对于乡村振兴的建议篇1

本文通过对天津市乡村产业发展现状调查分析，总结取得成绩，剖析存在问题，提出具有天津特色的乡村产业振兴对策建议。

1天津乡村产业发展取得的成绩

1.1农业结构调整效果明显

“一减三增”结构调整作用初步凸显。截至2017年底，累计调减粮食面积7.17万hm2，增加经济作物和经济林、生态林、苗圃种植，积极发展设施农业，新建海淡水养殖车间5114hm2;同时优质水稻面积由1.77万hm2增加到2.92万hm2，增幅达65%。特色优势农产品供给能力进一步提升，形成13.33万hm2优质粮基地，2.67万hm2无公害蔬菜基地，2.67万hm2优质果品基地。蔬菜、水产、牛奶自给率达到100%，猪肉、鸡蛋自给率达到60%左右，多年来居京津沪榜首;津南小站稻、西青沙窝萝卜、汉沽茶淀葡萄、宝坻三辣、宁河七里海河蟹、滨海海珍品等传统农产品品牌得到恢复提升，高档特色新品种不断丰富市场供应。

1.2生产方式转变成效显著

落实农业绿色发展“五大行动”。已培育“三品一标”优质农产品1592个，2017年已认定天津市知名农产品品牌83个，其中区域公用品牌5个。构建了统一的农产品质量安全追溯综合信息服务平台，实现了234个放心菜基地、312家放心肉鸡基地、180个放心猪肉基地、30家放心水产品基地的在线监管和生产信息服务，津产农产品质量安全综合抽检合格率连续7年稳定在98%以上。科技特派员队伍不断壮大，奶牛、水产品、生猪、蔬菜、水稻、果品等六大产业技术体系建设全面启动，农业科技进步贡献率达到65%，主要农作物品种良种覆盖率达到95%以上。

1.3三产融合发展不断深入

天津市出台《关于加快推进农村一二三产业融合发展的实施方案》，推进一二三产业融合发展。截至2017年底，建成精品休闲旅游线路9条，休闲农业直接从业人员超过6.9万人，带动农民就业超过30万人，年接待游客数量近2000万人次，综合收入突破75亿元，增幅达到20%以上;全市农产品网上交易额达到3亿多元，其中本地电商平台销售近1000万元，农业企业、合作社网上销售额近2亿元，网上销售企业、合作社近千家;推进京津冀都市圈1小时鲜活农产品物流圈建设，天津东疆保税港区口岸成为全国唯一获批的海运即食冰鲜水产品口岸;实施了一批农产品加工业项目，全市规模以上农产品加工業企业数161家，农副食品加工业实现主营业务收入871亿元，农副食品工业总产值与农业总产值比达到2∶1。

1.4组织化程度不断提升

通过政策引导、资金扶持和精心指导，培育了一批规模较大、实力较强、运营较规范且具有较强示范带动作用的新型农业经营主体。截至2017年底，工商登记注册合作社12282家，其中：市级示范合作社149家，带动农户52万户;市级以上龙头企业182家，其中部级16家，带动农户44万户;示范型家庭农场111家;全市纳入产业化体系农户比例达到75%，无公害蔬菜、畜禽和水产品基地比例分别达到90%、78%和65%以上。开展新型职业农民培育20473人，服务于天津市212个合作社、7个家庭农场、61家农业企业、15个农业园区。

1.5农村改革创新取得突破

天津市农村土地制度改革试点工作走在全国15个试点地区前列，率先建成市-区-镇（街）“三位一体”的农村产权流转交易市场服务体系。截至2017年底，全市完成2707个村的土地承包经营权确权登记工作，确权面积24.19万hm2;蓟州区列入国家农村宅基地制度改革试点，实现25个乡镇、781个村全覆盖。以宝坻区为试点已完成767个村集体产权制度改革，确认村集体经济组织成员55.2万人，清查核实村集体统一经营的资源性资产1.38万hm2、村集体资产7.5亿元。农村金融体制改革取得积极进展，农业保险产品扩大到18个险种，在保余额达到5.5亿元，累计担保贷款12亿元。

2天津乡村产业发展存在的主要问题

2.1土地集约化利用程度不高

据调查，天津市大部分有农业的区镇农业用地流转费已经上涨到1000元以上，流转期限较短（5年以下），规模经营成本加大，制约了进一步流转;大部分农户转包、出租的程序不规范，直接影响着土地承包关系的稳定;土地承包权退出制度依然难有突破。2017年天津市土地流转率不足50%，而上海、北京等发达的都市农业地区土地流转率均超过60%。

2.2产业化规模化品牌化水平较低

天津市特色农产品品牌虽然不少，但大部分生产能力和规模较小，竞争力较弱;由于土地利用、政策环境、投资企业等原因，农村第二产业发展空间受限;特别是农产品加工产业，已有加工企业的原料基地多数不在天津，均依赖于外地供应;农村第三产业发展较慢，休闲农业及乡村旅游业等刚刚起步，农业产业化规模化品牌化水平依然较低。

