防治水年度工作计划(收集5篇)
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防治水年度工作计划篇1
根据新《安全生产法》,结合《煤矿安全规程》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水规定》、《煤矿测量规程》等相关技术规范规定,按照棋盘井煤矿东区安全生产工作要求,秉承党政同责,一岗双责,失职追责,管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全的原则制定:
1、在矿长和总工程师的领导下,认真贯彻执行国家的安全生产方针、政策、法律法规、指令以及集团公司、煤焦化及蒙西公司安全生产规章制度的贯彻执行情况,对东区地测防治水的安全生产管理负安全监督的责任。
2、贯彻执行党和国家关于安全生产、职业健康、环保方针政策和相关法律法规,严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水细则》和《煤矿测量规程》等相关技术规范,做好矿井地测防治水方面各项地质、测量及防治水工作任务。
3、按照安全生产标准化管理体系要求,做好地测防治水安全生产标准化管理体系各项工作。
4、编制煤矿建井地质报告、隐蔽致灾地质因素普查报告、煤矿地质类型划分报告、储量核实报告、水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告等工作,做到资源合理开发“三量”平衡。
5、编制及修订地测防治水专业管理制度、技术管理制度,参加矿井防治水及探放水安全培训工作。
6、掌握棋盘井煤矿东区井田内和周边地质构造、小窑分布及开采现状和水灾隐患,协助相关部门解决生产中遇到的重大地质和水害防治问题。
7、做好煤矿井上下测量工作,组织建立矿井地测防治水基础图纸、资料和台账,定期进行地表沉陷监测工作。
8、及时掌握各类大型贯通工程,认真贯彻执行贯通通知单制度,对重大工程要现场跟踪,协助处理贯通过程中发生的问题。
9、开展地质、测量、防治水、储量管理方面的技术竞赛及业务培训工作,积极推广先进经验,开展技术革新,不断提高职工素质。
10、负责对相关单位提供地测资料,做好导线测量及复测核算工作,执行资料的保密制度。
11、做好矿井采掘工作面水害防治工作,重点对首采工作面采空区涌水进行观测、统计和分析,协助完成矿井生态治理及土地复垦工作。
12、严格遵守上级公司及矿有关职业病防治的相关规定,加强职业病危害防治措施在工作现场落实的监督检查,组织科室人员按规定参加职业健康检查。
13、负责完成矿领导交办的其他工作任务。
地测防治水副总工程师安全生产环保责任制
地测防治水副总工程师在总工程师领导下,对地测防治水科安全生产、职业健康、环保工作全面负责,其职责是:
1、贯彻执行党和国家关于安全生产、职业健康、环保方针政策和相关法律法规,严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水细则》和《煤矿测量规程》等相关技术规范,组织地测防治水人员全面完成各项地质、测量及防治水工作任务。
2、组织开展地测防治水安全生产标准化管理体系建设工作。
3、组织编制棋盘井煤矿东区防治水中长期规划和年度工程计划,并付诸实施。
4、组织编制煤矿建井地质报告、隐蔽致灾地质因素普查报告、煤矿地质类型划分报告、储量核实报告、水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告等工作,做到资源合理开发“三量”平衡。
5、组织开展地质补充调查与勘探、地质观测、资料编录和综合分析,提供煤矿生产各个阶段所需要的地质资料,解决煤矿安全生产中的各种地质问题;负责对矿井采掘工作面水文地质情况分析报告、地质和水文地质预测预报、探放水设计、防治水工程设计和效果验证报告等进行审核把关。
6、组织开展编制及修订地测防治水专业管理制度、技术管理制度,参加矿井防治水及探放水安全培训工作。
7、组织地测防治水科编制地表岩移观测方案并实施,定期进行地表沉陷监测工作,并提交地表沉降观测报告。
8、组织开展矿井水害隐患排查治理工作,定期开展隐蔽致灾地质因素普查。
9、组织召开地测防治水安全办公例会,梳理日常工作中存在的问题,提出解决措施,对科室重点工作进行安排部署。
10、组织开展地质、测量、防治水、储量管理方面的技术竞赛,积极推广先进经验,开展技术革新,不断提高职工素质。
11、组织开展关于地质、测量、防治水、储量管理方面的技能培训工作,积极提升科室业务水平。
12、组织开展矿井汛期水害隐患排查工作,积极完善井上下各类防洪抗讯设施设备,对排查出的水害隐患跟踪落实整改。
13、组织做好首采工作面回采期间采空区涌水的水害防治工作,做好矿井及采区涌水量的观测、统计及分析。
14、组织编制矿井水害事故应急救援预案,每年至少参与1次水害事故应急救援演练。
15、组织开展矿井地质工作,参与审查采掘工作面过地质构造安全技术措施。
16、严格遵守上级公司及矿有关职业病防治的相关规定,加强职业病危害防治措施在工作现场落实的监督检查,到工作现场必须佩戴各种作劳动保护用品,按规定参加职业健康检查。
17、完成矿领导交办的其他工作任务。
地测防治水科科长安全生产环保责任制
地测防治水科科长是地测防治水科安全生产环保第一责任人,对地测防治水科安全生产、职业健康、环保工作全面负责,其职责是:
1、贯彻执行党和国家关于安全生产、职业健康、环保方针政策和相关法律法规,严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水细则》和《煤矿测量规程》等相关技术规范,组织地测防治水人员全面完成各项地质、测量及防治水工作任务。
2、负责地测防治水科的行政管理工作,组织开展矿井地测防治水安全生产标准化管理体系工作。
3、组织编制棋盘井煤矿东区防治水中长期规划和年、季、月的工作计划,并付诸实施。
4、组织编制煤矿建井地质报告、隐蔽致灾地质因素普查报告、煤矿地质类型划分报告、储量核实报告、水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告等工作,做到资源合理开发“三量”平衡。
5、组织开展地质补充调查与勘探、地质观测、资料编录和综合分析,提供煤矿生产各个阶段所需要的地质资料,解决煤矿安全生产中的各种地质问题;负责编制矿井采掘工作面水文地质情况分析报告,对年度、月度地质和水文地质预测预报、探放水设计、防治水工程设计等进行审核把关。
6、组织开展编制及修订地测防治水专业管理制度、技术管理制度,参加矿井防治水及探放水安全培训工作。
