工程造价管理论文篇1

想要明确了解我国工程现场管理对工程造价的影响，并结合实际找到有效对策予以完善，就要切实了解工程造价的现实情况。现如今，我国各工程施工企业采用的工程造价管理手段多为静态管理，各主管地区实施统一的价格，然后对价格进行分阶段管控，并结合各地区的实际情况对造价进行确认。这种管理方式属于静态管控模式，没有将动态发展的眼光结合到其中，忽略了造价的变更性，管理弊端日渐凸显。为了有效解决这一问题，对工程造价问题进行精准分析，结合工程现场管理实施控制，已经成为了提升造价精确性的必然之举。

2工程现场管理对工程造价问题的主要影响

在上述内容中，我们已经清晰明确地看到了我国工程现场管理的实际情况，为了提高现场管控水平，为工程造价的有效运用打基础，我们一定要分析其巨大影响。

1)工程现场管理中现场签证变更对工程造价产生的影响。

众所周知，我国建筑工程在具体施工过程中会涉及到很多内容，且项目发展处于实时变动阶段，任何一项内容的更改都会引起造价的变动，出现施工设计更改以及材料的变化也就不足为奇。但是，一旦出现签证变更问题，各施工单位一定要结合现场实际做出精确的分析，及时调整造价，并对其进行模式化处理，否则极其容易造成工程整体造价数值的增多，导致超支现象。因此，各现场管理单位一定要对施工计划、施工图纸、施工材料等进行多次检查，从细微处着手，确定装卸、采购、运输等的价格问题，避免影响造价数额。

2)工程现场管理中现场施工对工程造价产生的影响。

工程施工环节是现场管理最关键的内容，施工进度、施工管控、施工技术都会影响工程造价数据。某些施工单位为了尽快完成目标，获得较多的经济利益，没有按照工程规章开展施工，而是私自加快建设，很容易导致工程造价问题，出现资金使用不合理的现象。对此，我国各工程施工单位一定要对现场进行严格把控，使用高质量材料开展建设，杜绝偷工减料现象，并重视每一个施工环节，严格对其进行把控。

3)工程现场管理中制度体系不健全对造价产生的影响。

俗话说“没有规矩不成方圆，想要做好任何事情都要有健全完善的制度体系作基础，工程现场管理也是如此。没有完善的管理体系，就会造成工作的异常和混乱，甚至出现权责分离的现象。这样就会严重阻碍造价的科学性，导致资金的浪费和外流，引发资金结算与预期目标不一致的现象。

3完善工程现场管理做好工程造价工作

工程现场管理对工程造价具有重大影响，为了将这种影响降低到最小，就一定要根据实际，与工程施工管理现场相联系，找到有效的对策做好管控工作，从而为造价的科学性奠定基础。

1)重视施工图纸的设计工作。

施工图纸是工程现场施工的基础内容，项目的实施建设都要以图纸为前提，无论是草图还是最终的完成图纸，在建设过程中都具有举足轻重的作用，任何一个微小的变化都会引起造价变动。因此，工程现场施工管理单位一定要仔细观察图纸，对工程现场进行精准的分析，掌握真实情况，给设计部门提供准确资料，从而保证图纸设计的精确性，减少不必要的资金浪费。例如，某工程现场管理部门没有做好数据采集工作，导致图纸设计错误，动工结束后不得不重新建设，造成了资金的大量浪费。所以，我们一定要吸取教训，在动工前做好实际测量，完善设计图纸，把好材料关，并认真准确的落实工作，避免重复施工造成的资金问题，从而做到精准造价。

2)完善开工前的资料收集工作并对隐蔽工程实施精准验收。

任何一项建设项目都具有较为复杂的工程问题，其涉及到的资料众多，对施工现场进行清理，做好设备调试工作，完善记录内容就显得尤为重要。尤其是对于土方工程而言，其地形的复杂性更是需要开展准确测量，现场管理人员一定要反复勘察现场，对现场进行确认，从而控制好最终造价。建筑工程在施工过程中势必存在很多隐蔽工程建设环节，一旦忽略了隐蔽处的建设质量，很容易造成建设问题，引发造价不合理现象。针对这样的现象，各施工管理方一定要派专人对隐蔽处进行检查，以设计图纸为依据进行实地测量，做好数据记录，对尺寸进行严格把控，对数据和建设情况进行多次反复确认，最后才能开始动工。

3)做好工程现场签证、文件等变更管理工作。

一项建筑工程的开展不可能是一帆风顺的，由于环境、技术、人员等方面的制约，势必会或多或少出现问题，再加上建设周期长的制约，使得工程建设一直处于变化之中，除了对现场进行反复确定，强化签证等文件的管理工作也势在必行。因此，工程现场管理过程中在及时处理图纸变更问题后，还要强化管理，对签证予以保管。例如，某建筑施工现场按照图纸规范只需采用泵抽措施进行抽水，但是在实际施工中由于地基位置发生了变化，就必须采用井点降水方法对建筑进行挖掘。施工方为了避免土方滑坡现象，必须临时更换方案开展作业，现场管理单位在实施工程变更后还要进行现场确认，与设计者进行协商，出具变更文件，并加以有效的保管。此外，由于现场变更的文件签证还是今后工程结算的重要依据，因此，加强对其管控就变得更为重要。

