扶贫工作存在的主要问题范文篇1

指出，由于种种原因，我省的贫困人口多、贫困程度深、贫困面宽、脱贫难度大，扶贫开发任务艰巨而繁重。近年来，全省上下认真贯彻落实扶贫开发重要战略思想，坚持把扶贫开发和脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”，按照“六个精准”的明确要求，举全省之力攻克一个又一个堡垒，啃下一块又一块硬骨头，扶贫开发和脱贫攻坚取得了明显成效。但在看到和肯定成绩的同时，也必须清醒地认识到存在的问题和不足，看到扶贫开发和脱贫攻坚在市（州）之间、县（市）之间、乡（镇）之间、村之间仍然不平衡，这当中既有思想认识上的差距，也有工作力度上的差距，还有实际效果上的差距。当前，从中央到省里，最关注和最担心的问题是工作、举措和作风不严不实、实际效果不真不实，甚至弄虚作假等。一个地方贫困并不可怕，大家共同想办法解决，但决不能搞数字脱贫、弄虚作假，那样性质就恶劣了。中央巡视“回头看”、中央对我省的扶贫开发综合考评以及这次省综合考核等，都发现不少地方存在一些不可忽视的问题。这些问题的存在，说明距离“六个精准”的要求还有明显差距。本着从严从实精神，省委常委会在听取中央巡视“回头看”指出问题整改方案和专项综合考核情况汇报时，林铎书记、唐仁健省长明确要求，要对综合评价在“较好”等次但“在某些方面存在比较突出的问题”的市县，以及综合评价在“一般”等次的县，由我和子兴副省长代表省脱贫攻坚领导小组进行约谈，目的是通报问题不足、剖析产业原因、总结经验教训、传导工作压力，切实提高扶贫工作和脱贫攻坚的质量和成效。针对下一步工作，同志提出三点意见：

第一，要正视存在的问题，深刻剖析问题产生的原因。从中央巡视“回头看”反馈意见、国家审计署驻兰特派办审计、国务院扶贫开发领导小组对我省的考核，以及我们对市县的扶贫开发成效考核等结果看，虽然我省扶贫开发成绩很大，但仍然存在一些比较突出、不可忽视、急需整改的问题。主要是识别工作不够精准、脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫举措不够精准、扶贫资金管理有待加强等五个方面的问题。这些问题虽然发生在局部，但具有一定的普遍性。产生这些问题的原因：一是思想认识不到位。一些市州县落实关于精准扶贫工作的重要指示要求还不到位，还没有以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，没有真正把扶贫工作放在头等大事和“一号工程”的位置上，一些主要负责同志投入精力不够、拿出管用的措施和办法不多。此外，由于我省开展有计划、大规模扶贫开发已经30多年，一些地方在工作上产生惰性，有些疲沓了，对贫困见怪不怪，工作不推不动，甚至推而不动。二是工作作风不扎实。省直有关部门到市（州）县乡在一些基础性、常规性工作中仍然问题不少，特别是中央和省里三番五次强调、明令禁止的问题还时有发生；一些部门没有把主要精力和时间用到一线指导，实际督战不够；贫困人口识别及退出不严谨、数字填报对不上茬、建档立卡动态管理不及时等问题仍比较多；有的仍有扶贫政绩冲动，犯了脱贫退出“急躁症”，有的工作拖拖拉拉，犯了“拖延症”；还有的仍注重形式不注重实效，有的深入调研、解剖麻雀不够，对问题和困难没有深剖原因，工作停留在表面上，等等。这说明一些地方和部门还没能把强调的“绣花”功夫真正理解透、落实好，还没有把省委省政府强调的“行胜于言、言行一致”要求提上来、落下去，根子还在于工作作风不扎实。三是基层组织、第一书记、驻村扶贫工作队的作用发挥得不充分。一些地方和部门在建好贫困村党组织、选派第一书记和驻村扶贫工作队，特别是发挥他们的作用方面，仍有不少差距和不足。一些村基层组织薄弱，选出的“领头羊”不仅没有发挥作用，反而优亲厚友，影响很坏；一些部门、单位在选派第一书记和驻村帮扶工作队上，没有认真比选而是应付了事；一些派下去的干部，不了解农村，不熟悉扶贫，仅把帮扶当任务做而没当事业干，沉不下去，干不起来，有的搞“走读式”“挂名式”帮扶，不仅影响扶贫任务完成，也影响了党和政府在群众中的形象。这些问题的产生，与省上相关部门、市（州）县党委政府工作推动不力、督查把关不严、示范带动作用不强是有关系的。