7、负责煤矿井上下测量工作,组织建立矿井地测防治水基础图纸、资料和台账,定期进行地表沉陷监测工作。
8、组织开展矿井水害隐患排查治理工作,定期开展隐蔽致灾地质因素普查。
9、协助地测副总工程师每月召开地测防治水安全办公例会,梳理日常工作中存在的问题,提出解决措施,并对科室重点工作进行安排部署。
10、协助地测副总工程师组织开展地质、测量、防治水方面的技术竞赛,积极推广先进经验,开展技术革新,不断提高职工素质。
11、组织开展关于地质、测量、防治水、储量管理方面的技能培训工作,积极提升科室业务水平。
12、组织开展矿井汛期水害隐患排查工作,积极完善井上下各类防洪抗讯设施设备,对排查出的水害隐患跟踪落实整改。
13、负责做好首采工作面回采期间采空区涌水的水害防治工作,做好矿井及采区涌水量的观测、统计及分析。
14、组织开展矿井采掘工作面水害防治,积极利用物探及钻探技术,继续做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
15、严格遵守上级公司及矿有关职业病防治的相关规定,加强职业病危害防治措施在工作现场落实的监督检查,到工作现场必须佩戴各种作劳动保护用品,按规定参加职业健康检查。
16、完成领导交办的其他工作任务。
地测防治水科副科长安全生产环保责任制
地测防治水科副科长负责协助科长抓好本科室的安全管理工作,其职责是:
1、贯彻执行党和国家关于安全生产、职业健康、环保方针政策和相关法律法规,严格执行《煤矿安全规程》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水细则》和《煤矿测量规程》等相关技术规范,具体负责地测防治水各项地质、测量及防治水工作任务。
2、负责编制棋盘井煤矿东区防治水中长期规划和年、季、月的工作计划,并付诸实施。
3、具体开展矿井地测防治水安全生产标准化管理体系工作,建立健全部门规章制度,完善相关图纸、台账等资料。
4、负责编制煤矿建井地质报告、隐蔽致灾地质因素普查报告、煤矿地质类型划分报告、储量核实报告、水文地质补勘报告、矿井水文地质类型划分报告等工作。
5、具体负责矿井储量管理工作,定期开展储量系统填报,建立并完善储量相关图纸及台账,做到矿井“三量”平衡。
6、做好矿井地质补充调查与勘探、地质观测、资料编录和综合分析,编制矿井采掘工作面水文地质情况分析报告,对年度、月度地质和水文地质预测预报、探放水设计、防治水工程设计等进行审核把关。
7、负责煤矿东区井上下测量管理工作,组织定期开展地表沉陷监测,并及时完善观测台账,分析沉降情况。
8、具体负责建立矿井地测防治水基础图纸、资料和台账。
9、组织开展矿井水害隐患排查治理工作,定期开展隐蔽致灾地质因素普查。
10、协助地测副总工程师及科长每月召开地测防治水安全办公例会,分析工作中存在的问题,安排下一步工作计划,对地测防治水重点工程及时推进、汇报。
11、协助科长组织开展地质、测量、防治水方面的技术竞赛,积极推广先进经验,开展技术革新,不断提高职工素质。
12、协助科长组织开展关于地质、测量、防治水、储量管理方面的技能培训工作,积极提升科室业务水平。
13、积极深入井下现场,及时检查各作业地点的隐患,配合科长做好地测防治水专业隐患排查与治理工作。
14、具体负责做好首采工作面回采期间采空区涌水的水害防治工作,做好矿井及采区涌水量的观测、统计及分析。
15、负责做好矿井采掘工作面防治水设计、施工组织、工程验收及成果分析,采用物探、钻探等多种技术手段,做好9#煤采掘工作面超前探查工作。
16、严格遵守上级公司及矿有关职业病防治的相关规定,加强职业病危害防治措施在工作现场落实的监督检查,到工作现场必须佩戴各种作劳动保护用品,按规定参加职业健康检查。
17、完成领导交办的其他工作任务。
地测防治水科业务员安全生产环保责任制
地测防治水科业务员负责本科室安全技术管理,协助科长及副科长做好地测防治水具体安全、生产、管理工作,其职责是:
1、认真执行《煤矿安全规程》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿防治水细则》、《煤矿测量规程》等有关法律法规,负责棋盘井煤矿东区的地质、测量及水文技术的日常业务工作。
2、协助科长及副科长开展矿井地质、测量、防治水、储量管理等技术管理工作,确保本科室工作业务保安和自主保安。
3、按照安全生产标准化管理体系要求,做好地测防治水安全生产标准化管理体系各项工作。
4、做好矿井地质观测、资料编录和综合分析,编制年度、月度地质和水文地质预测预报、探放水设计、防治水工程设计等。
5、积极深入井下现场,做好巷道地质构造的收集整理,分析构造发育情况,及时绘制巷道素描图。
6、完善矿井防治水各类管理台账,及时更新防治水图纸。审核把关矿井基础矿图。
7、积极做好首采工作面回采期间采空区涌水的水害防治工作,持续对矿井及采区涌水量进行观测、统计和分析。
8、按要求做好矿井储量管理工作,及时提报储量核实报告,完善储量管理台账、图纸等资料,定期填报储量管理系统相关数据。
9、协助科长及副科长组织并参与地质、测量、防治水、储量方面的技术竞赛及业务提升培训,积极推广先进经验,开展技术革新。
10、协助科长及副科长开展矿井水害隐患排查治理工作,定期开展隐蔽致灾地质因素普查,并编写矿井隐蔽致灾地质因素普查报告。
11、严格遵守上级公司及矿有关职业病防治的相关规定,加强职业病危害防治措施在工作现场落实的监督检查,到工作现场必须佩戴各种作劳动保护用品,按规定参加职业健康检查。
12、完成领导交办的其他工作任务。
地测防治水科地测工安全生产环保责任制
地测防治水科地测工主要负责本科室地质、测量技术管理,协助科长及副科长做好矿井地质、测量管理工作,其职责是:
1、认真执行《煤矿安全规程》、《煤矿地质工作规定》、《煤矿测量规程》等有关法律法规,负责棋盘井煤矿东区地质、测量的日常业务工作。
2、按照安全生产标准化管理体系要求,参与体系要求的地质、测量方面各项基础工作。
3、根据采掘设计要求,完成井下各采掘工作面腰线和中线的放设,做好测量记录、数据上图工作,并及时将放线成果以通知单形式下发给相关科室和施工区队。
4、负责定期整理各工作面测量导线成果资料,相互对算,及时到导线成果进行复测,最终形成测量导线平差数据资料。
5、根据采掘工作面实际情况,及时下发开口、停掘、贯通、预警等测量通知单。
6、负责测量内业资料的收集和整理,做好井下各采掘工作面月度工程量的统计和验收。
7、做好测量基础矿图的更新填绘,每月负责矿领导及调度室矿图的更新工作。
8、经常深入井下现场,做好巷道地质及水文地质资料的收集整理,并积极参与地质及水文地质资料的分析工作。
