农业农村工作会议上的发言范文篇1

今天召开的农业和农村经济工作暨三春生产动员会，是__委政府继全委扩大会、人代会之后的又一次重要会议。参加会议的有人大__主任、政府__县长、政协__主席，以及农口部门的党政主要负责人、相关部门的主要负责人、各农村乡镇的党委书记、分管农业的副乡镇长等70余人。会议主要有四项议程：一是由政府__县长总结2__年农业和农村工作，安排部署20__年农业和农村工作及“三春”生产；二是由7个相关部门的主要负责人就本部门如何做好为农服务做表态发言；三是由9个农村乡镇党委书记和两个筹建指挥部指挥就本乡镇、指挥部20__年农业和农村工作的目标思路及工作重点做表态发言；四是由我进行总结讲话。会议正式开始之前，

首先进行会议第一项议程：请政府__县长讲话；

下面进行会议第二项议程：由相关部门做表态发言。

农牧局发言，林业局准备；

林业局发言，小康办准备；

小康办发言，科技局准备；

科技局发言，人事局准备；

人事局发言，水务局准备；

水务局发言，建设局准备；

建设局发言。

下面进行会议第三项议程：各农村乡镇发言。

同志们，这次会议的主要议程已经全部结束。会议开的紧凑、务实、有序，达到了预期目的。刚才，__县长从等方面全面准确地总结了20__年农业和农村工作，既体现了取得的成效和经验特点，又从深层次分析了存在问题，非常到位；从等个方面安排部署了20__年农业和农村工作，重点突出，目标明确，周密扎实，具有很强的正对性和操作性，请大家会后一定要认真领会，切实抓好贯彻落实。各乡镇和相关部门紧紧围绕县委1号文件精神、全县工作重点，以及各自实际和职能，就如何开展好、服务好__x年农业和农村工作做了精彩表态发言，发言准备充分，思路清晰，措施得力，为做好20__年农业和农村经济工作开了好头。下面，我强调三点的意见：

一、牢牢把握主攻方向，紧紧围绕建设新农村的总目标开展工作

20__年是建设社会主义新农村的开局年，做好20__年的农业和农村工作任务艰巨，意义重大。各级组织必须牢固树立科学的发展观，坚持“多予少取放活”的方针，开拓进取，努力拚搏，重点围绕“1333”的思路抓好工作落实，即1个中心，3个重点，3个难点，3个亮点。

1个中心：即20__年的农业和农村工作要紧紧围绕中共中央1号文件和县委政府1号文件开展。近期，中共中央1号文件已经出台下发，从8个方面32个小项对今后的农业和农村工作进行了全面安排部署，也为我们在新阶段加快农业和农村经济发展指明了方向，各级组织要认真学习，融会贯通。特别要指出的是，在今后的经济社会发展中，中央将继续把解决“三农”问题作为全党工作的重中之重来抓，并且做出了重大行动，具体体现在：“1个转变”，即国家的投资由以城市为主向更多地支持农村建设转变；“三个高于”，即国家财政支农资金增量高于上年，国债和预算内资金用于农村建设的比重高于上年，其中直接用于改善农村生产生活条件的资金高于上年；“四个投资重点”，即农村基础设施建设、农村社会公共事业、农民劳动力素质提升、农村生态建设，以及建立全国鲜活农产品“绿色通道”，建立有利于农民合作经济组织发展的信贷、财税和登记制度等多个方面。县委政府1号文件结合实际，进一步明确了20__年的农业和农村工作，必须坚持科学的发展观和“多予、少取、放活”的方针，完善县乡各级组织帮助农民增加收入的长效机制，走抓工业促农业、抓城镇促农村、城乡一体共繁荣的路子，建立以林护农、以草兴牧、以牧促农、农林牧协调发展的生态农业良性循环体系，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，同时提出了8个方面的重点工作，因此，各乡镇、各部门以及党员领导干部要把1号文件精神贯穿于各项工作的始终，要强抓机遇，迎难而上，切实把广大干部群众的思想认识和工作精力统一到加快发展上来，努力构建全面协调持续发展的社会主义新农村。

