实验室固定资产管理办法范文

【关键词】医院固定资产内部控制

一、医院固定资产内部控制存在的问题

1、固定资产管理制度不健全，相关人员责任不明。医院固定资产管理没有统一部门，存在多头管理。财务部门管总账、管金额。总务管房屋、家具。设备科管设备，各部门无明细账或明细账不健全。各领用科室无责任人管理财产，无收、发、维修记录。固定资产几年不盘存，已报废的固定资产没有及时核销，造成账实不符。

2、固定资产核算，方法不完善，固定资产账面价值失真。当前医院会计核算固定资产采用的是历史成本法，并且不计提折旧（以提修购基金的形式在净值产中反映，而不是固定资产的抵减科目）。医院固定资产余额越来越高，与之相应，老化程度越高，却得不到客观、及时的反映，不利于主管部门的监控、管理和评价。

3、对无偿调拨固定资产的管理存在盲区。近年来为了扶持基层医疗单位，政府加大了对其设备的投入。这些投入项目多采用以省为单位集中采购、基层单位分散管理的模式。这种方式极易使固定资产处于无人管理的状态，存在较大的风险。主要是由于基层使用单位没有购置合同、没有产品发票等财务凭证，无法进行固定资产登记。基于所有权不明，造成使用单位管理不到位，甚至出现流失、毁损等问题。而采购部门由于设备多，使用单位分散，只能将精力放在采购和分配环节，重点关注质量和资源合理配置等问题，这样就出现了管理上的漏洞。

二、医院固定资产内部控制的对策

1、建立医院固定资产内控制度的目标。建立医院固定资产内控制度的目标，第一，保证固定资产取得的合理性，这是医院在未来要保护良好的经营状态和盈利能力的首要目标。通过对医院发展长远规划，结合所需固定资产的技术先进性、资本支出对医院经营成本的影响、资本支出后对医院未来结余率的增减等方面的可行性分析，防止取得的固定资产被低效率地使用，由此造成有限资金的搁置。第二，保证固定资产计价的准确性。医院在一项固定资产上投资效益好坏的确定，首先要正确计算该项资产实际投人资金的数额，为合理地计提折旧、损耗和摊销提供依据。因此，内控制度应使固定资产账面反映的金额符合取得这些资产时和正式投人使用前所支付的一切必要的支出，并合理区分资本性支出和收益性支出，防止两者混淆。第三，保证折旧、损耗和摊销方法的合理性和计算的正确性。既要考虑到固定资产的风险因素，又要防止人为因素的影响，因此，内控制度要使固定资产有一种合理的折旧、损耗、摊销方法，防止用折旧等来调整各项费用。第四，确保固定资产的保值增值。维护各项资产的安全完整和合理的保养维修，使医院的资产保持正常运行状态；加强对资产使用情况的监督考核，使医院的各项资产发挥出最大的使用效率。

2、制定科学且合理的修购基金和使用年限。现行医院财务制度规定医院建立修购基金制度。医院要按固定资产账面价值的一定比率、一定的使用年限提取修购基金，用于固定资产更新。财政部和卫生行业主管部门在制定修购基金的比率时，应充分考虑卫生行业固定资产的特点，对医院和医院固定资产加以分类。修购基金和使用年限要实事求是地考虑到科学技术进步造成的固定资产无形损耗，确定适度的使用年限和修购基金比率。对有条件的营利性医院和城市大型医院、经济条件较好的发达地区，可率先实行“加速修购基金比率”的办法，早期多提取修购基金，加快固定资产投资成本的收回。

3、严把固定资产的验收环节。取得固定资产要经过有关部门和人员严格验收，及时办理编号、建账、入库、分配等有关手续。医疗机构对接受捐赠、无偿调拨以及其他方式取得的固定资产均应办理验收手续。医院会计应按医院财务制度的规定，及时确认固定资产的建造成本。对于尚未及时办理竣工验收手续，但已达到预定可使用状态的固定资产，医院应及时将在建工程转为固定资产核算，需办产权登记的应到相关部门办理。

4、加强固定资产管理的责任意识。增强医院负责人对医院固定资产的管理意识，加强其对法律、法规的认识。《会计法》规定：单位负责人对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责，这一规定使单位主要负责人真正承担起资产管理的责任。此外国有资产保值、增值也是考核医院领导经济责任的重要指标。医院领导应充分认识到自己应负的责任，从而进一步提高他们管好、用好医院固定资产的责任感。

5、实行专业化管理。设置科学的固定资产管理流程。购人的固定资产、职能科室的工程师分配出去的设备必须到会计处登记。会计人员严格依据《医院会计制度》及《事业单位会计制度》的有关规定，根据不同的设备和材料的分类标准和范围，建立相应的账卡薄册，做到有物就有账，有物就有专人管理。保证账账、账实、账证统一，让账薄真正体现出实物，又反映出其价值，完善“三账一卡”制度。所谓“三账一卡”制度即总账、一级分类明细账、二级分类明细账以及固定资产管理（台账），并填制固定资产卡片。一式两份，一份由设备管理部门保管，并以此登记固定资产二级明细账（明细到设备的使用科室），另一份由科室保管，以便在资产清查时进行财务处理。设备管理部门及使用科室的账账、账实核对。当固定资产发生故障需要维修时，科室及设备管理部门均在固定资产卡片上进行登记，以便随时了解设备的使用及维修情况。工程师若对设备进行调拨，科室主任或护士长在《固定资产综合管理清单》上签字，会计凭清单进行账务处理，以免固定资产流失。

【参考文献】

[1]张培征：如何加强对医院固定资产的管理[J].山西财经大学学报，2008（S1）.

