社区卫生服务能力提升篇1

【关键词】基层医疗；服务能力；社区医疗

一、基层医疗机构服务能力概述

（一）基层医疗机构范围

在我国，基层医疗卫生机构主要面向本机构服务辐射区域的居民提供基本公共卫生服务和基本医疗服务。包括：城市社区卫生服务中心、乡镇卫生院、城市社区卫生服务站和村卫生室。基层社区医疗机构是近年来我国基层医疗机构建设的重点。我国卫生资源分布呈金字塔型，优质的卫生资源主要集中在城市，而基层社区、农村卫生资源极度匮乏。借鉴国外发达国家卫生保健服务的成功经验，同时结合我国卫生事业发展及人民群众健康需要，我国提出大力发展基层社区卫生服务。

（二）基层医疗机构服务能力体系

从社会保障的角度来说，基层医疗卫生服务体系涵盖了新型农村合作医疗制度、城镇职工医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度、针对特殊困难群体的医疗救助制度等一系列医疗保障政策、制度。

二、基层医疗机构卫生服务能力建设存在的问题

伴随2003年新型农村合作医疗制度的实施以及2006年国务院提出大力发展城市社区医疗卫生，我国城市、农村基层医疗卫生机构都得到了进一步的发展壮大，服务能力日渐完善，但是和广大人民群众的医疗需求相对比，还有很大的提升空间。

（一）基层医疗机构资金、设备限制

资金、设施是发展基层医疗卫生事业的物质基础，但目前基层医疗机构资金筹集大多数依赖政府财政，筹资途径单一，资金限制成为基层医疗机构发展的一个巨大瓶颈。与此同时，基层医疗机构大多数基础设施差，设备简陋，就医环境差。基础设施薄弱，设备配置落后制约了医务工作者水平的发挥，阻碍了基层医疗服务能力的提升。

（二）医疗卫生人力资源限制

基层卫生人力资源是影响基层卫生组织服务能力的核心要素，其数量和质量是满足城乡居民基本医疗需求的重要保障。但目前我国基层医疗工作者工资偏低，职位晋升和社会地位低，基层医疗机构人力资源管理体系不健全，激励、晋升途径不畅，基层医疗机构对医务工作者没有吸引力，导致人才大量流失，严重影响了医师整体素质的提高。

（三）社会认知限制

目前，我国基层医疗机构有了迅速发展，但是基层医疗机构、设备的利用率却很低，很多技术、设备并未得到充分利用。造成这种现象的一个重要原因就是社会对于基层医疗卫生机构在认识上存在偏差。首先，从病人的角度来说，很多居民对于基层医疗机构不信任，盲目与大医院进行对比，对基层医疗机构承担的公共服务职能认识不足，不愿意在基层社区医疗机构就诊。其次，某些医生在双向转诊时认为，基层社区医生技术水平差，服务能力较低，而不愿意将病人下转到基层就诊。

（四）分级诊疗制度未得到真正落实

为提升基层医疗机构服务能力，提高基层医疗资源利用效率，很多省份试行了分级诊疗制度，但是也遇到了很多阻碍。比如：上级医院出于自身经济利益考虑，不愿意将病人转入基层医疗机构进行就诊，我国的卫生服务提供环境仍然较为缺乏协调性与连续性，服务利用者难以得到方便、连续、高效的卫生服务。

三、提高基层医疗机构服务能力的途径

（一）明确财政投入机制，适当引入社会资本

首先，在政府财政投入问题上，首先应明确中央和地方各级政府在基层医疗卫生投入上各自的责任，保障医疗配套经费的落实。对于财政困难的地方政府，中央要加大资金的转移支付水平，确保社区卫生发展经费的落实。而且要制定更为科学合理的医疗经费支出、补贴、补偿机制。

其次，也要注重发挥市场机制的作用，发挥社会资本的优势，适当引入社会资本举办基层医疗卫生机构，这样有利于形成合理的竞争格局。提高基层医疗卫生机构的使用效率和运行效率。当然，在这个过程中，政府也要注意扶持与监管。

（二）健全基层医疗人才培养与激励机制

首先，在人才培养上，注重长远规划，国家、基层医疗机构要创造条件，完善补偿、激励制度，引导大中专毕业生到基层就业，缓解基层医疗人力资源短缺问题，从长远看，国家要加强医生教育制度的完善，加大面向农村、社区的高等医学本转科教育。同时，基层医疗机构内部要注重在岗职工的培训，使在岗人员技术水平不断提高。

其次，在人才激励机制建设上，要提高基层医疗工作者的待遇水平，在编制、经费、培训等方面给予保证政策，完善基层医疗工作人员晋升制度，减少优秀人才的流失。

（三）破解社会认知偏差，提高基层医疗机构认知度

近年来，随着我国医疗保险制度的完善，患者在就医时，由于采用第三方付费机制，患者承担的医疗费用逐年下降，加之大医院在医疗设备、技术上的优势，很多病人纷纷选择大医院就诊，这其中也透漏出对于基层医疗机构的不信任。破解信任危机的办法就是基层医疗机构要加强自身硬件建设，同时社会宣传也是建设的重要内容之一。