三个重点：一是重点产业发展，二是农村基础设施建设，三是政策落实与农村改革。我们常用“上面千条线，下面一根针”来形容农村工作，说明农业和农村工作千头万绪，涉及到方方面面，如

果我们分不清主次，抓不住重点，工作就很难驾驭全局，就会事倍功半。各乡镇和农口部门都要对自己的工作进行认真研究，理出轻重缓急，继续把棉花、畜牧、特色三大产业作为保证农民收入的主导产业来抓，着力在提质增效上下功夫，培育发展壮大自己的产业基地，确保农民收入稳步增长。要紧紧抓住国家对农业和农村政策倾斜的机遇，找关系，跑路子，千方百计向上争取农林、水利、道路、能源等各类基础设施建设投资项目，切实提高我县农业综合生产能力，加快改善农民的生产生活条件。按照中央、省市的安排部署，全面取消农牧业税，认真落实粮食直补、农机补贴、灾情减免、“两免一补”等惠民政策，以及市县两级关于小康住宅建设、小城镇建设、重点产业发展的相关优惠政策，切实减轻农民负担。要把土地流转、劳务输转、乡村机构运转、小水产权制度等改革工作纳入党委政府的重要议事日程，通过有效措施，探索和建立高效运转的长效机制，切实增强农村的发展活力。要充实力量，集思广益，群策群力，合力攻坚，确保各项重点工作任务的顺利完成。

三个难点：一是农民专业合作经济组织，二是土地流转、劳务输转和二三产业发展，三是新品种、新技术、新模式和信息化的建设与应用。各乡镇、各部门要有艰苦奋斗、攻坚克难、乘势而上的勇气和决心，只有在这些难点问题上取得重大突破，农业和农村工作才能取得长足发展。去年发生的10.8棉农群访事件就明确告诉我们，我县的农民组织化程度还非常低，如何更加有效地保护农民利益，必须进一步建立健全农民专业合作经济组织，通过农民专业合作经济组织，实现企业和农民利益的有效对接，达到共赢目标。各乡镇、各部门要认真贯彻落实县委政府《关于加快发展农民专业合作经济组织的实施意见》，重点围绕棉花、畜牧、特色等产业和劳务输转等工作，通过引导、激励、扶持等措施，每个乡镇发展2-3个规模大、运作好、效益高的农民专业合作经济组织，切实提升我县农业产业化水平。各乡镇和农牧、人事、科技等部门要把“两转”工作作为富裕农民的重要措施来抓，通过政策扶持、科技培训、建立劳务输转点等措施，引导农民就地创业，大力发展流通贩运、修理加工、旅游服务等二三产业，进一步拓宽农民增收渠道。各乡镇、农口部门要立足市场需求，重点抓好重点产业新品种、新技术、新模式措施的落实，充分挖掘自身潜力，进一步降低生产成本，切实提高产品市场竞争力和科技附加值。要依托政府党建网、公众信息网，加快信息网络建设进程，扩大信息覆盖面，要加强信息服务队伍建设和信息采集、信息资源开发，搞好预测分析，提高信息的准确度和利用率，加强政策、市场、价格、品种和技术等信息，为基层、农民、农业企业提供及时、准确、系统的信息服务，引导农民按照国家产业政策和市场需求调整农业结构。

三个亮点：一是农村集镇及村容村貌建设。二是乡镇企业项目建设。三是农村社会公益事业建设。这是建设社会主义新农村赋予我们新的要求，也是今年农村工作的亮点。在农村集镇及村容村貌建设上，必须坚持规划先行，抓好试点示范的原则，认真搞好总体规划和具体部署，千方百计筹措资金，积极做好群众的宣传动员、房屋拆迁、基础设施建设等工作，并集中精力、人力、财力、物力，有步骤、有计划、有重点地逐步推进我县农村集镇建设，要切实把集镇建设打造成一个亮点工程，为全县乡镇集镇建设起好示范带头作用。在乡镇企业项目建设上，无论是矿产品开采加工、建材加工销售、能源开发利用、化工产品加工，还是商贸流通、家庭作坊式小加工，无论是规模大小，还是谁投资谁兴办，只要是有利于促进经济发展的，各级领导都要高度重视，切实加强建设质量和经营效益，从而形成乡镇企业竞相发展的格局，切实提高乡镇发展后劲。各乡镇要着眼于壮大农村社会事业，缩小城乡差别，多方筹资兴办文教卫生等社会发展项目。要积极探索发展民营民办的文化、卫生、教育等社会公益事业经济实体，着力改善乡村条件。要进一步健全完善农村合作医疗保险制度，加大乡村两级公共安全基础建设力度，完善农村社会保障体系建设，加强各类矛盾纠纷的摸排调处工作，及时化解涉及农民生产生活的热点难点问题，有效预防和处置，维护农村社会稳定，构建和谐安定繁荣的新农村。

