小学学校管理意见范文

一、今年开展*评议政风行风所做的工作

一是高度重视，强化责任。局党委高度重视政风行风评议工作，局领导班子思想统一，认识明确，对各阶段的工作作了统一部署，并成立了行评领导小组，由一把手任组长，负总责，各分管领导具体抓，各职能股室负责人为成员，设立了专门办公室，负责协调、指导下属学校开展行评工作。下属各单位都成立了相应的组织机构，制定了行评实施方案，做到上下联动，扎实推进。

二是制定方案，周密部署。6月份，我局先后召开了全系统各单位负责人参加的*评议工作动员大会、机关干部大会和收集征求群众意见建议的座谈会。在系统内外进行了广泛的宣传发动。为使整个*评议工作做到步调一致，整体推进并扎实有效，我局制定了《*文教局*评议政风行风工作实施方案》，明确了今年*评议政风行风的指导思想，就是坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神和科学发展观，全力构建和谐社会，维护人民群众的根本利益，促进我区文化教育事业的改革与发展，树立廉洁、务实、高效的行业形象，形成无私奉献、锐意进取的工作作风，进一步推进文化教育事业的发展。工作目标就是通过深入广泛开展*评议政风行风工作，努力创建“人民满意的文化教育行政管理部门”和“民人群众满意的文化教育事业单位”，促进文教系统的政风大发问和行风大转变。要紧紧围绕推动文化教育和谐发展这个主题，科学执政、*执政、依法执政，以社会各界的广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以解决人民群众普遍关心的师德师风、中小学生上学难、上学贵等热点、难点和焦点问题为重点，以公正评议促进有效整改为手段，不断加强和改进文教系统的政风行风建设，努力办出人民满意的文化教育事业。

同时，明确了今年的评议对象，除局机关外，还包括全区各中小学校和文化企、事业单位。为便于开展工作，局评议领导小组把今年评议内容的重点，确定为抓好在20*年*评议政风行风工作收集到的群众意见和建议的整改落实和20*年省、市“政风行风热线”中收集到的群众意见、建议的整改落实，进一步解决中小学乱收费问题和师德师风问题，切实推进服务型、责任型、效能型单位建设。《方案》明确规定了今年*评议工作从5月下旬开始至10月结束，分六个阶段进行，即全面部署动员阶段（5月25日至6月28日）；征求意见、自查自纠阶段（6月29日至7月20日）；开展群众满意度调查阶段（7月21日至8月20日）；督促整改、建章立制阶段（8月21日至9月18日）；检查评估和总结表彰阶段。局属各文化单位、学校均制订了行风评议方案，并进行了自查，要求9月底整改到位。

三是广泛宣传，全民参与。制订了《*文教局*评议政风行风工作宣传工作计划》，加强了此次评议工作的宣传力度，编发了《工作简报》6期，并通过专栏、板报等形式及时宣传了*评议工作的实施方案、进展情况和成果，及时传达了省、市*评议工作的精神。强调人人都是行评对象，个个都是文教形象，激励广大教师齐心协力搞好行风建设。

四是开门评议，恳求意见。采取多种形式，广泛征求社会各界的意见和建议。分别召开了有人大代表、政协委员参加的学生家长代表座谈会、教师座谈会、校长座谈会，广泛征求意见和建议；局领导和机关相关责任股室，于7月19日走上街头征求群众的意见和建议，现场解答群众对教育方面的一些问题，宣传教育政策法规。在局统一安排下，各基层单位也采取了各种方式向社会征求意见，并通过问卷、走访等方式与家长沟通，解决学校的热点、难点问题，其中三小的“百名教师走访千名家长”的问卷调查活动独具特色，效果明显。聘请政风行风评议员，建立了意见箱，公布了监督电话，接受群众监督。通过自查和意见、建议征集，经疏理共有7条意见被列为我局今年必须整改解决的问题。

五是边评边改，强抓落实。局行评办公室对通过各种渠道收集到的意见和建议及时分类，局领导及时批转到局机关有关股室或局属有关单位，要求按照时间表、责任人方式及时落实措施，及时整改。对疏理出来的问题和省、市反馈来的意见、建议以及件，件件都制定了专门方案、明确责任人予以整改落实，做到了不拖延、不护短、不姑息迁就，切实做到了边评边改。

