渔业调研范文篇1

一、我国海洋渔业生产取得的成绩

（一）浅海、滩涂海水养殖和海珍品增养殖取得显著成效

为实施“海上辽宁”、“海上山东”的战略，辽宁、山东两省充分发挥地处辽东、山东半岛和北黄海、渤海湾的优势，利用浅海、滩涂积极发展水养殖业。1996年，辽宁、山东两省海水养殖产量分别达到111万吨和259.7万吨，占海产品总量的43％和54.5％。为培育海洋经济新的增长点，两省又积极开发海水增养殖业，实施了对虾人工增殖放流和海底底播工程。辽宁省自1985年开始生产性放流以来，共放流1～3厘米幼对虾125亿尾，回捕产量达1.9万吨，直接经济效益6.5亿元，社会效益达2.8亿元，投入产出比为1∶10，居全国领先水平。海底底播是近些年来新兴的生产领域，有较好的开发前景。大连市长海县是一个海岛县，全县底播增殖面积40万亩，重点发展鲍鱼、海参、海胆、虾夷扇贝等海珍品，以及文蛤、杂色蛤、魁蚶等品种，产量共达8万多吨，初步建成了一个以底播增殖为主的海底庄园。山东省长岛县的海水养殖区现在已由近岸浅海扩展到深水大流海区，养殖品种由传统的海带、扇贝扩大到鲍鱼、海参、虾夷扇贝等海珍系列养殖，养殖形式也由单一的筏式养殖转变形成为海上筏养、海底播养、陆上工厂化养殖等多种养殖形式一起上的新局面。在列岛周围70万亩海域，初步形成了上、中、下水层综合利用的“蓝色牧场”。1996年全县海产品产量30万吨，其中海水养殖产量达20.87万吨，养殖收入6.58亿元。浙江省在合理调整渔业产业结构之后，也确立了以养殖业为主的发展思路，海水养殖取得显著发展。1996年，全省海水养殖面积达到85.82万亩，产量达39.51万吨，列全国第六位。1997年，浙江省桃花海洋渔业公司和象山港渔业公司，分别从福建省引进欧鳗和大黄花鱼种苗，采取大面积海水人工养殖，并获得成功，由于经济效益显著，预计将会有更大发展。

（二）建立了新型的海洋捕捞机制，积极发展远洋渔业

浙江省濒临东海，大陆架渔场面积达34050万亩，是浙江省陆域面积的两倍多。著名的舟山渔场是我国最大的渔场，丰富的渔业资源加速了浙江省海洋捕捞业的发展。1996年，全省渔业总产量达342.14万吨，其中海洋捕捞占259.72万吨，居全国首位。针对我国近海传统鱼种结构的变化，浙江省积极采取对策，使海洋捕捞结构从以沿岸近海为主，初步实现了向外海发展的转变，远洋捕捞作业已发展到大西洋、太平洋和印度洋，极大地促进了海洋渔业的发展。1996年，全省外海渔获量已占海洋捕捞总产量的61％。远洋渔业从无到有，迅速发展并具有了一定规模，去年产量达13.4万吨。

（三）积极开发水产品加工业，培育海洋经济新的增长点

辽宁、山东、浙江三省渔业生产的不断发展，带动了本省水产品保鲜加工业的迅速掘起。水产品加工是水产品增值的重要环节，也是今后海洋经济增值的发展方向。为瞄准国内国际市场，浙江省首先发展冷冻小包装和方便食品，在此基础上又开发了海洋药物等产品，使水产品获得显著增值。1996年，全省水产品加工总量达60余万吨，加工产值63.8亿元，水产品加工综合能力列全国前茅。

二、对我国水产品需求潜力和海洋渔业资源潜力的分析

据农业部渔业局测算，1995年全国人均水产品占有量为20.5公斤，人均消费量为11.6公斤，但消费极不平均，沿海地区有的高达40公斤，而内陆一些地区人均消费不到1公斤，所以内陆地区水产品的消费潜力是很大的。随着经济的发展和人民生活水平的提高，居民膳食结构也发生了很大变化，人们对高蛋白、低脂肪，食鲜味美的水产品需求将进一步增加。如果按每人每年增加1公斤水产品消费来计算，5年就需要增加600万吨的产量。而根据有关部门预测，今后几年每年人口将净增加1400万左右，满足新增人口对水产品的消费就需增加水产品产量16万吨。因此，应充分挖掘渔业资源的潜力，以满足人民对水产品日益增长的需求。