二、统筹谋划，加强协调，切实提升指导农业农村发展的水平

今年农业和农村经济发展任务繁重。各乡镇和农口部门一定要站在全局和战略的高度，真正把认识和行动统一到中央和我县加强“三农”工作的决策和部署上来，强化领导，统筹协调，深化改革，转变职能，不断提高服务“三农”工作水平，确保我县农业和农村经济持续健康发展。

1、发展思路、谋划工作要注重四个统筹。思路决定出路。各级领导干部要充分认识谋划工作的重要性，尤其是主要领导即一把手，要以科学的发展观为导向，大力倡导民主决策，科学发展。一是统筹农村经济与社会事业协调发展。要一手抓经济发展，一手抓社会事业发展，两手都要硬。尤其是今后，各乡镇要切实加强中小学、卫生院和广播电视等社会各项事业的建设力度，切实改变农民上学、就医、娱乐的环境和条件，使农民享受到与城里人不大的差距，促进农村经济和社会全面协调发展。二是统筹社会发展与经济增长同步发展。我们不能只注重于经济增长，要认真研究和探讨解决增长而不发展的问题，通过进一步建立健全重大安全事故、抗旱防汛、疫病虫情、公共卫生、社会保障等体系，确保社会稳定，人民安定，最大限度维护群众利益，使经济增长与社会发展成正比关系。三是统筹眼前与长远。在每一项工作中，都要着眼长远，认真做好统筹规划，突出狠抓当前各项工作任务的落实。既不能不切实际，急功近利，债台高筑，以牺牲长远的利益来换取眼前的利益和政绩，也不能借口长远利益，不思进去，畏缩不前，做一天和尚撞一天钟，而要以科学的发展观为指导，谋划建立解决长远利益与眼前利益全面协调可持续发展的长效机制，加快经济社会发展。四是统筹上级政策与基层实际。首先，我们要通过认真学习和研究，准确把握和吃透上级各项政策精神，这样既有利于贯彻落实上级各项方针政策，也有利于得到上级的大力支持和正确指导今后我们各项工作的开展；其次，我们要始终坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，要注重实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主协商，不强迫命令；要突出特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替，找到上级精神和我县实际的最佳结合点，并引导社会各方面力量共同参与，加速推进社会主义新农村建设进程。