同时，在分级诊疗、双向转诊制度的实施过程中，上级医疗机构也要大力支持基层医疗机构的发展，不要一味的营造一种基层医疗机构“差”的氛围。

（四）加强各项医疗保障制度的衔接

基层医疗机构服务能力的建设是我国卫生体制改革的内容之一，基层医疗机构承担了我国新型农村合作医疗制度、城镇职工医疗保险制度、城镇居民医疗保险制度等诸多医疗保障政策的具体实施与运作。因此，必须加强基层医疗机构与这些制度之间的联系，比如：费用支付方式、定点医疗机构管理等。

参考文献：

[1]国务院.关于发展城市社区卫生服务的指导意见[Z].2006

[2]胡晓义.走向和谐：中国社会保障发展60年[M].北京中国劳动社会保障出版社.2009

[3]何钦成，马亚楠.社区首诊制发展中的问题及其解决方法[J].中国卫生经济，2006（08）

社区卫生服务能力提升篇2

【关键词】社区卫生服务管理创新以人为本优质服务

社区卫生服务是一项社会性、系统性工程，是实践“三个代表”重要思想、落实科学发展观的具体体现。它是以健康为中心，家庭为单位，社会为范围，以社区人群的卫生服务需求为导向，它是融合预防、保健、康复、医疗、计生指导、健康教育为一体的连续性服务。社区卫生服务中心工作要创造一流的工作业绩，实现又好又快可持续发展，管理创新应该摆在一切工作的首位。而管理创新的重点则应该坚持以人为本，切实做好新时期的思想政治工作，这是提高社区卫生服务中心工作综合实力，适应社会不断发展的需要。

1社区卫生服务中心管理创新的基本思路

1.1是牢固树立“以人为本”的管理理念。当今社会，不管实际的管理状况如何，传统的管理理念已经不能适应现代社会的发展，“以人为本”始终是时代的强音。社区卫生服务发展要靠实力、靠服务，最根本的是要靠广大人民群众的认可。社区卫生服务工作事关辖区内人民群众的身体健康，责任重大。工作做得好与坏，归根结底是人才的竞争，社区卫生服务技术人才的数量与质量对社区卫生事业的发展起着至关重要的作用。如果我们树立了“以人为本”的管理理念，就能够把我们中心全体工作人员的积极性、创造性充分调动起来，社区卫生事业的发展和进步就有了强有力的人才保障和智力支持保障。

1.2是科学地引入现代市场营销观念。在树立“一切以服务对象为中心”观念的前提下，社区卫生服务中心要坚持公益性为主，社会效益与经济效益并重，走质量安全服务型发展的道路，不断提升和巩固社区卫生工作的水平，以满足人民群众的日益增长的卫生服务需要。

1.3是要坚持业务建设与文化建设并重。业务建设是单位服务能力的强大支称，文化建设是社区卫生事业发展的灵魂，它包括一个单位外在的面貌和内在的秉性、素质两大方面。单位文化建设可以激发广大工作人员的创新潜力和工作热情，这将极大推动社区卫生服务技术进步，提高社区卫生工作的技术含量和工作水平。

2社区卫生服务管理的创新与实践

2.1要切实把以人为本的理念落到实处。社区卫生服务中心管理的主体是人，所以贯彻落实以人为本的管理理念是社区卫生服务中心提升管理水平的需要。在创新实践中，我们要积极贯彻落实科学发展观，始终坚持人才是中心发展的策略，把建设一支适应时代要求，有现代知识、有创新能力、整体素质高、作风过硬的队伍作为重要目标，把培养工作人员情感、增强归属感及发扬团队精神作为提升管理水平的基础，以一流的人才、一流的服务、一流的技术力量来推动社区卫生服务发展的总体战略。

为此，要大力促进工作人员思想观念的根本转变，要迅速转变“坐堂行医”的被动服务为积极上门主动服务，树立服务对象是我们的“衣食父母”、“一切以服务对象为中心”的思想，主动深入，上门服务。要加强全体工作人员的经营观念教育，培养工作人员的竞争意识、质量意识、创新意识、服务意识和发展意识等。我们要结合社区卫生服务中心工作的实际情况，对工作人员要进行形势教育、理想教育、法制教育、职业道德教育和主人翁意识教育，树立正确的人生观和价值观，促使工作人员立足本职讲奉献，将服务承诺变成自觉的行为。要抓好工作人员的业务培训，并加强培训力度，围绕“专、精、强”提高职工队伍的文化、技术、业务素质。坚持把思想教育与干部职工的职责任务结合起来，通过岗位练兵、自学成才、集中培训，不断提高干部职工的业务技能和整体素质。同时开展优质服务竞赛、召开总结表彰大会、召开服务对象座谈会、服务对象满意度调查、职工代表与主任直接对话沟通联心会等活动。要通过开展这些具有开拓性、多样性、创新性的活动，增强人本教育的效果，提高工作人员的管理能力，强化以人为本的理念。