第二，要提高政治站位，切实担起脱贫攻坚第一责任。首先，脱贫攻坚是一项极为严肃、极其重大、必须完成好的政治任务，是必须牢牢扛起的政治责任。党的十以来，以同志为核心的党中央把脱贫攻坚摆到治国理政更加重要位置，以前所未有的政策力度、工作强度推进扶贫工作。省第十三次党代会把脱贫攻坚作为“一号工程”进行部署，要求采取超常规办法，大力开展精细精确精微的“绣花”式扶贫。贫困地区党委政府要认真学习贯彻扶贫开发重要战略思想，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，切实担起脱贫攻坚的主体责任、第一责任，以上率下、真抓实干，合力推进脱贫攻坚各项工作。其次，脱贫攻坚层层签订了责任书，是必须兑现的军令状。省委省政府与市（州）、各市（州）与县（区）也层层签了军令状。军令如山，说到就要做到。相关方面主要负责同志必须高度重视，始终把责任状确定的任务放在心上，倒排工期，亲力亲为，把各项脱贫攻坚任务抓紧抓实、全面完成。第三，脱贫攻坚是一场任务明确、务求必胜的硬仗，必须如期打赢。脱贫攻坚战越往后越难打，目前我省脱贫攻坚“难、弱、重”特点依然突出，剩下的贫困人口基本上是贫中之贫、困中之困、难中之难、坚中之坚。现在距离到2023年实现整体脱贫目标只剩下3年半时间，要如期脱贫、稳定脱贫，工作难度相当大。所以各级各部门要立下愚公移山志，既不能急于摘帽，也不能消极等待观望，要咬定目标、苦干实干，确保到2023年所有贫困地区和贫困人口同全国一道迈入全面小康社会。

扶贫工作存在的主要问题范文篇2

引言

自党的十八大以来，就我国扶贫工作发表了系列讲话，其中涉及到有关如何更好开展扶贫工作的相关战略，并且包含了丰富的哲学思想。在的扶贫观当中，不难看出其中始终是以马克思主义理论为原型，这对我国扶贫开展和落实扶贫工作有着方向性的指导作用，对积极有效实施扶贫工作也具有重大的意义[1]。由此可见，在我国扶贫工作中，马克思主义相关理论占据着非常重要的位置。关于马克思主义理论及农村扶贫，以下就具体进行分析。

一、马克思主义贫困理论及其中国化发展运用分析

马克思主义相关理论当中，贫困理论主要提及的内容包括了贫困根源的分析、解决贫困的方法等。依据马克思主义贫困理论，导致无产阶级贫困的根源涉及到两大原因，即制度的贫困和阶级的贫困[2]。在马克思和恩格斯对无产阶级贫困的具体分析当中，明确提出要打破和消灭无产阶级的贫困没有任何其他的办法，只能通过消灭私有制才可以实现无产阶级的发展壮大。

我国在社会主义道路上运用马克思主义理论，随着时代变化发展每段时期出现新的矛盾、问题，其中关于如何解决贫困也在马克思主义基础上进行创新和发展。如毛泽东时期，以毛泽东为代表的党和中央领导人正面提出并承认社会主义存在贫困的问题，并将马克思主义贫困理论进行了中国化的第一次尝试，力图通过不断的生产关系的变革，带动生产力的发展，逐步实现共同富裕。其中“三大改造”“工业化”“土地改革”等均相继开展，我国社会逐步脱离贫困。到了邓小平时代，更是将马克思主义贫困理论充分与我国国情结合，进行改革开放，建立社会主义公有制。此时，我国进一步脱离贫困，经济得以飞速发展[3]。在马克思主义贫困理论之下，现代社会解决贫困问题，则是以主席在十八大的系列讲话及扶贫观为主的，以实施精准扶贫开展和落实扶?工作。