2、开展工作要善于创新和应用五种方式方法。好的工作方式方法是推动工作落实的有效措施，会达到事半功倍的效果。因此，各自组织要坚决拚弃一些过时的老办法、老套路，要进一步创新和改进工作方法，确保各项工作任务的有落实到位。一是政策引导，激励创业。政策是导向。我们要紧紧抓住国家对“三农”的有利政策，千方百计争取国家、省市的倾向性投资，大力宣传和落实“两减免、三补贴”和相关优惠政策，充分调动广大群众的积极性。县乡要通过财政、税收、贷款贴息、重点扶持等手段，引导和激励民营企业、民间资本、经营能手就地创业，形成全方位多领域全民创业的新格局。二是培育典型，示范带动。农业和农村经济发展的的主体是农民，在实践中要注重多宣传、多鼓励、多扶持、多服务，培养发展一批种养业、流通业、二三产业和特色产业等多方面的经营能手和典型大户，及时总结并推广他们的先进经验，并帮助他们解决发展过程中遇到的各种困难和问题，积极维护他们的合法权益，让他们在先富起来的同时带动周边农民共同致富，走“农民引导农民，农民提高农民，农民富裕农民”的良性循环路子。县乡要通过积极兴建各类农业高新技术试验示范园区，使广大农民实实在在感受到科学技术带来的实惠，引导农民自觉自愿学科技、用科技，积极参与产业结构调整，加快农业和农村经济发展。三是科技推广，强化服务。要把各级政府的职能切实转移到搞好农业农村发展的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来，不断加强科技创新与应用体系、市场信息体系、质量安全体系等基础建设，强化对农业发展的支撑保障和服务。按照公益性和服务性分开的思路，积极推进农业科技推广服务站（所）改革，促进科技服务由产中向产前、产后延伸。大力推行科特派员制度，允许科技人员从事技术开发、服务、推广时开展有偿服务。对农技推广项目实行招投标制度，鼓励科技人员通过资金、技术入股，与专业大户或生产性企业结成经济利益共同体，提高技术的普及和转化效率。要把市场和销售作为第一要务，变从“田头”抓起为从“龙头”和“市场”抓起，着力解决农村经济发展中的现实问题和深层次矛盾。四是锐意改革，激发活力。改革创新是农村经济发展的强大动力。要继续巩固、完善、深化农村税费改革、乡镇机构改革、基层组织制度改革等各项配套改革，用改革的办法解决发展中的难题，建立起精干高效的农村基层行政管理体制等开展工作的长效机制。五是解决问题，思想宣传。各级组织要进行大张旗鼓的宣传动员，把广大干部群众的思想和行动统一到干事创业上来。要高度重视和解决发展中遇到的给类矛盾和问题，通过提前介入、现场办公、深入基层一线等措施，做到不等不靠，不推不赖，把各种矛盾和问题化解在萌芽状态，切实维护好、实现好群众利益。

三、改进作风，提高效能，全力以赴狠抓工作落实

近年来，在各项工作的落实中，或多或少存在一些工作作风不实的问题，以文件落实文件、欺上瞒下、疲于应付等各种现象时有发生。这些问题不解决，将严重影响20__年各项工作任务的落实。因此，在今后的工作中，怎样抓落实，我看有三点：

一是健全机制推落实。近年来，全县推行的重点产业发展联席会议制度，重大项目干部推荐、集体审核、专家把关制度，层层推行“四定一挂”目标管理考核责任制，领导干部述职制、离任审计制等各项制度，有力地促进了全县经济社会的快速发展，实践证明这是行之有效的。在今后的工作中，要继续健全完善、推广应用这些成功的经验和做法。同时，各级组织要结合各自实际，推陈出新，开拓创新，积极探索和建立健全重急险事件报告制、请销假制、平时工作记载与年终考核挂钩制、亮点创新工作自荐评比制、电子政务制、统计报表虚报瞒报责任追究制、部门现场协商联席会议制、任务落实倒计时制、科技推广责任制等各项制度，真正形成规范、科学、廉洁、高效的农业行政管理体制，推动各项目标任务全面落实到位。

二是强化责任抓落实。各乡镇和农口部门要始终坚持把解决好“三农”问题作为各级组织的重中之重来抓，特别是各级领导干部要深刻认识“三农”工作的长期性、复杂性和艰巨性，着眼全局，统筹安排。要严格执行制定的分级负责制、责任追究制、考核责任制等各项规章制度，在年底考核时，凡是完不成任务的，逐级追究责任，该处罚的处罚，该处分的处分，该谈话的谈话。对完成任务好的，要大张旗鼓的宣传表扬，该奖励的奖励，该重用的重用。

农业农村工作会议上的发言范文

新农村建设，关键在于发展农村经济。地方人大应该紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，通过依法行使职权，促进社会主义新农村建设的健康发展。

1、围绕新农村经济建设的重大事项搞好审议决策。

决策权是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职权，地方人大做出决议决定要立足于实现、维护、发展好最广大人民群众的根本利益。中国是个农业大国，13亿人口有9亿农民，因此，地方人大行使决策权要把“三农”问题作为关注的重点。

一是要围绕农业增效、农民增收的目标，积极开展调查研究。常言道：“没有调查就没有发言权。”人大常委会可以通过专题调查、代表视察、执法检查等多种形式深入基层开展调查研究，了解本地农业发展的各种优势和特色，了解农村经济发展过程中存在的问题和不足，了解农民在新农村建设中的困难和愿望，了解中央各种惠农政策的落实情况，以便科学地进行审议决策。

