复工复产篇1

为深入贯彻落实中央、省、市关于统筹做好疫情防控和有序推进企业项目复工复产的决策部署，在严格做好疫情防控工作的基础上，今天我们召开全县企业复工复产部署会，对全县企业项目复工复产工作进行安排部署，做到疫情防控、复工复产两不误，努力把疫情对经济社会发展的影响降到最低，为打好疫情防控阻击战提供有力保障。

下面，我就做好全县的企业复工复产强调以下几点意见。

一、要突出“八个到位，坚决做好企业复工准备。在申报复工之前，各乡镇必须要求广大企业做好自身防疫准备工作，主要是要做到“八到位，包括主体责任落实到位、防控机构组建到位、复工方案制定到位、员工信息排摸到位、防控物资准备到位、隔离点设置到位、场所防疫消杀到位、安全生产保障到位。各企业要严格落实复工前全员安全教育培训，认真组织开展复工前安全检查，做好供电、供水、设备、设施、车间、仓库等关键环节与重点场所(部位)的安全检查，及时整改发现问题并制订落实严格的安全防范措施。员工信息排摸到位就是企业要严格排摸员工出行轨迹，进行“一人一档健康状况登记，全面掌握员工当前身体状况、假期外出情况、与重点疫区人员接触情况及共同生活成员健康状况。对存在风险的员工要予以劝返。

二要突出“六个强化，坚决做好企业复工管理。一是强化人员管理。要做好职工每日健康监测。指定专人落实每日对所有职工进行体温监测登记，一天不少于三次。所有出入人员必须戴口罩，体温异常者未经检查排除感染不得进入。要求职工固定上下班路线，途中佩戴口罩并尽量减少在外时间。提倡单人自驾，有条件的企业提供班车接送服务并做好消毒。要做好职工上岗安排。减少人员外派出差，不得安排职工到疫情重点地区出差，也不能接受重点疫区人员来访。确因工作需要的特殊人员来访，企业要严格按照隔离医学观察办法先实施医学观察，待观察解除后，方可进入。二是强化就餐管理。有食堂的企业集中供餐、独立分餐，并尽量分批错时用餐。没有食堂的企业集中订餐、独立分餐。确保职工就餐时距离保持1米以上，禁止聚集用餐。餐具、饮具等使用前应当洗净、消毒，炊具、用具用后应当洗净、消毒，保持清洁，确保卫生。保持食堂食品加工、包装、贮存等场所环境整洁，确保食材及制作过程不受污染。食堂工作人员必须持有有效健康证，保持良好个人卫生。三是强化卫生防护。要加强工作场所的全面通风，暂停使用中央空调。厂区内所有垃圾分类处置，要严格按照卫生部门要求规范处置。要做好公共场所卫生防护，生产车间、办公室、食堂、宿舍等重要场所及其设备、门把手、电梯、卫生间、地面等公共部位均要定期消毒到位，每天不少于2次。四是强化教育宣传。密切关注职工的心理健康和心理卫生，加强防控知识宣传。一律暂停召开职工大会、开展集中培训等人员密集聚集的相关活动。五是强化应急预案。要针对重要岗位职工因疫情缺员等突发情况，做好安全生产及环保管理防控预案。复工企业一旦出现疫情，立即启动应急预案，企业立即停工停产，按规定采取隔离等防控措施。六是强化监督管理。企业要加强对内部复工和防疫相关制度执行情况的自查。属地乡镇要加强对企业复工前的指导和复工后的监管，县复工复产工作领导小组要加强抽检。组织助企联络员当好卫生“监督员，深入解读疫情形势，指导企业加强疫情防控，督促企业落实防控主体责任，做好疫情安全和有序复工复产工作。行业协会要做好行业企业复工和疫情防控的宣传服务工作。

