车险工作安排范文篇1

[关键词]车务大秦线集中修安全风险控制

中图分类号：U296文献标识码：A文章编号：1009-914X（2014）35-0237-01

引言

大秦铁路作为国民经济的大动脉、在能源运输中发挥着举足轻重的作用。随着大秦线运量的不断提升，重载列车对运输设备的损坏也日趋严重，为了保证列车运行的安全，按照铁路总公司的统一安排，每年在大秦线安排2次集中修。在集中修期间，各种作业车频繁出入车站，多项施工项目同时进行，给车务部门施工管理提出了更高的要求。因此准确研判安全风险点，加强安全风险控制成为了当前车务施工管理急需解决的问题。

一、集中修期间典型问题回顾

（一）、蓟县西站施工宿营车着火

事故概况：2011年4月24日8：12分，蓟县西站东5道停留太原工务机械段宿营车7辆，11：02分，站长郭兴武、包保干部刘建平在行车室发现站场西侧距行车室约400余米处宿营车冒烟，迅速到达现场，确认5道宿营车西端二位车（车号SYC023）着火，当即拨打“119”报警。蓟县消防大队于11：15分赶到现场进行扑救，火势于11：48分被扑灭。

（二）迁西站轨道车转线调车脱轨

事故概况：2011年9月26日15：22分，茶坞工务段轨道车组5辆，两端分别为金鹰290型轨道车（车号04604、04605），中部挂平车3辆，由迁西站3道转4道调车作业时，担当牵引的04604号轨道车司机未确认调车信号，越过关闭的3道出站兼调车信号，至9号道岔处前端轨道车后台车脱轨，第2位平车全脱，第3位平车运行方向前台车脱轨，构成一般D类事故。

（三）、化稍营站调度命令错漏时间问题

问题概况：2012年10月11日10：00分路局检查化稍营施工作业，发现车站未在预发的1354号调度命令上填记化稍营至逐鹿站间隧道清污施工作业的终止时间，且值班员在检查人员提示后补填时间将11：30错写为12：00分。

二、安全风险点研判

（一）、施工前期风险

1、施工盯控人员不足或不能按时到岗；对施工办法、行车组织掌握不熟练，应急处理能力差。

2、施工中发生事故后救援力量不足。

3、施工前安全协议未及时签订或与实际不符。

（二）、施工计划风险

1、影响范围与实际不符。

2、施工负责人与要求不符。

3、施工计划变更后未及时通知车务段主管科室。

（三）、非正常行车安全风险

1、错误准备进路。

2、调度命令审核不严。

（四）、施工信息处置风险

施工信息上报不及时，瞒报、错报。

（五）、路材路料管理风险

路料不按规定堆放，列车碰撞路料。

（六）、行车室施工秩序风险

1、施工负责人、驻站联络员不按时到岗，工作时大声喧哗。

2、无关人员随意出入。

三、确保集中修施工安全的风险控制措施

（一）、加强施工前期准备，强化应急保障风险控制

1、确保人员组织到位。由主管施工副段长负责施工加岗干部总调配，同时预留替补人员。安排业务干部到各站进行全过程施工盯控，监督配合车站干部共同组织好施工，严控施工风险。各站站长根据本站特点，安排足够人员参与施工，明确人员分工及盯控重点，并准备足够的人员加岗。

2、确保应急准备到位。各车站对吸引区范围救援机械、吊装设备等资源进行联系、核实、备案。

3、确保协议、措施到位。⑴运输科严格施工安全协议的签订，并及时上网公布。对于施工用自轮运转特种设备，与施工单位签订的安全协议必须有自轮运转特种设备的安全管理内容，明确施工范围和安全防范措施，严禁安排自轮运转特种设备超出安全协议范围运行。⑵各站接到施工计划后，立即与施工安全协议核对，无安全协议的立即与运输科联系。

