指导和督促国有企业进一步树立和落实科学发展观，推动国有企业切实转变增长方式，突出主营业务，缩短管理链条，加快技术进步，增强风险意识，加强内部管理，提高质量效益，实现可持续发展。引导企业进一步深化劳动、人事、分配三项制度改革，建立企业和职工双向选择的用工机制和管理人员竞聘上岗的人事制度，切实做好职工劳动关系调整工作。完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，探索将科研人员收入与科研成果和市场销售额挂钩的办法，积极鼓励技术入股。三是全面强化企业管理的基础性工作。加强企业战略规划管理，结合编制“十一五”规划，指导企业制定和完善中长期发展战略规划，并认真组织实施。*年在省属重点企业中实施同企业发展紧密融合的信息化战略，建立企业内部网络。继续引导企业加强财务管理、成本管理、质量管理，降低企业成本，提高经济效益。采取有效措施，切实减轻企业负担，维护企业合法权益。

进一步加强资产管理范文篇3

一、大力推进劣势企业退出工作，增强发展动力

天津二轻集体联社为加快转型发展，卸掉历史包袱，按照天津市政府有关文件精神，积极争取市有关部门的支持，按照国有企业退出政策，对集体困难企业实施了大范围的有序退出工作。经过认真梳理，将二轻86户集体企业列入了天津市1080户退出企业范围之内，小龄职工与企业解除关系，40-50岁人员进入托管中心，清偿历史拖欠，关闭企业养老保险账户，实施企业清“壳”破产退出。到2012年年底，企业退出工作基本结束，完成68户企业破“壳”退出。在实施企业退出过程中，主要从以下几方面入手。一是严格政策和程序，开好职代会。二是全方位做好退出企业的稳定工作，按照小龄、大龄和退休职工不同情况，分步骤、分阶段解决不同诉求。三是坚持以资金为保障，全力解决好退出企业职工历史债务。累计清偿2万余名职工的历史拖欠4亿多元，退出企业职工全部得到了妥善安置，人员和内部债务包袱基本解决。四是加强组织领导，确保退出进度，确保资金合理使用，所有退出企业职工清欠工作均由本部成立的工作小组统一审核，统一发放，保证有限资金专款专用并及时发放到职工手中。经过3年努力，困难企业退出工作全部完成，为联社的下一步发展提供了较好的条件。

二、加大资产调整重组力度，拓展发展空间

利用困难企业退出的有利良机，大力度实施资源调整重组。一是积极加大退出企业资产调整盘活力度，实现资源重新优化配置。二是强化对退出企业剩余资产的管控，由联社统一管理，统一规划，资金统一使用，严防资产流失。三是利用腾出来的资产和偿还职工债务后剩余的资金加快联社发展，以存量资产招商，用盘活资金建设项目，努力增强内生发展动力，拓展二轻集体企业发展空间。

三、积极推进项目建设，实施转型发展新路径

在项目建设上，围绕天津二轻三大主业六个板块发展思路，以延伸二轻主业产业链为依托，拓展联社投资方向。一是做好项目土地储备工作。在天津静海经济开发区购买了600亩土地，为延伸二轻产业链做好项目资源储备。二是逐步恢复、传承工艺美术产品。先后建立了两个地毯大师工作室，成立了地毯设计中心、展示中心及试制生产中心。经过近2年的发展与近千万元的投入，在恢复传承高档手工挂毯方面取得了明显成效。三是打造新的发展业态，积极发展生产业。在延伸LG商用空调服务方面，投资2000万元成立了机电安装公司，当年经营规模就实现了近2000万元，取得了较好经济效益。在围绕打造绿色智能家居方面，投资8000万元，引进十几个世界家居一线品牌，为高端客户定制个性化服务，通过全新的泛家居商业模式打造天津高端家居销售旗舰店、体验馆并于今年正式开业。四是在发展楼宇经济方面取得突破。利用联社现有建筑，借助天津市河东区科委有关扶持政策，投资500万元设立科技创新孵化器，招商引资，增加发展新渠道。

四、强化资产管理，完善资产监督、

管理和运营新机制

随着困难企业逐步退出，对资产管控是必须强化的一项主要工作。一是对资产进行了一次重新梳理，尤其是土地、房屋、商标等有形、无形资产，建立统一管理、统一处置、统一使用的新机制，防止资产流失，实现资产监督、管理、运营的有机结合。二是进一步强化从管企业向管资产转变，把联社资产管理和运营纳入统一规范和有序轨道。三是突出资产调控职能，对资产的流动、出租、处置采取统一调控措施以便更好地实施二轻整体规划目标和战略重组。四是发挥投融资功能，实现资产增值。为此，联社成立了天津惠泽投资发展有限公司，将盘活的资金全部集中到惠泽公司。以惠泽投资公司为载体，实施好内部资金运作，逐步形成二轻的金融融资平台，为内部企业的发展和项目的需求进行融资、资金拆借、担保等做好服务。

五、不断加强联社自身建设，

加快创新联社工作新思路