2.3产业结构和功能拓展不够完善

天津市农村一二三产业融合程度低，主要是一二三产业融合程度不紧密、链条短、附加值不高，此外，农村产业融合型人才缺乏，社会资本和先进成熟的技术要素向农业农村扩散渗透进程缓慢;促进各产业间联动的关键技术研发和推广体系尚不完备，缺少前瞻性研究。

2.4新产业新业态创新发展不够充分

天津市依托“互联网+”促进农村一二三产业融合发展力度还不够，“互联网+”农业、休闲观光农业、电子商务农业、节庆会展农业、社区支持农业等业态还停留在探索阶段，尚未形成全产业链大型农业企业集团;管理体制机制欠缺，休闲农业和乡村旅游接待能力有待提升;农村金融产品创新不足，涉农金融机构平台建设亟待加强，缺少便捷的在线融资系统，农村金融支持能力不强。

2.5新型经营主体竞争力带动力不强

天津市部级产业化龙头企业仅16家，而北京则达38家，差距明显，在农民日报社公布的《2018农业产业化龙头企业500强排行榜》中，天津市仅宝迪、梦得、众品、利津4家企业集团上榜，且排名靠后。农民合作社、农产品加工龙头企业带动农民增收有限，家庭农场发展也存在规模小、质量不高等问题，新型经营主体尚未形成明显的规模优势和集聚带动效应。

3推进天津乡村产业振兴对策建议

3.1推动土地制度改革，激发乡村产业发展活力

有效推动天津市土地规模化集约化经营。针对土地不连片、签约不规范、设施不配套等问题，要积极鼓励“小块并大块、多块并一块”的有效方式，通过土地转包、土地转让、土地互换、土地入股、土地出租等多种模式，实现土地规范有序流转[2];试点推广托管方式，将土地集中由农民专业合作社或村集体统一经营。统筹安排生产生活生态用地，新增建设用地计划向农村新产业新业态倾斜，单列一定比例建设用地指标用于支持农村一二三产业融合发展[3]。

加快农村资源资产市场化资本化步伐。完善土地“确权颁证”，为资本化市场化交易奠定基础[4];加快试点建立进城落户农民依法自愿有偿退出农村的土地承包经营权、宅基地使用权、集体资产股份收益分配权的机制和通道，扩大农房与宅基地使用权跨村乃至城乡同权流动交易的办法。建立完善资源变资产、资产变资本、农民变股东的体制机制，促进资源要素城乡自由流动[5]。

3.2转变农业发展方式，提升乡村产业发展质量

转变拼资源、拼环境、高投入、高消耗的粗放发展模式，推动绿色兴农、质量兴农和品牌强农，使农业从单纯追求产品数量，向重视质量、效益转变[6];走产出高效、产品安全、资源节约、环境友好的路子，实现农业生产绿色生态，农产品优质安全且达到绿色标准，农业与社会、自然协调发展[7]。努力把乡村产业打造成天津经济新的增长极，在现代都市型农业创新发展、一二三产业融合发展、城乡协同发展方面走在全国前列，率先实现农业农村现代化。

立足不同区域农业资源禀赋和产业优势特色，适时调减低效大田作物种植，进一步优化农业品种结构、生产结构和产业结构。强化粮食生产功能区、基本保障型蔬菜生产功能区、优势特色作物保护区建设，积极发展优质水稻、精品蔬菜、花卉苗木、高效杂粮、经济作物和饲草作物。进一步调整畜禽品种结构，畜禽养殖进一步向基地集中，大力发展现代健康养殖、畜禽种业和畜禽产品深加工，支持龙头企业到外埠建设现代养殖基地;促进水产养殖从规模扩大型转向质量效率型，从以养殖增量扩能为主转向发展水产种苗业、休闲渔业、观赏渔业和节水渔业等业态转变，实现水产品向价值链高端发展，鼓励渔（农）民异地发展养殖。

3.3实施项目带动战略，实现乡村三产融合发展

从天津实际考虑，围绕粮食和蔬菜生产用地安全，建议实施5.33万hm2小站稻生产功能区、10万hm2小麦生产功能区、2.67万hm2蔬菜生产功能区建设项目。围绕特色粮经作物、特色园艺产品、特色畜产品、特色水产品、林特产品培育，建议实施10个特色农产品优势产业区建设项目，打造100个特色明显、竞争力强、知名度高的“三品一标”农产品品牌。积极发展智慧农业，建议实施30个智能农业示范园区建设项目。建设农产品质量安全综合信息服务平台，建议实施50个农产品质量安全追溯示范基地建设项目。

瞄准全产业链建设，积极引进资本、技术和人才，建议实施10个中央厨房建设项目;围绕做大做强特色主导产业、实现三产融合发展目标，实施一批产业支撑技术创新示范项目，建议创建10个现代农业产业园和田园综合体建设项目。配合农业产业化联合体创建，建议实施10个域内外特色农产品集配中心建设项目;围绕特色农产品电商销售网络构建，建议实施10个农村区域电子商务运营中心建设项目;围绕农产品流通体系建设，建议培育发展海吉星、环渤海等10个物流园建设，服务京津冀现代农业协同发展;围绕休闲农业提质增效，建议实施10个乡村旅游及养生养老项目，培育10个以休闲农业与乡村旅游为引领的多业态融合发展的领军企业。