4)加强管理工程的预结算工作。

工程现场管理预结算工作是工程造价最重要的环节，所谓的工程预算是施工单位根据工程的大致情况在开工前测算出的工程建设的大致花费，而工程结算则是在工程全部完成后，对资金使用情况进行的整理，两者的精确度对工程造价的影响是十分重要的。因此，施工单位一定要在工程现场管理中做好全面把控工作，对工程造价进行精确分析。此外，还要搞好培训工作，提升预结算人员的素质能力，帮助他们了解专业知识，提供精准的定量和定性分析，完善他们的工作能力，严格控制好资金的使用，从而做好造价工作，解决工程在造价过程中存在的主要问题。

5)认真对待工程现场管理中出现的索赔现象。

索赔现象的出现是工程承包建设中较为常见的问题，受施工现场、施工环境、施工图纸以及施工进度的影响，引发资金赔偿问题在所难免。但是无论是工期索赔还是费用索赔，施工管理单位都要根据合同准确执行，重视材料的保护，对索赔合同予以保管，并将得到的资金进行科学利用，记录好准确数额，减少不必要的浪费现象，从而控制好工程造价。

4结语

工程造价管理论文篇2

1.1材料的采购供应地管理对设备材料的采购供应地与施工地进行合理的分析，如果在同一地点，则能够有效地降低运输成本；在选择设备材料时，应多家综合分析比较，选择品质、售后服务较佳的厂商，与信誉较高的生产商及供应商保持长期的合作关系，能够避免不必要的损失，提升材料成本的利用率。

1.2管理材料供应商利用招投标的方式，选择最合适的生产供应商，明确各方的责任与义务，进而提升设备材料的供应、输送效率。

1.3设备的管理在工程施工中，应用的一系列大型的设备，可以采用租赁的方法，这样不仅大大地减少了资源的浪费，还可以使得设备的作用能够得到充分发挥。另外，在设备的安装中，要及时与安装、施工及管理人员沟通，确定最佳的安置地点与方式，尽量减少设备的重复多次安装，提升设备的使用效率。

1.4材料使用的管理在工程施工材料的使用过程中，要进行精细化的管理，这样才能保障好材料的正常使用。及时关注设备的维护保养，合理延长设备材料的保养期限，节约成本。如大庆油田公司的材料采购是由石油公司下的专门采购公司负责的，这样既确保了材料来源的稳定性，也能较好地调度水泥、石沙等材料，并明确采购方责任。对于少数三类物资，大庆石油公司采用的是招投标的方式，使多种形式的材料采购相结合，提升了材料造价管理的效率与质量。在工程进行施工的环节中，相关的造价管理人员要对工程每一个阶段的物力、人力进行详细的记录和深入的分析，确定施工过程中物资的合法合理的使用，确保投资能够按时按量到位。对每一阶段的材料设备使用状况进行登记，材料、机械的消耗报废要通过合法的流程进行，对设备的投入使用要进行严格的审查，确保材料在正常的范围内合理使用。

2对意外状况的造价管理

在工程的施工过程中，经常会遇到不可预料的状况，影响施工的进度，加大了施工的成本。这些意外状况主要有不可抗及人为两个因素的影响，不可抗力如天气及自然灾害等，在造价管理中，需要对这些状况有充分的预估，做好充分的准备，建立完善的应急预案，以便在损害来临时能积极应对，使损失降到最低，在实际的施工过程中，由于许多人为因素造成的损失造成了工程资金的损失，造价人员应建立科学的管理方案，明确各方责任，尽量减少不必要的浪费。

3工程量变更的管理

3.1工程变更的构成内容一般情况下，工程变更主要是由设计变更、施工进度计划变更、施工现场的客观条件变更等共同构成的，工程量清单中的漏项与计算错误等变化也被列入其中。根据我国（建设工程施工合同（示范文本））的相关规定，承包商在施工过程中通常会发生各类变更，涉及的种类也颇多，主要可以分为工程部分的标高、基线与位置被变更、已经约定好的工程量发生变更、改变相关的施工时间与顺序、工程变更所需要的附加工作。

3.2工程变更的主要类型一般情况下我们是按照工程变更的提出将其分类的，可以将其分成建设单位提出的变更与承包人提出的变更两类。

4工程中索赔的管理

从我们当前执行的（计价规范）来看，其对索赔做出了准确的定义。所谓的索赔就是指在合同履行过程中，对于非己方的过错而应由对方承担责任的情况导致的损失，向对方提出的补偿要求。而工程索赔则是指在一般情况下承包人向发包人日期的索赔，也包含反索赔，是指发包人向承包人提起的索赔，本文主要针对第一种索赔方式进行探讨，并提出改进建议。