六是建章立制，规范管理。在*评议工作中，我局根据反映较集中的问题，为切实改变作风，从建制度、抓长效着眼，出台了“七个严禁”、“五个查处”和“一个不准”，用铁的纪律确保本系统政风行风建设出实效。具体做法是：严禁机关干部的消费让基层埋单，严禁各单位集体组织用公款外出旅游，严禁单位内小团体经常处理单位钱物，严禁系统内干部职工在任何时候和场所进行，严禁到业务单位索要、吃喝，严禁以联络关系为由肆意开支，严禁经常用公款出入高档娱乐消费场所。查处大额资金开支不明情况，查处中心小学大额收缴村小公用经费、杂费补贴情况，查处挪用工程款项情况，查处专项经费的余额处理情况。不准收费补课。针对学校财务规范管理问题，制订了《*中小学财务管理暂行办法》，建立了校长离任审计制度，制定了中小学班主任考核管理办法，以此来逐步规范学校的管理工作。

二、各类意见和建议的整改落实情况

1、20*年省教育厅回馈意见和建议的整改落实情况

在今年的*评议工作中，省教育厅回馈给我局的20*年的意见和建议共8条，内容涉及收取借读费、学校（教师）收费补课费和服务项目收费问题。

关于反映实验小学收取借读费和练习本费的问题，我局在收到回馈信件时，立即对此问题进行了复查，经复查，家长反映的情况源于对有关政策不清楚，对交借读费和练习本费问题存有疑虑。此问题在今年的*评议中进行了整改复查，已落实到位。

关于反映学生参保交费问题，我局已在去年的*评议中整改到位，在今年的自查自纠中，我局又把此问题列入了整改范围，对各种服务项目的收费工作明确了更严格更规范的操作程序，始终把学生的自愿放在首位。此问题已整改落实到位。

其它反映学生交报刊费、学校（教师）收费办培训班、补课班等问题，我局都在第一时间进行了查实，有的问题是人的疑问，有的问题主体不在学校，也有反映不实的问题。但对所有的问题，我局都作了认真的调查，对有关责任人进行了批评教育，对问题做到了件件有落实，有回复，全部进行了整改，都已落实到位。

2、20*我局满意度调查收集到的意见和建议整改落实情况

在20*年*评义政风行风工作中，我局通过各种途径收集到群众意见和建议共11条，分别是反映教育政策方面5条，反映教育教学管理问题2条，其他问题4条。这11条意见和建议，内容涉及公办高中招生“三限”政策的落实、教师工资的到位、小升初学区的划分以及薄弱学校管理和师资队伍建设等方面，对此，我局在今年的*评议工作中，再一次对这些问题进行了复查落实，把十一条问题分别落实到了财务股、普教股、人事股、办公室等相关责任股室。各责任股室高度重视，再一次进行了有针对性的回访，分别写出了整改落实情况的书面意见，整改情况已全部到位。

3、20*年我局自查中发现的问题的整改落实情况

在今年的*评议政风行风自查阶段，我局先后召开了多层次的收集征求群众意见建议座谈会，自查中共疏理出7条意见和建议，分别是反映教育政策问题1条、反映教育教学管理问题4条、反映收费问题1条、其他问题1条。在这7个问题中，涉及教育政策问题的是反映“个别学校民生工程款发放不及时，宣传不到位”的问题，我局责成纪检监察股对此事进行了调查，主要是*中学对住宿生困难补助2万余元未及时发放到学生手中，在社会上造成了不良影响。对此，文教局及时进行了督查，学校也进行了整改，校长因此受到了行政警告的处分。关于极少数学校违规收费补课问题，我局已对20*年存在收费补课的*中和*中学校长分别给予了免职和撤职处分，今年以来未发生学校收费补课现象。对于学校财务管理有待加强的问题，我局着重做了五个方面的工作。一是对全区中小学的财务管理进行了一次全面检查，指出了问题和不足，要求改进；二是对财务管理规范的予以表彰，通报表彰了8所学校为财务管理先进单位；三是制订了《*中小学财务管理暂行办法》发至各校，在20*年9月起试行；四是对离任、调动的学校校长进行了离任、任职审计；五是召开了学校财务人员会议，进行业务学习、政策法规等方面的培训。关于“少数服务部门对学生服务性收费项目宣传不到位，操作不够规范”的问题，我局召开了服务部门负责人会，强调了开展服务性项目的要求和纪律。规定凡经区联席会批准可由服务性单位上门服务的项目，一律在开学后一周才能办理，由服务单位聘请非在职人员为代办员去开展，代办员必须有聘书、上岗证或委托书，学校不统一组织，不代收代办，不强行推荐，必须完全尊重家长或学生自愿选择的意愿。服务单位印制了《致家长的一封公开信》，将服务项目收费标准公开于众。服务项目收费必须一人一票，票款相符，对未经批准的项目一律不得在学校开展。同时，为加强学校管理，进一步强化了班主任的岗位责任，分别制定了中、小学班主任工作考核管理办法。在自查中发现的其他问题，均已作了整改，并有专项措施予以落实。