3.4激发经营主体活力，提升乡村产业发展水平

要着力培育规模较大、实力较强、运行规范、具有较强示范带动作用的新型农业经营主体[8];结合天津市特色农业产业发展，制定优惠政策，积极吸引国内外农业企业集团入驻，打造若干条高质量农业全产业链。鼓励天津市部级、市级农业产业化龙头企业建立现代企业制度，通过兼并重组等方式，实行全产业链经营，做大做强宝迪、梦得、众品和利津等一批有实力的龙头企业;引导发展服务型农民合作社，培育发展市级农民合作社示范社，组建大型区域性农产品销售联合社;创建示范型家庭农场，鼓励家庭农场流转土地扩大规模，增强小农户参与市场竞争的能力[9]。

要开展农业产业化联合体創建活动，创新联农带农激励机制，引导龙头企业与上下游产业的企业和农民合作社、家庭农场建立利益共同体，使龙头企业成为产业振兴的主要力量。推动农业生产从传统的“土地+劳动力+家庭经营+分散生产”向“资本+科技+新型经营主体+适度规模经营”新模式转变[10]，实现对技术、资本、人才等现代生产要素的引进利用，推动农业科学、节约、可持续发展。

3.5强化资金政策支持，保障乡村重点产业发展

财政资金要紧密对接乡村产业振兴，做大做强优势产业，培育重点经营主体[11]。要围绕农业全产业链建设，从新品种引进、技术创新研发、物流与电商等主要环节持续跟进扶持;要积极盘活财政存量资金，实行“大专项+任务清单”管理模式和因素法分配机制，推行行业间涉农资金统筹使用。设立农村产业融合发展基金，支持乡村振兴重大项目建设，拉动民间资本做大产业振兴资金池。

鼓励金融机构扩大抵押品范围，稳步进行承包土地经营权、农民住房财产权、农村集体经营性建设用地使用权抵押贷款试点[12]。采用财政资金贴息、奖补、保费补贴、风险补偿和设立专项基金等方式鼓励金融单位加大对乡村产业项目的中长期信贷支持;创新涉农融资担保体系，要积极推出一批金融、保险、担保相结合的金融产品，鼓励构建“银行+龙头企业+基地+农户”，“银行+担保+保险+农户”，以及农户、企业联保等融资模式，撬动金融和社会资本更多投向乡村产业建设。

3.6强化科技人才支撑，提高乡村产业竞争力

要集成天津市科技创新资源，深化与中国农业科学院、中国农业大学等部级创新力量合作，围绕种业、生物农业、绿色高效技术、设施农业适用农机、智能农业技术、农产品储运技术研发，大力发展农业高新技术产业，打造全国领先的高水平农业“硅谷”。加强优势特色农业产业技术示范基地建设，提升完善天津市现代农业六大产业（水产、蔬菜、奶牛、生猪、水稻、林果）技术体系建设水平，将国内外的先进适用技术进行筛选、组装集成与再创新，针对特色优势产业、主导产业、民生产业等作为重点领域进行产业链持续系统支持打造;提供系统化“科技服务套餐”，解决农业技术推广“最后一公里”问题。

要聚集创新创业人才，全面建立专业技术人员到乡村和农业企业挂职、兼职和离岗创新创业制度，保障其在职称评定、工资福利、社会保障等方面的权益[13]。支持返乡农民工、大中专毕业生、退伍军人和农村技术人员等新农人，利用新技术到农村开展创业创新[14]。建立与乡村产业振兴相适应的实用人才培养机制，完善新型职业农民教育培训、认定管理、政策扶持“三位一体”培育制度，健全“一主多元”新型职业农民教育培训体系。

3.7加强党对三农工作领导，形成乡村产业振兴工作合力

对于乡村振兴的建议篇2

一、选题依据（目的、意义、学术价值、该课题国内外研究现状、本人学术准备情况）

1、选题的目的、意义、学术价值

2017年10月18日，在党的报告中提出乡村振兴的发展战略，振兴乡村、发展乡村成为国家关注的头等大事。中央农村工作会议提出要让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

乡村自然环境优美，空气新鲜，避免了大城市的拥挤和嘈杂，为游客放松心情、陶冶情操提供了绝佳场所，乡村旅游因其经济实惠、清新诗意的田园属性赢得了游客的青眯，成为我国旅游产业重要的组成部分。

经过30多年的发展，我国乡村旅游业在促进农村产业结构调整、增加农民收入、充分利用农村剩余劳动力资源、加快城乡一体化、维护农村社会经济可持续发展方面发挥了十分重要的作用。在今天乡村振兴发展战略的大背景下，乡村旅游产业更具广阔的发展前景。