9、积极参与有关矿井地质、测量、防治水等方面的技术竞赛及业务提升培训,推广先进经验,开展技术革新。
防治水年度工作计划篇2
一、上半年完成的主要工作及措施
1、把天职工作时时铭记头脑,搞好防汛保安。今年我市对防汛工作早行动,早安排,早布置,具体抓好五项落实。一是安全检查落实。在汛前,按照分级负责的原则,市水利局、市防汛办重点对29座市管大中小型水库防洪工程进行了检查,并对乡镇管的重点小型水库进行抽查,各镇、办事处、治理区对所辖小型水利工程进行了全面检查。检查结果由检查负责人、技术负责人、水库治理负责人、水库技术负责人四人共同签字,确保不漏工程,不漏部位,不留死角,对存在的问题登记造册,建档立卡备案。同时,会同各地及水库治理单位研究了解决处理方案,对能及时处理的问题汛前已经作了处理,对不能及时处理的问题或一时难以处理的问题,制定了临时度汛措施。非凡是对在建的沙河水库除险加固二期工程和石梯水库除险工程,市主要领导亲自检查工程进度、施工质量和资金使用情况,并强调在搞好施工安全的同时,抓好防汛安全,加快工程进度,保证工程质量。二是防洪宣传落实。我市利用3月22日“世界水日”活动宣传《防洪法》,在市区主要繁华街道悬挂宣传横幅,水利局领导班子成员齐上阵宣传防洪法,在水v利局门口竖立宣传展板,设立“《防洪法》宣传咨询台”,热情地为市民宣传咨询《防洪法》知识,向过往行人发放宣传材料。组织宣传车在市区及各镇、办事处进行宣传。市水利局所属30多个工程治理单位分别在集镇、居民点、主要交通要道及工程显目位置刷写宣传口号,各新闻媒体开辟专栏进行阶段性宣传报道,为全市搞好防汛抗灾工作营造了舆论氛围。5月20日我市召开了全市防汛工作会议,传达贯彻了省、襄樊市防汛工作会议精神,并结合我市实际,安排部署了防汛工作。三是防汛指挥机构和五项防汛责任人落实。年初,市委、市政府及时调整了市防汛抗旱指挥部和石台寺、大岗坡、华阳河、熊河、吉河、沙石黄等六大水系防汛抗旱指挥部的组成人员。我市下文明确了268座大中小型水库的安全监督责任人、行政责任人、防汛指挥长、技术负责人和水库岗位责任人,并明确职责。同时在市新闻媒体上进行公示,自觉接受社会监督,增强每个责任人的责任感和紧迫感。四是通讯设施建设和物资储备及抢险队伍落实。储备编织袋4.07万条、麻袋1万条、锹镐1500把、铁丝5吨,另有手电筒、马灯、电线、发电机、救生衣、救生圈若干,集中专库治理,由市防汛指挥部统一调配,以备抢险急需。市管防洪工程已就近按民兵编制组建了一、二、三线防汛抢险劳力5.5万人,做到汛期防洪抢险召之即来,来之能战。要求乡镇管的小型水库做到通讯畅通,配备必要的防汛物资和抢险劳力,最大限度保护好水利防洪工程和人民生命财产的安全。五是防汛预案落实。我市下达了全市水库控制运用指标,制定了汛期安全调度规程和防汛预案,要求严格执行,规范操作,不出纰漏。对有白蚁危害的水库,要求治理单位加强防范。坚持以防为主、防治结合、因地制宜、综合治理,按照春防、夏杀、秋查、冬挖的原则进行长年防治。全市共打引诱桩6500多根,洒药700多公斤,挖白蚁12窝,使白蚁危害得到了有效遏制。非凡是对在建的沙河、石梯水库除险加固工程,我们专门制定了施工期度汛预案,组织专家反复论证完善,主动接受上级业务部门的审核检查,6月16日省委、省政府检查组对我市防汛工作给予了充分肯定。
2、把宗旨意识紧紧牢记心间,搞好抗旱供水。我们一是注重蓄水保水、科学调水,抢修泵站机电设备和浇灌设施,疏通渠道,扎实预备供水前期工作。二是结合我市实际,和物价局制订了农业水价改革办法,5月中旬报市委、市政府审批后执行,兼顾了供用水双方利益,规范了农业供水秩序。三是贯彻水是商品原则,改革农业供水办法,倡导农业供水市场化、多元化、制度化,全系统农业供水在符合水价政策的前提下普遍实行了承包经营制,增强了经营者的责任意识,提高了浇灌保证率。四是组织协调资金150万元,用于解决大岗坡、石台寺两大泵站维修和电费开支,确保两大泵站正常运行。由于预备充分,市管水利工程供水做到随需随供,上半年农业供水秩序良好,全系统提放水2577万方,抗旱面积45万亩,保证了灌区抢插抢种。
3、把项目建设牢牢攥在手心,改善基础设施。20**年度,我市沙河二期、邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程已经批复总投资为9**8万元,其中沙河二期已在今年3月公开招标,确定了建设、监理单位,工程正在紧张进行,投资额已完成过半,计划今年9月底完成主体工程。邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程实施方案已上报待批,计划今年7月底以前完成工程招标,20**年汛前完成主体工程。清潭河小流域治理工程投资40万元,已经开工,年底完成。另外,我们储备的吉河水库、大岗坡泵站、华阳河水库灌区续建配套及节水改造项目,东郊、竹林、伍河、张洼、石头河水库除险项目,饮水安全和粮食安全项目都已进入国家、省计划笼子,将陆续批复实施。全市面上农建工程基本完成,完成土石方350万方,清淤渠道652公里,小水库加固15座,堰塘清淤整修955口,维修泵站245座,可新增蓄水500万方,扩大改善浇灌面积3万亩。非凡是水利排灌总站,在兴隆、王城水利死角建泵站12座591千瓦,抗旱面积2.4万亩,使3千亩撂荒地变成了良田。
4、把群众的疾苦时刻挂在心上,致力饮水安全。一是投入资金20万元,调集140余人,历经三个多月深入农村普查,编制完成了《枣阳市农村饮水现状调查报告》,为解决我市农村饮水安全问题奠定了坚实的基础。二是结合水利行业特点着力进行水污染防治,按照《水污染防治法》的规定,依法划定饮用水源保护区,禁止保护区内的排污工厂和企业设置排污口;在饮用水源区竖立标志牌,禁止排污、游泳等污染水体行为;牺牲水库渔业效益,不在饮水水源投放化肥,确保水质卫生。三是投入资金40万元,正式实施清潭河流域水土治理工程。四是在已完成农村饮水解困工程投资592万元,解困19928人的基础上,再加措施,跑部进厅,积极向上争取更多饮水安全项目资金,争取短时间内解决我市农村居民饮水问题,为构建人水和谐的新水利而不懈努力。
