动物防疫实行的方针范文篇1

新修订的《中华人民共和国动物防疫法》已由第十届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于*年8月30日通过，自*年1月1日起施行。修订后的《动物防疫法》对免疫、检疫、疫情报告和处理制度做了修改、补充和完善，并增加了疫情预警、疫情认定、无规定动物疫病区建设、执业兽医管理、动物防疫保障机制等方面的内容，针对性和操作性很强。《动物防疫法》的修订实施，是我国动物防疫体制制度的创新，开创了防控工作的新局面。我市要把学习宣传贯彻《动物防疫法》作为一件大事，作为保护养殖业健康发展、保障公共卫生安全的重要工作，作为推进依法行政、建设法治政府的重要任务，切实抓紧抓好，确保落到实处。现在，我讲以下几点意见：

一、充分认识新《动物防疫法》实施的重大意义

现行《动物防疫法》的实施，对于加强动物防疫工作，

预防、控制和扑灭动物疫病，促进畜牧业发展，保护人民群众身体健康，维护公共卫生安全和社会稳定，发挥了重要的作用。但是，随着我国养殖业快速发展，动物疫病的防控难度越来越大。近年来，我国相继发生了高致病性禽流感、亚洲Ⅰ型口蹄疫和高致病性猪蓝耳病等疫情，给养殖业的发展和公共卫生安全造成了严重威胁。而现行《动物防疫法》由于存在动物疫病防控制度不完善、可操作性不强等问题，难以适应新形势下防控动物疫病的要求。因此需要尽快修订《动物防疫法》。新修订的《动物防疫法》基本解决了当前动物防疫工作中存在的主要问题，符合当前防控工作的需要，又吸收和借鉴了西方先进国家的有益经验，构建了一套既符合我国国情，又符合国际惯例的法律规范，增强了防控工作的针对性和可操作性，为做好当前高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病防控工作提供了有力的法律武器。因此，我们一定要充分认识《动物防疫法》的重要性，进一步增强做好高致病性禽流感等重大动物疫病防控工作的责任感和使命感，认真学习《动物防疫法》的各项规定，深刻领会《动物防疫法》的精神实质，准确把握《动物防疫法》的基本内容，严格落实《动物防疫法》的各项要求，确保《动物防疫法》在我市的顺利实施。

二、准确把握宣传贯彻《动物防疫法》的重点

当前和今后一个时期，我市动物疫病防控工作的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观，坚持“预防为主、防控结合”的方针，以控制重大动物疫病、保障公共卫生安全为目标，以深化体制改革为动力，以建立完善兽医行政管理、行政执法和技术支持体系为依托，以构建公共财政保障机制、强化基层动物防疫队伍建设为重点，不断提高重大动物疫情的预警预报、预防控制、应急处置能力和依法监管水平，建立起与现代畜牧业发展相适应的布局合理、层次分明、功能完善、相互配套、运转高效的动物防疫体系，实现动物防疫工作的法制化、规范化和现代化。

要以宣传贯彻《动物防疫法》为契机，依法加强重大动物疫病防控工作能力建设。一是要按照国务院和市政府关于兽医管理体制改革的意见和《动物防疫法》的要求深入推进兽医管理体制改革，加强基层兽医机构和队伍建设；二是要抓好动物防疫基础设施建设。着力为基层畜牧兽医工作创造良好的条件和工作环境；三是要抓好重大动物疫病防控措施的落实。进一步建立健全动物防疫体系，强化动物免疫、动物标识、疫情监测、检疫监管、动物诊疗等制度，确保重大动物疫病防控措施落到实处。

三、切实做好《动物防疫法》的学习宣传贯彻工作。

一要认真学习《动物防疫法》。特别是领导干部，要充分认识贯彻实施《动物防疫法》的重要性和必要性，带头学习，认真领会这部法律的精神实质，准确把握《动物防疫法》的各项制度，牢固树立依法防疫的意识。切实做到一般同志要了解《动物防疫法》、负责同志要熟悉《动物防疫法》、主管领导和直接从事防疫检疫工作的同志要精通《动物防疫法》。

二要广泛宣传《动物防疫法》。各乡镇办和畜牧兽医主管部门要抓紧做出具体安排，按照上级部门的要求，采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的方式，利用广播、电视、网络等媒体，做好《动物防疫法》的宣传培训工作，力争宣传不留死角，达到家喻户晓、人人皆知。要广泛宣传《动物防疫法》的重大意义、主要内容、具体规定和法律责任，使广大干部群众知法、懂法、守法，增强依法防疫意识，为防控重大动物疫病打下良好的社会基础。