4.1工程索赔的意义进行工程索赔的意义除了要保证承包商获取到正当的权益外，同时对维护自身利益与信誉也有一定的积极意义，另外也可以提高建筑企业的管理水平。由于在进行工程索赔的过程中必须要具备相应的证据与材料，所以，作为施工企业必须要求相关的职能部门配置好资料岗位，加强对本部门的资料收集与整理。一旦发生工程索赔事故，相关部门就在第一时间为相关的职能部门或者是企业领导提供第一手的资料，为企业进行工程索赔提供有力的证据。从某种程度来说，及时与完整的收集索赔资料可以反映出施工企业的管理水平。

4.2建筑工程索赔的关键性问题首先要在施工企业员工中树立索赔的意识，分析施工索赔的机会，尽量提高索赔的成功率，减少不必要的失败。而要想提高索赔的成功率关键是要掌握好索赔的技巧与方法，在工作中坚持诚信合作，认真履约，提高企业的信誉度。施工企业要想在工程建设中提高工程施工的效益，唯有坚持为业主服务的思想，提供符合工程质量的要求及良好信誉的产品，方可得到业主的认可及良好的评价。另外在索赔过程中必须要注重沟通工作，建立良好的沟通环境，为在后期结算过程中获取良好经济效益打下坚实的基础

5结语

工程造价管理论文篇3

关键词：水电工程造价管理培训教师教材

l造价管理从业人员的现状及发展需求分析

1.1全国水电工程造价管理从业人员现状

全国水电系统共有职工(正式、在职)284万人，其中从事工程造价管理工作的人员有99868人。

1.2全国水电工程造价管理从业人员培训需求分析

从上表我们可以得出如下一些判断：

(1)需加大培训力度。

目前全国水电工程造价管理从业人员接近10万人，是一个庞大的队伍。根据国家有关主管部门的要求，造价管理从业人员必须持资格证书上岗。国家建设部99年第l号文件建标11999血号文，《关于印发<建设工程施工发包与承包价格管理暂行规定的通知》，再次明确：负责工程价格计算、审价的工程造价咨询机构和执业专业人员必须持有工程造价咨询单位资质证书和造价工程师注册证书或造价管理人员从业资格证书。凡未经持证人员编制的概预算书一律无效，预算审查部门不予受理。从历史和现实需要看，造价管理从业人员要取得执业资格证书，不参加造价管理培训是不可能的。到目前为止，全国水电工程造价管理从业人员只有约3000人接受过培训，仅占全部从业人员的3％，比例是非常低的。因此要加大对水电工程造价管理从业人员的培训力度，多办各种培训班，使尽可能多的水电工程造价管理从业人员达到国家建设部和电力、水利部门对其从业人员资格的要求。目前的每年办2～3个造价管理培训班，培训200～300人的规模太小，要加快速度，以每年培训1000人的速度，以适应水电工程建设需要。

(2)综合素质急待提高。

从全国水电工程造价管理从业人员学历构成来看，在水电工程造价管理从业人员中，仅具有初中以下和高中学历的人员达50933人，占全部从业人员的57%，而具有本科以上学历者有5794人，占全部从业人员的5．8％，这两个比例比全国水电科技人员同类学历人员所占比例分别高出15．6个百分点和低于8．6个百分点，大量没有经过任何专业训练的人员从事造价管理工作，对于提高水电工程造价管理行业水平带来极大挑战。这是水电工程造价管理主管部门和相关单位必须解决的重大课题。加强造价管理人员培训是解决这一问题的最重要措施。

(3)应全方位、系统的培训。

从全国水电工程造价管理从业人员的专业构成和知识结构来看，水电工程造价管理从业人员学过经营管理、企业管理和管理工程类专业知识的人分别为4394人、1198人、699人，合计6291人，占总数的6．3％。再加上学水电类的5992人，也不过占总数的12．3％。其他约88％的从业人员既没有学过水电工程，又没有学习过经营管理等专业知识。显然，这样的专业构成和知识结构是不能满足水电工程造价管理工作对其从业人员素质要求的，必须加以改变。这就需要对水电工程造价管理人员进行全面的、系统的培训。这样的培训，不仅包括对所有从业人员进行水电工程造价管理知识和技能的培圳，而且还应包括对相关的人员进行水电工程基础知识的培训，市场经济理论知识的培训，经营管理知识的培训，以及合同、法律等方面知识的培训等，因而培训应该是全方位、多层次、多形式、多目标的系统培训。

(4)是自然更新的基本要求。

目前从业于水电工程造价管理工作的人员有42544人年龄在35岁以下，有14880人年龄在50岁以上，随着时间的推移和水电事业的发展，将有大批的年轻人跨入水电工程造价管理行业，大量的年轻从业人员无论从工作考虑，还是从个人考虑都需要进行培训。