实验室固定资产管理办法范文篇2

1.目的

为了规范加强房屋管理、保护房屋资源、防止房屋资产流失，特制定本规定。

2.适用范围

本规定适用于公司范围内全部自有产权房屋的管理。

3.引用文件

3.1.中华人民共和国物权法。

3.2.市《关于进一步放开城市房屋租赁市场的通知》。

4.术语

无

5.职责

5.1.办公室是房屋管理的主管部门，负责组织实施房屋管理。

5.2.各厂根据需要参与房屋管理。

6.规定与要求

6.1.房屋管理的范围：

a.厂房（包括变电所、空压机、计量楼、仓库等建筑）；

b.办公楼；

c.职工集体宿舍楼；

d.职工住宅；

f.门头房

6.2.房屋管理的类别：

a.新建房屋；

b.在用房屋。

6.3.新建房屋管理

6.3.1.所有新建房屋全部办公室组织实施管理。

6.3.2.新建房屋执行如下管理流程：

立项

招标

验收

建账6.3.3.立项

6.3.3.1.各厂根据生产经营发展和工艺再造创新的要求，需要新建房屋、扩建房屋、改建房屋时，应填写《立项申请单》向办公室提出书面申请。

6.3.3.2办公室在接收了《立项申请单》后，应组织有关部门专业人员进行技术经济可行性论证后，做出结论，形成《项目技术经济可行性论证报告》和《立项审定意见表》报机床集团主管领导审批。

6.3.3.3根据主管领导的批示意见，办公室负责向市、区主管部门办理工程工程开工手续。

6.3.4.招标

6.3.4.1.新建工程开工前，办公室应采用公开招标的方式选择建筑设计单位，建筑施工单位和建筑监理单位。

6.3.4.2.建筑设计单位，建筑施工单位，建筑监理单位确定后，由房屋的使用单位分别与其签署合同。

6.3.4.3.合同中的工程价格必须符合集团价格委员会确定的《工艺再造价目表》的价格要求。

6.3.4.4.需要办理原有土地使用权证书时，有办公室按照《土地使用管理规定》的要求，办理国有土地使用权证书。

6.3.4.验收

6.3.4.1.房屋建筑工程竣工后，由办公室组织相关部门专业人员进行验收，并详细记录验收结果。

6.3.4.2.房屋建筑验收后，由房屋的使用单位到财务办理交付工程价款，费用由使用单位承担。

6.3.5.1.对经验收并拨入使用的房屋建筑，办公室应及时将其纳入固定资产实物总台账之中，财务部应将其纳入固定资产财务台账之中。

6.3.5.2.办公室应收集新建房屋的全部有关资料存档备查。

6.4.在用房屋管理

6.4.1.所有已纳入固定资产实物总台账并正在使用的房屋全部由办公室组织实施管理。

6.4.2.使用管理

6.4.2.1.各厂应按照规定饿用途使用房屋，不得自行改做它用。

6.4.2.2.需要改变在用房屋用途的，各厂应以书面形式向总办公室报告，办公室根据集团主管领导批示意见做出具体安排。

6.4.2.3.各厂在使用各类房屋时，不应随意变工在用房屋的框架结构，以确保房屋的使用安全。

6.4.3.修缮管理

6.4.3.1当在用房屋需要修缮时，各使用单位应向办公室提出书面《房屋修缮申请》。

6.4.3.2.办公室组织有关部门专业人员进行房屋修缮的技术经济可行性论证，形成报告，经集团主管领导批示后，组织房屋修缮。

6.4.3.3.房屋修缮由提出单位具体组织实施。

6.4.3.4.组织实施房屋修缮时，提出单位应采取公开招标的方式选择修缮施工单位。

6.4.3.5.修缮竣工后，由提出单位组织验收并支付修缮费用。

6.4.4.租赁管理

6.4.4.1.为盘活存量资产，对集团范围内的用量不用房屋均可向社会公开出租。

6.4.4.2.所有房屋的租赁，由办公室依据大连市《关于进一步放开城市房屋租赁市场的通知》要求组织实施。

6.4.4.3.各厂不得自行实施房屋租赁。

7.附则

实验室固定资产管理办法范文

第二条巩固退耕还林成果专项建设项目必须严格按计划编制方案、按方案设计、按设计施工、按标准验收、按验收结果兑现政策。各有关部门要按照基本建设项目管理程序和本细则的要求，切实加强对巩固退耕还林成果专项建设项目和资金的管理。