（一）提高养殖单产的增产潜力

我国海水养殖单产整体水平不高。“七五”期间，海水养殖单产平均为442斤／亩；“八五”期间，海水养殖单产已提高到677斤／亩。随着我国海洋渔业的迅速发展，相应的良种体系、渔用饲料体系、病害防治体系的建立和完善，养殖新技术的推广应用，养殖优良品种的引进及池塘改造等，“九五”期间，我国海水养殖单产达到800斤／亩以上是完全有可能的。

（二）扩大养殖面积的潜力

我国15米等深线以内的浅海和滩涂面积约为2亿亩，按现有科学技术水平，可进行人工养殖的面积为4000万亩。到1995年止，已利用的浅海和滩涂面积为1074万亩，仅占可养殖面积的26.8％。由于养殖技术、工程技术水平的提高，用于养殖的面积将不断扩大。如：山东省长岛县就已在30～40米水深的海域进行养殖，并获得成功。另根据国家海洋信息中心提供的资料，我国近海30米等深线所围浅水面积为4.8亿亩；40米等深线所围浅水面积6.2亿亩。由此足以说明，我国扩大海水养殖面积潜力是很大的。

（三）开发外海和远洋渔业资源的潜力

据资源调查，我国部分外海还有一定的渔业资源蕴藏量。仅南海外海海域就有近100万吨。稳定近海，调整远洋捕捞结构已势在必行。外海海域特别是公海海域渔业资源还有相当大的潜力。随着我国远洋渔业生产能力的扩大和同第三世界国家渔业合作的日益发展，远洋渔业产量保持一定的增长速度是可能的。据农业部渔业局提供的资料，预计到本世纪末，远洋和外海渔业产量将增加50万吨。

三、目前我国海洋渔业生产亟待解决的问题

（一）近海捕捞过度，造成渔业资源渐趋枯竭

近海捕捞是一项投入高回报率也高的产业，具有极大的诱惑力，而我国渔业生产管理机构的执法力度又相对薄弱，因此海洋捕捞出现了无度、无序的现象，造成我国海洋渔业传统资源渐趋枯竭。以舟山渔场为例，大、小黄鱼和墨鱼等传统经济鱼类已形不成渔汛，带鱼也趋于小型化、低龄化。如1996年冬汛结束后，在捕获的带鱼中，每尾在100～150克的占一半左右，而且渔业总产量中带鱼比例与1995年同期相比下降一成多，比上年减少4～5万吨。

（二）渔业病害严重制约了我国海水养殖业的发展

近年来，受综合因素影响，海区生态环境恶化，海洋渔业病害日趋严重。对虾、扇贝、鲍鱼、海带等均不同程度受到病害影响，且危害品种有扩大蔓延之势。1993年爆发流行性虾病后，全国对虾产量由1991年的22万吨锐降至1994年的6.4万吨，养殖、加工、销售等环节累计经济损失年均达100亿元，对虾养殖业遭到毁灭性打击，极大地挫伤了虾农养殖积极性。虽然一些地方坚持以防为主和以混养为主的方针，取得了一些成绩，但对大面积对虾养殖病害的防治，至今仍没有某个地方或单位研究出彻底有效的解决措施。渔业病害已经愈来愈成为制约我国海水养殖业发展的瓶颈因素。

（三）我国近岸海洋污染日趋严重

渤海、东海、黄海近岸海域都不同程度受到来自三方面的污染。其中，陆源污染占整个海洋污染的80％，船舶污染占15％，海水养殖、海洋矿藏开发造成的污染占5％。污染造成的后果是海水富营养化，诱发赤潮。如辽宁省1996年出现赤潮32次，每次最长时间达7～8天，严重影响了我国海水养殖业的发展。

四、几点建议

（一）严格执法，加大实施休渔制度的力度

为保护我国近海渔业资源和海洋生态环境，应加强对海洋渔业捕捞的管理，严格划定我近海休渔区域，建立健全休渔制度。据了解，浙江省舟山渔场在对带鱼实行了两个月的休渔期后，今年捕获的带鱼普遍比往年大出一指宽。辽宁省今年比往年晚一个月捕获海蛰，增收5亿多元。这充分说明休渔制度有效可行。因此建议国务院责成有关部门，充分利用行政和法律手段，严格执行休渔制度，以确保我国近海渔业资源的健康持续发展。