综上所述，水电工程造价管理从业人员的培训是水电工程建设事业发展的必然要求，是从业人员个人的时代需要，也是造价管理工作主管部门和有关单位的责任，必须认真抓好。

2培训的意义

2.1培训是提高从业人员素质的有效途径

从当前从事水电工程造价管理人员的素质来看，尚不能令人满意，水电工程造价管理工作需要有较宽的知识面和较高的综合素质要求，造价管理人才的培养，应该是一个复合型人才的培养一般来说学历教育是达不到这样的标准的。我国目前实行的造价工程师注册制度，对造价工程师的学历和工作经历的要求也比较高，且需参加全国统一的造价工程师执业考试。这些要求只有通过培训才能达到。

2.2开展造价管理培训是提高经营决策水平的关键

在市场经济体制下，企业的一切行为应当遵循利益最大化原则，这是市场经济规律决定的，要做到这一点，企业的经营决策水平是关键，决策失误是最大的失误。建筑工程作为商品，理所当然应该满足商品的一般规律，水电工程与其它商品相比又有其特殊性，其中最为明显的是水电工程具有多次性计价的特点，如预可行性研究阶段有估算，设计阶段有概算，承发包阶段有标底，报价，合同价，施工过程中有结算价，竣工阶段需要编制决算。一句话，在水电工程建设的各个阶段都与工程造价的确定与控制密切相关，各阶段的造价计算无不是科学决策的重要经济技术指标。因而熟悉造价的确定不仅仪是造价管理人员的事，作为一个经营决策者，应该而且必须掌握造价管理方面的知识。随着我国招标承包制的不断完善，企业之间的竞争十分激烈，如投标的决策问题，报价的策略，施工阶段的成本控制问题，各阶段的投资控制问题，都是经营决策者们不能不面对的问题，不能不认真研究的课题。要解决这样的一些问题，答案只有一个：对经营决策者们进行造价管理知识的培训。

2.3进行造价管理培训是规范建筑市场的客观需要

当前我国工程造价管理体制正处在一个转型时期，旧的体制还没有完全打破，新的体制又没有完全建立，建筑市场的规范化问题还有待进一步完善，其表现在，统一定额的法定性还未动摇，招投标竞争还欠规范，经营决策者们的知识结构尚不完善。超概算现象比较严重，投标报价水平参差不齐等。我们应该承认，这对规范建筑市场是极为不利的。如大幅度的超概算问题，这不仅仅对工程本身带来问题(如工程效益等)，而且也打乱了国家宏观经济政策。又如低报价问题，不仅仅是企业经济受损，给工程管理带来难度，更严重的是扰乱了建筑市场，使竞争无规则可言。一个合格造价管理人员不应该不知道怎样给建筑产品定价，一个决策者不应该不知道建筑产品也要遵循商品的价值规律。因此进行造价管理培训也是规范建筑市场的客观需要。

3造价管理培训的目标及其知识结构要求

3.1培养目标

造价管理培训的直接目标，应该是培养造价工程师，造价工程师所应具备的专业能力就是造价管理培训所要达到的具体目标。其目标如下：

①具有编审项目建议书及可行性研究报告投资估算、优化建设方案并对项目进行经济评价的能力；

②具有对设计方案及施工组织设计进行技术经济论证、优化的能力，并能编制工程造价；

③具有编制工程标底及投标报价的能力，并能对标书进行分析评定的能力；

④具有在建设项目全过程中对工程造价实施控制，管理的能力，能编制工程结算，决算；

③熟悉合同管理条件，能熟练处理施工过程中的索赔、结算，保险等问题；

⑥具有组织编制和管理工程造价各类计价依据和各类造价指数的测定、分析整理能力；

⑦具有运有计算机确定、管理工程造价的能力；

⑧熟悉建设项目各个阶段工程造价控制的理论与方法，并能应用于实际工作之中。

3.2知识结构

从造价管理培训的具体目标我们可以看出，一个合格的造价管理人员应该掌握：工程技术知识，工程经济知识，工程管理知识，经济合同及法律法规知识。“工程技术”是基础，没有这个基础，一切无从谈起。“工程经济”是目的，造价管理工作的成败直接与效益紧密相连，而工程经济就是研究在技术合理的条件下如何使利益最大化。“工程管理”是手段，如何有效地科学地实施管理是建设项目的重要问题，而对造价的管理是其核心问题：“经济合同及法律法规”是途径，工程的管理是通过“三制”即建设项目法人责任制，招标承包制，合同管理制等来体现的。

4培训的型式与教学方法

4.1培训的型式

4.1.1操作型培训

所谓操作型培训就是培养动手能力，应该说目前的培训型式基本属于该类型。

培养的目标：具有编制造价管理文件的能力；熟悉招投标的程序及标底、报价的编制；了解定额的编制原理，会编制补充定额。

培训的内容：工程定额原理，概沦，项目划分及费用，基础单价，单项工程造价管理编制，总概算文件编制，招标投标概论，工程汁量与结算，合同管理基础知识。培训对象：具有一定施工组织经验和工程管理知识，拟从事造价管理工作的人员。