益阳市乡村旅游自上世纪90年代开展以来，在促进农民增收、助力新农村建设方面取得了较好的成果。尤其自2017年以来，益阳市乡村旅游努力打响“益山益水，益美益阳”生态旅游品牌，加快乡村旅游业提质升级，探索乡村全域旅游发展新模式。目前，益阳市乡村旅游业发展势头良好，山乡巨变周立波故居、安化茶马古道闻名遐迩，南县罗文花海涂鸦村、兰溪镇划龙舟对山歌等民俗体验游崭露头角。但是，乡村旅游业遭遇到的困境也非常明显，如旅游产品单一、发展方式粗放、未形成产业链，文化传承与传播力度不够、没有形成优势特色旅游品牌，基础设施建设滞后、未形成交通网络，服务质量与从业人员素质跟不上游客需求等等，乡村旅游业未来如何打破瓶颈，取得健康可持续发展是益阳乡村旅游发展提升急需解决的问题。

本文从益阳市乡村旅游现状出发，通过分析乡村旅游存在的优势、劣势，面临的机遇、挑战，以问题为导向，为益阳市乡村旅游发展把好脉、问好诊，为今后乡村旅游又好又快发展提出建设性建议，使之成为乡村振兴、乡村经济社会全面发展的助力器和加油站。

在此背景下，本文选题能实现积极的理论意义和现实意义。

（1）理论意义：本研究有助于明确乡村旅游与乡村振兴之间的联系，将乡村旅游纳入乡村振兴、新农村建设的总体规划中。当前，国家明确提出要把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业，充分发挥其在保增长、扩内需、调结构等方面的积极作用。该研究是以乡村振兴的发展要求为前进游的发展路线。为在乡村振兴的大背景下实现乡村旅游的长期、稳定、可持续发展提供坚实的理论基础，为城乡一体化建设提供理论指导。（2）现实意义：从现实上看，我市是农业大市，发展乡村旅游是拓宽农民增收渠道的有效途径，是农业产业结构升级的重要推动力，也是乡村振兴的必然要求。乡村经济实质上就是生态经济，乡村旅游是城市文明和乡村文明的融合。近年来，随着人们的生活水平和收入水平的明显提高，人们休闲旅游意愿迅猛增长。但是，在乡村旅游业快速发展的同时，也存在很多问题，如旅游产品特色不明显、产品单一、缺乏统一规划与布局等，严重阻碍了我市乡村旅游的发展。因此，当前形势下，加强对我市乡村旅游的研究具有重要的意义。

2、国内外研究现状

乡村旅游业作为一种生态农业与旅游业相结合的新型产业，在国外起步较早，己有100多年的发展历史。主要集中在对旅游品牌经营模式、营销模式、乡村文化传承与保护、对当地生态环境的影响这几个方面的研究。

如美国旅游业在搜集各个地区的展数据的基础上进行详细的统计和分析，在总结经验的基础上创立了乡村旅游业提高产品附加值的品牌概念模型，澳大利亚的乡村旅游业认为乡村旅游业的营销模式应该多样，不应该只依据当地的地理优势及自然特点，应该采取分层次的营销模式，比如说可根据消费者的消费需求设计旅游产品，以消费者的利益为出发点，建设人性化旅游产品。还有学者认为乡村旅游业的开发有助于当地人挖掘当地的文化资源、创新传统文化、提高生活质量以及提高审美意识。一部分学者认为乡村旅游业过于干扰乡村自然建设的发展、会给乡村的环境带来负面的影响。指出合理的规划乡村旅游业、科学减少以环境为代价的旅游方式是促进乡村旅游业整体利益提离的有效措施。

我国的乡村旅游形成发展相对较晚，从20世纪90年代正式开始，之后我国的乡村旅游业进入了一个较快的发展期。国内专家学者根据本国乡村旅游的发展情情况，对乡村旅游进行了因地制宜地研究。其中代表性的学者观点为：何红认为，乡村旅游业的发展是随着经济的发展应运而生的，旅游消费者的需求促进乡村旅游业的发展，大城市交通拥堵，人居平均面积校少，所以向往自然绿色的田园生活，而农村的广阔天地恰恰满足了这一需求，所以就产生了乡村旅游的供求关系。李孝坤将乡村旅游业进行分类。提出了乡村旅游的发展可以分为文化观光型和文化体验，并且认为乡村旅游业的发展具有可持续发展的潜质。吴权民认为开发文化原生态型的乡村旅游模式具有重要性。隋春花将乡村旅游开发分成几种模式：休闲观光型的乡村旅游，主要为陶冶情操、放松旅客也情建设天人合一的旅游活动。知识型乡村旅游，提高游客的文化内涵，增进旅客与地方的文化情感。再次为民俗文化旅游，送一类型的旅游模式颇具特色，提高游客旅游乐趣。