5、把经济发展、依法行政、先进性教育等工作贯穿始终,促进文明建设。一是大力发展水产业和城镇供水。对大水面的承包经营治理进行进一步的规范,加强了监管和协调服务。上半年邢川和大黄河水库水产养殖进行了公开拍卖承包,效益接近翻番,并且5年承包款一次清,规避了风险。目前全系统已回收水产承包款168.8万元(只计当年),占年计划的62.4。全系统城镇供水265万方,占年计划的57,供水收入145万元,在水利经济中占有重要位置。二是加大水利执法力度。从4月5日至4月12日组成了两个执法检查督办专班,分枣南、枣北两片对全市水库泵站的浇灌设施、河道、水土保持、防汛通讯、水文观测等工程设施进行了检查。共查处水保案件3起,擅自修建水工程1处(已自动拆除),清理河道内乱倒垃圾50吨,处理渠道内栽树1300多株,修建公路占用水库渠道予以恢复水利设施案1处。协助襄樊市局调查处理平林村民在莺河一库非法修建的鱼池。加强取水许可治理,共计审核取水户37个,审核水量875万方,换发取水许可证12份。三是开展先进性教育,促进各项工作进步。局党组领导带头学习、评议、整改,参加“双联双促”和“心连心”帮扶活动,全系统党员素质得到了空前提高,为人民服务的宗旨观念进一步加强。在先进性活动期间,水利系统各级党组织立足本职,结合实际,开展了一系列卓有成效的工作:多方筹集25万元,与交通局合作修建了鹿头至石梯水库防汛公路7.5公里;组织局机关干部30余人,投入资金1万多元,对城区沙河、城壕水面清污除杂,美化了城区水环境;局机关为对口帮扶对象送书800多本,农业技术资料3000多份、现金5000余元及一批种子、化肥、农药等生产资料。
上半年,我局在财务审计、计划生育、工青妇、老干部治理、机关建设、稳定、反腐倡廉等方面也都取得了一定的成绩,实现了预定目标,为全面完成本年度“三个文明”建设总体目标奠定了良好的基础。
二、存在的主要问题
1、水利经济虽然稳中有升,但升幅缓慢,有些单位起色不大,非凡是大中型泵站受气候、灌区种植习惯等因素影响,抗旱供水成本高,运转困难。
2、受经济环境、有关政策等因素影响,水利执法难度大。
3、水利建设配套资金难以到位,影响工程竣工和效益发挥。
三、下半年工作计划
1、全力以赴搞好防汛抗旱工作。大力宣传水价政策,协调解决农业浇灌中的突出矛盾和问题,维护正常供水秩序,积极为工农业供水搞好服务,强化工程治理,确保全市安全度汛。
2、继续争资金、上项目。高标准、高质量完成沙河二期、石梯水库除险加固项目,做好迎接验收预备。集中全力实施邢川、姚棚、马鞍山水库除险加固工程和清潭河小流域治理工程。同时进一步加大争资上项力度,力争吉河水库灌区续建配套与节水改造项目批复实施,再储备申报一批项目。
3、抓好水产养殖和综合经营工作,完成全年捕捞任务和各项经济指标,不断壮大水利经济。
4、规范执法,依法行政。加大农业水费、防汛费、水资源费、水保“两费”征收力度,加强水政、渔政队伍建设,加大水行政执法力度,积极为水利经济发展创造良好环境。
防治水年度工作计划篇3
今天,我们召开全市中小河流治理规划编制工作会议,是按照今年中央1号文件关于开展中小河流治理、以及市委、市政府对保障城镇防洪安全的要求,同时,传达贯彻水利部中小河流治理规划编制
工作会议精神,结合我市实际,在前一阶段已经开展相关工作的基础上,全面启动全市中小河流治理规划编制工作,加快推进近期治理项目的前期工作,为明年积极争取中央投入,加快实施中小河流治
理,保护城镇和重点地区的防洪安全奠定基础。下面,我讲六点意见,供同志们在工作中参考。
一、启动中小河流规划编制的背景
(一)中央高度重视中小河流治理工作
由于特殊的地理气候条件,我国江河洪涝灾害十分严重。除长江、黄河、淮河等七大江河外,全国范围内有众多中小河流,且大多分布在重要城镇及农村广大地区。目前,许多中小河流没有得到有
效治理,全国约有70%的中小河流经常发生洪涝灾害,造成了比较严重的人员和财产损失。
当前,我国中小河流治理存在防洪基础设施薄弱、河道淤积萎缩严重、缺乏规划指导、治理投入不足等突出问题,中小河流洪水灾害以及山洪、泥石流等山地灾害伤亡人数占全国水灾伤亡总人数的
2/3以上。编制重点地区中小河流治理规划,并在规划指导下加快重点中小河流治理,对保障重要城镇和粮食基地的防洪安全,推进城乡统筹发展和社会主义新农村建设具有十分重要的意义。
20*年中央1号文件强调:加快编制重点地区中小河流治理规划,增加建设投入。在今年1月全国水利厅局长会议上陈雷部长要求:抓紧编制中小河流治理规划。水利部党组把中小河流治理规划编制
列入今年工作要点。
(二)我市中小河流问题突出,严重影响城镇防洪安全
我市境内河流众多,全市河流以中小河流为主,流域面积占75%以上。市内降雨充沛,有渝东北、渝东南和渝西三个暴雨区域,多年降水量均值分别在1600、1400和1200mm以上;我市具有河谷、浅
丘和山丘地形分明的地理特点,全市临江河而建的城镇735个,占全市城镇总数的67%(其中分布在中小河流沿岸的城镇600余个);长期以来,国家对中小河流治理投入严重不足,加之近年来取消两工
,难以组织群众投工投劳,全市中小河流沿岸城镇和地区基本处于不设防状态。由于特殊的自然、地理和历史原因,我市中小河流的主要特点是开发治理滞后,河道行洪不畅,河水陡涨陡落,洪灾频繁
发生,给沿河分布的众多城镇和重点地区带来巨大的防洪压力和洪灾损失。近年来,中小河流洪灾损失是我市洪灾损失的主要表现形式,并逐年呈上升趋势。20*年开县“9.4”洪灾,县城全城被淹。
20*年“7.17”洪灾,*县、*县、*区等地中小河流洪水暴涨,损失十分惨重,陈雷部长陪同总书记赶赴xx灾区,指挥防洪救灾工作。
(三)我市积极主动开展了中小河流治理规划编制的前期工作,已经具备全面启动编制规划的条件
去年以来,我市启动了流域综合规划的编制工作,并以百强镇和中心镇和重点防洪集镇为重点,积极推进了122处城镇防洪工程的前期工作,部分项目已开工建设;为加快城镇防洪非工程措施建设,
我局还积极推进了防汛指挥系统和水文站网的前期工作;今年中央1号文件印发以来,在水利部的指导下,我市及早开展了中小河流治理规划的前
期调查工作,现已基本摸清了境内119条中小河流的基本情况,区县积极申报治理项目,已达近500个、总投资180亿元,项目储备丰富。这些为及时编制好中小河流治理规划争取了主动,水利部正式印发
文件、召开会议之际,我市各项工作已在有条不紊的开展。
二、规划的总体思路和基本原则
(一)总体思路
以科学发展观为指导,按照社会主义新农村建设的要求,针对重点地区中小河流治理存在的突出问题,以保障人民群众生命财产安全为根本,以防洪治理为主要内容,防洪工程和非工程措施相结合
,着力提高中小河流防洪减灾能力。
(二)基本原则
一是统筹兼顾。正确处理中小河流治理与大江大河治理的关系,统筹考虑上下游、左右岸之间的关系,协调好防洪与水资源开发利用、生态环境保护的关系。兼顾好中小河流治理与河道管理,工程
措施与非工程措施,防洪与排涝,近期与长远的关系。
二是因地制宜。根据当地经济社会发展的实际,合理确定近远期治理的目标、任务和工程布局。从当地的防洪实际出发,找准需要治理河流的重点河段、关键环节与薄弱部位,采取经济、适用、有
效的措施,优先解决最突出的问题,讲求治理效益。