4.1.2研究型培训

所谓研究型培训是指理论与本学科前沿知识的培训，型式上可以是理论研讨式或高级研修培训班。

培训目标：具有理论联系实际，熟悉工程造价的运动过程，了解工程造价管理的发展方向，具有解决工程造价管理过程中出现的问题的能力，具有工程造价管理方向的科学研究能力。培训内容：工程定额原理，工程造价的全过程管理，工程造价管理的理论与方法，招投标技巧，索赔管理，合同管理，计算机在工程造价管理中的应用。培养对象：具有一定资历的造价管理人员，从事经营合同管理的人员。

4.1.3经营决策型培训

经营决策型培训是指对经济营决策人员进行工程造价管理方面的专业培训。培训目标：熟悉工程造价管理在经营决策中的作用，掌握工程造价的控制的理沦与方法，运用造价确定与控制理论进行科学决策。

培训内容：工程造价的费用组成及影响工程造价的因素，工程造价管理与招投标决策，工程造价控制的理论与方法。

培训对象：项目经理，经营管理人员，合同管理人员。

4.2教学方法

课堂理论教学法：主要从事造价管理的理论教学，如，工程定额原理，工程造价的组成及运动规律，造价控制的理论与方法等。

实践教学法：主要是施工组织现场参观以及小的课程设计，如，施工方法，施工工艺流程，各种枢纽建筑的感观认识，施工总平面的布置与造价管理文件的编制的关系，课程设计包括：基础单价工程单价的编制，小型单项工程概算文件的编制等。

案例教学法：通过对某个案例的剖析，使学员的知识连成一个整体，培养学员综合分析问题，解决问题的能力。

亲验式教学法：通过亲验式(或情景式)教学，使学员更加贴近实际，如临其境(国外亲验式教学非常普遍，我国尚处在发展阶段)，例如，招投标的模拟，合同谈判的模拟。

5师资与教材建设

师资与教材建设是实现水电工程造价管理人员达到培训目标的重要手段和保证措施。

5.1师资队伍素质要求

(1)应该具有良好的思想品德和师德素质。作为培训水电工程造价管理人员的教师，不但要有坚定正确的政治信念和人生价值观，还应具备良好的教师职业道德，善于教书育人，做到严于律己，身体力行，热爱学生，诲人不倦，乐于献身水电工程技术教育，有严谨治学的作风。

(2)知识结构要求“线专面宽”。师资队伍中应既有工程造价的专家，又有工程管理的行家。既熟悉现行工程造价的编制方法，又高瞻远瞩，站在该行业的前沿，对工程造价管理的发展方向有所研究，这样才能保障学员的高起点。

(3)理论知识和实践技能并重。工程造价管理是一个实践性很强的工作，为了达到前文论述的培训目的，实现提高培训层次的目标，教学方法应该灵活多样，除了传统的课堂教学外，应加大实践性教学的力度。这就要求相应的师资队伍，不仅具有扎实系统的理论知识，更应具有丰富的处理工程造价管理问题的实践经验。不仅如此，从事理论教学和实践性教学的教师还应具有理论教学的组织能力和实践性教学的管理能力。

(4)具有从事教学的其它基本素质。作为一名合格的教师，应具备相应的教育教学理沦知识，掌握教学组织原则，教学方法，以及继续教育的教学艺术，才能对各个教学环节进行有效的组织，提高教学效果。

5.2教师的来源

对于不同的培训型式应有相应的师资队伍。操作型培训理论教学宜从高等学校中聘用长期从事工程造价管理相应学科教学的教师；实践性教学，对于造价的编制，招标文件的编制等宜从设计院中聘用教师；对于工程变更的处理，索赔的处理等内容的教学宜从工程管理人员(如从事合同管理的监理等)中聘用。

研究型与经营决策型培训应聘用资深的，从事工程造价管理研究的，同时又具有丰富的经营决策经验人员，他们应该具有解决工程造价管理实际问题的经验，能够把握工程造价管理的发展方向。

5．3教材的组织

水电工程造价管理人员培训教材应该方便自学，贴近工程实际，可操作性强，案例丰富等特点。目前的教材不能满足这个要求，因此要提高目前的培训质量，提高学员的素质，拓宽知识面，应编写一套系列教材，以适应教学的需要。

6结束语

水电工程造价管理是一项实践性很强的工作，它要求从业人员除了须具备一定的经济和管理，政策法规方面的知识以外，还必须具备一定的工程技术和工艺流程方面的知识。

工程造价管理论文篇4

1．1决策阶段的问题

决策阶段是建筑工程建设中影响工程造价的重要环节。建筑项目工程造价主要是由施工单位、设计单位以及银行等众多的部门共同参与并确定的，由于每个单位对工程造价都有不同的要求，这也就会导致工程造价无法控制。同时，与建筑定价相关的部门比较多，所以在决策时就会出现很多不同的意见，并且难以统一。工程造价管理机构较多，每个管理机构都以自身的利益作为出发点，就会造成管理上的混乱。除此之外，部分建筑项目并没有根据国家有关投资建设方针以及区域综合规划编制建议书报价，这样就会导致招标文件漏项使得概算不够。