（二）组织科研院校联合攻关，加强渔业病害的防治研究

从目前情况来看，大面积的海水养殖一旦发生病害，很难找到立竿见影的方法和技术。因此，建议国家科委与沿海省、市、县各级政府，采取多渠道集资的办法，积极扶持科研院校加紧进行渔业病害防治的基础性研究和预防性研究，并将其列入国家计划，以确保我国海水养殖业的健康发展。同时，建议国家从大农业发展的角度出发，把用于引进农业高新技术和良种的1亿美元专项经费，划出一部分用来支持我国海洋渔业的发展。

（三）在黄海北部海域建立渔业经济技术可持续发展试验示范区

渔业调研范文

关键词岱山岛；渔业资源；拖网渔获物；生物多样性

中图分类号S932.4文献标识码A文章编号1007-5739（2016）14-0252-03

StatusofFisheryResourcesNearDaishanIslandinZhejiangProvince

ZHUJianZHANGYu-rongYANZhong-yongJINYan-jianLIZi-meng

（MarineFisheryResearchInstituteofZhejiangProvince，ScientificObservingandExperimentalStationofFisheryResourcesforKeyFishingGrounds，MinistryofAgriculture，KeyLaboratoryofSustainableUtilizationofTechnologyResearchforFisheryResourceofZhejiangProvince，

ZhoushanZhejiang316100）

AbstractBasedonthedatafromtwooceanographiccensusesintheDaishanIslandwatersinMayandOctoberof2015，thispaperdiscussedthespatial-temporaldistributionoffishdensityinvolvedinsomeimpactfactorssuchasadvantages，aswellasdiversity.Theresultsshowedthattherewere23kindsof3speciesinspringand21kindsof3speciesinautumn.Theaverageweightandspeciesdensityoffisheryresourcesofspringweresignificantlyhigherthanautumn.Themeanspringfisheryresourcesweightdensitywas1.6timesthanautumn，andthemeanfisheryresourcesweightdensityofspringwas2.0timesthanautumn.ThedominantspeciesofspringandautumnwerecommontypesoftheEastChinaSea.Thebiodiversity、abundanceandtheevennessindexdistributionwerealllow.

KeywordsDaishanisland；fisheryresources；trawlcatches；biodiversity

岱山岛是舟山群岛的第二大岛，面积100km2，海岸线全长97km。该岛拥有全国著名的渔场，渔场海域受长江、甬江、钱塘江等江河东流及北方南下的黄海冷水团和南方北上的台湾暖流的影响，咸淡水交汇，暖寒流交错，水质肥腴，生长着各种鱼类166种，以及其他的多种藻类、虾、蟹[1]。本文通过2015年春季（5月）和秋季（10月）对岱山岛周围海域分别进行调查取样，研究该岱山岛周围海域的渔业资源的种类组成、数量分布、群落结构，现介绍如下。

渔业生物各种类生态优势度通过相对重要性指数来研究，相对重要性指数包含了重要信息，比如生物的个体数、生物量和出现频率。物种IRI》100时，为优势种。

2调查结果

2.1拖网渔获物种类组成

2015年春季游泳生物拖网调查结果：采集的拖网渔获物样品经分析鉴定，共有游泳生物32种，鉴定到的有30种；隶属10目23科；其中，鱼类7目13科18种，占56.25%；虾类（包括爬行虾类）2目6科9种，占28.12%；蟹类1目4科5种，占15.63%。

春季（5月）：有游泳生物23种，隶属9目19科；其中，鱼类6目10科12种，占52.17%；虾类（包括爬行虾类）2目5科6种，占26.09%；蟹类1目4科5种，占21.74%。

秋季（9月）：有游泳生物21种，隶属9目14科；其中，鱼类6目8科11种，占52.38%；虾类（包括爬行虾类）2目4科7种，占33.33%；蟹类1目2科3种，占14.29%（表1）。