国内学者对乡村旅游的研究为后人提供了有价值性的参考，但在乡村振兴战略的背景下如何充实完善相关理论研究还有待挖掘和丰富。

3、本人学术准备情况（主要参考资料）

［1］.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[R]人民日报，2017.10

［2］中共中央国务院.关于实施乡村振兴战略的意见[R]人民日报，2018.1

［3］张小林．乡村概念辨析［J］地理学报，1998

［4］王德刚.乡村生态旅游开发与管理[M]济南:山东大学出版社，2010

［5］何景明，李立华．关于“乡村旅游”概念的探讨［J］．西南师范大学学报，2002

［6］邹统钎．乡村旅游发展的围城效应与对策［J］旅游学刊，2006

［7］熊凯．乡村意象与乡村旅游开发刍议［J］．地域研究与开发，1999

［8］徐正林,邹丽君.体验营销——乡村旅游发展的新思路[J].经济与管理，2007

［9］张建宏.论乡村旅游的可持续发展[J].农业经济,2006

［10］张岩.乡村旅游可持续发展问题、目标与对策研究[A].科学发展与社会责任，2008

二、论文结构框架（主要观点）

一、主要研究内容与基本构思

本论文的研究思路为：从益阳市乡村旅游发展的现状出发，对乡村旅游业发展情况进行客观分析，主要采用SWOT模型分析法，客观分析当前乡村旅游存在的优势、劣势以及在乡村振兴战略大背景下乡村旅游业面临的发展机遇和发展挑战，找出存在的主要问题及成因，全面客观认识优势和不足，厘清发展思路，找准市场定位，最后针对性地为益阳市乡村旅游发展提出建设性意见措施。

基本结构为：

第一部分：乡村旅游概述。主要介绍乡村旅游的基本概念、特征，国内外乡村旅游的实践发展情况以及在乡村振兴战略背景下，加强我国乡村旅游业发展的重要意义。

第二部分：益阳市乡村旅游发展SWOT分析。运用SWOT模型分析法对益阳市乡村旅游发展的优势、劣势、面临的机遇、挑战四个方面进行全面分析，为益阳市乡村旅游发展把好脉、问好诊,全面客观认识自身优势和不足，厘清发展思路，找准市场定位。

第三部分：益阳市发展乡村旅游对策建议。主要从挖掘历史文化资源、打造特色旅游文化品牌，提升企业化管理和市场化运作水平，提高资源组织整合力度，丰富旅游产品种类等方面提出具体的对策建议。

二、论文结构（提纲）

一、乡村旅游概述

（一）乡村旅游内涵及特征

（二）当前乡村旅游的发展模式

（三）相关理论

（四）发展乡村旅游的积极意义

（五）国内外实践发展情况

二、益阳市乡村旅游发展SWOT分析

（一）发展优势

1、区位优势

2、资源优势

3、客源优势

（二）发展劣势

1、政府主导力度不够、缺乏总体规划

2、没有形成特色优势的旅游品牌

3、企业管理和市场化运作机制不健全

4、资源整合滞后、旅游产品单一

5、交通等基础设施薄弱

6、服务质量与从业人员素质不高

（三）发展机遇

1、国家乡村振兴、新农村建设的发展战略

2、生态旅游兴市、旅游扶贫等政策利好

3、收入水平提高、带薪休假制度等带来旅游意愿的爆发式增长

（四）发展挑战

1、同类产品市场竞争威胁

2、生态环境威胁

三、加强益阳市乡村旅游发展的措施建议

（一）政府加大扶持引导力度，健全总体规划机制

（二）充分挖掘历史文化资源，树立有影响力的特色旅游品牌

（三）着力提升企业化管理和市场化运作水平

（四）提高资源整合力度，丰富旅游产品体系

对于乡村振兴的建议篇3

自2023年6月22日，驻新店镇大桥沟帮扶责任人到村报到，帮扶单位为沁县政府办促进2023年驻村工作队工作的顺利开展，根据上级文件要求，结合新店镇大桥沟村实际，对照驻村工作要求，制定2023年驻村工作队工作计划。

一、指导思想

抓住新时期乡村振兴的机遇，充分把握和利用好国家乡村振兴的方针政策，在积极争取社会各界支持的同时，结合村情，发挥优势，自力更生，利用资源，挖掘潜力，在广大农户积极参与乡村振兴规划的基础上，落实乡村振兴措施，改变面貌，2023年-2025年期间内，使村貌改变，农民生活水平提高，实现脱贫致富奔小康的目标。

二、基本情况

大桥沟村位于新店镇北部，208国道穿村而过，有耕地1500余亩。全村共182户，463人，其中：党员25名，建档立卡贫困户共40户110人，三类户中边缘易致贫户0户0人，监测户2户2人，严重困难户0户0人。村集体经济产业有：机动地机动地20余亩，2023年集体经济收入6.5万元。

三、工作目标

按照县委政府的乡村振兴战略，充分尊重困难群体的脱贫需求和意愿，做到农户参与“真乡村振兴”的方式，将乡村振兴措施统一落实到户，根据村的困难现状及对未来脱贫目标的分析，经过工作队和村支两委共同探讨规划，确定村级乡村振兴目标：充分发挥自身优势，加强农户自身经济发展，提高农户生活水平，资源和环境得到充分合理利，2025年以后，全村基础设施得到全面改善，农户生活水平大大提高，“五类人员”生活稳定，居住条件改善，农户逐步实现小康，资源优势得到充分利用，合理开发，经济稳定持续发展。