1．2设计阶段的问题

设计阶段在投资计划确定之后，是经济与技术的有机结合，也是建筑项目工程造价控制中的重要组成部分。但是目前我国很多设计单位并没有深入分析工程项目的经济与设计部分，在设计中存在着严重的轻经济重技术的现象，设计人员将重点放在设计工程的质量上，并不关注工程造价的高低，从而容易导致无法通过对设计方案进行优化来达到控制总造价的效果。

1．3施工阶段的问题

施工阶段存在较为随意的设计变更。正常情况下，工程项目在建设施工的阶段中，只要能够精心准备，并且按照招投标以及概算进行施工既能够将工程造价的实际发生额度有效的控制在批准限额以内。但是在实际的施工中，由于施工单位在没有做好万全准备的条件下就急于开工，对建设的标准、投资额度的要求甚至是招标文件和承包合同等进行严格的把关就开工，并且在施工阶段中对施工设计随意变更，甚至在采购材料时存在掺杂假货、私自提升价格的现象，这些都会导致工程造价越来越高，对建筑工程的顺利建设是极其不利的。

1．4竣工阶段的问题

在整个建筑工程造价控制中，工程竣工结算是最重要的环节，不仅能够对整个工程的实际造价进行忠实的反映，还能够体现出发包方以及承包方工程造价的水平。但是在实际情况中，很多建筑工程竣工之后的造价很高，为了各自的利益承包商与发包商会不断延长工程结算的时间，从而就会导致建筑工程会延期交付。

2加强建筑工程造价控制与管理的对策

2．1决策阶段工程造价的控制措施

选择和决定投资方案的过程就是建筑工程的决策阶段，这一过程是整个工程建设中的重点，在整个建筑工程造价的控制与管理中具有非常重要的作用。只有通过对投资计划的调控手段进行合理运用，将投资计划管理的政策性、规范性以及科学性进行提高，这样才是对投资建设顺利实施的重要保证。要在投资阶段控制并管理好工程造价，首先应该对市场进行实事求是的分析，对投资的风险进行减少和降低，对建筑项目在市场中的竞争力进行全面分析，从而制定出科学、可靠的设计任务书。其次，应该对同类项目进行调查并研究比较，在进行分析、比较以及技术论证、经济评价的基础上，选择科学、合理的建筑项目建设方案，并将工程造价定位在合理的水平上。

2．2设计阶段工程造价的控制措施

投资阶段之后，设计就成了控制工程造价的关键。设计指的是对建筑工程项目的实施在技术以及经济上进行全面的安排，也就是对规划工程建设的过程。在这一阶段，通过最少的投入来达到最高的效益是极其重要的。在设计阶段进行建筑工程造价控制与管理时需要注意以下几点:首先，要使业主、设计师以及造价师等的联系加强，建立并健全科学、合理的概算审核制度;其次，设计人员的自身素质将直接影响工程造价的控制。设计单位要努力提升设计人员的自身素质，对工程设计方案进行巧妙构思，对设计质量进行提高，努力通过对设计方案进行优化来达到将工程造价控制在批准的投资限额内的目的;最后，努力推行限额设计，在保证建筑工程功能要求的基础上，进行总概算设计以及初步设计，通过这种方法来避免只重视技术方案，而忽视经济合理性的问题。

2．3施工阶段工程造价的控制措施

在施工阶段进行建筑工程造价控制与管理的主要内容有对施工现场进行管理、签证方面的管理、设计变更管理以及合同管理方面。首先，加强对施工现场的控制与管理有助于在建筑工程施工中对预算外的费用支出进行有效控制，其中加强对建筑材料成本费用的控制与管理是最主要的内容，在采购建筑材料时应该进行严格的检查和审核，采购的建筑材料要符合建筑工程施工的标准，防止因为建筑材料的质量问题而对工程质量造成影响;其次，在对签证方面的管理主要是要对签证的客观性、准确性以及及时性进行保证，必须要样遵循签证的流程，对施工图纸进行严格的控制;再次，在施工过程中要尽量避免对施工设计进行变更，因为施工设计的变更很有可能会使工程造价失控，并且会造成严重的资源浪费现象;最后，在建筑工程施工阶段中控制并管理工程造价的重要依据就是施工合同，要对合同造价的合理性以及合法性进行保证。在工程承包中企业的权利和义务进行明确，细致的分析和研究合同中的工程款的拨付方式、材料的购置、结算方式等相关的条款内容，对合同中不合理以及存在问题的地方进行明确，并通过协商解决的方式来避免合同纠纷的出现。