三是科学规划。有计划、分步骤地推进中小河流治理。在已有前期工作的基础上,研究制定重点地区中小河流近期治理的目标和任务,以防洪为重点,拟定近期治理方案。按照轻重缓急和实施的可
能,确定主要工程措施,筛选近期治理的重点建设项目,确定建设方案、规模,制定实施计划,估算建设投资。
三、规划的主要任务
一是要摸清问题。在对中小河流治理情况进行系统调查的基础上,摸清中小河流治理基本情况,分析当前存在的主要问题;
二是要确定重点。针对流域、区域防洪形势和重点中小河流治理的突出问题,科学确定近远期治理的重点河流和重点河段;
三是要落实措施。根据地区经济社会发展的实际,合理确定治理目标、任务、建设方案以及分期实施计划和投资安排;
四是要强化管理。按照加强中小河流社会管理的要求,研究提出加强中小河流管理和完善体制机制的政策措施建议。
四、规划的范围和重点
(一)规划范围
由于我市江河众多、河流差异大,洪涝灾害程度不同,各地要根据当地河流治理的实际情况,结合已有的相关规划,合理确定规划的重点范围。原则上流域面积在200~3000平方公里的中小河流。规
划范围不包括:已列入国家确定的大江大河及其主要支流和重要湖泊治理的河流;已列入中央水利投资计划,按建设程序单独立项的江河治理项目;已列入山洪灾害防治规划项目;防洪非工程措施项目
和水库项目已进入有关专项建设规划和流域综合规划,本规划不列入。
(二)规划的重点
按照印发的中小河流名单,以河流为单元,以重要城镇和农田保护区以及洪水风险较高的农村地区等河段的防洪治理为重点,治理项目以河道整治、河势控制、河道清淤疏浚、堤防建设等为主。必
要的堤防护岸建设工程应在河流治导线已经确定、不侵占河道的前提下安排。
本次中小河流规划,要与已经开展的流域综合规划的编制工作相衔接。已经编制了流域综合规划的中小河流,可以作为下一步申报治理项目的规划依据。以防洪为主要任务的中小河流,可直接编制
流域综合规划。本次编制的中小河流治理规划,要为下一步编制流域综合规划打好基础。与此同时,还要和已经编制的各类防洪规划、区域发展规划和重点专项规划相衔接。
规划编制完成以后,根据《水法》和《防洪法》的有关规定组织审批。按照分级管理权限,流域面积1000平方公里以下的河流,由区县政府审批(跨区县的河流,由市水利局审批),1000平方公里
以上的河流,由市水利局审批。
五、抓紧编制近期治理建设规划
(一)以近期建设项目为重点,抓紧筛选汇总治理项目
由于目前各地中小河流治理规划基础不同,许多地区中小河流治理规划工作比较薄弱,要全部完成重点中小河流治理规划编制工作,需要较长时间;同时重点中小河流基本得到治理也是一个较长的
过程。为积极争取投入,从明年开始启动重点地区中小河流治理,按照水利部要求,我市在做好重点地区中小河流治理规划编制工作的同时,要针对治理比较紧迫、具有中小河流规划和前期工作基础的
治理项目,按照《全国重点地区中小河流近期治理建设规划工作大纲》要求,抓紧编制完成并向长江委申报全市重点地区中小河流近期治理建设规划。
由各区县以百强镇、中心镇、重点防洪集镇和地区为重点,以河道疏浚、加固和新建堤防、以及防洪非工程措施为建设内容,提出建设项目报市局筛选汇总。所选项目以河流为单位分段布局,每个
项目在包装上,投资应相对集中,不低于1000万元。在资金结构上,中央补助2/3,其余由市级和区县自筹。由于长江委将按照水利部要求控制长江流域总投资规模,市局应将近期建设规划项目以河流为
单位按照轻重缓急排序,并积极争取长江委和水利部汇总时给予我市大力支持。
(二)加强协调配合,抓紧编制近期治理建设规划
我市近期治理建设规划编制工作由规计处牵头,负责规划的组织与协调。规划院为技术总负责单位,负责规划工作的技术指导、技术协调、流域规划成果汇总平衡和全市规划报告的编制等工作。市
局相关处室配合,建立健全组织机构和工作机制,抓紧、抓实、抓早推进规划的编制工作。
(三)加快推进近期治理项目的前期工作
根据长江委汇总的情况,结合实际,启动首批治理项目的前期工作。由区县编制初步设计(或实施方案),经市水利局备案复核后,由区县水利部门审批。在设计方案中,应严格限制侵占河道,坚
持人水和谐,力求保持河道的自然景观。建设管理由区县水利部门负责,项目的年度建设目标纳入市局对区县的目标考核。
六、工作要求
(一)高度重视。中央开展中小河流治理,对我市加快城镇防洪基础设施建设、加强中小河流规划和管理是一次极好的机遇,我市已全面开展了中小河流规划编制工作,并有一批项目基本具备前期
工作基础,为积极争取中央支持创造了好的条件。我市应以此为契机,近3年内,抓好一批典型中小河流的治理,出形象、出经验、出效益。当前要按照市水利局《通知》要求,进一步抓好本辖区内重点
中小河流规划编制工作。
(二)加强领导。要加强对规划编制工作组织工作,建立健全专门的工作班子,落实好行政和技术负责人,加强监督和检查。
(三)明确责任。要细化工作任务,并将责任落实到人;各有关部门要密切配合,加强协调工作,确保规划各项工作落到实处。
(四)做好指导。加强规划的技术指导与培训,提高规划编制人员的业务素质、政策水平。
(五)保证质量。不要简单地编报治理项目,要加强研究后提出对河流系统治理方案和对策;对一些重要问题应开展咨询,切实保证规划成果的质量。
(六)时间要求。9月20日以前召开全市中小河流治理规划编制工作会议,传达贯彻水利部会议精神,全面布置全市中小河流治理规划编制工作;10月15日前完成区县近期治理项目申报(按市局要求
防治水年度工作计划篇4
2011年,我局坚持在市委、市政府的坚强领导下,在省水利厅的指导和支持下,认真学习实践科学发展观,抓住国家扩大内需的机遇,围绕建设现代化滨湖大城市,坚持城乡统筹,坚持改革创新,坚持依法治水,倾力打造民生水利、生态水利、资源水利、工程水利,取得明显成效。集中体现在以下四个方面:
(一)围绕民生水利,加快病险水库除险加固工程和农村饮水安全工程建设,扎实开展大中型水库移民后期扶持工作,逐步解决与群众密切相关的水利问题。重点实施了三大民生水利工程:
1、病险水库除险加固工程。该工程于2007年正式启动,累计下达计划145座水库,其中中型水库12座,小型水库133座。截止2011年底,列入国家计划2007年8座、2008年12座病险中、小型水库除险加固工程全部完工,其中5座中型水库、11座小型水库通过竣工验收;列入省级2008年以前计划的85座水库全部完工,其中50座通过竣工验收;列入2011年国家计划的3座中型水库、11座重点小型水库和列入省级计划的26座小型水库于2011年9月底前开工,100%完成年度目标任务,总体形象进度50%。累计完成投资28240万元,其中国家12625万元,省11328万元,市3010万元,县(区)自筹1277万元。