从以上对马克思主义贫困理论及其在我国发展运用的分析，扶贫是我国现代社会解决贫困重点和关键，尤其是针对我国农村的扶贫成为当下的重点内容。就此，“精准扶贫”也上升到我国国家发展战略的高度。

二、当下农村扶贫所面临的问题

我国社会发展在坚持马克思主义基本原理的基础上，不断将其理论进行中国化、时代化和大众化在扶贫方面有着深刻的体现。但是，从扶贫工作本身而言，在具体落实过程中，还存在着以下几点问题：

（一）农村扶贫精准程度不足

目前针对农村扶贫，最为重要的是实现精准扶贫，提升扶贫的实际效果。但是在开展农村综合性扶贫方面，其精准程度仍有待提高。就该问题，其具体的表现主要有以下两点：（1）农村扶贫当中，扶贫对象标准、扶贫程序、扶贫资金等方面存在问题，由此带来真正贫困户的遗漏，降低精准扶贫的效果[4]。依据2011年我国农村扶贫监测报告的数据，农村贫困户户的受益率仅占17.6%，这也反映了扶贫精准程度还不是非常高。（2）在精准扶贫中，其中重要的手段之一在于为贫困户为提供无息或低息的贷款，但是在由于贫困户对这方面的支持并不是非常了解，真正参与其中的农户非常少，如此一来，该精准扶贫的方式和手段不能够达到精准扶贫的效果。

（二）农村脱贫状况不稳定

农村脱贫存在不稳定的问题，具体指的是由于市场变化、家庭原因等各种因素造成已经脱贫的农民又回到贫困线以下的问题。该问题在农村扶贫工作当中是比较常见的，甚至在部分地区贫困户返贫的现象非常严重，如我国中西部地区。以市场变化为例，农村贫困户从事农业生产、销售，在很大程度上受到市场变化的影响，直接影响到其收入，由此使得农户脱贫不稳定。如受到市场价格变化影响，如果洋葱、鸡蛋等农产品的价格降低，农户收入也会因此降低，甚至陷入新的贫困。

（三）精准扶贫机制不完善

精准扶贫工作有一套自上而下的扶贫机制作为基础保障，即以“委托-”为基础，政府主导、农户参与的公共性扶贫机制。随着精准扶贫工作的开展，这一机制当中的问题也逐一突显出来，例如机制中各部门、机构等在履行职责过程中，权责不明或者履行力度不足的问题，又例如扶贫机制在监督体系方面，存在监督主体不明、监督实施不到位、监督渠道不畅等问题。在这些问题下，扶贫工作的具体开展也会受到一定的阻碍，对实现国家富裕、民族富强是不利的。

三、基于马克思主义贫困理论的农村扶贫路径

根据以上分析，我国现代社会农村扶贫工作开展及其效果的体现，需要依赖正确的思想理论指导，需要进一步扶贫方法的优化。就此，以下则主要从马克思主义贫困理论出发，具体分析农村扶贫的路径。

（一）以精准扶贫对象实现农村扶贫

在农村扶贫当中，精准扶贫的开展首先需要进行扶贫对象的精准识别。基于此，相关政府部门、机构应当从基层工作入手，依据农村排贫困人口、致贫原因等进行细致分类，并建立数据库，在此基础上再依据相关政策具体将扶贫措施实施到真正的贫困户当中，实现有效的精准扶贫[5]。例如，将贫困户可具体分为丧失劳动能力、家庭人口结构等形成的贫困户，针对这些不同原因致贫的贫困户，相应地实施低保、扶贫贷款等相关扶贫工作。此外，在确定扶贫对象的过程中，合理评价标准衡量农户是否贫困非常重要。因此，不能单纯地依赖于农户的收入作为标准，而是以多元、自主性质的评价体系来进行评判，实现真正的贫困户识别，进而开展一区一策、一村一策、一户一策扶贫，以上措施，均能够充分体现马克思主义贫困理论的要求。