2.2要把抓好激励机制建设的工作落到实处。为了有效激发工作人员的工作积极性和创造性，我们要在激励机制创新方面下功夫。一是精神激励。对有突出成绩的科室和个人，要通过各种形式和载体进行宣传表彰。要通过举办各种评比和竞赛活动，评出先进典型，并为他们提供展示自我的机会和舞台，让工作人员为实现人生的价值努力奋斗。二是情感激励。我们要从业务、生活、学习、保障各方面关心职工，积极鼓励职工参加学历学位提高的成人教育学习，对于基础较好、工作踏实的业务骨干重点培养，有计划地送他们到有关部门去学习进修，回来后为他们提供一个施展才华的平台，激励其不断进步，迅速成长。三是物质激励。要制定绩效考核、经济奖励、技术创新等方面的奖励机制，坚持分配与绩效挂钩，对在工作中做出成绩的集体和个人给予相应的奖励。同时还要设立主任基金，每年对受上级部门表彰的先进科室和个人、优秀论文奖等给予重奖。在奖金分配上向工作在一线、向优秀人才倾斜，以奖优罚劣、奖勤罚懒为原则，奖励的目标直接倾向工作责任大、风险高、劳动强度大、技术含量高的科室和个人，真正体现劳动和技术的价值。

2.3要真正把优质服务工作做到实处。以“适合服务对象的才是最好的”作为服务理念，将服务对象的需要当作第一需要，把服务对象的呼声当作第一信号，将服务对象的满意当作第一标准，努力实现“人性化流程、亲情化沟通”目标。

社区卫生服务能力提升篇3

【关键词】公立医院；医改；社区卫生

镇江作为国家联系指导的公立医院改革试点地区16个城市之一［1］，2009年底组建了两个以三甲医院为核心、专科医院、社区卫生服务机构为成员的医疗集团。江苏康复医疗集团紧紧围绕《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》关于进一步完善医疗服务体系的医改目标［2］，积极探索集团内社区卫生服务实体化运行模式，在搭建资源共享的公共卫生服务和协同医疗服务平台，科学配置区域卫生资源，大力提升公共卫生、基本医疗服务水平，加大基础卫生设施建设等方面进行了大胆的尝试和实践。

1健全管理架构

1.1成立社区卫生管理中心通过“政府办、集团管”的一体化管理模式，根据社区布局，与镇江市润州区、镇江新区人民政府分别签订社区卫生服务机构一体化管理协议，集团与区卫生局共同组建社区卫生管理中心，健全管理网络，设主任1名，副主任2名。管理中心主任由区卫生局局长兼任。管理中心副主任由集团党委批准，管理中心主任聘任或解聘，明确各自职责，实行管理体系实体化、落实管理职能，努力提高管理效能。

1.2成立专业委员会遵循集团内布局标准化、服务规范化、管理连锁化的原则，以建成集团高品质社区卫生服务品牌为导向，成立集团医务管理、护理管理、人力资源管理、财务管理等专业委员会，发挥集团技术、人才、管理等优势，加强对集团内社区卫生服务机构的医疗、护理、人力资源、财务管理等的指导、咨询、督查、评价。

1.3成立集团临检中心、医学影像中心、消毒供应中心、物资采购中心、信息管理中心和专家会诊中心优化资源配置，实现资源共享，提高优势卫生资源的利用效率，降低社区卫生服务机构运营管理成本。

1.4加强各社区卫生服务中心领导班子建设打造一支观念新、能力强、懂管理的社区卫生服务管理队伍，推动社区卫生服务管理工作。

2加强能力建设

强化业务培训，集团医院作为社区卫生服务中心医护人员的培训基地，年初制定培训计划，组织多形式的社区医疗、护理、技术人员业务培训和技术扶持，切实提高人员素质和专业技术能力。

2.1组织社区人员参加集团医院远程教育体系、继续教育项目、学术交流、理论讲座、技能培训，建立远程医学教育体系等。

2.2建立全科医学规范化培训制度，加强全科医师、社区护士理论及临床技能的培训，努力提高社区医务人员的业务素质。

2.3免费接受社区医生、护士进修，学习新技术、新方法，提高社区医护人员整体水平。

2.4举办针对性继续教育项目，组织学习新知识、新业务、新技能，更新知识结构，进行下转单病种治疗、护理专项培训，提升社区接收下转患者进行规范、治疗护理的能力，保障患者安全。

2.5开展形式多样的送学下社区活动，如临床查房、专题学术讲座、疑难病例讨论、专业技能培训、健康教育、远程会诊等，并对社区急需专业如康复理疗、急诊等专业进行重点培训。

3健全规章制度

3.1根据《国家基本公共卫生服务规范》［3］，结合社区“六位一体”功能要求，集团统一制订了《社区卫生服务中心工作制定与服务规范》，包括医疗工作核心制度、护理工作制度、岗位职责、服务流程、技术规范、医德医风等十个方面，督促各社区认真执行服务规范和操作流程。

