校园安全经费保障机制范文

加快实现教育思想、发展水平、办学条件、师资队伍和教育管理的现代化，精心构筑“体系完整、布局合理、发展协调、水平一流、人民满意”的区域教育发展格局，为推进全县经济社会又好又快发展提供人才支撑和智力支持。

二、总体目标

围绕省教育现代化16项指标要求，积极巩固优化创建成果，重点针对我县社区教育资源整合利用、省优质幼儿园比例、学校办学条件和教育信息化建设、教育经费保障等方面存在的突出问题，创新举措，限时整改，合力攻关，确保2012年顺利通过“省教育现代化县”创建验收。

三、主要任务

（一）建成19个乡镇社区教育中心。各乡镇整合基层党校、成教中心、人口学校、党员远程教育站、文化站、农科站、农家书屋等教育培训资源，组建乡镇社区教育中心。确保乡镇社区教育中心有培训阵地、有满足社区活动需要的图书、微机等设施设备。结合地方经济社会发展实际，积极开展全方位、多层面、宽领域的群众性培训活动，从业人员年培训率达50%以上。

（二）完成6所省优质园创建和3所乡镇中心园新建任务。积极开展省优质园创建，对照省优质园标准，加大乡镇中心幼儿园的投入，加强软硬件建设，改善办学条件，确保上半年完成省优质园创建任务；积极做好县中等专业学校附属幼儿园省优质园创建工作，确保10月底前完成省优质园创建任务。

（三）办学条件达省二类学校办学标准。巩固合格学校建设成果，小学、初中办学条件达省二类学校标准。全县中心小学、初中运动场地塑胶化建设达100%。加大计算机等教育教学设施配备力度，师机比达2：1，生机比达10：1，确保中小学校教育设施设备的配备、使用和管理符合《省中小学技术装备标准》二类标准。加强义务教育阶段教育内涵建设，创建品牌学校、特色学校，努力构建教育思想先进、管理水平较高、办学质量优良的义务教育体系。

（四）完成校舍安全工程及教育重点工程建设任务。完成加固15个项目，面积26247平方米；新建31个项目，面积27720平方米；拆除2011年封存的D级危房318个项目，面积82080平方米。完成新区幼儿园、新区小学二期工程、职业教育培训中心、初中生素质教育实践基地、孤儿集中供养中心建设并投入使用。完成县第一中学创建省“四星级”普通高中任务。启动杨集高级中学异地新建工程，2013年8月完成一期工程建设。

（五）建成畅通的全县教育信息网络平台。对照省教育信息化要求，高标准推进全县中小学信息化建设，建成教育城域网，与中心小学以上学校实现通；中心小学、初中均建有校园网络、教学辅助系统和教育管理系统，构建全县网络教育平台。进一步加强网络资源的管理和使用，充分发挥网络资源的最大效益，切实提高网络资源利用率。

（六）教育投入达“三增长”法定要求。建立健全教育经费投入保障机制，不断加大财政支持力度，依法保证预算内教育财政拨款的增长高于财政经常性收入的增长，保证生均教育经费、学生人均公用经费逐年增长。足额征收教育费附加、地方教育附加、地方教育基金并全部用于教育，为创建教育现代化提供资金保障。进一步拓宽教育融资渠道，积极运用财政、金融、税收等政策，吸引更多民间资本投资教育，努力形成政府和社会共同投资教育的良好局面，不断加大对教育的财力支撑。

（七）完善学校安全保障体系。建立健全校舍安全检查、维修制度，积极消除校园及周边影响学生成长的不利因素，并建立健全突发事件应急机制。加强校园安全隐患排查整治，对房屋、食品安全、消防安全、文体设施、危险化学品、水电设施、压力容器、管制刀具、接送学生车辆等进行全面排查，发现隐患及时整改，消除隐患，积极营造平安健康、积极向上、文明和谐的校园环境。