三要突出“三项举措，坚决做好企业员工返岗。一是建立员工健康档案。企业要对拟返岗员工进行“一人一档健康状况登记，内容包括员工籍贯、前14天本人外出情况、与确诊病人接触情况等流行病学史，每天进行3次体温测量记录，形成员工健康档案。二是强化员工通行保障。交通管制期间，企业获准复工后，及时通过钉钉、微信、短信等方式，及时将获准的企业复工审批表以及“一人一档健康状况登记表反馈给返岗员工，返岗员工到交通卡口，凭身份证与“返XX通系统进行比对，或出具其他验证码等有效证明，各交通卡口经核准后予以正常通行。三是实施员工“三色管理。各乡镇根据企业拟返岗员工清单和员工健康档案，对企业员工实行“三色管理。红色人员：疫情严重地区人员原则上进行劝返、不得返XX;若必须来XX，一律严格实行集中隔离14天，费用由企业自负。黄色人员：对来自中、低风险区域的员工，结合员工健康档案，返工前了解健康状况(有无发热、咳嗽等症状)，有无过去14天高风险地区旅居史，以及排除确诊病例或疑似病例接触史情况。黄色人员，原则上由企业负责实施居家隔离14天;但企业员工健康档案齐全、每日体温测量正常等，可适当减少居家隔离天数，但隔离天数不少于7天。绿色人员：对于本地员工和外地未离XX员工，无过去14天高风险地区旅居史，以及排除确诊病例或疑似病例接触史情况，严格实行居家隔离措施的，可免除返岗前隔离措施。

同志们，全县经济长期向好的基本面没有变，疫情的冲击只是短期的，不要被问题和困难吓倒。越是疫情防控的紧要关头，我们越要保持定力，目光长远，全面贯彻落实党中央决策部署和省市的工作要求，立足“一手抓疫情防控，一手抓复工复产，与企业共渡难关、共度时艰，坚决做到疫情和复工“两手抓两手硬，力争为全县今年经济发展打牢基础、争取更多动能，努力完成全年经济社会发展目标任务。

复工复产篇2

按照县疫情防控应急指挥部会议要求，在做好疫情防控的基础上，为积极推动全县民营企业、农村专业合作社复工复产、个体工商户复商复市，维护市场秩序和社会稳定，制定本方案。

一、优化政务服务，开通绿色通道

全面推行“多证合一、一照一码”、“证照分离”等登记制度，对具备疫情防控条件的中小企业、个体工商户，取消无规定之外的前置审批，支持尽快开门营业，对生产经营米、面、粮、油等生活必需品的个体工商户、店面，采取先证后核等方式，准予先行生产经营，确保食品生产经营个体工商户尽快恢复营业。

二、简化审批程序，创新服务模式

全面推行网上注册，实现线上办理、“零见面”办理、全程电子化登记，流程更加简化，进一步压缩办理时间，实现企业、个体户、农村专业合作社注册登记在0.5个工作日内完成，食品生产（经营）许可证压缩到个5工作日，食品小经营（小餐饮）等实施承诺制，在1个工作日内完成。

三、分区分类指导，有序复商复市

积极指导帮助生产经营防疫物资和食品等生活必需品的企业、个体工商户复工复产，确保正常生产运行。各市场监管分局鼓励指导辖区餐饮店、药店、商场超市、集贸市场等关键场所在防控疫情的同时，尽早开门营业，保障群众需求。

复工复产篇3

税收数据是经济发展的晴雨表，增值税作为我国第一大税种，覆盖国民经济各个领域，企业发生销售行为是复工复产的主要标志，而发生销售行为就必须开具增值税发票。因此，通过增值税发票数据可以较为及时、客观、全面地反映企业复销情况，XXXX以增值税开票情况为切入点，以2023年2月10日（正月十七）作为企业复工首日和复工前9周数据为例，比较xx县复工复产以来的增值税累计开票情况，从而可以了解我县企业复工复产情况。具体情况分析如下：