4、20*年由市局收集到反馈来的意见和建议的整改落实情况

在今年的*评议工作中，由市教育局收集到的列为我局整改落实的意见和建议共20条，分别是关于教育政策问题1条，关于教育管理问题3条，涉及收费问题16条。

反映教育政策问题，主要是指*中学20*年下学期国家下拨给住宿生的2万余元补助款，没有及时发到学生手中。此事已在我局自查时已进行了自纠，对有关责任人员已作出了相应的处理。

关于教育教学管理方面的3条意见，经我局纪检监察股、财务股等责任单位督查，有的问题反映不实，有的问题主体不在学校，调查结果均已在第一时间向市局作了汇报。

小学学校管理意见范文篇2

治理校外线上培训将有法可依

2018年初，教育部等四部委下发《关于切实减轻中小学生课外负担

开展校外培训机构专项治理行动的通知》，对面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构(以下简称校外培训机构)通过开展排查摸底、全面整改、督促检查，分三个阶段对校外培训机构开展专项治理。去年8月，国务院办公厅印发《关于规范校外培训机构发展的意见》(简称《意见》)，突出问题导向，提出了依法规范、分类管理、综合施策、协同治理的基本原则，明确了相关任务和政策要求。《意见》是对校外培训机构规范发展作出的顶层制度设计，是规范校外培训机构发展的最基本、最系统的政策依据。

专项治理行动开展一年多来，校外培训机构专项治理工作取得重要成效。但是，在专项治理的过程中，也出现了新情况、新问题。因近年来，随着互联网应用日益深入，校外培训从线下向线上迅速发展，为中小学生提供了一定的多样化、个性化教育服务。但一些校外培训机构转移阵地，把培训开到了线上，出现了“线下减负，线上增负”的情况;有的线上培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的网络游戏等内容;有的线上培训内容以应试为导向，超标超前，不符合教育规律;有的学科类线上培训人员素质参差不齐，缺乏基本教育教学能力;有的线上培训预付费过高、合理退费难，用户消费风险大。这些问题严重影响了校外线上培训质量、增加了中小学生课外负担和家庭经济负担、对巩固校外培训治理成果产生了不利影响。另外，从政策层面上，《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(修订草案)(征求意见稿)和《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》(修订草案)(送审稿)都要求对利用互联网技术在线实施培训教育活动的线上培训进行规范;2018年11月26日，教育部、国家市场监管总局、应急管理部办公厅近日联合《关于健全校外培训机构专项治理整改若干工作机制的通知》，要求省级教育行政部门做好面向中小学生的利用互联网技术在线实施培训教育活动机构的备案工作，按照线下培训机构管理政策，同步规范线上教育培训机构;今年两会期间，陈宝生部长表示，对于新出现的“线下减负、线上增负”问题，教育部不久将出台文件治理。可见，同步监管线上培训工作刻不容缓，必须采取有效措施加以规范。

刚刚出台的《关于规范校外线上培训的实施意见》(简称《实施意见》)，是全面贯彻党的教育方针、保障中小学生健康成长、形成校内外协同育人的重要举措，是利用“互联网+教育”新模式，促进教育公平和质量提升、巩固校外培训治理成果、规范校外线上培训健康发展的必然要求。《实施意见》分五个部分，共十五条，这是第一个从国家层面规范校外线上培训机构发展的重要文件，对于完善监管机制、构建长效机制、规范线上培训秩序、维护良好教育生态，切实减轻中小学生过重的课外负担，具有十分重要的意义。《实施意见》从依法规范、科学监管、协同治理的关键环节入手，提出了如下几个方面的具体举措、相关任务和政策要求。

一、实施备案审查制度

《实施意见》要求省级教育行政部门对校外线上培训活动开展备案工作。要结合本地实际，明确备案内容和要求，重点是对培训机构、培训内容和培训人员等进行备案。

二、开展排查整改

《实施意见》要求省级教育行政部门会同网信、电信、公安、广电、“扫黄打非”等部门制订排查方案，组织对在本省(区、市)申请备案的校外线上培训开展全面排查，于2019年12月底前完成排查，并对存在的问题提出整改意见。

三、明确监管重点

《实施意见》要求省级教育行政部门在内容健康、时长适宜、师资保障、信息安全、经营规范等五方面加强对校外线上培训活动的日常监管。

四、健全监管机制

《实施意见》强调依托全国校外线上培训管理服务平台对存在的突出问题进行动态监管，建立日常检查抽查制度。同时，在推行黑白名单制度，建立负面清单，通过及时公布黑白名单巩固治理成果。