（八）巩固提高已达标的创建项目。巩固提高已达成的学前教育入园率、义务教育阶段巩固率、初中毕业生升学率、省优质园创建、19周岁人口高等教育毛入学率、困难群体享受平等教育及盲聋哑智障儿童少年义务教育入学率、外来务工农民工的子女义务教育入学率。进一步提高中小学教师学历合格率。进一步规范办学行为，深入实施素质教育。

四、责任分解

（一）组织召开教育创建推进会，分解落实乡镇、部门工作任务，组织序时进度督查；完成近三年政府出台的关于教育工作文件汇编，编印月度创建推进简报；组织实施模拟验收，做好申请省级验收准备工作。（责任单位：政府办）

（二）完成教育装备、塑胶运动场地建设招投标工作，指导一中省“四星级”普通高中创建工作；制定校安工程建设规划并组织实施；制定杨集高中异地新建工程规划；督促各学校完成功能室调配；完成6所中心园创建省优质园任务，督查校园文化建设以及特色学校建设；教育装备配备、安装、调试，对教师现代教育技术应用进行培训；完成塑胶化运动场地铺设；完成台帐资料收集、整理、归档，召开校园环境“四化”建设现场推进会；教育创建台帐资料装订；组织特色学校县级验收；制作教育创建专题片、画册；做好迎接现代化县模拟验收和省验收准备工作。（责任单位：教育局）

（三）拨付教育创建启动资金；做好教育教学设备招投标工作；建好小学、初中、高中、职高每生每年公用经费投入近三年台帐资料；建好教育附加专户用于教育的近三年台帐资料；完成义务教育阶段学校债务化解、县直属学校帐务移交，教职工工资足额发放等近三年台帐资料；建好近三年财政收入、教育投入、教育附加费使用及义务教育段教师平均工资与当地公务员平均工资水平比等相关台帐资料。（责任单位：财政局）

（四）在学校门前附近道路设置规范的交通警示标志，施划人行横线，及时检查更新学校门前道路减速带与警示标志；提供相关年龄段户籍人口数，用于入学情况统计；定期会同县教育等部门加强接送学生车辆的管理工作；定期开展学校周边环境综合治理和车辆营运检查，依法查处无资质接送学生的营运车辆与人员，维护学校正常教育教学秩序。（责任单位：公安局交通运输局）

（五）建立定期检查制度，禁止在中小学校周围200米范围内设立影响正常教学秩序和青少年身心健康的经营性场所，依法查处接纳未成年人上网的互联网服务营业场所；严厉查处兜售非法出版物和在学校周边制售含有色情、凶杀暴力等内容出版物的单位或个人；宣传报道全县教育改革与发展成果，为推进教育现代化工作营造良好氛围。（责任单位：文广体局）

（六）建立健全学校周边环境整治制度，按月进行一次校园周边环境整治，确保学校门前及两侧50米范围内无摆摊设点、堆放杂物等现象；严格管理学校食品卫生,每学期组织一次学校疾病防治,组织教育系统职工培训，参与学校AB级食堂验收；足额征收教育费附加、地方教育费附加等；及时办理学校内建设用地相关手续；整治校园周边污染源，配合县教育部门开展绿色校园创建活动，做好全县中小学规划调整和资源整合工作；负责提供全县从业人员培训的相关资料，做好学校建筑的设计、监理、技术指导及相关规费减免工作，及时、准确地提供全县经济社会发展的相关数据。（责任单位：城管局工商局卫生局国税局地税局人社局建设局统计局环保局国土资源局）

（七）整合区域资源按标准建成社区教育中心，并有组织、有培训设施、有培训师资；辖区内从业人员年培训率达50%；加强辖区内公（民）办幼儿园的建设，每乡镇年内创建省优质幼儿园1所以上；确保学前儿童三年入园率达90%以上；加大控辍保学力度，落实控辍保学责任制，确保初中和小学巩固率达99%以上，盲聋哑及智障儿童少年入学率达98％以上，外来务工农民的子女义务教育入学率达99%；做好辖区内中小学校园硬化、美化、绿化、亮化及校园文化建设；完成辖区内中学、中心小学运动场地塑胶化的基础及配套设施建设；配齐各公办中学、中心小学及完小、教学点的保安人员，并督促辖区内民办小学和幼儿园配齐保安人员，切实履行校园安全管理责任，整顿校园周边环境，维护学校正常的教育教学秩序。（责任单位：各乡镇）