四、工作措施

1.加强对关于巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴业有效衔接的业务理论知识的学习。通过政策理论的学习，掌握党对乡村振兴工作实时的要求，提高业务能力，切实把党的政策传入到村民的心中，让农户积极参与到乡村振兴中。

2.积极开展基层党组织的建设工作，使党建助力脱贫工作能深入开展。按照组织的要求，开展形式多样的基层组织工作，调动广大基层农村的党员的先锋模范作用，扩大农村乡村振兴的工作的力量，让党员积极参与到乡村振兴工作中来，使党和政府的惠民政策深入的宣传到群众中，促进乡村振兴工作的开展。一是利用“三会一课”的组织活动中，深入开展走访调查，了解群众的心声，听取群众的建议，探索出一条适合本村发展振兴之路。二是完善基层组织机构，调整充实机构的配置，发挥组织机构的最大效用。

3.贯彻落实乡村振兴局文件要求，继续抓好脱贫质量问题排查整改，全面排查整改“五类人员”（已脱贫人口、边缘易致贫人口、档外低保户、档外五保户、档外因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户）“两不愁三保障”和安全用水政策落实情况，完成全面整改和健全相应机制，并建立整改台账。加大贫困监测帮扶力度，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户实施常态化、动态化监测和帮扶。

4.抓好村基础设施建设。以乡村振兴为契机，全力以赴建好村级道路，改善村民出行条件；对现有村级道路两侧安装护栏，到县体育局争取1套群众健身体育器材。

5.组织村干部和党员开展“民情大走访”活动。结合党史学习教育，围绕如何推动村里产业发展、帮助村民解决急难愁盼问题、建设美丽乡村、提升村民幸福指数等情况开展走访，挨家挨户详细了解村民家庭情况、实际困难和诉求，建好“民情台账”。

6.狠抓村乡风文明建设，开展文明村创建。乡风文明是乡村振兴的“灵魂”，以社会主义核心价值观为引领，强化群众思想道德建设。开展家风评议，深入开展“家风润万家”活动，议家风、立家训、传家礼、评家庭，以此培育家庭美德、家庭文化，弘扬家庭和睦、尊老爱幼、科学教子、勤俭持家、邻里互助的良好家庭新风尚。

7.高度关注村里信访维稳情况，切实做好群众思想政治和情绪疏导工作，把化解矛盾纠纷作为“我为群众办实事”的重要内容，加大矛盾纠纷排查化解力度，有效防止负面舆情和信访事件发生。

8.切实抓好防汛救灾有关工作，重点对易滑坡路段、山塘水库和居住土坯房、河边房屋、地质灾害点房屋住户等进行监控，全力以赴保障村民群众生命财产安全。

对于乡村振兴的建议篇4

基层反映村民参与建设乡村振兴意愿不高

为了进一步提升村民参与建设乡村振兴的意愿，我县开展了乡村振兴政策宣传活动和村民调查问卷，对村民关于乡村振兴的意见进行了收集，通过引领群众提高对现代农村建设要求、特点以及现代农村农业发展趋势的认知，并根据各村情精准定位，科学合理做好村里发展规划。

主要措施：

一、坚持宣传为主导，加大乡村振兴政策宣传力度

1、成立宣传小组，通过进村入户、道路横幅等多样化进行乡村振兴政策宣传，提高广大农民群众对乡村振兴工作的知晓度。

2、做好村民调查问卷工作，通过收集村民对乡村振兴的参与意愿、相关意见建议等，分析村民对乡村振兴工作的支持度，并整理出解决措施。

3、做好乡村振兴模范村的宣传工作，通过新闻报道、微信公众号等形式，让更多的村民了解乡村振兴工作对村内的建设、环境的改变及生活上的便利，从而提高村民的存在感和幸福感。

二、因村精准定位，科学合理做好村里发展规划

4、科学制定县级、乡级、村级的产业振兴规划，在乡村振兴总体规划指引下，以推进区域产业聚集为目标，以县域统筹、以镇带村为途径，科学合理规划乡村产业发展。着眼农业产业绿色发展，助推绿色有机农业示范基地、旅游观光农业打造、民宿农家庄园建设等，让农村绿水青山变成金山银山。

对于乡村振兴的建议篇5

这次会议的主要任务是深入贯彻落实省委、市委农村工作会议精神，安排部署今年全区乡村振兴工作任务，动员全区上下进一步提高认识，明确重点，强化措施，全面提升乡村振兴工作水平。通过实地查看X个乡村振兴项目现场、听取有关街道镇的现场工作汇报，X通报了省市乡村振兴战略实绩考核情况，总的感到，今年的乡村振兴工作，各级要求比较严，工作标准比较高，各有关街道镇、部门和单位的思路清晰、重点突出、措施有力，希望在今后工作中，要严格按照区委、区政府要求，认真抓好各项工作任务的落实。