动物防疫实行的方针范文

关键词：农村动物防疫；存在问题；对策

农村动物防疫是一项长期而艰巨的任务，事关畜牧业的持续健康发展、农牧民增收、人民群众健康和生命安全及社会稳定。近几年，动物疫病防治工作在各级政府和有关部门的共同努力下，推行双轨目标责任制，坚持预防为主，防重于治的方针，加强领导，统一部署，密切配合，科学防治，群防群控，动物疫病防治工作取得了明显的成效。

一、当前农村动物防疫工作的现状

（一）农村基层防疫队伍，虽然由各所在街、镇政府组织，街、镇畜牧兽医站技术指导。但街、镇兽医站以下没有建立村级兽医室，村级防疫员力量薄弱，一般由各村动物诊疗员兼职组成。

（二）农村基层防疫工作的开展形式有两种，一是专业大户的动物防疫功能工作由各街、镇兽医站技术员每月二至三次直接到各村专业大户监督指导动物防疫消毒工作；二是每年分春、秋两季进行(一般在3～4月和9～11月)对农村散养动物疫病防疫，由各街、镇兽医站所辖村的村级防疫员与畜牧站签订动物防疫责任书，由村级动物防疫员对各村的散养动物实施免疫消毒工作。

二、当前农村动物防疫工作中存在的问题

（一）目前农村基层防疫队伍体系不健全，基层防疫队伍中的街、镇畜牧兽医站是基层动物防疫的主体，然而多数村级动物防疫队伍出现断层，且大部分的村级防疫人员承担了基础免疫的主要工作，其报酬较低，工作较重，以致于组织形式松散，业务技术水平不高，防疫意识不强。另一方面，由于近几年就业机会增多，很多年轻的防疫员外出务工，致使农村基层动物防疫人员呈减少趋势，人员老龄化严重，个别乡村出现有畜(禽)无人防，有病无人治的局面，导致动物疫病频频发生。不按规定保存、发放、使用疫苗，不按免疫程序实施免疫的情况屡见不鲜，造成免疫密度低，免疫质量差的不良后果。

2、防疫经费投入不足。重大动物疫病防控工作是政府行为，也是社会行为，是公共卫生的重要组成部分，其组织实施必须由政府来主导。然而目前大部分街镇财政困难，很难保证防疫经费的投入，尤其村级动物防疫员的报酬偏低，以至于达不到较高的防疫密度利较好的防疫效果。另一方面，由于经费不足导致疫苗种类不足，运输、保管条件达不到规定要求，使用无效苗的情况常常发生。另外，对农村重大动物疫病的防控往往只集中在春秋二季进行免疫，由于经费和人力多方面的原因，对新补栏动物的免疫未进行有效监管和及时补免，存在疫情发生的风险。

3、养殖户养殖观念落后防疫意识低。长期以来，社会对动物防疫的认识处于较为低下的层面，尤其农村的广大养殖户对动物疫病发生和传播的危害性认识不够。许多畜禽散养农户认为饲养的畜禽是自己私人财产，打不打防疫、畜禽病死是个人的事，他人无权干涉。另一方面，由于农村养殖户防疫观念落后、法治观念缺乏，疫情发生后，隐瞒疫情，阻碍执法现象严重，病死动物尸体不能依法处理，传染源不能得到有效控制，造成了农村动物防疫工作执法困难。

三、当前农村动物防疫工作中应采取的对策

（一）掌握疫情动态

在实施动物防疫前，要充分了解当地疫病流行情况，掌握疫病动态，根据疫病的流行情况，制定科学的免疫程序，保证防疫效果。

（二）严格疫苗管理与使用

1、疫苗的贮藏

不同的疫苗，要求不同的贮藏温度，必须严格按照疫苗使用说明书规定的温度要求贮藏于冰箱、冰柜等适当的设备中。冻干疫苗多数在-15℃条件下贮藏，温度越低保存时间越长(如猪瘟疫苗在-15℃条件下贮藏有效期

为12个月，-8℃贮藏有效期为6个月；鸡新城疫中等毒力活疫苗在-15℃贮藏，有效期为2年，在-4℃贮藏有效期则为8个月等)；灭活苗一般2-8℃贮藏而不低o℃，更不能冻结。特别是在疫苗贮藏的全过程，必须始终达到冷藏温度要求，坚决避免温度忽高忽低，尤其要避免反复冻结及溶解。所有疫苗都必须贮藏于冷暗干燥处，避免日光照射和防止受潮。生理盐水等稀释液及油乳剂苗不能冻结，否则会降低或失去效力。