一、XXX复工复产总体情况

总体来看，复工前9周，我县复工复产总体势头良好，开票户数和金额均逐步增长、企业复工复产总体呈现逐渐上升的良好态势。

（一）从周开票户数看，同比略超去年同期水平。受疫情影响，前3周开票户数与去年同期相比降幅较大，分别占去年同期比重的24.86%、23.96%、38.65%。第4周开始快速回升，至第7周开票户数上升至1164户，占去年同期比重的99.91%，已恢复至去年同期水平，第8周、第9周开票户数较去年同期上涨38.38%。自复工以来截至第9周，我县共有2499户企业复销开具增值税发票，比去年同期开票户数2287户略有上涨，企业已全部复工复产。

（二）从周开票金额看，同去年同期整体和全市平均水平差距较大。复工前9周，开票金额占去年同期比重总体趋势逐渐回升，最后2周已赶超去年同期水平，特别是第8周开票金额达到了去年同期的247.66%，企业生产经营恢复良好。但整体来看，复工至第9周纳税人开票金额共计为29.3亿元，是去年同期金额50.36亿元的58.3%，低于全市平均水平72.1%，虽然企业复工复产基本完成，但生产经营受疫情影响，产能和销售较去年同期降幅较大。

（三）从周日均开票金额来看，XX已恢复至XXXX平均水平，复工前9周，整体来看，XXX周日均开票金额一直低于全市平均水平，第9周（4月6日-4月12日）全县周日均开票金额占去年同期的101.93%，而全市周日均开票金额为去年同期的101.82%。我县的周日均开票金额已恢复至全市平均水平。

第8周（3月30日-4月5日）我县乃至全市开票金额同比增长较大，全市平均接近上年同期的260%。原因简要分析如下：一是月底开票因素。一般而言，企业从资金周转和自身财务费用考虑，开票都集中在月底。而上年的月底是第7周，因此都集中在第7周开票。而本年第8周的30、31日是正常工作日，开票量较大。上年第8周是周末和月初，开票金额较小。二是增值税降率因素。2019年4月1日起，增值税税率下调，虽然对于企业整体是利好。但在利率调整的临界点，对于已取得进项税额的企业来说，都会选择在降率之前开票，利于企业降低成本费用。因此，导致上年第7周是第8周的开票金额的4.4倍，本年第8周增长比例较大。

二、XXX复工复产主要特点

（一）交通运输、仓储和邮政业、文体娱乐和住宿餐饮业受疫情影响最大，两大重点行业房地产业、制造业受疫情影响较为严重。复工前9周，受疫情影响较大的交通运输、仓储和邮政业、文体娱乐和住宿餐饮业等生活服务性行业，开票金额仅为上年同期的31.7%、45.6%、43.6%，居各行业末尾。我县房地产及制造业两大重点行业开票金额分别为5.48亿和8.81亿，占去年同期比分别为45.8%、58.3%，疫情影响较为严重，对我县第1季度税收收入产生较大影响。此外，全县的建筑业和居民服务、修理和其他服务业开票户数分别为上年同期的96%和58%，开票金额分别为上年同期的76.8%、96.2%，复工复产情况良好。

（二）增值税一般纳税人企业复销程度明显优于小规模纳税人企业。总体来看，复工前9周，全县增值税一般纳税人2月份发票开具金额3.1亿元，是上年同期的31.6%，3月份发票开具金额16.23亿元，是上年同期的55.1%，4月份发票开具金额2.54亿元，是上年同期的129.8%。小规模纳税人2月份发票开具金额0.16亿元，是上年同期的10.7%，3月份发票开具金额2.95亿元，是上年同期的80.5%，4月份发票开具金额0.59亿元，是上年同期的87.4%。

（三）从经济类型看，3月底以来国有和民营经济开票金额已超去年同期水平。第8周和第9周，民营经济周日均开票金额为5389.45万元、5491.18万元，占去年同期比重的258.2%、100.21%，国有经济类型开票金额为474.94万元、473万元，占去年同期比重的206.7%、123.69%。