（二）、强化施工计划风险控制

1、严格按计划施工，杜绝无计划登记、无计划要点、无计划施工，加岗干部、车站领导对每日施工必须全面掌握、具体盯控。

2、各站站长对次日施工计划核对无误后，及时与路局施工调度核对次日施工计划。

3、当日施工遇特殊情况需临时要点，设备单位到车站登记，由车站向调度所申请，批准后实施。

（三）、强化非正常行车风险控制

1、施工计划内有非正常作业时，要根据施工时间、地点、项目、内容及影响范围等，提前审定非正常行车的作业办法。

2、施工前要充分预想，做好人员、设备、备品、凭证的准备工作，临时出现非正常行车时，要冷静果断处置。

3、施工中，重点卡死进路关、凭证（信号）关、接车线路（区间）空闲关和干部指导盯控关。

（四）、强化施工信息处置风险控制

1、集中修期间建立日报告制度，指定负责人、指定部门、指定电话负责收集每日施工信息和安全信息，并按规定及时向路局反馈。

2、集中修期间各种信息采取先速报后细报方式进行报告，杜绝隐瞒、消化、不报告的中间梗塞问题。

3、施工信息反馈实行“零”报告制度。

（五）、强化施工路材路料管理风险控制

施工负责人加强站场巡视，路材路料管理严格按太铁安监[2008]143号、太铁安监[2008]320号文件执行，每天施工结束后，安排专人记名对施工路料的摆放和清理情况进行一次覆盖检查。重点盯堆放，保证安全界限；盯码放，保证不发生倒塌侵限；盯移位，防止震动后引发窜动侵限；盯机械，停驻位置、转动部件不发生动态侵限；盯回收或看守，消除摆障隐患。

（六）、强化行车室施工秩序风险控制

1、上岗盯控干部严格按规定时间上岗，做到宁早勿晚。

2、驻站联络员实行定置管理，使用有耳机的电台，严禁大声喧哗。

（七）、强化自轮运转特种设备安全风险控制。

1、运行风险控制。自轮运转特种设备出入库、出入专用线、专用铁道和站内调车作业前，使用单位应派人到所在站（场）信号楼（行车室）的《自轮运转特种设备登记簿》内登记，车站值班员（应急值守人员）在《自轮运转特种设备登记簿》上签认，根据接发列车间隙合理安排自轮运转特种设备调车作业。

2、站内调车风险控制。①车站值班员（应急值守人员）提前20分钟通知站长（副站长、应急管理人员），车站站长（副站长、应急管理人员）不到岗不得进行作业。车站跟车盯控人员必须跟车作业，跟钩互控，动车前要认真确认信号显示状态，信号显示不明或不正确不得盲目动车。②自轮运转特种设备驻站人员须提前上岗，按规定登记《自轮运转特种设备登记簿》，车站值班员（应急值守人员）根据驻站人员登记情况和作业情况按规定编制书面调车计划：

3、排列调车进路风险控制。①涉及正线和到发线的调车作业，调车进路必须一次排出，不准分段排列调车进路。确因设备原因调车进路不能一次排出时，必须采取由远而近的原则分段排列。在集中区压信号机绝缘原路返回时，严格按《行规》规定办理。②排列调车进路时，应严格执行“一看、二排、三确认、四呼唤、五注销”制度。其中“注销”的要求是：在“调车通知单”上逐钩注销，即排出下一钩、注销上一钩；最后一钩在机车车辆全部进入该线后方可注销。③调车作业时，车站值班员一律不得排列“短进路”。

4、在站停驻风险控制。①参加施工作业的自轮运转特种设备到达停驻车站后，车站须及时与自轮运转特种设备负责人按运输科提供文本根据车站实际修订后签订停驻安全协议。②各站站长（副站长、应急管理人员）于自轮运转特种设备到达后，应会同自轮运转特种设备负责人对车辆进行检查，发现过期车辆时，及时与列车调度员联系，根据调度员指示办理。

参考文献

车险工作安排范文篇2

一、目标任务

认真贯彻落实、总理关于安全生产和疫情防控工作的重要批示指示精神，按照省委省政府、委政府的统一部署及刘坪书记在全视频调度会上关于“安全生产要与疫情防控同安排、同部署”的要求，通过暗访检查，进一步研判疫情防控期间安全生产工作存在的问题和隐患，突出重点区域、重点行业领域，强化监管措施，严格执法，坚决守住我县安全生产“基本盘”，做到安全生产与疫情防控两手抓、两手硬，坚决遏制重特大事故，确保全县安全生产形势持续平稳向好。

二、检查范围

本次暗访检查范围为全县、各行业（领域）、各生产经营企事业单位和人员密集场所。

三、检查方式

此次暗访检查由行业主管部门进行安全生产检查工作，县安委会各负有监管责任的部门（单位）根据行业安全生产工作需要和疫情防控实际，适时对相应行业领域进行安全生产检查，县安办负责统筹协调。检查主要采取“四不两直”方式，以开展暗访暗查为主，结合突击检查、随机抽查、“回头看”等多种方式，全面深入开展检查督查工作。

四、检点

以检查疫情防控期间各镇、县安委会成员单位、各生产经营单位安全生产责任措施落实情况为主，结合目前疫情防控正处于关键时期的实际，重点暗访检查定点收治医院、社区门诊、留观场所、集中隔离区、住宅小区等重点防疫单位和人员密集场所消防安全以及危险化学品、烟花爆竹、交通运输、非煤矿山、旅游、工贸、建筑施工、水利工程、电力、燃气、特种设备、农机安全等行业（领域），突出学校、医院、商贸市场、养老院（敬老院）、寺庙、车站、旅游景区（点）等人员密集的公共场所以及劳动密集型企业。