3.2建立集团社区卫生例会制度，组织集团医疗、护理工作例会、社区卫生服务中心主任例会与社区医生护士沙龙等，加强信息交流，进行质量分析，统一工作要求，不断改进工作。

4临床服务支持

4.1开设社区专家门诊、专病、专科特色门诊、集团医生社区全日制坐诊、定期送医下社区，以“传、帮、带”的形式，提高社区常见病、多发病诊治水平。

4.2推进创新服务，帮助社区开展新技术、新项目，推行临床路径管理、实施优质护理服务工程、试行电子病历等服务手段创新，切实提高社区卫生服务机构人员素质和专业技术水平。

4.3专科医生、专科护士协同社区团队进行家庭随访，开展上门服务，为社区慢病患者提供家庭康复指导和康复咨询服务。

4.4创建特色专科，根据社区需求指导社区规划创建特色专科，提高品牌效应，各社区分别开设特色专科，如糖尿病、高血压、肾病、康复、中医药特色专科、老年护理中心等，在技术准入许可的范围内，按照统一规划和实际需求，开展特色服务，提升社区服务机构的社会知名度和可持续发展的能力。

4.5打造全国示范，加强社区卫生服务机构内涵建设，指导社区开展创建全国示范社区卫生服务中心活动，切实提高基层医疗卫生机构服务能力，努力打造硬件软件达标、机构管理规范、运行机制科学、服务功能完善、社会效果显著、人民群众满意的全国示范社区卫生服务中心。

5提升管理能力

5.1加强管理培训，对社区卫生服务机构管理人员进行多形式、多渠道的管理培训，采取跟班学习、参加例会、专题讲座等形式学习管理理念、管理方法，提高管理能力。

5.2加强业务指导，组建“帮扶团队”，进行“对口支援”，建立集团医院的医疗、护理社区定点帮扶和定期巡查制度，进行社区卫生跟班调研，现场指导，督促、指导社区卫生服务机构改造布局、改善条件、优化流程，全面落实各项工作标准，强化核心制度，促使社区卫生工作规范化，标准化。

5.3规范质量管理，加强集团对社区卫生的业务管理、考核，制定集团内质量管理计划、规范社区医疗、护理管理，加强质量监控,建立集团统一的社区卫生服务质量考评体系，定期组织集团性的医疗护理质量考核，召开质量分析会，提出持续改进措施和建议，不断提升社区卫生服务内涵。

5.4建立集团对社区卫生服务机构的绩效考核机制和内部激励机制，制定统一的绩效考核办法和岗位绩效工资制度，围绕服务质量、服务数量和群众满意度等内容，进行统一考核，做到管理科学化、透明化、精细化，充分调动社区医务人员积极性。

6实现资源共享

6.1充分发挥集团优势，建立集团与社区互联互通、资源共享的信息平台，构建远程医疗系统。通过集团的检查检验中心、医学影像中心、消毒供应中心、物资采购中心、信息管理中心和专家会诊中心，提高优势卫生资源的利用效率，降低社区卫生服务机构运营管理成本。

6.2全面整合社区现有的分块信息系统，加强社区自身信息化建设，与卫生信息平台、与各社区之间、与集团医院信息平台做有效连接。

6.3集团与社区建立电子病历、电子医嘱信息传输，实现网上转诊、网上会诊、远程查房，构建远程医疗系统，建立通畅的“双向转诊”渠道。

6.4建立社区与集团之间LIS、PACS、HIS连接，实现社区送检，检验报告自动传输、支持患者社区就诊、集团诊断、达到患者社区缴费，集团检查快捷通道。

两年的工作实践证明，镇江集团化医改模式，取得了多方共赢，放大公益的效应。通过资源优化配置，实现优势互补，既促进了医院集约发展，又有利于方便群众就医；通过业务帮扶，提升了社区的医疗服务能力，让人民群众切实感受到“社区卫生服务的收费，三级医院的服务”；通过双向转诊，促进了分级医疗，使小病在社区、大病进医院、康复回社区得到有效落实，通过规范管理，促进了社区医护人员提供规范服务，提高了管理效能和群众对社区卫生服务机构的信任度。两年内社区门急诊量增幅35%，门急诊量占市区总量的54.15%，社区妇幼保健和计划免疫工作量占全市的90%和90%。

我国卫生改革发展正处于关键时期，正经历着前所未有的深刻变化［4］。镇江医改任重道远，需要不断创新工作思路、改进工作方法、争取实现新的突破。

参考文献

［1］卫生部,中央编办,国家发展改革委,等.财政部和人力资源社会保障部.关于公立医院改革试点的指导意见［Z］,2010-2-11.

［2］中共中央,国务院.中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见［Z］,2009-4-6.

［3］卫生部.国家基本公共卫生服务规范（2011年版）［Z］,2011-5.