2、做好疫苗检查

疫苗使用之前，要仔细阅读使用说明，了解疫苗的生产日期、失效时间、保存方法等。凡疫苗瓶有裂纹、瓶塞松动及疫苗色泽、物理性状等与说明书不一致的疫苗不得使用。每个批号疫苗要留两瓶备查。

3、疫苗配制

疫苗现用现配，配制时严格按照说明书操作。疫苗使用前必须将疫苗取出预温，充分摇匀，使疫苗温度达到常温或接近畜体温度时再进行接种，这样可以大大减少应激反应。

4、疫苗使用

已稀释或打开的疫苗必须一次用完，隔夜剩余的疫苗一律不能使用。避免阳光直射、高温等环境，不要使用过期疫苗或上批未用完的疫苗。对当天未用完的疫苗，废弃物进行消毒或深埋等无害化处理，将使用过的注射器、针头等器械用具清洗干净，消毒灭菌准备下次再用。

（三）防疫器械严格消毒

1、将注射器、针头、镊子等用清水冲洗干净，玻璃注射器将针管与针芯分开，用纱布包好；金属注射器，拧松调节螺丝，抽出活塞，取出玻璃管用纱布包好。

2、针头用清水冲洗干净，成排插在多层纱布的夹层中，镊子、剪刀洗净，用纱布包好将清洗干净包装好的器械放入煮沸消毒器内煮沸消毒灭菌，灭菌后放入无菌容器内备用。

3、煮沸消毒的器械当天使用。超过保存期或打开后，需重新消毒才能使用，使一次性无菌塑料注射器时要认真检查包装是否完好和是否在有效期之内。

4、所有注射器和针头严禁用化学药品浸泡消毒。

5、注射用具在使用前后必须严格消毒，免疫注射时做到一个动物一个针头，以防交叉感染。

6、耳号钳要严格消毒，避免佩戴畜禽标识感染。

（四）动物防疫技术要领

1、肌肉注射

猪瘟、猪蓝耳病、猪口蹄疫，牛羊口蹄疫疫苗都适用肌肉注射，部位应选择在畜禽肌肉丰满，血管少，远离神经干，活动少，易于注射的部位，大家畜宜选在臀部或颈部；猪宜选在耳根后或臀部颈部；羊、犬宜选在股内侧或颈部。根据被接种动物的大小、肥瘦、疫苗的剂量，适当选择大小适宜的注射器、针头。用75％酒精棉球消毒接种部位后，用左手固定注射部位皮肤，右手持注射器，使针头与皮肤呈45度角，刺入肌肉注入药液。随后快速拔出针头，用消毒干棉球稍加按压针眼部位。每注射一畜必须更换一个针头；给农户散养家禽注射，每注射一户必须更换一个针头。

2、皮下注射

鸡禽流感

、鸡新城疫都适用皮下注射。部位应选在皮薄、被毛少、皮肤松弛，皮下血管少的部位。禽类常选在胸肌、翅膀附近的肌肉或选在颈侧中三分之一处。注射时，左手食指与拇指将皮肤提起呈三角形，右手持注射器，沿三角形基部刺人皮下，左手放开皮肤，若有回血，应更换注射部位，重新注射；若无回血，即将疫苗缓慢注入。注射完后快速拔出针头用消毒棉球按压注射部位。

3、严格控制剂量

注射疫苗时，剂量不易过大或过小，过大会使动物反应加剧，剂量过小则达不到免疫效果。

4、减少应激反应

注射动物必须健康，病畜、瘦弱畜和临产母畜不宜注射。注射疫苗前，要仔细观察畜禽健康状况，询问畜主采食情况。一旦发现接种动物过敏，要及时救治。

5、配挂耳标。做好免疫记录免疫挂标率100％，认真填写防疫逐户登记表，对不宜防疫的畜禽做好记录，随时补针。

参考文献：

[1]吕良西.做好农村动物防疫工作的思考j.畜牧与饲料科学,2008(5):59；

[2]陈立元.浅析农村动物防疫工作中存在的问题及对策j.中国动物检疫,2010(4):24-25；

[3]桑新华.对当前农村动物防疫工作的思考j.中国教育发展研究杂志,2009,6(10):101-102；

动物防疫实行的方针范文

近年来,随着我国对重大动物疫病实行公开公布制度,动物防疫工作已经受到各级政府的高度重视,领导力度明显加大,防控措施落实有力,防疫队伍不断壮大,防疫基础设施得到改善,免疫密度明显提高,防疫成效十分显著。但是,从当前农村动物防疫工作实际情况来看,部分地方仍然存在着免疫死角,有的地方免疫效果较差,这给重大动物疫病的发生留下了重大隐患。