2、农村饮水安全工程。兴建管网延伸工程19处、地表水源式水厂1处、辐射井式小型集中供水工程3处,完成投资为8436万元,占计划投资的100%,解决农村17万人饮水安全问题,全面完成工程建设任务。
3、大中型水库移民后期扶持。认真贯彻落实大中型水库后期移民扶持政策,移民直补资金及时、全额发放到位,移民扶持项目按计划组织实施,库区和移民安置区保持稳定。
(二)围绕生态水利,加快实施城乡水环境整治工程,加强城市饮用水水源地保护工作,促进人水和谐。重点实施五大工程,抓好一项工作:
1、沿岸生态环境综合治理工程。963米湖崩试验段治理主体工程全部完工。亚行贷款项目于2008年7月开工,目前正按计划进行防浪平台填筑、湖崩治理、堤岸加固和桥梁、涵闸等交叉建筑物施工,累计完成投资11423万元。
2、部生态补水工程。部生态补水工程建设任务基本完成,已经具备生态补水功能,11月上旬成功进行生态补水试运行。王嘴水库除险加固及水体扩容工程已完成土方21万方。
3、河道治理一期先行实施工程。河道治理一期应急工程于2008年7月开工,已经完成12.7公里河道疏浚任务,实现500t级船舶通航的阶段性目标。河道治理一期先行实施工程,于10月底开工,主要建设任务是,堤防加固1处、退建2处及河道清淤。
4、航道工程。航道口--施口段初步设计于今年9月获批,批准总投资7610.92万元。目前,已完成规划选址、环境影响评价和建设资金计划落实等各项准备工作,下一步将招标开工。
5、中小河流整治工程。完成全市中小河流整治规划,并通过省水利厅审查。
6、城市饮用水水源地保护工作。认真贯彻执行《市城市饮用水水源保护条例》,加大城市饮用水水源保护区环境整治力度,持续改善董铺、大房郢水库库区周边环境,董铺、大房郢水库水质长期保持Ⅱ类标准。
(三)围绕资源水利,加快农田水利基本建设,推进节水型社会建设,合理配置水资源,为全市经济社会发展提供安全可靠的水资源保障。我市建设资源水利的总体思路是,逐步完善农村水利设施,提高农业灌溉效率和效益,重新构建农业灌溉用水格局,置换优质水源用于城市供水,实现水资源的合理配置和可持续利用,建设节水型社会。今年重点抓了以下三项工作:
1、开展农田水利基本建设。去冬今春,全市农田水利基本建设修复水毁工程48处,新增防渗渠道264公里,加固堤防39公里,疏浚河道44.8公里,清淤渠道652公里,新建或改建小型水源工程865处,治理水土流失面积6平方公里,完成土石方1410万方。肥西县获得全省农田水利基本建设第十四届“江淮杯”评比二等奖。
2、实施大型灌区续建配套与节水改造工程。开工实施滁河干渠滑坡治理、大蜀山分干渠(肥西段、蜀山区)除险加固、小蜀山分干渠五处滑坡治理等工程,滁河干渠金大郢等6处滑坡治理、滁河干渠姚庙滑坡治理、大蜀山分干渠蜀山区段续建配套与节水改造等项目已经下达投资计划,滁河干渠宋小郢等渠下涵除险加固等项目前期工作有效推进。
3、推动节水型社会建设。自去年我市被水利部确定为全国节水型社会建设试点市以来,我局积极推动这一工作,编制了《市节水型社会建设规划》,提出了节水型社会建设组织机构、相关部门职责及任务分解方案。
(四)围绕工程水利,加快防洪保安工程建设,抓好防汛抗旱和城乡供水工作,实现安全减灾目标。
1、加快防洪保安工程建设。董铺水库泄洪涵洞除险加固工程在确保防汛安全和供水安全的前提下,加强调度,严格管理,顺利完成泄洪涵洞洞身浇筑、启闭设备安装、土方填筑等主题工程。南淝河泄水闸下游河道整治工程完成宋小郢段抛石固脚和部分护砌土方整修。董铺水库溢洪道扩建及南淝河生态补水工程已经开工。
2、狠抓防汛抗旱工作。3月上旬开始,各地按照市防指统一要求,开展汛前检查,查排一般隐患32处。按照分级管理、分级负责的原则,明确了546座大中小型水库防汛行政责任人和技术负责人,并在各自媒体上公布。修订完善了防汛抗旱预案、大中型水库控制运用计划、瓦埠湖蓄洪区防汛预案,编制了沿巢圩区5000亩以上圩口防汛抢险预案。按照分级负责的原则,组建防汛抢险队伍,储备防汛物资。丰乐河堤防出现险情后,迅速有效开展险情处理工作,柳湾圩邓小湾段除险完成土方开挖1074方、干砌石护坡950方、碎石铺垫1187方,挖除白蚁3处,填塘固基压实土方1.5万方;三河桥庵段滑坡治理完成抛石固脚2490方,平台填筑以及填塘固基土方2.52万方。
3、全力确保城乡供水安全。春节后,全市各地积极开展抗旱保苗工作,按期完成抗旱浇灌任务。克服工程建设影响,先后分4次实施向董铺、大房郢水库补水,共计补水2.08亿万立方米。完成城市供水1.92亿方,其中南淝河生态补水1500万方。自5月中旬起,全市水务部门、水管单位积极行动,坚持引、提、蓄、节“四水”并举,广辟水源,全力保障农业灌溉用水需求。全市引淠史杭水1.7亿方,提外水0.25亿方,动用蓄水4.1亿方米,累计为农业灌溉提供6.05亿方。
二、2012年工作安排
(一)制定出台市贯彻《省委、省政府进一步加快全省水利发展和改革的意见》实施意见,推动全市水利又好又快发展。为了贯彻落实《中共省委、省人民政府关于进一步加快全省水利建设和改革的意见》(皖发〔2008〕10号)精神,我局在一系列专题调研、广泛听取意见的基础上,起草了《中共市委、市人民政府关于进一步加快水利发展的意见》(初稿),提出了今后一个时期全市水利发展的目标、任务和政策措施。12月3日,市长吴存荣主持召开市政府第48次常务会议,听取我局关于出台《关于进一步加快水利发展的意见》情况汇报,同意出台本意见。目前,我局已经按照市政府常务会议谈论意见进行修改,征求市财政局意见。
(二)加快水利工程建设,完善水利基础设施。汛前完成在建病险水库除险加固工程主体部分,开工实施列入2012年省级计划的27座小(2)型水库除险加固工程。实施农村人饮安全工程,解决19万人农村饮水安全问题。实施大型灌区续建配套与节水改造工程,抓好肥东县杨塘灌溉片大史二级站续建配套等项目建设。开工实施肥西县滨湖泵站更新改造工程、肥东县众兴撮镇泵站更新改造工程。实施万亩大圩达标建设,重点抓好的牛角大圩和丰乐河的西大圩沿河堤防土方加固工程建设。继续抓好沿岸生态环境综合治理、河道综合治理、航道治理、渡江战役纪念馆水上广场基础填筑、部生态补水、董铺水库溢洪道扩建及南淝河生态补水等重点工程建设。
(三)加强水务管理,提高依法行政水平。一是加强水利工程建设管理,严格执行项目法人制、招标投标制、建设监理制和合同管理制,强化资金监管,实现“三安两优”的水利工程建设目标。二是坚持以水利工程管理考核为手段,全面推行水利工程的组织管理、安全管理、技术管理、运行管理和经济管理,不断提高水利工程规范化、现代化管理水平。三是认真做好涉水行政许可工作,优化程序,简化手续,恪守承诺,搞好服务。加强水政监察,依法整治违章建筑、侵占河道、无证取水、损毁水利工程设施、拖欠拒交水规费等违法行为,推动水法律、水法规的贯彻落实。四是认真贯彻落实国务院《关于完善大中型水库移民后期扶持政策的意见》(国发〔2006〕17号文件)精神,做好水库移民扶持工作。