三、全县重点行业复工复产情况

（一）房地产业复工复产形势上升较快。复工前9周，全县房地开发经营业复工开票的企业有26户，和去年同期开票户数25户基本持平，实现开票金额5.48亿元，开票金额比上年同期下降54.2%，整体来看,房地开发经营业复销情况不容乐观。从复工分月趋势来看，房地产开发经营业今年复工后的三个月开票额分别为0.13亿、3.95亿、1.4亿，分别占去年同期的比重为12%、39%、200%，房地产行业整体的复工形势上升较快。

（二）制造业复工复产尚未达到去年同期水平。全县制造业复工开票的企业有379户，和去年同期开票户数386户基本持平，实现开票金额9.81亿元，复销企业开票金额比去年同期下降41.7%，整体来看,制造业复销情况不容乐观。从复工分月趋势来看，制造业今年复工后的3个月开票额分别为1.77亿、6.6亿、4.45亿，分别占去年同期的比重为35%、68%、98%，制造业整体的复工复产逐步提升，但尚未达到去年同期水平。

四、全县经济税收预期

从发票数据来看，2月份全县开票收入较同期下降71%，3月份下降42%，全县第1季度入库税收收入5.41亿元，同比下降29.3%，减收2.25亿元。但我们认为，疫情对我县经济税收的影响是暂时性和阶段性的，疫情平稳后经济逐步回温有望得到延续。

五、支持企业复工复产的举措

为解决全县企业复工复产复销过程中遇到的实际困难，以及一季度税收收入大幅下降的现状，我们对县委、县政府提出如下建议：

（一）一企一策，建立保障重点企业复工复产机制。目前有关企业复工复产的相关优惠政策，更多是倾向于中小企业特别是小微企业，而重点企业同样也面临着资金紧张、产销量下滑等困难。同时，重点企业还承担着保障财税收入、稳定经济秩序、维护社会稳定等重大任务，既承担着极大的社会责任，也承担着多方面巨大压力。建议出台财政支持、金融支持等方面帮扶政策时，要向重点企业倾斜。

（二）多措并举，提振居民消费信心。在保证公平公正的基础上，增发餐饮、旅游、文化娱乐等行业的消费券。继续在民生消费领域开展有奖发票活动，提高中奖率，提升居民消费热情和索取发票的意识。号召党政机关工作人员在非工作时间积极进行线下消费，学习外地先进经验，在经济恢复阶段试行2.5天休息日制度，带头恢复消费信心。

（三）加强联动,切实打通企业生产销售链条。企业的复工形势持续向好，但是，受整个产业链复苏协调性的客观影响，复工企业的复产复销形势却不容乐观。部分企业虽复工复产但却接不到销售订单，部分企业虽有订单但与去年同期相比大幅下降。建议政府要在更高层面、区域之间加强联动、协调，促进相关产业链积极复工复产复销。如以政府名义帮扶重点企业联系上下游企业所在地政府，统一协调上下游企业复工复产步伐。针对不同企业、行业特点和业务模式等，推出差异化、梯次化的复产复销政策，保持政策灵活性。如借助商贸行业协会建立更大范围的交易平台，帮助企业拓展销路，积极转接订单需求。

复工复产篇4

一、工作目标

切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，加大疫情排查力度，及时有效采取各项防控措施，提高疫情防控能力，确保全区工业企业不发生新型冠状病毒感染的肺炎和疫情扩散，坚决打赢疫情防控狙击战。

二、重点任务

（一）全面开展疫情排查。各企业复工复产前，要详细了解掌握每名员工健康状况、节假日期间特别是复工前14天出行、参加集会聚会等情况，建立排查台账。员工要如实报告春节期间活动轨迹和参加聚会聚餐情况，如发现有瞒报、缓报、谎报等情况，将按照相关规定依法处理。

（二）全力做好疫情防控。各企业要制定疫情防控工作方案和复工复产实施方案，提前2天向归口管理单位备案，经核查同意后方可复工复产。复工复产前，要对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备进行全面消毒；复工复产后，要建立每日员工体温检测、人员集中区域消毒、社会车辆和人员进出等三本台账，保证工作环境卫生干净和员工生命安全。做好防疫物资保障，自备口罩、体温计(红外测温枪)、消毒水、洗手液等物品。加强对职工的宣传引导，开展健康理念和传染病防控知识的宣传教育，引导员工提高文明素质和自我保护能力。

