转基因食品安全范文篇1

关键词：转基因；食品；安全；信息公开

近年来我国食品安全问题频出，从三聚氰胺、问题酸奶、C肉精、速生鸡到毒生姜、肉毒杆菌甚至假羊肉，一系列的食品安全事件，使得公众不免忧心忡忡甚或惶恐不安。接二连三的爆料仿似一个无底洞，真相到底如何？骇人之事是否还有着更令人颤栗的实情？

我国的食品安全之所以成为公众的心头大患，除了日常食品安全无法有效保障外，各种贴着高科技标签的转基因食品开始大量充斥市场。然而近年来，有关转基因食品是否影响健康的争论不绝于耳。2015年，日本科学家宣布转基因食品存在严重的安全隐患，长期食用该类食品的小白鼠竟长出了恶性肿瘤！当前，虽然大部分消费者对转基因食品的安全性心存疑虑，不愿也不敢购买基因化食品，然而令人无奈的是，消费者想避开转基因食品以规避各种不确定危害的愿望，实现起来却是如此不易。2001年12月11日国家卫生部颁发的《转基因食品卫生管理办法》规定，食品产品中含有转基因成分的，要在包装上标明“转基因标识”，以此赋予和保障消费者的知情权与选择权，然而，由于相关法律规范实施细则的缺失，再加之政府监管的不到位，致使一些商家利用现行立法与政策的漏洞，故意模糊标注甚至根本不标注转基因标识，导致消费者买的“糊里糊涂”，吃的“不明不白”。

2013年律师黄乐平一纸诉状将农业部告上了法院，要求农业部公开关于转基因农产品的信息。虽然法院最后判决驳回了黄乐平的诉讼请求，但这一案件却折射出了消费者对转基因食品安全性的深深担忧和对政府公开转基因产品信息的殷切期盼。国际社会对转基因产品的安全性及其该类产品相关信息是否需要公开一直争论不休，至今尚无明确定论。事实上，自上世纪末实现商业化种植以来，农业发展史上最具争议的技术当属转基因无疑。转基因支持者认为该项技术能有效改善产品品质、缓解资源紧张、保护生态环境，反对者则旗帜鲜明、针锋相对地从转基因食品安全及生态安全性的视角提出了诸多质疑。哈佛大学医学院大卫・李教授认为从生物学上看转基因作物可能具有风险，并提醒研究者注意对转基因食品的标注问题。中国人民大学法学院院长韩大元教授认为目前国际社会对转基因产品的安全性尚无确切定论，因而政府应该慎重地对待转基因产品的推广问题，尤其在转基因食品的销售中要切实保障消费者的知情权。

放眼世界，虽然作为食品安全立法走在全球最前列的美国尚未出台转基因食品强制标注的联邦法案，但是，已经有三个州通过了相关的地方性法案，还有二十个州正在酝酿出台类似法案。较之于美国，欧盟对待转基因食品的态度更为审慎，实行强制性的严格标识制度，明确规定如果转基因成分超过0.9%的食品必须做出标识，以确保消费者不会误购含有转基因成分的食品。

基于上述分析我们认为，在对转基因食品安全性没有明确定论的情况下，关于转基因食品的信息公开，由于涉及公众的普遍关切，政府具有不可推卸的责任和义务，理应通过有序有效的信息公开化解公众对转基因食品的“普遍焦虑”。事实上，政府不仅应力求做到转基因食品的信息公开，还应积极吸纳公众对生产推广此类产品的建设性意见和建议，对转基因食品的信息公开越充分、越透明，就越能引发公众对此问题的理性认知，进而有效消弭公众的质疑、不安甚至恐慌。只有让消费者对转基因的基本知识和安全性有更为深入的了解，并能清晰地辨识何为转基因食品，消费者才真正拥有对基因化产品的知情权。就政府而言，相关部门对转基因这一敏感词汇绝不可躲躲藏藏，遮遮掩掩，不可使公众蒙在鼓里，不明不白地食用转基因食品。反观现实，我国相关政府部门及工作人员对于转基因食品问题不从正面入手进行信息全面有效的公开，而只是从回应部分公众质疑、表态辟谣、传言证伪的角度进行选择性公开，这不仅无助于公众知情权的实现，更难以消除因公众的不明就里而导致的谣传纷飞。

转基因食品安全范文篇2

论文关键词转基因食品；安全性；预防

论文摘要对转基因食品的安全性进行了讨论，阐述了其对人类的直接影响和对生态系统的影响，并提出对转基因风险的预防措施。

随着经济的发展、生活水平的提高，人们越来越关注食品安全。但是，转基因食品领域的安全性没有引起足够的重视。我国转基因作物的种植面积居世界第4位，排在美国、阿根廷、加拿大之后，虽然我国已制定了《农业转基因生物安全管理条例》、《农业转基因进口安全管理办法》等相关规定，但处于转型时期的中国经常有法律法规较为先进而执行不力的现象，更何况在这方面的制度还做得远远不够。转基因食品的安全问题有其特殊性，因为它较少引起急性中毒而带来轰动效应，而消费者处于弱势地位，局限于知识、财力、时间，不可能深入探讨这个问题，只能依靠现行漏洞百出的食品安全保障体系，捉襟见肘地应对出现的情况与问题。前些年关于转基因水稻的那场讨论，已暴露出某些学者和官员已成为利益集团的代言人。因此，加强转基因食品的安全性研究和控制，切实保障消费者的知情权和选择权是亟待解决的问题。