防治水年度工作计划篇5
一、一年来主要工作
今年以来,水利投入继续保持高昂势头,水利建设大规模开展,水利管理进一步加强,基本实现年初提出的各项工作目标。
(一)防汛抗旱工作措施得力基层防汛体系建设全面落实
今年气候,上半年降雨偏少,出梅前后连续高温,局部地区出现旱情;台汛期受台风等影响,出现了干旱、台风、强降雨等灾害性天气。市防汛防旱指挥部认真贯彻“以人为本、安全第一、预防为主、防抗结合、确保重点、统筹兼顾”的原则,坚持防汛抗旱两手抓,抓好科学调度、责任落实、措施落实,实现安全度汛,没有出现因灾人员伤亡的安全事故,直接经济损失降到最低限度。
1、扎实做好各项准备工作。一是月日发出“汛前检查通知”,月上旬组织力量分10组对全市的水利工程建设、水工程安全情况、重点水利工程度汛措施、防汛责任制落实、防汛预案编制及防汛物资储备等情况进行了全面检查。对检查中发现的隐患和问题提出整改意见,要求限期改进。并针对检查中存在的严重问题,及时发出督办通知进行督查。进入汛期后,市主要领导带队检查防汛责任制和基层防汛准备工作。二是加强防汛宣传,开展防汛演练。月日全省防汛防台宣传日,我市组织宣传咨询活动,向市民宣传、讲解防汛防台的相关知识,提高市民的防灾抗灾意识,发放《宁波市公众防台风常识》600余册。月日至月日,在全市所有行政村和重要工矿企业、施工单位和外来人员聚集地放映电影《超强台风》265场,近10万人观看了电影,进一步提高了市民、外来人员的防台意识。月日市防指会同市教育局、市气象局开展了中小学学生普及防台风安全知识教育活动,并在余姚职业技术学校举办了余姚市中小学防台应急避险演练,600余名师生参加了演练,通过演练,使师生们提高了防台风和应急突发事件的能力。三是落实防汛物资储备。市级储备草包、麻袋5万余只、编织袋2万只等。全市在汛期集结了以民兵为主的抢险应急小分队,计159支3538人。市直管机动抢险小分队2支计80人。四是完善防汛抗旱预案、开展抢险演练。近年来已编制完成了“余姚市防御大洪水预案”、“余姚市防汛抗旱应急预案”、“小⑶型以上水库山塘抢险预案”、“余姚市小流域山洪灾害防御预案”。市防指今年初审批了沿姚江的马渚等8个镇(街道)的沿江防洪预案。乡镇、街道根据自身特点编制了防汛应急预案、小流域山洪灾害防御预案、沿江防洪应急预案等。根据实际情况进行了局部的修订和补充完善工作,使预案更具有可操作性和实用性。
2、加强防汛防台抗旱工作。一是今年第8号台风“莫拉克”,对我市造成了较大影响。我们坚持以人为本,全力做好抗台防台工作。根据气象消息,在台风登陆(受较大影响)前,及时做好预泄、预排,共预泄水量2575万m3。对病险水库实行空库运行,隐患水库实行低水位运行,增加水库、河网调蓄能力,减轻下游行洪压力,避免城区和低洼地区受淹。同时,及时加强水工程安全管理、人员转移等传真电报。市四套班子领导带领各部门负责人分19个检查组到全市各地指导检查防台工作,全市6000余名镇(乡、街道)、村(社区)干部奋战抗台第一线,共安全转移133条出海船只和20955名危房、小流域山洪危险区、低洼易涝区人员,确保了不死人、少伤人的目标,取得了抗台救灾工作的胜利。二是抗旱工作。由于今年梅汛期不典型,降水偏少,余姚站梅雨量仅102mm,比多年平均的梅雨量240mm少138mm,且出梅前后连续高温,用水高峰提前到来。为此,市防指及早部署,统筹兼顾布置抗旱工作。月日召集有关水库、河区负责人研究布置抗旱工作,以切实保障城乡居民生活和工农业生产用水需求。随着旱情进一步发展,从境外引水100万m3。同时,合理调配水库河网水量,四明湖、陆埠等水库共向河网供水720万m3。为解决姚西北地区用水困难和水质恶化的情况,通过郑巷翻水站、临山翻水站向姚西北地区供水380万m3、有效地缓解了工农业用水紧张的局面,改善了水质。为缓解兄弟县市区鄞州、江北旱情,还通过蜀山大闸向下姚江供水300万m3。通过一系列调度措施,大大缓解了旱情,确保了人民群众用水和工农业用水。
3、加快推进基层防汛体系建设。为全面贯彻落实宁波市委市政府关于开展基层防汛体系建设的通知精神,切实开展了我市基层防汛体系建设工作。根据工作计划,我市在今年将完成6个乡镇(街道)的基层防汛体系建设,明年主汛期前完成15个乡镇(街道)的建设工作。目前各项工作正在扎实、稳步推进,各乡镇(街道)都建立了基层防汛体系建设的组织机构,成立以乡镇长(街道办事处主任)为负责人,农办等人员组成实干班子,明确了联络员。市防指确定今年开展建设的6个乡镇(街道),分别是山区、平原、沿海各2个,通过今年建设,树立典型,为明年全面实施打下较好基础。9月14日市防指组织全市各乡镇、街道基层防汛体系建设负责人和联络员共40余人赴台州临海市现场学习考察先进经验和做法。市防指制订了我市开展基层防汛体系建设实施办法、考核标准和财政补助办法,并召开建设动员会议。进一步明确建设任务,今年实施建设的6个乡镇(街道)计划在12月底前完成建设任务并通过验收,明年有建设任务的15个乡镇在6月底前完成并通过验收。通过建设,在全市范围内建立起组织健全、设施完备、责任落实、预警迅速、预案实用、转移安全、救援高效、保障有力的乡镇基层防汛体系。
(二)水利重点工程建设不断加快水利保障能力进一步体现
今年全市继续保持对重点水利、城市建设等工程的投入,加快建设进度。至月底,已完成投资近6.7亿元,全年将完成7.5亿元投资目标。
1、双溪口水库建设工程。到月底,工程已累计完成投资84324万元,占调整后概算89120万元的95%,完成年度投资12825万元。月份开始大坝砼面板浇筑,月日完成,月底前通过了大坝蓄水前的安全鉴定;月日水库下闸蓄水,库区改道公路5月底前完成,承担起原公路通行任务。库区移民已基本搬入新房居住。目前,水库蓄水已达到55米,蓄水量1700万方。
2、曹娥江至慈溪(余姚段)引水工程。到年底,可累计完成投资48680万元,占总投资的103%;年度投资10680万元,占计划的119%。工程已累计完成河道整治39.65公里,完成桥梁40座,河道已全线通水。正在实施的七塘横江马字菜厂200米河道工程进展顺利,预计明年2月份可完工。明年主要是做好验收审计,计划6月份前完成初步验收,年底做好竣工验收。
3、海塘围涂工程。完成年度投资2.4亿元。围涂二期工程陶家路7300亩块5月份开始施工,至月日完成闭气,至此围涂二期25000亩已围涂21400亩。年初还开展了围涂四期工程湖北东丁坝、相公坛北顺堤东段抛石工程,目前抛石已基本完成,为明年13000亩围涂创造了有利条件。另外,完成了小曹娥块、曹朗北块的土方吹填加高工程。