（二）以群众为基础实现农村扶贫

所谓以群众为基础实现农村精准扶贫，主要是指相关政府部门、机构等需要坚持以群众为基础，与群众进行沟通交流，简而言之“从群众中来，到群众中去”，了解群众的真实需求，具体了解扶贫资源的利用情况，将广大贫困户所关心的利益问题、热点问题纳入到扶贫规划中来。就此，扶贫工作具体开展，可以通过村民会、评议会等宣传、听取广大群众的建议，让广大农村人口在了解扶贫政策的基础上，就精准扶贫进行自主参与、自主监督等[6]。由此，既是以马克思主义贫困理论为指导，又充分实现了精准扶贫的实际需求。

扶贫工作存在的主要问题范文篇3

按照党委召开脱贫攻坚专题民主生活会的要求，联系自身扶贫脱贫攻坚工作实际，认真查摆问题，剖析根源，明确整改措施，现将个人对照检查情况汇报如下：

一、存在的问题及原因

1、思想认识不到位。落实扶贫任务往往是仅仅完成上级下达的规定任务，扶贫脱贫攻坚责任意识、使命意识不够，缺乏主动性。责任没有完全靠实，在思想上重视实物资金扶贫，轻视精神扶贫。

2、宣传工作不到位。作为一名工作队队长，对扶贫脱贫攻坚的宣传工作还有待进一步深入。没有及时地把上级精神和政策宣传到位，对扶贫脱贫政策法规宣传不够、力度不大、宣传面不广，群众对精准扶贫政策，尤其是金融扶贫、保险扶贫和产业扶贫政策知晓率低。

3、支部理论学习抓得不紧。主要表现在党员干部忙于业务时间多，自行学习时间不充分、学习内容不深入，不系统、不透彻，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会上级精神，达到通过学习服务群众的目的。理论学习联系实践不够紧密。忽视理论与实践的辨证统一关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用马列主义的立场和观点分析问题，不善于用邓小平理论认识问题、解决问题，创造性开展工作。

4、贯彻民主集中制的质量不够高。主要表现在一是正确处理民主与集中两者关系上做得不够。发扬民主不够广泛，或者只是流于形式，表面的民主，有时开会的议题通报不具体、不及时，会中临时协议的问题也比较多，与会者思想准备不足，影响决策质量。二是对重大问题的讨论研究不够深刻，研究具体问题比较认真，研究重大问题比较粗浅。

5、党管干部管理抓得少。主要表现在对党员干部廉政教育少，还存在门难进、脸难看现象。八项规定出台以前，存在超标准接待现象。好人主义比较严重，平时对干部管理有一种不敢管、怕得罪人的现象。

6、争先创优意识不够强，满足于现状思想比较严重。主要表现在干工作标准不高，等靠现象比较重。强调客观原因多，找主观因素少，干起工作来没有自己的特色，思想认识上存在偏差。

二、存在问题的主要原因

1、政治理论学习不够，政治敏锐感不强。党支部班子对加强理论学习的重要性、紧迫性认识不足，强调实际工作作用的多，强调理论学习的少，没有危机感。没有把政治理论学习放在一个更重要的位置，在学习上存在一定的片面性，缺乏对政治理论的系统研究和深刻理解。对理论与实践的辨证唯物关系理解不深刻，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能很好地用马列主义的立场和观点分析问题，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

2、执行民主集中制质量不够高。贯彻执行民主集中制的质量和能力不高，对民主集中制的内涵把握得不够准确。民主气氛不浓，主要是存在怕得罪人，做老好人思想。做思想工作时不深入，不到位，不能放下架子，放下面子，深入群众中去，而只是停留于形式，做表面文章。

3、同党员干部沟通少，思想交流少。对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。如平时交待工作任务、压担子多，听干部汇报工作多，很少主动找干部谈心交心，未能够真正了解干部冷暖。

4、进取精神退减，宗旨意识还不强。没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强，对基层的帮助还不够，需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。

三、整改措施

1、全面提高思想认识。提高扶贫脱贫攻坚政治敏锐性，认真学习落实中央和省市县委扶贫脱贫精神，以打好打赢扶贫脱贫攻坚战总揽工作全局，履职尽责、担当实干、服务大局。

2、加强扶贫政策学习。认真接受各级组织的扶贫脱贫攻坚培训，自觉进行扶贫政策自学活动，认真学习，提高认识，学深吃透扶贫政策和精神，提升精准扶贫知识水平和业务能力。