（三）严格落实责任。各企业要认真落实疫情防控工作主体责任，成立由主要负责人牵头负责的疫情防控领导小组，研究制定本企业疫情防控工作方案，明确责任领导、责任人，制定防控措施。各镇街（园区）要认真履行监管责任，深入企业全面开展疫情排查，将各级工作部署要求传达到每户企业，督促企业做好疫情防控工作，从严从细从实从快落实各项工作要求。

（四）畅通信息渠道。严格落实信息报告制度，企业每天将排查情况报送归口管理单位，突发情况随时报告。各镇街（园区）要对属地工业企业节后复工复产情况进行摸排，填报工业企业复工复产情况汇总表，于X月X日起每日X：X前报送牵头单位。牵头单位将全区工业企业开工情况、员工健康情况、防疫工作开展情况进行汇总，紧急情况及时报送区疫情防控工作指挥部综合办公室。

三、工作要求

（一）提高思想认识。各企业要切实提高认识，增强责任感和紧迫感，把疫情防控工作作为当前最重要的工作来抓，建立疫情防控工作机制，确保复工复产有计划、有预案，防控措施到位，严防疫情发生。各镇街（园区）要切实履行管理职责，确保疫情排查不留死角，不出现盲区。

复工复产篇5

（一）总体情况。全县工业企业14家，已复工复产12家,复产率85.71%。其中，规上1家，已复工复产1家，复产率100%；规下13家，已复工复产11家，复产率84.62%。全县限上商贸企业12家，已复工复产12家,复产率100%。

（二）规上企业情况。复工复产1家。新能源开发有限公司，复工人数7人，去年产值8000万元，今年目标8400万元，按照目前复工复产情况和生产效率，能够完成任务目标。目前，防疫物资充足，机组运行正常。

（三）规下企业情况。复工复产11家。复工人数为：有限责任公司8人，能源有限公司9人，电站12人，电站7人，联合光伏2人，自来水厂13人，饮用水有限公司2人,绿色食品公司4人，公司3人，公司4人，食品开发有限公司2人。

（四）限上商贸企业情况。复工复产12家。疫情期间，餐饮、酒店行业受影响较大，目前所有限上酒店行业企业均未复工，餐饮行业较去年同比主营收入大幅下降。加油站受影响较小，总体营收波动不大。随着我省疫情防控应急响应级别由突发公共卫生事件二级响应调整为三级响应，受影响较大的行业将会逐步恢复正常经营水平。

二、前期工作

（一）制定方案，加强督促。在县委县政府的领导下，制定了《工业企业疫情期间复工复产工作方案》，做好复工复产分类分批，监督企业制定“一企一方案”，建立企业复工复产应急响应机制。重点保障规上企业、民生物资急需企业、春耕备耕期间涉农企业。所有复工复产企业都做到了要求的提前3—5天向报备，同时监督和引导企业结合自身实际，制定复工复产疫情防控工作方案，即“一企一方案”。电建新能源公司和电站在建立防控组织机构和管理体系方面有力有效，配备了充足的防控物资，并严格实行封闭式管理，24小时专人值守。经实地走访，所有复工复产企业均按照相关要求做好企业返岗人员健康证明，在卡点测量体温，积极与企业所在乡镇沟通，将复工复产纳入区乡属地管理范围，协调区乡在企业生产要素配给、运输、保供等方面给予支持。

（二）分类组织，有序推动。第一批复工复产企业为电力企业；第二批复工复产企业为农副产品加工企业和食品制造企业；其余企业复工复产时间力争不晚于去年同期。对所管企业实行报备制度，实时掌握清楚复工复产情况，分类实施，针对每一类复工复产的具体问题，提供有针对性的支撑，如商贸流通企业强化与交通部门的沟通，重点支撑物资运输，实现“靶向治疗”。