五、主要措施

（一）强化组织领导。县成立由县长任组长的教育现代化创建工作领导小组，全面负责教育现代化工程的组织协调和督查指导工作。各乡镇、各部门、各单位也要成立相应的领导小组，将其作为当前的一项重点工作摆上议事日程，主要领导要亲自过问、认真研究，分管领导要具体部署、抓好落实，同时要按照目标责任制和责任追究制的相关要求，将创建责任层层分解，逐一落实，努力形成一级抓一级、层层抓落实的联创共建机制。

（二）加大经费投入。进一步强化依法保障教育投入的责任，按“三个增长”的要求安排教育经费。各乡镇、各有关部门，各单位要按照公共财政、效益财政的相关规定，多渠道筹措推进教育现代化工作经费，稳步建立以政府投入为主，社会参与为辅的投入保障机制，确保按时完成教育现代化创建任务。教育现代化创建资金由县乡两级财政负担，其中办学条件改善、学校信息化水平达标建设等项目由县财政负责，省优质园创建、塑胶跑道基础工程和校园道路硬化、环境美化、园内绿化、路灯亮化等项目由乡镇负责。

（三）密切协调配合。教育现代化创建工作是一个复杂的系统工程，各乡镇、各部门要强化全县“一盘棋”的意识，密切配合，高效协调，共同推进。教育局作为创建的主要职能部门，要具体筹划、指导、推进创建工作，要加强与各乡镇、各部门的衔接，加强对学校的指导和督促；财政局要做好资金调度，全力保障创建经费及时足额到位；公安局、卫生局等各相关部门要按照职责要求，会同教育局做好各种数据的填报工作；其他部门也要通力协作，相互补位，确保教育现代化县创建的各项任务落到实处。各乡镇要按照各自创建任务，创新工作思路，勇于破解难题，加快推进创建各项工作，确保顺利通过验收。

校园安全经费保障机制范文

为深入贯彻《校车安全管理条例》、《教育部等20部门关于贯彻落实<校车安全管理条例>进一步加强校车安全管理工作的通知》和《省政府关于校车安全工程的实施意见》以及《市政府关于校车安全工程的实施意见》文件精神，不断强化学生接送车安全管理，切实保障全镇小学、幼儿园上下学交通安全，现就我镇学生接送车（校车）安全工程提出如下实施意见。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，着眼于建立健全校车安全管理制度，按照以人为本、安全第一、方便学生、可持续发展的要求，充分发挥政府主导作用，广泛调动社会力量，着力创新体制机制，积极推进全镇学生接送车（校车）安全工程，确保小学生和幼儿上下学享有安全可靠、便捷高效的学生接送车（校车）服务。

二、主要目标

到2015年底，学生接送车（校车）安全管理制度基本建立，全镇学生接送车（校车）运行工作平稳渡过过渡期。从2016年起实现规范校车服务，通过近两年的努力，使全镇交通线路与站点设置更加科学，所有需要乘车上下学的小学生和幼儿都可以乘坐符合国家标准的专用校车，确保全镇所有小学幼儿园专门接送学生和幼儿的车辆均为符合国家标准的校车。

三、实施原则

（一）倡导自主，校车辅助。加大资金投入，合理规划设置接送线路和站点，为需要乘车上下学小学生和幼儿提供便利。同时，通过新辟、改线、延伸、拓宽等多种方式优化全镇到行政村的线路，不断扩大农村学生接送车（校车）覆盖和服务范围，努力提高全镇学生接送车（校车）交通服务能力，采取切实有效措施保证农村离校路途较远的学生上下学出行获得学生接送车（校车）服务。

（二）政府主导，市场运作。探索建立“政府主导、市场运作、部门监管、合理分担”学生接送车（校车）管理模式。建立经费多渠道筹措机制，通过镇级政府适当补贴、家长合理分担等形式，支持开展学生接送车（校车）接送学生服务。