4、陆埠水库除险加固工程。大坝防渗墙、泄洪洞、溢洪道等主体已于去年年底前完工。目前正在实施的大坝综合自动化系统、桥梁及道路、枢纽房屋及绿化等附属配套工程,可在月底前完工。月日,工程通过了宁波市水利局组织的水库分期蓄水阶段验收。明年主要做好工程验收审计工作。
5、奖嘉隆江整治工程。到年底,可累计完成投资19870万元,占总投资的83%;完成年度投资9870万元。工程自去年月份开工以来,开夹线改道工程,导流工程已完工待验,完成导流河道整治1.2公里。马渚段4.9公里河道工程已完成河道开挖3.5公里;泗门段2公里已提前开工,桥梁工程也已开工建设。月底前,马渚镇完成了全部房屋拆迁工作;泗门镇也已提前2个月基本完成房屋拆迁。工程力争在明年主汛期前河道通水,年底全线完工。
6、四明湖水库环湖生态建设工程。年月,工程正式启动,近日已通过省水利厅批准,初步设计审查年内可通过。自去年以来,主要实施了四明山山门牌坊绿化景观一期工程,工程投资1500万元,山门管理房、浮雕墙框架、浮雕等工程都已基本完工,年底前可全部竣工,竣工后将移交旅游局管理使用。环湖生态工程完成初步设计审查后,明年年初要做好招投标工作,力争6月份前进场施工。
7、陶家路闸迁建工程。该工程原计划今年开工,工程总投资约1.3亿元。但目前已列入国家重点病险水闸项目,主体工程需明年开始实施。桥梁、河道等附属项目的配套工程已于下半年启动。
8、化纤厂地块开发建设工程。整体工程,完成年度投资2亿元。按照市委市政府时间要求,南河沿路道路建设、侯青江北岸道路河道绿化、火车站广场改造等工程在今年春节前基本完成;南河沿路整体工程在五一前完成;国庆节前完成了火车站站房立面改造工程;新车站路已进场施工,12月底前可完工并交付使用。目前,河姆渡国际广场和国际花园建设工程,于月日与开发商签订了协议,将按计划推进。棉纺厂拆迁前期工作已经全面铺开,厂房迁移的土地已落实到位。
(三)农村水利建设扎实推进水利基础设施进一步加强
1、加快下姚江堤防加固工程,切实提高下姚江防洪排涝能力。按照年初责任书下达的任务,今年三七市、河姆渡等下姚江乡镇需完成18.4公里的姚江(慈江)堤防加固工程。到月底,三七市镇已完成堤防加固1.8公里,丈亭镇完成了1.2公里,河姆渡镇完成了慈江堤防加固7.1公里,姚江堤防加固1.2公里,陆埠镇完成了3.8公里,已累计完成姚江慈江堤防加固15.1公里,完成投资2500万元,可基本完成年初计划任务数。
2、扩展喷滴灌技术外延,提高农民综合经济效益。我市喷滴灌技术推广已成为全省样板,今年以来我们继续按照“创业富民,创新强省,发展现代农业”的统一部署,发展推广种植业、养殖业喷滴灌。到今年年底,我市已安装喷滴灌面积6.6万亩,发展畜禽养殖场微喷灌17.6万平方米,完成投资近1000万元。喷滴灌技术的推广和应用为农户增效,农民增收创造了有利条件,据初步测算,年全年通过喷滴灌为农户创造经济效益或节约成本近200万元。
3、深入开展河道管理保洁,维护良好水生态环境。目前河道保洁长度已达2332.7公里,保洁覆盖率达98%,平原乡镇保洁率达到100%。在前两年创新基础上,河道管理市场化运作加快,兰江、梨洲、朗霞、泗门等9个镇(街道)及姚江、西上河等3个水管处实行了河道保洁市场胡运作,取得明显实效。我们继续安排3名专职人员,监督全市河道保洁效果。
4、推进小型农田水利工程。今年已完成友谊、纺车岩等16座水库的除险加固任务,还有2座因政策原因仍在施工;兰江街道陈其岙等13座山塘水库的加固也已完成。完成了大岚溪、陆埠大溪等10条小流域,8000米溪道整治;西横河闸、五塘江水闸等7座水闸完成新建、改造任务;完成了谢家路闸迁建和临海浦闸除险加固工程。阳明街道潘巷村、朗霞街道杨家村等11个镇(街道)的13个村级生态河道建设工程已基本完工,完成投资2300万元。还完成了石婆桥江等13条河道24公里的清水河道建设。一系列农田水利基本建设,为推动农村整体水环境改善,为农村走上经济发展、生活富裕、生态优美的文明发展道路提供了水利保障能力。
5、加大水政执法力度,保障经济社会可持续发展。为维护正常的水事秩序,确保水利可持续发展,我市继续加强水法宣传和水政执法工作。一是利用“世界水日”、“中国水周”之际,通过户外广告等形式开展水利宣传主题活动,形成全社会爱水、护水、治水良好氛围。二是加强日常水政执法。全年水政巡查达800多次,共查处27起水事案件,有效遏制了侵占河道、水域现象。三是加大处罚力度。对于典型案例,会同执法部门进行集中打击,除要求自行拆除外,还进行处罚、提交司法审查等形式,起到警示作用。
二、年工作思路和工作计划
年是“十一·五”计划的最后一年,十一五计划中的各项工作均需在明年完成。我们将围绕市委市政府中心工作,以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,积极努力,保持水利事业良好发展势头,为全市社会经济发展提供有力保障。计划全年完成水利建设和城市建设投资约11亿元。
(一)、加快山塘水库、小流域治理,病险水闸改造,提高防汛防旱保障能力
明年,我市将完成兰江街道里子坑等13座山塘水库的除险加固工程,梁弄等乡镇7条溪道的小流域治理,完成西郑巷村水闸等12座病险水闸的重建工程。同时,积极推进基层防汛体系建设,计划在明年6月份前完成全部乡镇的验收工作,为防汛防旱提高基础保障能力。
(二)、推进农村生态河道建设
一是进一步完善河道保洁管理,巩固水面保洁成效,加大水政执法力度,组织和查处侵占河道、涉河涉堤的违法水事案件,有力保护河道的自然蓄水功能。二是积极推广生态型河道建设,注重水质保护,注重源头保护,真正改善农村水环境质量。年将对朗霞街道干家路村等11个村开展村级生态河道建设。三是抓好乡镇河道规划的编制和执行,重视河道保护和维护,切实加强水域保护。提高和改善水的功能,为新农村建设和村庄美化提供基础保障。
(三)、开展小型农田水利重点县和节水型社会建设示范县建设
经水利部、财政部审查,我市列入了全国小型农田水利重点县,明年是工程实施的关键一年,计划安排1.8万亩喷滴灌推广工程,以及沟、渠、路相关配套工程,提高财政补助力度,改善农村水利基础设施条件。经水利部批准,我市还列入了全国节水型社会建设试点县。市政府已成立市长为组长的工作领导小组,明年将按照已经批准的余姚市节水型社会建设规划开展各项示范项目工程。
(四)、全力推进骨干重点工程建设
按照计划,明年我市水利重点工程计划投资7.2亿元,水利结合城市建设计划投资3亿元。投资总额又将超过10亿元。

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