五、检查内容

（一）共性暗访检查内容

1.贯彻落实有关安全生产工作的要求情况。重点检查各镇党委政府，安委会成员单位、各生产经营单位是否第一时间传达学习等中央领导同志近期关于安全生产工作的重要指示批示精神；是否认真贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和委、政府关于安全生产工作的决策部署；是否勇于担当负责，担负起保安全、护稳定的政治责任；是否牢固树立安全发展理念，把安全生产工作放在重中之重的位置来抓；是否增强做好安全生产工作的责任感和使命感。

2.开展重点行业领域安全风险和隐患排查治理情况。重点检查是否严格按照安全生产有关规定要求，严格安全准入、强化源头管控；是否加强易燃易爆、有毒有害等作业场所监测防护，特别是要做好防疫物资、仓储物流、运输配送等企业及存在较大危险因素的重点行业（领域）及生产经营场所是否开展安全风险辨识、分级管控和隐患排查治理，各项安全防范措施是否落到实处，是否健全完善预防自然灾害引发事故工作机制。

3.企业复工复产疫情防控和安全生产措施落实情况。重点检查企业是否制定周密的疫情防控方案和复工复产方案，是否严格执行“七不复工”（疫情防控措施不健全、相关证照不齐全、风险隐患排查不彻底、安全设备设施不全、重要岗位人员不齐、安全培训不到位、安全验收不合格）要求；企业在复工复产前是否严格执行“六个一”（企业主要负责人主持召开一次领导班子安全生产专题会议、制定一份周密的复工复产方案、以适当形式召开一次全体员工大会、开展一次全厂的安全检查、开展一次全员安全教育、制定一套应急处置方案）措施；复工复产企业是否达到“六个到位”（企业风险分析研判到位、隐患整改到位、安全教育培训到位、应急救援保障到位、设备设施安全管理到位、危险作业安全管理到位）。

4.严格安全生产监管精准执法和隐患整改落实情况。重点检查各镇党委政府、县级相关部门是否严格按照“四个一律”要求，依法严厉打击非法违法行为，对重大隐患问题要实行挂牌督办，依法严肃调查处理生产安全事故，对失信企业，严格实施联合惩戒“黑名单”管理；是否对去年以来国务院安委会巡查、督查和省安办蹲点督导发现的问题以及安办检查发现的问题隐患，采取“一对一”交办的方式并予以限时落实整改。

5.安全生产责任体系建立和责任制落实情况。重点检查是否建立安全生产责任体系，是否存在落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》不到位，落实“三个必须”的行业监管责任担当意识不强，管业务与管安全脱节，存在监管盲区；企业主体责任及全员安全生产责任制落实不力，企业负责人安全意识淡薄，在安全生产制度建设、隐患排查、风险防控、日常检查、员工培训等环节落实不彻底，甚至弄虚作假、违法违规等。

6.加强应急值守和预案管理情况。重点检查各镇、县级各部门和生产经营单位是否加强应急值守，落实领导带班和重要岗位24小时值班值守以及信息报告制度，及时调度辖区内安全生产和应急值守情况，是否认真分析研判苗头性、倾向性、预警性信息并及时应急处置；是否编制应急预案和现场处置方案并开展演练，确保一旦发生重大险情或事故，遇险人员能有效撤离。

（二）部分行业暗访检点

1.危险化学品和烟花爆竹方面。重点检查企业是否充分关注开停车风险，科学编制落实复工复产和开（停）车方案；是否排查和保障主要业务骨干到岗到位，并严格履行安全生产职责；是否开展了全员安全教育培训，以及严格落实转岗培训和新员工“三级”培训教育；是否深入开展安全隐患排查整治，对安全设备设施、工艺管线、电气仪表、消防系统、应急救援物资装备等进行全面排查和检验检测；是否严格落实变更管理、特殊作业管理和承包商管理；烟花爆竹企业是否加强设施设备保养维护，生产现场是否存在“三超一改”现象，库房存在超量储存情况。

2.非煤矿山和工贸行业方面。精准把握非煤矿山和工贸行业领域的安全风险和安全生产规律特点，突出重点企业、部位及环节，督促企业对照《金属非金属露天矿山重大生产安全事故隐患判定标准》和《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准》认真组织开展自查自改工作。重点检查：露天矿山是否按设计采取自上而下分层分台阶开采；排土场是否按照安全设施设计或设计规范进行排土作业；工贸行业管道设施安全、防漏检测是否符合规范，冶金冶炼煤气设施，高温液体吊运，炉窑冷却系统是否符合安全要求。