（三）严格管理，安全第一。严格落实学生接送车（校车）使用制度，杜绝使用未取得校车许可的车辆接送中小学生和幼儿上下学，严厉打击非法从事接送中小学生和幼儿上下学的行为。加强对校车驾驶人的资格审核，禁止聘用未取得校车驾驶资格的人员驾驶接送中小学生和幼儿的车辆。合理确定学生接送车（校车）行驶线路，对不符合安全通行条件或存在交通安全隐患的学生接送车（校车）经过道路要及时进行改善。认真落实安全责任，强化道路交通秩序管理。定期组织对校车服务提供者、校车驾驶人、随车照管人员、中小学生和幼儿的交通安全教育，普遍开展突发事件演练，全面提升交通安全意识和应急处置水平。

（四）统一管理、统收统支。

1.全镇学生接送车实行统一管理，统收统支原则，学生乘车费一律由各校报账员负责收取，开具正式发票，建好登记册，票、款、册一并缴中心初中现金会计吴小林，后由吴小林会计负责打入财政账户，按月结报。

2.全镇学生乘车依据各条线路的具体人数，结合通行条件，由中心初中负责编制接送车运行方案，如无特殊情况，运行方案不得擅自更改，如确需改变，需报经中心初中同意后方可更改。

3.乘坐车辆依据实际通行条件确定，收费标准按全镇学生接送车收费标准执行，乘座车型不与收费标准挂钩。学生家长自由选择，自主决定，任何人不得以其他理由提出非分要求。

4.学生接送车运行实行规定站点停靠、上下车原则，非停靠点，任何人不得提出随意停车要求，以确保学生交通安全。

5.接送车实行随车老师“跟车制”原则一人一车（小学村“村通”不安排跟车老师）上、下车学生交接制”由跟车老师负责填写随车记录。

6．建立学生接送车管理工作联席会议制度，定期、不定期召开联席会议。及时总结工作经验，对存在的问题及时研究并出台具体应对措施。

7.严格执行信息报送制度，遇有恶劣天气、学生幼儿乘车交通事故时，应立即启动学生接送车应急预案，同时报告相关信息。

8.建立学生接送车管理责任追究制，实行学校校长为“第一责任人”制，认真履行学生接送车安全管理职责。对工作制度不健全、责任不落实，造成安全责任事故的将追究相关责任人的责任。

四、工作要求

（一）强化组织保障。镇政府成立校车安全管理领导小组、工作小组和督查小组。领导小组由副镇长刘宝林任组长，党委副书记派出所所长石拥军任副组长，成员为各职能单位负责人。领导小组下设办公室，办公室设在镇中心初中。各相关单位建立相应的组织机构，密切配合，通力协作，做到“一把手”负总责，明确责任，落实到人，确保学生接送车（校车）安全工程顺利实施。

（二）强化责任保障。镇政府对全镇中小学生学生接送车（校车）安全管理工作负总责，按照分级管理、分级负责的原则，实行属地管理。各职能部门对学生接送车（校车）安全管理工作负相应责任，统筹协调有关部门和村（居）履行学生接送车（校车）安全管理职责，各相关部门依照《校车安全管理条例》规定，履行学生接送车（校车）安全管理的相关职责。入园幼儿不能由监护人或者其委托的成年人负责接送。需要乘坐校车接送车的幼儿必须与幼儿园签订安全责任书，落实相关安全责任。严格执行责任追究制，凡因工作不力、管理不善导致区域内发生校车重大安全责任事故的，按责任分工依法依纪严肃追究。

（三）强化经费保障。建立地方政府适当补助、学生家庭合理负担的运行经费保障机制，镇人民政府会同市相关部门和车辆运营公司，对校车运行成本进行核算，研究确定收费标准。

（四）强化宣传保障。各学校要充分利用教育网、校园网、广播站、板报、橱窗等，广泛宣传《校车安全管理条例》和学生接送车（校车）安全工程实施的现实意义、政策措施及工作成效，定期对校车驾驶人、随车照管人员、教师、学生及其监护人进行交通安全教育，向学生讲解校车安全乘坐知识和校车安全事故应急处理技能，并定期组织校车安全事故应急处理演练。公安机关交通管理部门结合学校实际，定期深入学校开展交通安全宣传教育活动。引导全社会及学生家长关心、支持和参与学生接送车（校车）安全工程实施，为保障学生上下学交通安全，营造良好的舆论氛围。