2．4竣工阶段工程造价的控制措施

在建筑工程造价控制与管理中，竣工阶段是最后、也是最主要的环节。在工程竣工阶段，要对工程竣工的材料、工程数量进行严格的核实，在结算时将未完成的工作进行扣除;其次，要对施工合同审查的客观性进行保证，对工程结算的范围进行核查准确，对建筑工程项目的承包方式、施工以及完工的日期进行确定;再次，要严格审查工程材料价款，避免弄虚作假情况的出现;最后，工程造价人员应该在计算机中录入所有的造价资料，为以后的建筑工程造价提供参考依据以及借鉴作用。

3结束语

工程造价管理论文篇5

1.1市场供求关系失衡,造成市场竞争不规范,影响了合理定价。近几年来,在宏观政策调控下，固定资产的投资规模不断扩大，同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加，“僧多粥少”的供求局面使得本己激烈的市场竞争更趋激烈。一些施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件，如压价承包、垫资施工、压缩工期、肢解发包、指定分包...面对这些不规范的市场交易,施工企业只有拼老本,保眼前,长此下去,企业缺少更新改造的后劲,冲击了正常的工程造价管理,而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。

1.2由于施工企业之间的历史差异,难以形成公平的市场竞争。市场经济呼唤公平竞争,然而由于施工企业之间的历史差异,难以形成公平的市场竞争。国有大中型施工企业曾为国家做出了很大的贡献,但也背上了沉重的历史包袱。在与集体企业、乡镇企业一起参加竞争时,明显处于劣势。在制定工程造价管理政策时正确处理好国有大中型施工企业背负的历史包袱,是促进建筑市场公平竞争的首要问题。

1.3工程立项阶段和设计阶段造价管理薄弱。多年来，我国的建设项目普遍忽视了项目建设前期阶段的重要性，造价控制的重点主要放在项目建设的后期阶段甚至在工程决算阶段，因此经常出现投资超限的现象。有些项目甚至在建成后投资大幅超过计划，从而建设了大量效益不好的工程。所以，我们必须更新观念，重新认识，总结出一套完整的工程造价控制与管理方法。工程造价控制应贯穿于建设项目的全过程，但控制重点应转移到项目建设的前期，即转移到项目决策和设计阶段，而一旦投资决策后，控制的重点应放在设计阶段。

1.4工程肢解发包，行业垄断严重。由于建筑市场缺乏规范的法制管理，某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程多方发包。也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无法协调安排进度和对现场的统一管理，造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节，抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。

1.5对业主的不规范行为缺乏约束机制。现阶段我国投资体制还不完善,责任机制还不健全,负责工程发包和工程款支配的业主方和工程建设的效益缺乏直接的利害关系和约束机制,特别是市场供求关系失衡使得业主在建筑市场中居于主导地位。业主的行为直接关系到建设工程的进度、质量和造价。建筑市场能否规范运行,直接取决于业主的行为是否规范。某些业主方的管理人员缺乏必要的专业素质,在建设工程中不遵守有关的规章制度,不严格履行合同条约，随意压缩工期、压低造价，在工程发包中片面强调市场经济就是愿打愿挨,把自己的意愿强加于人,干扰了建筑市场的正常运转。由此可见建筑市场治乱的首要着眼点,就是要规范业主的行为。

1.6对造价中介组织管理力度不够。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快,而相应的管理制度却不配套，各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一。某些中介组织带有行政色彩，不按规定办事，缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，影响了招投标工作的顺利进行。

2.深化建设工程造价管理改革的举措在建设工程造价从计划经济向市场经济的转变过程中，无论是体制上还是思想观念、人员素质上都不可避免地受到旧的习惯势力的影响。因此，在深化建设工程造价管理改革的进程中，既要肯定计划经济体制下工程造价管理的重要作用，又要认真分析它不适应市场经济形势发展的弊端，要在现有工作的基础上运用价值规律的原则，适应市场经济竞争的需要去健全和完善建设工程造价管理体制。针对当前工程造价存在的问题,造价管理的改革应从加强法制建设入手，健全法制、完善法规。

2.1加强宏观调控，完善法制建设。社会主义市场经济是法制经济，建设工程造价管理要依法管理，尤其在计划经济向市场经济转轨时期，更应加强法制建设，要健全法制、完善法规，逐步建立起一个以《建筑法》为核心的建筑法律体系，使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道；要继续完善建筑施工企业资质管理办法、招投标法、施工合同法、质量管理法等法规制度；要明确在市场经济体制下必须坚持政府的宏观调控，消除那些认为“愿打愿挨就是市场经济的定价原则”的错误认识，法制建设要结合实际，便于操作，对工程建设的各个阶段都要有相应的约束机制。