去年以来，全区上下坚持以实施乡村振兴战略为统揽，精准施策，拼搏实干，农业农村工作保持了稳定健康发展的良好态势，X年全市乡村振兴战略实绩考核，我区获第二名，工作中呈现出几个鲜明特点：一是乡村振兴树起了X样板。重点打造了X个示范区、X个示范村、X多个示范点，在全市两次示范区观摩考核中，均列第二名，争取奖补资金X万元；培树“五社同行”“乡村记忆馆”“文化讲习所”等振兴样板，乡村振兴工作走在全市前列、树立了全市的样板。二是国家现代农业产业园创建了全国标杆。总投资X亿元，争取中央财政奖补资金X亿元，建设完成X大项目，以全国第二名的成绩通过国家认定，成为全省X年唯一、历史第四个创建成功的县市区。三是文明乡村建设迈上了新台阶。农村改水、改厕、生活垃圾无害化处理有序推进，美丽庭院覆盖率达到X%、美丽乡村覆盖率达到X%、文明乡村覆盖率达到X%，均居全市前列。可以说，在农业经济占比较小，耕地面积相对较

少的情况下，农业农村工作特别是乡村振兴工作取得这些成绩，完成了区委、区政府确定的任务目标，非常难得，实属不易，是大家共同努力、辛勤付出的结果。区委、区政府对大家的工作是满意的、肯定的。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，全区“三农”工作还存在一些短板弱项和问题。一是主观方面，发展的主动性、创新性、均衡性不强。有的街道镇、部门重视程度不够、思想解放不够、用心用力不够，对乡村振兴工作把握不透、理解不深、研究不足，思路不清晰、重点不突出、亮点不明显。个别村动员发动不深入，存在“干部干、群众看”现象，主动破解难题勇气不足、招数不多，缺乏乡村振兴内生动力。比如，在农村闲置资产、土地流转、资金投入等方面，思路不宽，以地生财、招财引财的能力不强，“等靠要”思想仍然存在。二是客观方面，考核成绩和重点指标优势不足。标兵越来越远，追兵越来越近。从考核成绩看，我们在全市考核中是第二名，但与第一名新泰市相差了X分，比第三名肥城市只高出X分，差距非常小。从加分项上看：我区举办的省级以上现场会只有X个，全省推广的特色亮点工作只有X个，省以上宣传报道只有X篇，在各县市区中排名靠后。从重点指标看，今年市级重点调度两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，我区农业大企业少，省级以上龙头企业仅有X家，纳统企业仅有X家，在X个县市区中排最后。从重点工作看，人居环境治理方面的群众满意度有待提高，存在垃圾收集收运设施落后、更换不及时、使用地埋式垃圾中转箱等问题，道路两侧环境差，去年观摩时很难确定道路环境比较好的路线；农村改厕普及率X％，低于全市平均水平。

市级已经通报了全省考核情况，X市在全省考核成绩不理想，明确要求今年要打翻身仗，对各级、各部门和各项工作的标准更高、要求更严，要求每个县市区必须要全力以赴、奋起直追。对此，大家务必要高度重视，聚焦“五大振兴”任务目标，认真分析，横向比较，纵向赶超，确保乡村振兴工作在全市继续保持领先。

一、合力共为，再创佳绩

今年的时间已经过去近三分之一，受疫情影响，全面铺开乡村振兴工作推后了两个月，但是对今年的工作，还是要坚持目标不变、任务不减、标准不降,以更强力度、更实举措、更快节奏推进落实，确保取得更好的成绩。各级各相关单位要牢固树立“一盘棋”思想，各司其职、各负其责，形成工作合力，在任务落实和人员配备、资金使用、项目安排、用地指标等要素保障方面大力支持乡村振兴。区委组织部要统筹做好组织振兴有关工作，抓好带头人队伍建设，持续开展软弱涣散班子整顿，大力提升村级保障能力，领办创办X家专业合作社，年底集体收入X万元以上村达到X%，过百万元以上村达到X%；要制定人才回引办法，积极引进大型社会资金和先进管理经验，培育一支懂农业、爱农村、为农民的“三农”干部队伍。区委宣传部要进一步牵头抓细抓实新时代文明实践服务工作，不断推出宣传乡村文化振兴经验。区人社局要完成农村劳动力转移就业X人以上，新建X处省级服务乡村振兴继续教育基地。区农业农村局要发挥好牵头作用，继续开展村级“三资”清理清查活动，摸清底数，管护运营好村级资产资源，X月底前全面完成村改居产权制度改革。区农办、财政局要抓紧编制资金整合方案，加快项目实施，确保资金用在刀刃上；包保部门、街道镇、第一书记要盯紧靠实，帮助解决项目推进中的实际问题。各项工作要责任到单位、到人头，哪一项拖

了全区后腿，省、市考核细则都能倒追到具体责任单位和责任人，区委、区政府将严肃追究责任。

二、突出重点，打造亮点

实施乡村振兴战略，是、党中央的战略部署，打造“齐鲁样板”是对X的政治嘱托，是市委、市政府X项重点任务公开承诺事项之一。打造片区亮点依然是今年乡村振兴工作的重中之重。要科学把握乡村的差异性，做到因村制宜、精准施策、各具特色、亮点成片。