社区卫生服务能力提升篇4

健康行为形成率，及疾病相关知识知晓率的重要措施，是提高健康文明素质、提高居民群众生活质量的必须长期坚持不懈抓紧抓实的工作内容。这里给大家分享一些关于2023社区卫生工作计划，供大家参考。

社区卫生工作计划1一、世界卫生日为全面加强社区卫生管理工作，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。

同时，积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈，卫生状况滑波等现象，进一步巩固、发展和提高创建成果。

2、在全辖区各单位开展创建“卫生单位”活动，推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。

树立典型，推广经验，营造整洁优美舒适的工作环境。

二、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度

1、组织开展全辖区除四害统一行动。

动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

2、积极开展“四害”防治基础设施建设工作，努力从源头上解决蚊虫孳生问题。

根据上级的要求，在全辖区认真开展“四害”防治设施建设的组织和宣传发动工作。

三、抓好辖区的卫生整治工作

落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐;协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告执法大队;积极配合执法大队查处影响市容环境卫生的违法。

四、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质

采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;组织人员在各个小区派发健康教育资料，确保健康教育资料发放到每家每户，积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

社区卫生工作计划2一、健全组织机构，完善健教工作网络

今年我们将结合本社区实际情况，明确健康教导员的工作职责，组织人员积极参加市、区、街道组织的各类培训，提高健教员自身健康教育能力和理论水平;加强健康教育管理基础工作，定期召开健康教育领导小组成员会议，进一步完善健康教育资料;进一步建立健全医疗、预防、保健、健康教育、计划生育工作计划等为一体的社区卫生体系。

二、大力开展健康教育活动

1、门诊健康教育：医生应有针对性开展候诊教育与随诊教育。

2、健康处方：每位住院病人或家属至少一种健康教育处方，有针对性地对每位住院病人或家属开展健康教育2—3次。

3、积极开展健康教育活动：针对辖区内的健康人群、亚健康人群、高危人群、重点保健人群等不同人群，结合公共卫生服务，对辖区各居委会进行经常性指导。

配合各种宣传日，深入开展咨询和宣传，有计划、有步骤、分层次开展不同形式的预防控制艾滋病、结核、狂犬病等重大传染的健康教育与健康促进工作。

同时广泛普及防治高血压、糖尿病等慢性非传染性疾病的卫生科普知识，积极倡导健康文明的生活方式，促进人们养成良好的卫生行为习惯。

计划全年开展相关知识的宣传活动不少于9期，张贴相关宣传栏不少于12期，举行培训讲座不少于12期，内容富有铎对性、时限性、灵活性、覆盖性和普及性。

结合实际，制定应对突发公共卫生事件健康教育、健康促进工作预案与实施计划，对公众开展预防和应对突发公共卫生事件知识的宣传教育和行为干预，增强公众对突发公共卫生事件的防范意识和应对能力。

4、加强反吸烟宣教活动。

积极开展吸烟危害宣传，充分利用黑板报、宣传窗等多种形式，经常性地进行吸烟与被动吸烟的危害的宣传。积极参与创建无烟医院，医院有禁烟制度，医疗场所有禁烟标

社区卫生工作计划3在过去的20__世界卫生日里我社区卫生工作，以营造整洁优美的市容环境为目标，发动组织居民群众和社区多方力量，在社区内大力开展爱国卫生运动，全面整治环境，消除“四害”，清理乱张贴，加强环保工作，创建绿色社区，开展全方位、多形式的宣传活动，不断提高居民的健康意识和文明意识，工作取得了一定的成效，为了巩固所取得的成绩，落实环境卫生长效管理机制，社区制定了20__年社区卫生各项工作计划如下：

一、全面加强社区卫生长效管理，促进环境卫生整体水平不断提高

1、加强对社区居民小区环境卫生的监督检查，组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。

持之以恒的开展周末卫生劳动活动，集中清理乱堆放和清除卫生死角，通过街道干部、社区工作人员周末卫生劳动带动辖区单位、群众共同参与创建国家文明卫生城区工作中来。

2、继续开展整治乱张贴、非法小广告“牛皮癣”活动，采取包干包段和集中行动的方法，对辖区内所有楼院、小街巷等处的乱张贴进行清理整治。

建立长效机制，要求社区保洁员在保洁时，发现一处清除一处，并定期检查。加强宣传，鼓励居民向社区等。努力为广大居民群众营造一个文明整洁的生活环境，将“治癣”工作推向深入。

3、组织开展爱国卫生月活动。

4月份是全国第爱国卫生月，社区将积极配合巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识，组织全市开展爱国卫生运动，预防各类传染病的暴发流行，搞好食品卫生、饮水卫生，卫生大清扫和除“四害”活动，防止虫媒传播疾病，提高人民群众的健康意识。

4、加大除害防病工作力度，努力扩大“四害”防治覆盖面，有效降低全辖区“四害”密度。

组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与，组织开展春、秋除“四害”行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动，全面控制“四害”孳生、活动的高峰季节。同时，加大公共场所的消杀力度，组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除“四害”工作，严格控制“四害”密度，防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。