1目前农村动物防疫工作存在的问题

1.1畜禽规模养殖少,饲养分散:当前,畜禽养殖主要集中在农村,养殖模式以一家一户散养为主,尽管各地都出台了一系列政策加快推进养殖方式转变,畜禽饲养已进入由分散饲养向规模养殖的转型期,但是当前农村千家万户零星或者小规模分散养殖仍然占据着主导地位,特别是禽类养殖,除了以养禽为收入主业的专业户外,绝大部分农户的养禽数量都在几只到几十只,养殖方式以放养为主。要抓好千家万户分散饲养畜禽的动物防疫养工作,就必须投入非常多的人力、物力和时间。

1.2饲养周期短,养殖动态变化快:尽管现在乡镇兽医人员和村防检员对畜禽饲养和免疫情况都建立了档案,并要求乡镇兽医人员和村防检员在认真做好春秋”两防的基础上,对新补栏的畜禽做到及时补针。但由于养殖户随时都会销售和购进畜禽,饲养数量动态变化较快,防检员很难及时准确地掌握防疫责任区内的畜禽变化情况,这样就必然造成了有些新补栏的畜禽防疫上漏针。

1.3群众防疫意识淡薄,不能积极参与动物防疫工作:部分群众对动物防疫工作的重要性认识不足,缺乏防疫主动性,甚至有些养殖户不愿意接受防疫工作,强制免疫阻力大。一是养殖户认为防疫员每天要跑多家农户进行免疫和疾病治疗工作,有可能会把其他养殖户的动物疫病传到自己养殖场。二是个别养殖户存有侥幸心理,总认为有时不打防疫针也没发病,未考虑如果发生重大疫情时的危害。三是尽管目前国家本文由收集整理对一些疫苗实行免费,但还有许多疫苗还要收费(包括手续费等),开展一次免疫,养殖户要承担一定的防疫费用,养殖户不愿出钱。四是个别养殖户法制观念淡薄,认为饲养的畜禽是自己私人财产,打不打防疫、畜禽病死了是自己的事、其他人无权干涉的思想也严重影响免疫工作的实施。

1.4工作经费匮乏,村级动物防疫队伍素质有待提高:作为农村动物防疫工作的直接实施者——乡镇兽医站,没有预算一定的动物防疫工作经费,工作难开展,在防疫工作中必要的免疫过敏反应治疗费、反应死亡补偿费、防疫设备维护更新费都不能落实。村防检员承担了农村主要的免疫工作和动物疫病监测工作,以没有任何社会保障和极其低廉的报酬承担了繁重的工作。组织形式松散,管理措施、组织纪律措施对他们的作用不大,致使其人员队伍不稳,工作责任心不强,业务技术水平不高,造成免疫密度低、免疫质量差的不良局面。

2针对上述遇到的困难的对策

动物防疫工作是一项复杂的系统工程，涉及面广，工作量大，各级政府及各有关部门要各司其职，各负其责，密切协作，共同做好动物防疫工作。

2.1提高认识,加强领导:充分认识动物防疫工作在畜牧业生产及农村经济发展中的重要性,加大组织领导力度。地方政府要认真履行动物防疫的职责,真正做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓,切实建立起政府负总责,部门保密度”和属地管理,分级负责”的工作机制,认真实行动物防疫双轨制,落实动物防疫责任制和责任追究制。各职能部门要各司其职,各负其责,密切配合,增强合力,推动动物防疫工作顺利进行。各级动物防疫人员实行分片联系责任制,县级到镇、镇级到村,严格技术要求,严格目标任务,严格工作纪律,严格奖惩制度,一级抓一级,层层抓落实。确保按照免疫操作技术规范实施免疫,确保免疫效价,降低疫病发生风险。

2.2加大动物防疫工作的宣传力度,普及动物防疫知识:充分利用各种媒体广泛宣传动物防疫工作的重要性,让养殖户认识到做好动物防疫工作不仅可以减少动物疫病的发生,降低畜禽发病死亡率,提高养殖效益,而且还能最大限度地防控重大动物疫病,保障畜牧产业的安全,保障人民群众生命的安全。通过加大宣传力度,切实提高广大养殖户对动物防疫工作重要性的认识,提高他们自觉配合政府和有关部门做好动物防疫工作的主动性。

2.3加大动物防疫经费投入力度,加强防疫人员

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