3.消防方面。重点检查消防安全责任制落实情况，疏散通道是否畅通、消防设施是否完好有效、是否定期组织开展消防安全培训和演练，电动自行车消防安全管理是否到位；重点排查定点医疗机构、隔离场所、高层建筑、大型商业综合体、博物馆和文物建筑、学校医院、养老机构、儿童福利机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”、民宿客栈、小微企业、等场所火灾隐患。

（三）其他抽查督导重点

安办将抽查我县各镇、行业主管部门疫情期间安全生产暗访检查开展情况。

1.安排部署和落实情况。是否结合本辖区、本行业领域实际细化制定暗访检查实施方案，明确暗访检点。是否按照实施方案开展暗访检查，对暗访检查发现的问题是否督促相关责任单位进行整改。

2.风险管控情况。是否对本辖区、本行业领域开展安全风险研判，并落实管控措施和管控责任人。建筑施工领域，是否对基坑垮塌、起重机械倒塌、雷击触电、高处坠落、脚手架倒塌、物体打击等安全风险，特别是复杂地质条件下长大桥、隧道工程施工风险和穿越重要交通干线桥梁、隧道工程施工风险落实了管控措施；道路交通领域，是否对“两客一危”、校车、旅游包车、农村面包车、“营转非”大客车等重点车辆“逾期未检验”“逾期未报废”“违法未处理”等风险以及危病桥隧安全风险落实了管控措施；特种设备领域，是否对危险化学品相关特种设备和医院、学校、大型商业综合体、车站码头、旅游景区等公共聚集场所特种设备安全风险落实了管控措施；是否对其他行业领域安全风险也落实了风险管控措施。

3.隐患排查治理情况。是否对本辖区、本行业领域开展隐患排查治理，落实闭环整改，对重大隐患是否挂牌督办。建筑施工方面，重点检查是否对起重机械、深基坑、高支模、脚手架等危险性较大的分部分项工程和复杂地质条件下隧道工程、桥梁工程、轨道交通工程开展隐患排查治理；交通运输方面，重点检查是否对“两客一危一货”、校车、旅游包车、面包车等重点车辆，客货运企业以及临水临崖、长大桥隧、连续长陡坡、大雾雨雪冰冻多发路段开展隐患排查治理；特种设备方面，重点检查是否对危险化学品相关特种设备、公共聚焦场所电梯、重点工程施工起重机械、大型游乐设施、客运索道、气瓶充装等特种设备使用单位开展隐患排查治理；是否对其他行业领域开展隐患排查治理。

六、检查时间

此次我县暗访检查自即日起至4月中旬，级暗访检查自即日起至4月底。

（一）暗访检查阶段：各镇、县级相关单位、生产经营单位要结合安办发《关于进一步强化疫情期间安全大检查暨隐患排查工作的通知》号文件通知以及肺炎疫情防控实际，在4月15日前完成暗访检查，现场反馈检查发现的问题隐患。

（二）整改阶段：各镇、县级相关部门、相关生产经营单位按照暗访检查反馈意见形成问题隐患清单，立即进行整改，不能立即完成整改的建立台账，限时进行整改。各镇、行业主管部门负责汇总本辖区、本行业内问题隐患的梳理汇总并上报县安办，检查结束后4月25日前将整改情况报县安办。

（三）总结阶段：各镇、安委会有关成员单位将暗访检查工作开展情况（主要突出本辖区、本行业领域亮点工作、存在的主要问题及下步工作措施建议等）于4月27日前报县安办。

七、工作要求

（一）强化宣传，营造良好氛围。近段时间，国内个别地区、个别企业出现“重视疫情防控、忽视安全生产”的情况，未能将“两手抓、两手硬”做到位，引发了少数生产安全事故，对当前全局工作带来了一定的负面影响。此次暗访检查，是在疫情防控的关键时期进一步抓好安全生产与疫情防控的一项重要举措，各镇、行业主管部门要充分利用各种舆论宣传资源，对安全生产暗访检查进行广泛宣传发动，引导全民正确面对安全生产工作和疫情防控工作，积极参与监督，共同促进安全生产工作稳步推进，为疫情防控及经济社会发展作出积极贡献。

（二）细化工作措施，确保检查到位。各镇、行业主管部门在重点检查本方案检查内容基础上，结合安办发《疫情期间安全生产大检查暨隐患排查工作的通知》文件要求，结合实际，完善主管行业检查内容，确定具体工作标准，同时要结合疫情防控工作实际等。在检查工作实施过程中，要勇于反思总结，及时发现和解决工作中存在的问题，不断优化工作措施，确保工作推进有力有序有效。