5、广泛开展社区卫生宣传教育活动，致力提高居民卫生意识和健康素质采取全方位、多形式、多渠道、立体式的宣传模式，通过设立爱国卫生宣传专栏、派发宣传资料、刊登宣传专版，广泛宣传爱国卫生工作。

完善和丰富爱国卫生内容，及时向上级汇报工作信息，提供咨询等服务;积极倡导科学、文明、健康的生活方式和文明的卫生行为。

二、广泛开展环境保护宣传，提高居民环保意识

“绿色环保社区”的创建是一项为辖区居民创造舒适人居环境的工作，同时也是一项具体事务性工作，需要辖区单位、社区居民的共同参与，需要全体社区成员的共同维护。为此社区将积极配合区、街环保、卫生加强对辖区单位环境保护工作的检查和督促。为引导广大社区居民的'文明生活方式，社区将组织志愿者队伍，定期开展活动。倡议广大的社区居民使用环保、无公害的产品，选择绿色的生活方式，自觉控制生活中的垃圾、噪声、污水、油烟的排放。

三、大力开展社区绿化工作

社区绿化工作是环境保护的重要内容。社区将重视抓好社区绿化工作。发动社区居民共同对社区内树木、花草进行细心的管理，不断提升创建“绿色社区”工作的水平。

总之20__年，我社区环境卫生工作要积极做好爱国卫生工作，不断提高卫生水平。社区干部和居民群众齐抓共管，齐心协力，确保全年环境卫生各项工作任务的完成。

社区卫生工作计划4我中心将根据市卫生局要求，结合辖区居民的需求和本中心的工作实际，认真制定切实可行的工作计划和实施方案。重点工作如下：

一、强化社区卫生服务品牌意识。

1、积极加强社区卫生服务人才培养。

2、做好示范中心的创建工作，响应政府医改的号召，在原有基础上更上一层楼。

3、根据国家基本公共卫生服务规范，对于《规范》内的9个类别，严格按照要求规范管理。

二、贯彻落实社区卫生服务方针政策

贯彻落实上级卫生主管部门有关社区卫生服务的方针政策，吃透上级下达的每一份文件精神，认真规划实施。继续加强妇幼保健和健康教育工作，促进落实基本公共卫生服务逐步均等化的各项措施。

三、完善组织管理提升服务能力

进一步完善社区卫生服务中心的组织管理和制度建设，提升服务能力。今年将继续为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，重点做好60岁以上老人、妇女儿童、慢性病人等重点人群的建档工作。已建立的健康档案通过规范化管理，发挥健康档案的实质性作用。在更新辖区居民健康档案的基础上，建档覆盖率计划达到80%。同时加强对慢性病老人进行健康管理。积极探索实行“首诊在中心、大病去医院、双向转诊、分级负责”的管理模式。

四、努力提高社区卫生服务队伍水平

1、加强社区卫生服务人员培训，未经培训的人员继续参加市级卫生行政部门认可的全科医师和社区护士岗位培训和各项社区卫生服务技能培训。

2、继续开展全科团队培训工作，坚持每周四下午组织中心人员学习有关全科医学和社区卫生服务方面的新理念和新技能。

五、完善社区卫生服务的主要功能

(一)、认真落实预防保健制度

1、掌握辖区居民的总体健康状况及影响居民健康的主要危险因素，认真制定社区健康促进规划及实施计划，在街道办事处的积极配合下，每月至少举办一次健康教育讲座，根据“卫生宣传日”和突发性公共卫生事件确定宣传主题，提供有针对性的科学健康信息。

2、社区常住人口的预防保健主要指标处于良好水平。

(1)、法定传染病报告率100%;

(2)、7岁以下儿童保健管理率逐年上升;

(3)、孕产妇保健管理率逐年上升;

(4)、35岁以上患者首诊测血压比例不低于90%;