（三）联防联控，多方协作。和县人社局、县市场监管局、县疾控中心、县医院沟通协作，做好复工复产企业员工活动轨迹核查，不漏一人的统计疫情期间员工活动轨迹，在控制疫情的总前提下，优先安排本地员工返岗，对在湖北、重庆、道孚境内的员工劝留在当地，外地返岗员工严格落实居家或在居住地隔离医学观察等措施。实现了“厂区内上班，14天内不得离开厂区、宿舍或指定区域”的方式服务管理，同时督促做好每日健康监测和登记。

（四）安全生产，防患未然。对企业的防疫物资配备标准，根据企业规模大小、复工复产人数情况提出相关要求，保障企业为职工配备的口罩、手套、测温仪等防护物品到位够用，并派人指导正确使用洗手液、消毒水、酒精等消杀用品，做到提前对厂区内车间、食堂等公共场所和人员聚集场所的设施、设备等部位进行彻底消杀，重点区域应多次消杀。实地走访要求企业设置临时隔离室和隔离观察地点。并指导企业制定突发疫情应急处置预案，将风险防患落到实处，提高安全意识，特别针对加油站等高危行业，定期开展安全生产和实名制情况检查，严格落实安全责任制，做到防患于未然，确保安全工作万无一失。

（五）要素保障，运输通畅。针对全省范围内实施严格交通管制的实际情况，积极对接周边州市县，制发通行证明，确保我县物资运输车辆通行，重点保障复工复产企业生产原料和其他生产要素的运输供应。截止目前，共协调组织运输车辆40余辆。

三、支持中小企业

在县委县政府的领导下，结合当下全县中小企业复工复产实际情况，牵头，会同相关部门分析研究，出台了《县应对肺炎疫情缓解中小企业生产经营困难的措施》，有序推进企业复工复产，适度加大金融和财税支持力度，加大援企稳岗力度，加快要件审批办理。

四、存在问题

经过各方努力，我县企业复工复产取得了初步成效，但距离州委州政府的工作要求，以及全县人民群众的期盼要求还有一定距离，主要存在着以下几点问题：

1.交通封闭导致各类原材料供应不足，我县与道孚交界，通往内地需经道孚，疫情严防严控态势下，交通封闭，运输影响较大。

2.产品特别是农产品销售明显下滑。如俄色茶厂、盛煌农业等本地农产品优质企业下滑较大。

3.返工返岗人员出入受限导致返工不及时。如华康水泥厂，部分员工为湖北籍，返工受限导致该企业复工复产迟缓。

4.企业运营及资金周转压力大。部分企业贷款利息支付、员工工资、运营所需的水电费等支出压力较大。

5.建设项目工程进度滞后。疫情对部分企业正在实施的技改项目、扶贫项目影响较大，预计会导致项目开工延后。

五、下步计划

一是持续做好企业复工复产的帮扶指导工作。实行各级领导班子成员联系服务企业机制，主动上门、分类指导、分区施策、精准服务，对联系的企业开展点对点帮扶，指导企业有序复工复产，督导企业按照有关文件要求，落实防疫防控措施。针对疫情带来的影响，研究制定相应的措施，协调解决企业实施问题，帮助企业尽快恢复最大产能，努力把疫情对企业发展的影响降到最低。

二是按照先关要求抓好监控服务。认真细致指导督导企业从严从实、落实落细做好防控工作相关措施，加大员工专车接人力度，有序加快组织务工人员返岗。实行企业厂区封闭式管理，落实厂区防疫措施，配备相应数量防疫物资，督促企业采取合理排班轮岗，做到人员少流动、不聚集、不串岗。优化生产流程，加强职工管理，扩大生产规模，拓展市场空间，尽快实现达产达效。

三是加强企业生产要素保障和日常监管工作。按照企业实际生产需要与物资储备的缺口，给予企业生产物资运输和企业用工等方面的帮助，切实保障企业正常生产运行。制定复工复产企业监管方案，组织专人对复工复产企业和项目进行监督指导，重点对企业防疫工作方案执行情况进行检查，确保相关防控措施落到实处。