五、考核措施

1.学校落实好每天的跟车老师，建立跟车管理制度，跟车老师负责本车次乘车学生的上下学乘车安全，负责乘车学生的安全管护。认真做好随车记录和相关交接工作，对跟车老师给予适当的补助，补助标准按大客15.00/每车每天，中客、村村通10.00元/每车每天的标准计发，按月结算，学校造好报销清单以备案。

2.建立候车学生管护机制，学校根据乘车学生候车时间分班管理，指定专人负责看管，值日老师超工作量补贴按乘车学生总数每人每学期5.00元的标准分配到校园，各校园根据实际情况进行分配。

校园安全经费保障机制范文篇3

下面我们按照结构、性能、接入、IP和应用五个方面来看如何部署万兆校园网络。

校园网结构分析

在核心层采用万兆交换机可以大大提高核心数据交换能力，而整个校园网络不仅需要保证各个接入点充足的带宽，而且需要拥有可管理且安全的网络服务，这样才能让整个校园网发挥最大的功用，成为整个校园的中枢神经。

在核心层，万兆核心交换机通过万兆链路分别与两台汇聚层的万兆上连交换机相连，构成万兆环网设计，一旦其中一条万兆链路出现问题，另一条会立刻自动启用。在链路设计上，充分保障了关键区域网络的稳定可靠。

在对带宽需求比较大的教学场所或图书馆等汇聚层部署万兆骨干交换机，需要配备多个扩展槽，以满足未来的扩展需要，并实现万兆线卡的线速转发。汇聚层的其它地方则要部署千兆交换机。另外，网络设备还需要支持硬件IPv6，为以后的平滑过渡做准备。

在接入层，网络接入交换机全部采用安全智能接入交换机，以提供强大的安全功能，从而在接入层对常见的病毒和攻击进行防护。

校园网性能分析

万兆网络的高性能首先需要在核心层得到保障,因此，核心交换机的先进性、吞吐量和可靠性是校园网最重要的环节之一。万兆核心交换机至少需要支持3.2Tbps的背板处理能力，且具有1190Mbps以上的的包转发能力，还需要采用第二代Crossbar架构，以克服第一代Crossbar架构技术的局限性，从而达到质的提升。

另外，核心交换机需要采用ACL(访问控制)来实现病毒防护、安全过滤等功能。在核心交换机的ACL实现方面，需要采用硬件ASIC芯片，达到在保证安全的同时不影响网络性能的目的，同时实现整机数据端口级同步处理ACL/QOS。通过线卡芯片线速转发L2/L3/组播数据，实现从线卡到端口的全面分布式硬件设计，有效分流、缓解线卡ASIC芯片的负载压力，极大地提升交换机的整体数据处理能力，满足业务急剧增长的需要，保持网络的高性能无阻塞交换和网络安全防护，实现多数据多业务的全线速处理。

在可靠性方面，核心设备需要电源冗余、交换引擎冗余，另外，模块需要具备热拔插功能，以防止设备级单点故障。

校园网接入认证分析

以前校园网在设计时的立足点是让每个用户都可以无障碍地接入到网络中来，同时，尽量减少故障率。而现在，在保证无障碍接入的同时，校园网更加注重接入用户的认证，未经授权的网络接入和访问需要禁止。目前，在实现认证功能方面，最常采用的是802.1X技术，而以前常用的WebPortal或PPPoE认证方式，已逐步被淘汰。

由于校园网用户接入类型相对繁杂，包括生活区及教学区的固定接入、机房接入、图书馆接入以及无线接入等方式。网管人员可以通过账号、IP地址、MAC地址、交换机、交换机端口等多元素灵活绑定，以满足复杂的应用需求。