(5)、60周岁以上的老年人高血压规范化管理不低于85%，并建立专项健康管理档案。

(二)、为居民提供方便、快捷、高质量的医疗服务。

1、全科医生熟练掌握相关基本理论和基本技能知识，正确处理社区常见健康问题。

2、及时提供家庭出诊、家庭访视等家庭卫生服务。

对特殊人群实行动态服务。

3、继续开展中成药、针灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中医药服务。

(三)、提高康复和计划生育技术服务

1、继续开展计划生育技术指导、避孕药具发放和咨询点服务。

帮助重点对象落实避孕措施，开展避孕知识宣教，提高群众对避孕节育措施知晓率。

2、充分利用康复站资源，由专业技术人员指导康复病人做康复锻炼。

(四)、提高应对突发公共卫生事件的处理能力。

1、认真学习《中华人民共和国传染病防治法》和《突发公共卫生事件应急条例》，及时制定突发公共卫生事件应急预案。

2、认真配合上级有关部门开展艾滋病和结核病的防治工作。

进一步加强手足口病、甲流等其他传染病的防治宣传。

3、完善院感管理制度，加强消毒处理和质量监控等工作严格执行《医用垃圾处理办法》，医用废物处理率100%。

六、严格社区卫生服务监督管理

1、定期迎接卫生行政部门对中心的监督检查，并认真整改检查中存在的问题。

2、认真接受卫生行政部门对社区卫生服务人员进行的医疗卫生管理法律、行政法规、部门规章和诊疗护理规范、常规的培训和医德教育。

3、认真研究防范和处理医疗事故的预案，加强医疗质量管理和医疗事故防范。

七、开展健康管理工作

随着不良的生活方式导致的疾病不断上升，医疗费用不堪重负，给家庭和社会带来沉重的负担。实现战略前移，动员由医院诊治的病人康复后回到社区，对其的整体健康和疾病进行有效的管理，是我们社区卫生服务工作者的一项重要任务之一。

新的一年，我们将尝试启动健康管理工作，解放思想，大胆创新，计划运作健康教育和慢性病管理试点工作，组织本院举办防病治病知识讲座，同时，以展板等形式广泛开展健康教育，以儿童、青少年、老年人、慢性病、知识分子等高危人群为重点宣教人群。旨在提升辖区人群的总体健康水平。

社区卫生工作计划5讲卫生、讲文明、爱护自己的家园一直称作为一种传统美德。一点也没有错，不管是个人还是集体，卫生做好了，就禁止了“病从口入”。然而人们的身体健康有了保障的时候，就解决了“看病难，吃药贵”这一难题。所以作为社区的管理人员，做好居民的卫生工作，新年度社区卫生工作计划必不可少。

居民社区工作计划的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、经济的公共卫生服务和基本医疗服务，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》、《省人民政府关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《城市社区卫生服务行动计划(20--—20--年)》，结合《广元市关于加快发展城市社区卫生服务的实施意见》，社区卫生工作计划有以下六点：

一、指导思想

以党的“十七”大精神为指导，以构建新型城市卫生服务为体系为内容，以社区卫生服务体系及内涵建设项目为重点，以完善服务功能和提高服务能力为核心，使我区社区卫生服务工作得到明显提高。

二、原则

一是坚持政府主导，分级负责，强化政府对社区卫生服务的责任;二是坚持转变职能，完善内涵建设，创新运行机制，提高效能，稳步推进社区卫生服务工作，努力提高社区卫生服务的质量和水平;三是坚持预防为主、防治结合、中西医并重、健康促进，努力满足居民日益增长健康需求。

三、目标

1.进一步完善、健全社区卫生服务体系建设;

2.加强人才队伍建设，本年度社区卫生服务机构的队伍整体素质得到提高，观念转变到位;

3.充分发挥好“六位一体”的功能，强化社区卫生内涵建设和能力建设;

4.进一步加强社区卫生服务网络建设，加大卫生服务覆盖面，本年度在条件成熟的片区力争新建2—3个社区卫生服务站;

5.继续加强社区卫生服务的宣传力度，增设服务内容，把社区卫生服务工作真正落到实处，使本年度城市居民对社区卫生服务的知晓率、服务利用率和服务满意率分别达到85%、75%的80%以上。

四、主要工作

1.坚持政府主导，鼓励社会参与，有效利用现有卫生资源，合理布局，严格机构准入，完成09年2—3个社区卫生服务站的建设任务。

2.完善社区卫生服务机构的内涵建设和高质量的居民健康档案，配备必要的基本设备，充实“六位一体”服务功能，加大人才培养力度，加强专业技术、社区适宜技术和管理技能的培训，积极推广中医药服务，开展慢病防治、残疾人康复、健康教育等促进活动，不断提高社区卫生服务质量，使社区居民知晓率达到85%以上，享受服务在75%以上，逐步完善20--年民居民健康档案内容，新建健康档案达到10%以上。

3.转变观念，更新服务模式，主动开展上门服务、延伸服务、连续服务和临终关怀服务，实施好社区卫生服务的优惠政策，具体落实“五免两降”(免挂号费、免首诊费、免出诊费、免注射费、免健康咨询费，降低住院费和降低住院治疗费)，开展爱心服务，推行家庭病房、家庭护理，为居民提供方便、快捷、经济、优质、廉价的社区卫生服务，社区医生每月下社区不少于15天，慢病管理上门服务每人每年不少于10次。

4.创新运行机制，建立社区卫生服务长效机制，深入社区、深入家庭，这次社区工作计划中要重点关注老年人、妇女、孕产妇、儿童、残疾人，提高慢病管理质量，开展好一年一次的健康体检。

做好社区医疗首诊制和双向转诊制，全面落实公卫人员下沉，强化社区卫生服务机构、医院、疾病控制中心、妇幼保健院的功能定位和职责分工，加强工作衔接和资源共享，积极开展帮扶指导和双向交流，方便群众就近就医，确保医疗安全。儿保建证、建卡率达100%，规划免疫接种率达95%，孕产妇管理率达80%、住院分娩率达95%、高危孕产妇住院分娩率达100%，并开展产后访视每孕产妇不少于三次。