2.2理顺各方关系，加强配合管理。长期以来,我国建设工程造价管理部门主要侧重于工程造价计价依据和计价方法的管理,实行分阶段、分部门的管理，而根据政府职能要求,工程造价管理应该是全过程的管理。因此，必须理顺关系、各负其责、加强协调。标准的制定应上下衔接，确保文件的交圈。特别应加强建设项目资金和项目决策的审批关，要建立不同投资主体的资金管理审批制度，对资金不落实无保障的建设项目不予审批立项。各有关部门应严格审查建设项目开工前和年度计划中的建设资金。要把工程造价管理的重点放在工程立项阶段和设计阶段，加强和规范总概算的编制和管理，发挥总概算对工程投资的控制作用。只有抓住了项目决策建设资金落实这一关，才能从源头上控制投资，确保工程建设顺利完成。各建设施工管理单位都要认真执行造价部门的规定，造价部门应对于执行定额的单位进行抽查监督，形成相互制约机制。

2.3建立约束机制，规范业主行。在建设工程的全过程中，业主贯穿于建设全过程的始终，建设过程的各个阶段离不开业主的参与。因此，业主的行为对工程建设起着很重要的作用，政府各主管部门应对业主在建设阶段的行为依法加以规范和约束，要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的，应尽量自行承担水、暖、煤、电、消防和装修等的施工，严禁建设单位强行分包工程任务。工程建设的材料设备应主要由承包单位负责采购，加强验收。建设单位若需自己采购的应在合同中明确其责任和要求，对可能影响工程质量和使用功能的材料设备，承包单位有权拒绝使用。任何单位和个人不得强行要求承包单位购买其指定厂家生产的材料、设备。要严格审查标书合同，对违反规定明显不合理的条款如过分压工期造价及过分要求质量达优的应予以取消。

2.4规范中介服务，提高竞争能力。中介机构是建筑市场中不可缺少的服务主体，搞社会主义市场经济应提倡服务社会化、市场法制化。造价咨询、标底编制等就是一种有偿的社会化服务,在目前条件下,我们要建立符合社会主义市场经济要求,自主经营、自负盈亏、高度专业化、功能完备的社会中介服务组织,加强工程造价管理,为工程承发包双方提供最优质的服务。第一,对中介机构进行清理、整顿,不合格的要清除。中介机构应该以“独立、客观、公正”的态度对待中介咨询，接受政府有关部门的监督管理，承担相应的法律责任和经济责任，分级、分别管理。第二,应实行回避制度，咨询实体应与行业主管部门脱钩，避免利用行业特权承揽标底。标底编制实行市场竞争、信誉取胜的原则，对中介机构要实行资质年检、标底抽查，惩罚结合的制度。第三,积极开展业务技能培训,提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级,要求从业人员持证上岗。第四,制定咨询服务机构的行为规范,加强职业道德教育和法制教育,促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高,以优质的服务配合政府职能部门共同搞好工程造价管理工作。

2.5提高企业素质,规范承包行为。实行建设工程招投标以来，承包单位承揽施工任务的主要方式是通过投标取得。因此，我们必须规范招投标市场。第一,建立联合办公制度,由各级建设行政主管部门造价工程师负责,组成“工程造价审定小组”,组织招标投标、标准定额、合同管理部门负责人定期联合办公,参与招标投标评标活动,协调一致,相互配合,各承包单位不得以带资承包作为竞争手段承揽工程，禁止私下授标，层层转包；第二,实行工程量清单报价，规范招标投标行为，做好工程量清单报价与招标文件的衔接；第三,严把概算审核关，加强概预算人员的培训考核，把考核与日常管理结合起来，提高概预算人员素质。

2.6适应市场发展，改革造价管理。定额管理一直是造价管理的基础,但是由于它所存在的某些不足,导致造价管理的落后。为适应改革开放的不断深入，社会主义市场经济的不断发展，要求造价管理应适应市场的发展，适应建设工程分阶段计价需要，建立全过程造价管理体系，今后造价管理的重点应放在投资估算、设计概算管理上，放在价格管理动态宏观调控上。我们应该在全国范围内改革造价管理,首先要从改革定额管理出发。建立一套在国家宏观调控前提下，以市场调节为主，实体性消耗量以定额为主，非实体性消耗量采用企业自行确定与政府指导相结合，价格实行市场信息价，把指令性的间接费改变为在一定范围内浮动的指导性取费，按工程量清单来进行招标，施工企业根据定额、有关规定及市场价格自主报价的管理模式。作为工程造价的主管部门除了作好基础工作外，今后要大力发展工程造价信息管理系统，抓好信息的收集、加工、传输、贮存等四个环节，建立完善快捷的信息服务系统，为工程造价的动态管理提供有力的技术支持。

总之,建设工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制工程造价，目标在于提高工程效益。合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可，只有前面两者达到了有效的搭配与补充,才能够抵达最终的目标。我们要勇于探索，敢于开拓，主动转变观念,积极创造条件,促进工程造价业的发展,为开创适应社会主义市场经济体制的建设工程造价管理的新局面做出我们应有的贡献。