一要提高创建标准，抓好示范创建。对标全省一流、全市最优，打造全市领先水平的示范区和示范村。对工作重点和项目要再细化、再明确，继续实行领导包保，把任务落实到人、确定到天、压实到位。重点抓好王林坡、北部山区、花样年华三大片区中的示范村、示范点建设。邱家店镇要争创省级乡村振兴示范区，X月底要拿出申报书，确保创建成功。王林坡片区要积极创建市级乡村振兴先行区。近期，区级组织相关部门单位外出学习，主要到去年迎接全省现场会的地市认真学习经验，大家要把真经取回来，对照自身工作查不足、补短板，确保各项工作有新的提升。

二要突出产业支撑，彰显休闲游特色。要充分发挥好农高区作用，做好科技孵化、成果转化，发展现代高效农业，构建互联全国的农业农村云平台、大数据平台，全面启动信息进村入户工程，建设数字乡村。要建设高质量的国家现代农业产业园，打造全国现代农业产业园标杆，持续巩固提升原有项目建设，认真抓好新项目策划实施，再创亮点，再提成绩。要举办好X茶炒茶比赛、X茶博会等活动，持续推动X茶产业不断壮大。要提升X国际花木城影响力，举办好第X届苗交会，高标准建设苗交会配套设施和中转、展示、交易、信息四大中心，打造中国江北最大

的花卉苗木交易基地。各街道镇要围绕“环泰城都市农业圈”“大X休闲旅游圈”，以休闲农业、生态颐养为主导，重点培植小津口、王林坡等特色村；培育大河峪猕猴桃、魏家庄草莓等X个采摘休闲游项目；建成曳尾园、X净舍等X处高端民宿，建设完善养心谷、上高庄园X个颐养中心。

三要注重细节打造，认真准备现场。精心做好省、市现场考核准备工作。从去年经验看，乡村振兴片区考核打分成绩，直接影响甚至决定全年考核排名，区乡村振兴工作小组办公室要与各部门、街道镇密切配合、抓紧研究，X月底前拟定观摩路线和观摩点，各个环节的准备工作要有的放矢，精益求精，一些成熟的大项目，比如茶旅小镇、现代农业科技孵化器、国家现代农业产业园等都要巧妙设计、嫁接进来。同时，省级要求好村、差村都看，这就需要我们在点上、面上进行充分准备、整体推进。

四要加压奋进赶超，夯实重点指标。去年全省考核的两项指标：“现代高效农业增加值占农林牧渔业增加值比重及增长率”和“规模以上农产品加工业产值与农林牧渔业总产值之比及提高幅度”，X市在全省排名靠后，市领导高度重视，对市农业农村局进行了约谈，明确将这两项指标作为今年X市对县市区考核的否决项。X月X日，市工作组到我区对这两项指标落实工作进行了督导。我区农业体量小，但是现代高效农业还有很大潜力，花样年华智能温室、魏家庄采摘园、花木城桂花园、苗木花卉市场、山农大实验基地、万亩茶园，都可以包装纳统。农业企业方面，虽然我们去年纳统X个，个数较少，但今年已经摸排出有增长潜力企业X家，重点培植康平纳智能染色、超泰宠物食品、世初食品、大江食品、新农方舟饲料、乐林饲料X家企业，要确保升规纳统X家以上。立勇同志、吴杰同志已经召开专门会议安排两项

指标工作，农业农村局要牵好头，统计局、生态林业发展中心、畜牧兽医服务中心紧密配合，各街道镇明确专人负责这项工作，做到应报尽报，应纳尽纳，确保年底这项工作走在全市前列。

三、攻坚克难，齐头并进

打造良好的生态环境是乡村振兴的重要成果和最大优势，也是乡村振兴工作的难点之一，要一体推进、统筹兼顾，在振兴中保护好绿水青山。

一要实施人居环境整治。要突出水电路等基础设施建设，全力抓好农村垃圾、生活污水处理，持续实施农村“厕所革命”、道路“三通”等工作，年底确保生活污水治理村达到X%以上，美丽乡村覆盖率达到X%以上，农村道路“三通”率达到X%。要大力开展“美丽庭院”建设，年内“美丽庭院”示范户建成数达到X%、全区每个村庄都要建有“美丽庭院”示范户。今年市级每季度将对各县市区农村人居环境整治工作开展暗查暗访和电视问政，对暗访发现问题整改不到位或连续两次暗访排名最后的县市区进行通报、约谈，造成严重负面影响的进行问责。区住建局、生态环境分局、农业农村局、交运局、综合行政执法局、妇联和各街道镇等相关单位，要立足各自职能，对照市里要求，抓紧落实任务，确保不出问题。

二要深度推进城乡环卫一体化。当前，全区“户分类、村收集、镇转运、市处理”的城乡生活垃圾收运处理体系早已形成，村庄覆盖率连续多年达到X%，但是由于宣传工作力度不够，考核力度不足，还存有死角盲区，群众还有不满意的地方。对此，要在全区范围内，开展环境卫生死角盲区清理整治，努力提升城乡环境质量和水平。

三要大力推动移风易俗。强化制度建设，实行零缝隙、全覆