第三条参与实施巩固退耕还林成果专项建设项目的有关部门，须遵循本细则。

第四条巩固退耕还林成果专项建设项目主要用于解决退耕农户生活困难和长远生计问题。

第五条巩固退耕还林成果专项建设项目必须具备以下基本条件：

1、项目在享受巩固退耕还林成果专项资金扶持政策的退耕还林地区。项目安排以村为单元，并确保覆盖到相当比例的退耕农户，且已经纳入《县巩固退耕还林专项规划》。

2、项目在规划的基础上，按照资金规模，逐年提报年度计划。确应现状情况需要变更的项目，需经领导小组会议审定、报上级部门批准后，方可纳入年度提报计划。

3、变更项目应符合巩固退耕还林专项的六类项目要求。

第七条项目必须严格按照市批复的巩固退耕还林专项实施方案内容进行招标、施工、监理与验收。

第八条县人民政府成立“县巩固退耕还林成果专项领导小组”，由县委常委、常务副县长任组长，小组成员由县发改委、县财政局、县林业局、县农业局、县水利局、县扶贫办等部门领导组成，下设办公室于县发改委，办公室主任由县发改委负责同志兼任，实行相关部门人员合署办公。项目由项目领导小组办公室总协调，财政局负责资金监管。项目业务将实行分类归口管理，具体是：

1、基本口粮田建设。业务主管部门为农业局，协助单位为水利局。

2、农村能源建设。业务主管部门为农业局。

3、生态移民。业务主管部门为扶贫办。

4、后续产业。业务主管部门为林业局。

5、退耕农民就业创业转移技能培训。业务主管部门为农业局、扶贫办。

6、补植补造。业务主管部门为林业局。

第九条为便于项目工程合同管理，项目以村为单位组织实施。

第十条为细化项目管理职能，各类项目按以下操作程序实施：

1、基本粮田、后续产业项目，严格按照批复建设规模，由项目领导小组办公室统一组织勘察测量、设计，实施项目招标投标，由项目法人与施工企业订立施工合同和委托监理合同，业务主管部门负责业务监管。

2、生态移民、补植补造项目，采用“先建后补”的办法。在项目竣工后，由项目领导小组办公室组织、发改委、财政局、扶贫办、林业局等部门负责同志统一组织验收后，将资金拨付给项目实施村。

3、农村能源建设、就业创业转移技能培训项目，实行“实名制”管理。由业务主管部门提出实施项目户主或人员花名册，由项目领导小组办公室组织，会同有关成员部门采取委托组织或竞争性谈判方式确定建设队伍或培训学校，在实施过程中，巩固项目领导小组办公室将采取不定期、不定点抽查，检验项目实施进度与效率，在认定完成目标计划时，方可启动拨付资金手续。

第十一条资金拨付实行严格的县财政报帐制。

1、基本口粮田项目经费的拨付应凭工程合同、监理签字、法人签章、业务主管部门意见，经项目领导小组办公室会同有关业务主管部门审核后，凭工程发票到县财政报支拨付，资金拨付原则上按完成工程量50%、竣工后两阶段分次拨付，最后一笔款拨付须附项目竣工验收报告。

2、后续产业项目经费的拨付应凭工程合同、监理签字、法人签章、业务主管部门意见，经项目领导小组办公室审核后，凭原材料发票、设备购置发票等到县财政报支，资金拨付原则上按完成工程量50%、竣工后两阶段分次拨付，最后一笔款拨付须呈报各受益农户的产权分摊签具的证明材料。

3、生态移民项目经费的拨付应在项目领导小组办公室、业务主管部门出具验收意见的基础上，以户为单位分村领报。

4、补植补造项目经费的拨付应在项目领导小组办公室、业务主管部门出具验收意见的基础上，以村为单位领报。

5、农村能源项目经费的拨付应以户为单位，在项目领导小组办公室、业务主管部门认定意见的基础上，以户为单位分村报支。

6、就业创业转移技能培训在项目领导小组办公室会同业务主管部门出具认定意见的基础上分期报支。

第十二条巩固退耕还林成果专项资金实行专户存储，专账核算。县财政局设立“巩固退耕还林成果专项资金”明细账。

第十三条巩固退耕还林成果专项资金实行项目审批财政报账制。按照工程建设进度，由项目建设单位提出资金拨付申请，经县项目领导小组办公室查验工程建设进度、质量并审核签字后，由县财政及时拨付项目资金，原则上项目资金申请拨付次数不超过两次。

第十四条专项资金使用单位必须设立巩固退耕还林成果专项资金明细账，准确、及时做好专项资金使用的账务处理。

第十五条项目完成后，由项目领导小组办公室组织初验，省、市发改委会同省市相关部门组织抽验，并将抽验结果报国家备案。

第十六条本细则由项目领导小组办公室负责解释。