在认证策略方面，可采取认证计费报文与业务数据分流技术。在认证通过后，业务数据流就旁路了。这样用户在整个上网过程中，就避免了报文和Radius服务器的交换，交换机也无须处理认证计费报文，从而保证了网络性能。在认证计费技术的实现上，每个接入交换机的每一个端口均相当于一个认证者，从而实现了分布认证，排除单点故障，同时克服了传统网关设备进行认证计费时造成的性能瓶颈。

校园网IP地址分析

在校园网运行中，由于用户自行随意分配IP地址，常会发生IP地址冲突、盗用和滥用的情况，这严重干扰了校园网的正常运行，也是网络管理人员最头痛的问题。因此，如何解决IP地址冲突，并有效防止IP地址的盗用和滥用，是校园网建设中必须考虑的问题。

在接入客户端上启用端口+IP+MAC绑定是解决IP地址问题的一个非常有效的方法。这就需要接入交换机能够支持硬件实现IP、MAC、端口绑定和IP+MAC绑定，并能实现端口反查功能，从而追查源IP、MAC访问以及恶意用户，有效地防止通过假冒源IP、MAC地址进行网络攻击，进一步增强网络的安全性。

控制类似ARP攻击，保护校园网络安全也是一个非常重要的工作。接入交换机需要支持ARP报文检测功能。交换机通过核对ARP报文中的源IP、MAC是否和端口安全规则一致，有效防止了安全端口上的ARP欺骗以及非法信息点冒充网络关键设备IP事件的发生。

校园网应用分析

一个完善的校园网络应该具备杜绝非法组播源、保证合法组播源正常应用的功能，同时还能够保障网络带宽合理有效地利用。

目前销售的交换机均支持IMGP源端口检查，能够有效杜绝全网非法组播源，严格限定IGMP组播流的进入端口。当IGMP源端口检查关闭时，从任何端口进入的视频流全是合法的，交换机会把它们转发到已注册的端口。而当IGMP源端口检查打开时，只有从路由连接口进入的视频流才是合法的，交换机会把它们转发向已注册的端口，而从非路由连接口进入的视频流则会被视为非法端口进而被丢弃。

另外，校园网还需要控制和过滤已知的网络病毒类型，保障正常网络资源的访问，这需要依靠ACL来实现。ACL还要支持智能的防扫描功能，从而判断用户是否对网络进行扫描，如果结果超出定义值，交换机就会自动切断用户连接，从而保障网络的正常应用。

实现智能控制网络应用，合理规划使用资源，需要网络对出现的新应用有探知能力。例如在校园网中盛行的P2P应用，如果不对其加以控制，其后果将是有效带宽被无限制地占用。因此，交换机需要支持对新应用的深度识别和控制，除硬件识别报文中的二层字段如MAC地址、三层字段IP地址、四层字段TCP/UDP端口号以外，还能硬件识别和控制报文内容，从而及时在接入层进行遏制，达到控制泛滥使用或不法网络应用流的目的。

选型推荐

方案一：采用锐捷的全系列解决方案

核心万兆交换机：锐捷RG-S8610核心交换机

汇聚层万兆上连交换机：锐捷RG-S6506交换机、RG-S5750交换机

汇聚层千兆交换机：锐捷RG-S3760交换机

接入层交换机：锐捷RG-S2100交换机

方案点评

锐捷公司在校园网领域耕耘多年，对校园网的需求理解很到位，设备在校园网业界颇受好评。而且锐捷在IPv6和硬件ASIC方面颇有建树，其SAM认证计费客户端功能细腻，最大程度上满足了客户需要。依靠锐捷的产品提出的方案，性价比极高，能很好地达到用户的标准。

方案二：采用H3C的全系列解决方案

核心万兆交换机：H3CS9508核心交换机

汇聚层万兆上连交换机：H3CS7503交换机、S5600交换机

汇聚层千兆交换机：H3CS3600交换机

接入层交换机：H3CS3100交换机或者S2026交换机