5.加强人事管理和人才培养，落实全科医生、全科护士岗位培训，各社区卫生服务机构要严格执行名额培训计划，安排好各培训人员，不则不扣地完成任务。

进一步规范医疗行为，积极探索可行的工资分配方案，建立社区医生绩效考核评价机制，实行岗位责任、目标管理和量化考核，其考核结果与个人奖惩挂钩，充分调动社区医生服务的主动性和积极性，体现效率优先、多劳多得、奖勤罚懒。严格社区卫生人才准入，实行公开招聘、合同聘用，建立和完善辞聘制度，做到“办事养人、能进能出”。

6.加强监督和业务指导，推行药品集中采购，统一配送，规范、压缩药品流通环节，降低药品成本，选择与社区常见病、多发病为主的基本医疗药物，使居民享受社区基本的廉价服务，医疗设备严格实行政府采购。

7.继续加强社区卫生的宣传力度和与部门的协作，特别是与街道办事处、社区居委会及部门间的联系，提高社区居民的知晓率;

加强信息报送，实行微机网络化管理，搭建社区信息平台，形成上下贯通、左右联接、信息共享的良好网络化，为社区卫生服务工作提供科学依据，确保社区卫生工作的全面落实。

五、工作步骤及要求

一是继续巩固20--年社区卫生服务体系建设的成绩，打造社区卫生服务的亮点，突出各中心的特点，拓展服务功能，在服务观念上更新方式、方法，让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。

二是加大社区卫生服务机构的宣传，积极开展便民服务、主动服务和上门服务，为居民提供多种形势的健康教育知识讲座，增强居民的自我防病意识，加强与街道办事处、社区居委会的联系，充分利用居委会的力量扩大宣传面。

三是完善居民健康档案，增添档案新的内容。使社区卫生服务覆盖居民达100%，居民建档率达到85%以上，居民档案利用率达到75%以上，重点抓好居民健康档案的建立质量，杜绝“死档案”。

四是调整社区卫生服模式，加大人才培养力度，充实社区卫生服务队伍，落实固定的社区卫生服务人员，配备公卫执业医师，按照省政府《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》和《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》，以及《广元市关于加快发展社区卫生服务的实施意见》的要求，落实好社区卫生服务机构的'编制审定，并将纳入编制内的全科医师、全科护士和公共卫生人员实行政府的财政预算，确保社区卫生服务队伍的稳定。

五是建立健全社区卫生服务工作制度，推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制，实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台，逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化，提高社区卫生服务管理效能。

六、保障措施

1.加强组织领导。

在市政府城市社区卫生领导小组的领导下，开展社区卫生服务工作，服从卫生行政主管部门的组织安排，落实专人管理社区卫生工作，明确责任，加强与各相关部门的紧密协调配合，认真履行职责，共同推进城市社区卫生服务的发展。区卫生局成立建专家组，负责业务培训、技术指导和项目监测、评估等工作。

2.严格机制管理。

各社区卫生服务中心要将发展城市社区卫生服务列入重要议事日程，纳入20--年年度目标任务，建立协调机构，定期与社区居委会进行工作协调和信息反馈，加强与居民的联系，及时了解居民对健康的需求;区卫生局将组织督导组，随时督察社区卫生服务工作开展情况和工作中存在问题，确保社区卫生服务长效机制的建立

3.促进政策保障。

社区卫生服务能力提升篇5

一、指导思想

贯彻落实科学发展观，根据办事处的统一部署，在环境卫生整治上突出服务于民，在服务中完善管理，在管理中提升服务，为构建和谐彭城打造良好的市容环境卫生面貌。

二、工作目标

(一)服务社区建设。推进社区建设，完善管理网络，落实“净化家园”目标，切实有效改善社区环境卫生面貌。

(二)服务发展。建立起适应社会经济发展要求的环境卫生管理网络，不断推进环卫基础设施系统建设。

(三)服务居民生活。从居民最直接、最关心、最现实的环境卫生问题入手，努力提高管理水平和服务质量。

(四)提升服务能力。牢固树立服务、创新意识，不断提高保洁队伍服务意识，推进环卫管理信息化、社会化、网络化。

三、重点工作

(一)抓服务，落实社区环境卫生长效化管理方案。围绕“服务”做文章，突出环卫服务人性化、规范化、制度化。

(二)、抓基础，完善基础设施建设。进一步提升社区环境卫生服务质量，各社区必须加强环卫设施的配备与建设力度。

(三)抓长效，整体环境形成良好态势。推进社区保洁系统全面提升，逐步实现环境卫生由长效化向制度化和精细化延伸，最终形成一个人民群众满意的环境卫生管理制度。

四、主要措施

(一)加强道、小区环境卫生的综合整治，做到辖区无乱堆乱放、无暴露垃圾、垃圾箱、池不外溢。加强对野广告的青睐工作、特别是加强橱窗广告整治工作。