1对人类的直接影响

转基因食物对人类本身将带来一系列直接或潜在的安全影响。

1.1没有经过长期的安全性研究

转基因食物从1993年出现到现在仅10多年，改变了人类食品的自然属性，未经过长期的安全性试验，没有人知道转基因食品是安全的。我们知道许多认为安全的药物可能数年后才显示出隐患，食物的效应应更为长期。

1.2减少食物的营养价值或降低食物中重要成分

转基因食物的主要动机是满足某种商品价值，如更高的产量、更好看的外表，而食物的某种成分的改变并没有引起人们的注意。如美国有报道，在具有抗除草剂基因的大豆中，异黄酮类激素等防癌成分减少了。

1.3引起人类过敏反应

转基因技术会在生物中产生不能预见的变态反应源。如把巴西胡桃的基因移植到黄豆上去，结果却使一些对胡桃过敏的人在吃黄豆时产生过敏反应。

1.4产生对人类不利的毒素副产品

转基因作物产生不可预见的生物突变，使原来的毒素水平提高，产生新的毒素或副产品。1999年Losey等试验发现，在一种植物马利筋叶片上撒有转基因Bt玉米花粉后，普罗克西普斑蝶食用叶片减少，长得慢，4d的幼虫的死亡率变为44%，而对照组（饲喂不撒Bt玉米花粉的叶片）死亡率为0%。转基因作物产生的杀虫剂毒素可由根部渗入周围，但尚不清楚会产生何种影响。

1.5产生抗菌素耐药性细菌

基因技术采用耐抗菌素（如抗卡那霉素、链霉素等）基因来标识转基因化的农作物，这就意味着农作物带有耐抗菌素的基因。英国的研究显示，转基因作物中的突变基因可能会进入到生物有机体，突变的基因如跨越种群和转移至细菌，其结果可能会导致新的疾病；如出现无法治疗并广泛传播的、对生物造成严重威胁的疾病，其后果不堪设想。

1.6直接引起人类急性中毒

有些基因在治病同时可能引起某些人急性中毒效应。如《南方周末》2006年10月19日报道，美国一名病人在接受生物药品临床试验的过程中死亡，导致当时正在进行的12个基因治疗项目全面遭禁。后来其他的一些病人也因为新增的基因而患上癌症，美国食品药品管理局下令中止此类试验。

2对生态系统（包括环境）的影响

生态系统是各种动物、植物与环境的一种动态平衡系统，而转基因食品是人为对特定物种进行干预，改变其性状，因而也改变了该物种在食物链和生态系统中的位置，引起一系列不可预料和复杂的变化。

2.1转基因技术本身的不足

虽然基因技术发展可以将DNA进行切割，将一异源基因引入另一生物，但不能完全准确地预见作用后产生的新的蛋白质的性状是否完全吻合我们的要求。

2.2物种多样性的破坏

基因技术加上商业营销将使某类作物如超级水稻为某一公司垄断供应种子，使原来多个品种减少为同一基因的单一品种，当真菌、病毒、虫害侵袭这种植物时，会发生严重的产量减产，也引起生态平衡的变化。

2.3基因的污染

转基因技术可能使某些基因流入自然界，引起难以预料的影响；基因化的生物、细菌、病毒等进入环境，保存或恢复是不可能的，其较化学或核污染严重，危害是不可逆转的。

2.4引进自然界不存在的新物种

转基因技术可能使自然界不存在的新物种出现，如超级杂草、超级昆虫等，可能对地壤、野生近缘种、普通作物、相邻的植物及环境造成破坏。

2.5环保的影响

有资料证明，基因化的农作物对除草剂具有抵抗力，实际耐用药量高于正常的3倍，农民知道其对除草剂有抵抗力，会直接或不直接地提高除草剂等化学药物的使用量。

2.6生态系统的破坏

转基因技术使某种物种的性状改变，如A昆虫以B植物为食物，我们认为改变B植物为转基因抗虫植物，提高了B植物产量，但A昆虫因缺乏食物使虫的密度大幅下降，引起以A昆虫为食物的天敌C生物的生存危机，进而引起整个生态平衡的破坏，将来可能暴发某种虫害大面积流行等。

3对转基因风险的预防

3.1严格控制境外转基因食品进入

对国外转基因食品进入我国必须严格按照相关程序审批，可以在WTO框架下采取必要的技术、措施进行限制，这方面检验检疫系统应有较大作为空间。

3.2加强国内市场控制

虽然我国农业部已一系列对转基因食品的管理措施，但是我国国内市场的管理是较为混乱，如转基因水稻还未批准上市，但有众多报道转基因水稻已流入市场。因此，必须完善这方面的法规，严格执法，重罚甚至采用刑法严惩不法商人，当然这也依赖于整体执法环境的改善。