二是立足于科学发展观，从宏观上增强农业投入实效。首先，应该从财政投入上对于农业发展给与一定的保障。在一年一度的人民代表大会上听取政府对上年度财政预算执行情况和下年度财政预算安排意见的报告时，应当把对农业的投入问题列为审议的重点。特别是对于农业基础设施建设、水利、交通、义务教育、农民技术培训等方面的投入应该有一个整体规划，从而为农业发展提供强有力的经济保障。其次，要合理利用农业投入资金，保证对农业投入的资金有效地用在刀刃上。由于各种原因，我国对于农业的实际经济投入与农业发展要求相比还有很大的差距，因此，必须有效地利用现有的农业投入资金，提高农业投入效益。近几年来，澧县人大常委会在听取县人民政府关于农业发展基金上年度计划执行情况及下年度计划安排意见的报告时，对于农业发展基金的审议具体到每一个项目、每一项开支，有效地保证了农业投入的效益。

三是围绕农业发展问题，促进地方政府积极探索农民增产增收的新路子。建设社会主义新农村，其着眼点是发展现代农业，提高农业的综合生产能力。地方人大及其常委会应该通过行使审议决策权，促进当地政府加大农业生产技术推广力度，积极发展品种优良、特色明显、附加值高的优势农产品，发展农产品加工、保鲜、储运和其他服务业，努力开拓农产品市场，支持发展农业产业化经营，培育带动力强的龙头企业，加快农村剩余劳动力的转移，拓宽农民就业渠道，积极探索为农民增产增收的新路子。澧县人大常委会通过听取县政府关于“五个百万亩”工程和农业产业化建设的情况汇报，要求县政府进一步加大农业产业化建设，进一步开发亩产万元的葡萄、双孢蘑菇等特色农业产业，切实让农民享受到农业发展的实惠，有效地促进了农村经济的发展。

2、通过依法行使监督权，把好农业发展的政策和法律关。

一是把好农业政策落实关，确实减轻农民负担。农民负担问题是制约我国农业发展的主要因素之一，为了进一步减轻农民负担，近年来，中央出台了一系列关于减轻农民负担的文件和措施，特别是2004年中央出台了《关于促进农民增加收入的若干问题》的一号文件。地方人大应该充分认识中央关于“三农”问题一系列文件精神的重要意义，切实把减轻农民负担作为关心农民的大事来抓。为了积极贯彻党的方针政策，2004年澧县人大常委会适时听取了县人民政府关于减轻农民负担、增加农民收入工作的情况汇报，督促县人民政府加大监管力度，强化工作措施，确实减轻农民负担。当年全县减轻农民负担4100万元，人均63.92元。

二是把好农业法律法规实施关，依法维护农民群众的合法权益。地方人大应该注重开展与农业相关的法律法规的执法检查，特别是围绕农业发展的新情况和新问题开展执法检查，促进农业发展，维护农民的合法权益。如农民土地纠纷问题是中央实施农业发展战略后出现的热点问题，针对这种情况，地方人大开展《土地管理法》、《农村土地承包法》等法律法规贯彻实施情况的执法检查就很有必要。通过检查，督促地方政府落实最严格的耕地保护制度，有效遏制滥占农民耕地、基本农田和少批多占、未批先占、以地招商等违法行为的发生，对征用农民土地拆迁安置补偿标准做到合法合理，较好地解决土地流转中存在的一些问题，对于促进农业发展很有好处。近几年，澧县人大先后开展了《农民承担费用和劳务管理条例》、《义务教育法》、《防洪法》、《劳动法》、《水污染防治法》等多部与“三农”问题相关的法律法规的执法检查，通过这些检查，农民负担进一步减轻了，农村中小学校的收费逐渐规范了，农村水利建设投入力度加大了，农民工的合法权益得到了进一步的保证，农村水源污染的问题得到了有效的遏制。总而言之，农业发展的环境得到了进一步优化，农民群众的利益进一步得到了维护。