五、加强行业自律

小学学校管理意见范文

关键词：中小学学校；管理体制；问题；对策

从学校的管理组织机构来看，可以分为学校决策机构、执行机构、咨询机构及监督反馈机构，本文将有侧重地进行探索。自上世纪八十年代以来，我国实行了三十年的中小学校长负责制，其对提高中小学教学质量及效益都起到了较大的作用，但同时也显现了一些突出的问题。此外在中小学管理体制中，安全管理机制及伦理价值问题，近年来也受到了越来越多的关注。对中小学学校管理体制存在的问题及对策进行研究，对教育事业的发展有着重要的促进意义。

一、中小学学校管理体制存在的问题分析

1.对中小学校长负责制的认知错位

首先，校长负责制本身就存在着一些弊端，因此许多教师对校长负责制的内涵和意义产生了错位和偏差。校长负责制作为一种制度，却没有充分的相关法律依据，因此才有了对校长负责制不同的理解。其次，校长负责制没有充分的配套规范作支撑，缺乏规范性和统一性，出现无据可依的现象。因此，校长自身素质的高低影响着学校管理执行效果的好坏。

2.教师在学校管理中实际参与度低

教师在实际管理过程中的参与度不容乐观，集中表现为“不参与”“知情”“参与意见”等程度，不能体现教师的主人翁地位，同时也是学校管理体制中的漏洞。首先，学校领导对教师参与学校管理不够重视，忽视了教师参与学校管理的权利；其次，从教师角度而言，大多数教师的参与意识淡薄，认为学校管理是学校领导和管理者的事，与自己无关。同时，教师的教学任务重也是教师难以参与管理的阻碍之一。

3.缺乏完善的安全危机机制

近年来，中小学安全事故屡见不鲜，学生被侵害事件见诸报端，让人痛心，引起社会的广泛关注，由此可见中小学校园安全管理机制的缺乏。中小学对学校的安保投入不高，导致安全预警迟缓，容易发生意外。通过调查发现，师生的危机意识也较为薄弱，对安全事故的警惕性不高也增加了其危险性。此外，学校的安全教育不到位，对安全事故的宣传和教育缺失，为校园安全埋下了隐患。

4.学校管理功利性突出

在制定学校管理目标中，学校为了完成任务而盲目作出选择，忽视了对学生的长期的培养。一味地重视管理技术上的效率，而忽视了价值、伦理、道德和文化，以“牺牲”学生成长为代价，将“升学率”作为单一的管理目标。这种行为并不利于学生的成长与长远发展。

二、中小学学校管理体制存在的对策分析

1.明确校长负责制内涵，建立校长职业化机制

要从思想上改变以往对校长负责制的一些错误看法，认同“校长全面负责，教职工民主管理”的概念。校长负责制的有效实施，离不开教师、家长和社区的参与，只有加快建设校长负责制一系列配套管理措施，才能真正让校长负责制发挥积极的作用。同时，要认真审核担任校长的资格，并建立有效的校长激励―监督机制，逐渐培养出职业化的校长，促进中小学管理制度的深化改革和发展。

2.提高教职工民主意识

教师是学校管理和监督的重要一环，应该增强教师的主人翁意识，强调教师的主体地位，让教师积极参与到中小学的管理中来，积极引导教师的正确行为。此外，培养教师民主意识与管理能力的形式要丰富化，不能采取单一的灌输方式，而是要更多地进行交流，通过案例分析、课题探讨等多种方式，唤起其民主意识，提高教师的管理水平和监督能力，为学校民主管理运行创建良好的环境奠定基础。

3.建立有效的安全预警防控机制

从心理上，首先要有防患于未然的意识，以预防为中心，防范和减少校园安全事故的发生。学校应制定出完善的应急预案，降低突发事件可能带来的危害。同时要强化安全培训和实践，从新生开始就进行安全知识教育普及，开展多种安全教育活动，充分利用学校内外资源，提高广大师生的安全意识。从物质上，要加强校园基础设施建设，例如配备良好的现代化安保系统，加大安保人员数量等。

4.伦理道德制度化

管理不仅是一门技巧也是一门艺术。伦理道德制度化是中小学管理体制改革和发展的必然产物。伦理道德制度化有助于师生道德的养成及对道德正气的弘扬，有利于学校公正目标的实现，为和谐校园文化建设提供生存的土壤。学校能从校训、校歌中建设有益的精神文化，从规章制度中建设优秀的制度文化。将情感与制度结合起来，体现学校尊重、平等的人文精神。