3.3加强转基因生物的检测技术研究

目前国内有众多机构对转基因生物的检测技术进行研究，但食物加工从原料到成品经过多个加工环节，要严格区分转基因成分存在较大困难，可采用以下检测方法：①检测转基因成分所独有的DNA序列。采用人工检测或仪器检测对碱基对进行测定，可精确确定转基因成分。②采用PCR技术进行检测。《国门时报》曾报道，检验检疫科学院采用“亲合吸附-PCEHyb-ELISA”检测方法，能特异的检测35S启动子和Nos终止子核酸系列，这2种核酸系列存在目前已知的绝大部分转基因成分中。③基因ID法进行检测。由JohnB.Fugan于2000年提出的新方法，或采用异酸胍盐抽提法以避免DNA的降解和污染。④农作物身份识别系统。美国ADM公司称他们建立了一套农作物身份识别系统，可以保证向国外供应农产品时，不含转基因作物。

3.4加强对转基因作物投入商业应用的安全性评价

转基因食品安全范文篇3

【关键词】转基因食品；安全；法律思考

中图分类号：D92文献标识码：A文章编号：1006-0278（2013）04-127-01

自1983年美国科学家首次创造出转基因烟草、马铃薯以来，植物基因工程技术在世界范围内取得了飞速的发展，转基因植物的研究和开发取得了一系列令人瞩目的进展。二十一世纪被称为“生物技术世纪”。以转基因技术为核心的现代生物技术对未来的经济增长将产生巨大影响，成为关系国家前途的关键技术。然而，转基因食品的安全性问题，却一次次受到了人们的质疑，在这种背景下，世界各国不断完善相关立法，以预防和规制这一新兴的食品类型所引发的安全问题。文章从转基因食品的安全问题入手，论述一下我国转基因食品安全问题的法律完善。

一、转基因食品安全问题概述

（一）转基因食品安全潜在性危害的主要表现

其一可能产生对抗生素的抗药性。生物之间复杂、和谐的相互关系可能会被转基因食品的基因突变而破坏，长时间的使用有可能打破人体抗体和药物治疗的平衡，导致抗药性对药物的严重影响。其二可能会导致不良的过敏反应。转基因技术可能对生物伦理和生物多样性构成威胁，可能会出现使用转基因食品而导致过敏现象的发生；其三可能含有未被发现的致毒物质。关于转基因食品的安全性的认识不同国家观点相异，学界、技术界和政府也没有达成一致的结论。

（二）转基因食品安全和一般食品安全相比所具有的自身特性

第一，危害潜伏周期很长。通常食品安全所产生的危害问题都比较直观，而转基因食品的安全威胁是潜在的，危害周期很长。第二，生态环境破坏性。一般食品安全问题仅仅是指对人体健康的影响，但转基因食品可能导致生物伦理和生物多样性的破坏，对生物安全带来很大的破坏，并且危害结果很难恢复。第三，安全检测风险性。依照目前的科技发展，科学手段尚且没有发达到能够像对普通食品那样，准确检测出到底在何种标准度下才是安全的。第四，法律规制方式的综合性。由于转基因食品可能带来的巨大危害，要通过民法、刑法、行政法和经济法等各种性质的法律责任来保障人们的安全。所以既要针对转基因食品安全的特征，又要更加注重风险预防，建立事前、事中、事后的全过程监控机制，确立严格合理的法律制度，提供系统全面的法律保障。

二、关于转基因食品安全问题的法律完善

（一）尽快制定与《食品安全法》配套的转基因食品安全管理条例

针对目前我国转基因食品安全立法效力层次低，立法体例混乱的问题，我们应该借鉴国外经验，采取转基因食品安全专门立法与其他相关法律专门条款相结合的立法体例，作为规范转基因食品安全问题的指引性法律。在当今转基因食品迅猛发展的环境下，将转基因食品的法律规定依附在农业转基因生物相关法律法规中，已经不能满足现实的需要。应当在我国《食品安全法》的大框架和背景下，制定一部《转基因食品安全管理条例》，统一规定与转基因食品安全相关的法律问题。

（二）明确转基因食品安全监管主体

首先，细化《食品安全法》规定的食品监管主体，可以在食品安全委员会下设立转基因食品安全委员会，并下设三个常设机构，由秘书处负责国际合作交流和日常事务处理，由评估中心对检测内容提供相应的技术支持，由转基因食品安全小组指导协调各部门对转基因食品的综合监管。其次，建立公众参与制度，鼓励社会中间层和消费者的监督。对公众参与的预案参与、全过程参与及行为参与等机制进行立法，使得这些非政府性的监督能够合法有效地进行，最终形成中央监管与地方监管相结合，政府、社会中间层与消费者三位一体的转基因食品安全监管模式。

（三）完善转基因食品安全配套制度

首先，完善转基因食品安全评价制度，明确转基因食品安全检测机构和安全评价标准。其次，完善转基因食品标识制度，扩大标识范围、明确标识标准和内容。最后，完善转基因食品召回制度，规定转基因食品召回分级和程序。