3、充分发挥人大代表在农村经济建设中的带头作用。

地方各级人大代表作为地方各级国家权力机关的组成人员，作为人民群众的代言人，在社会主义新农村建设中担负着重要责任。地方人大应该采取多种措施，积极调动代表的积极性，充分发挥代表在新农村建设中的带头作用。要善于引导农业第一线的代表做优化和调整农业经济结构的带头人，做科技致富的典范，带领组织农民群众学习掌握先进的生产技术和经营管理知识，让更多的农民群众成为种植大户、养殖大户、农产品加工大户，加快农民致富步伐。

二、充分发挥地方人大在推进村民自治中的重要作用，促进农村基层民主政治建设

农业农村工作会议上的发言范文

为深入贯彻党的十七大和中央、省、市农村工作会议精神，总结我区去年农村工作成绩，明确今年全区农业和农村经济工作的重点，部署今年农村各项工作任务，经区委、区政府研究决定，今天我们在这里召开全区农村工作会议。

参加今天会议的有：区四个班子领导；各乡镇党委书记、乡镇长、经委主任、主管农业副乡镇长；各街道党工委书记；区直部门主要领导；各村党支部书记；受表彰的先进个人代表。

今天的会议主要有五项议程：一是区长同志作工作报告；二是区委常委、常务副区长同志宣读表彰决定；三是组织颁奖；四是表态发言；五是区委书记同志作总结讲话。会期半天，希望与会同志认真参加好会议，领会好会议精神，特别要严格遵守会场纪律，将手机关掉或置于振动状态，不要随便出入。

下面，进行会议第一项议程，请区长同志作工作报告。

*

下面，进行会议第二项议程，请区委常委、常务副区长同志宣读表彰决定。

*

下面，进行会议第三项议程，组织颁奖。首先，请工作人员宣读表奖名单。

*

下面，请区政府办主任同志组织颁奖。

*

下面，进行会议第四项议程，表态发言。首先，请*作表态发言，*作准备。

*

下面，进行会议最后一项议程，请区委书记*同志做总结讲话。

*

同志们，温总理不久前指出，今后五年有三件工作必须紧紧抓住，其中之一就是大力加强农业，特别是增加农业的投入，使粮食和主要农产品保持稳定增长，使农民收入保持稳定提高。大力加强农业，从思想上，要认真贯彻落实党的十七大和中央农村工作会议精神，进一步巩固完善强化各项强农惠农政策；从战略上，要突出加强农业基础建设，形成城乡经济社会发展一体化新格局；从思路上，要促进农业稳定发展、农民持续增收，不断解决农村民生问题；从目标上，要扎实推进社会主义新农村建设，实现*全面振兴和大区崛起，实现我区“争创省发达县区、构建和谐连山”的宏伟蓝图。

为切实开好这次会议，区委、区政府相继召开区委常委会议和政府常务会议进行了专题研究和部署。会上，*区长在工作报告中全面总结了去年我区社会主义新农村建设取得的成绩和存在的问题，明确提出了今年的总体思路和主要工作目标，并对加强农业和当前重点工作进行了具体安排；*书记在总结讲话中客观分析了我区农村工作面临的形势和机遇，进一步强调了今年的工作重点，特别就如何加强领导、落实责任进行了详细部署。两位领导的讲话，是我们全面做好今年的农业和农村工作的纲领，大家一定要在工作中真正做到思想上重视，感情上加深，投入上倾斜，行动上落实。为此，特提出以下几点要求：

一要统一思想，凝聚力量。会后，各单位要层层召开会议，认真传达和落实好此次会议精神，特别是王书记、支区长的讲话精神，进一步增强广大干部群众的责任感和使命感。各乡镇要从本地实际出发，把确保粮食安全作为首要任务，把促进农民持续增收作为工作重点，把改善农业生产条件和促进科技进步作为根本出路，把促进农业可持续发展和推进生态文明建设作为努力方向，切实把思想和行动统一到本次会议精神上来。

二要加强领导，明确责任。各乡镇要牢固树立正确的政绩观和科学的发展观，进一步调整充实社会主义新农村建设的领导力量，从大处着眼，从小处抓起，从全局考虑，从细微处入手，以更加扎实的工作全面推进社会主义新农村建设。各部门要围绕社会主义新农村建设，充分发挥好职能作用，全力搞好协调服务，特别要吃透上级精神，协助乡镇争取优惠政策和专项资金，在社会主义新农村建设中体现各自的价值。