2.2拖网渔获物分类群组成

2015年春（5月）、秋（9月）季游泳生物调查结果：拖网24网，23网有效网次（其中秋季12网，有效网次11网）；总渔获重量为18267.6g，总渔获尾数为40213尾。从渔获物重量组成看，虾类渔获量占优势，为12345.8g，占渔获物重量组成的67.58%；鱼类渔获量4394.4g，占渔获物重量组成的24.06%；蟹类渔获量最少，为1527.4g，占渔获物重量组成的8.36%。渔获物尾数组成主要为虾类、鱼类、蟹类，渔获尾数分别为27506、12518、189尾，分别占渔获物总尾数的68.40%、31.13%、0.47%。虾类在渔获物尾数中占优势。

春季12网渔获物重量12376.3g占总渔获物的67.75%，春季的渔获物明显大于秋季；秋季11网渔获物重量5891.3g，占总渔获物的32.25%；春季渔获尾数32315尾，占80.36%，秋季渔获尾数7898尾，占19.64%（表2）。

2.3渔获物优势种

2015年春季（5月）拖网调查海域鱼类优势种为葛氏长臂虾、矛尾虾虎鱼、脊尾白虾、日本鼓虾、三疣梭子蟹；常见种为中华栉孔虾虎鱼、细鳌虾、中华舌鳎、疣背宽额虾、钟馗虾虎鱼、小黄鱼。

2015年秋季（9月）拖网调查海域鱼类优势种为脊尾白虾、葛氏长臂虾、日本y、龙头鱼、中华栉孔虾虎鱼；常见种为中华舌鳎、巨指长臂虾、口虾蛄、日本鼓虾（表3）。

2.4渔业资源密度（重量、尾数）

2015年春、秋季调查海域不同类群渔业资源密度（重量、尾数），结果如表4所示。可以看出，调查海域渔业资源重量密度以虾类最大，为10.41kg/km2；鱼类和蟹类次之，分别为2.40、1.16kg/km2；平均渔业资源重量密度13.97kg/km2。渔业资源尾数密度方面，虾类、鱼类和蟹类尾数资源密度分别为22.22、8.63、0.08千尾/km2；平均渔业资源尾数密度30.93千尾/km2。

从时间分析，秋季平均渔业资源尾数密度都明显小于春季。秋季平均渔业资源重量密度15.15kg/km2，平均渔业资源尾数密度20.31千尾/km2。春季平均渔业资源重量密度12.79kg/km2，平均渔业资源尾数密度41.55千尾/km2。

调查海域春、秋季各拖网站位渔业资源密度（重量、尾数），结果如表5所示。可以看出，春季，调查海域渔业资源重量密度以DS17站位最大，为89.86kg/km2；最低站位为DS12站位，为1.17kg/km2；平均资源重量密度12.79kg/km2。调查海域渔业资源尾数密度也以DS17站位最大，为237.35千尾/km2；最低站位为DS12站位，为3.36千尾/km2；平均资源尾数密度41.55千尾/km2。秋季调查海域渔业资源重量密度以S08站位最大，为35.98kg/km2；最低站位为S03站位，没有渔获；平均资源重量密度15.15kg/km2。调查海域渔业资源尾数密度以S08站位最大，为53.69千尾/km2；最低站位为S03站位；平均资源尾数密度20.31千尾/km2。

2.5生态学特征

2015年春季（5月），调查海域生物（重量）多样性指数在0.897～1.862之间，平均为1.408。均匀度指数在0.390～0.776之间，平均0.609。丰度指数在1.058～2.309之间，平均1.519。单纯度在0.184～0.590之间，平均0.320。生物（尾数）多样性指数在0.848～1.472之间，平均为1.138。均匀度指数在0.386～0.625之间，平均0.493。丰度指数分布在0.918～2.004之间，平均为1.330。单纯度在0.313～0.553之间，平均0.411（表6）。

2015年秋季（9月），调查海域生物（重量）多样性指数在0～2.195之间，平均为1.104。均匀度指数在0～0.702之间，平均0.490。丰度指数在0～2.304之间，平均1.277。单纯度在0～0.785之间，平均0.411。生物（尾数）多样性指数在0～1.539之间，平均为0.787。均匀度指数在0～0.600之间，平均0.350。丰度指数分布在0～2.228之间，平均为1.233。单纯度在0～0.945之间，平均0.533（表7）。

3结论

海域生物群落结构状况应依据《海水增养殖区检测技

术规程》提供的生物多样性指数评价标准进行衡量调查，H′

4参考文献

[1]鲍燕芬.海岛生态农业建设初探：以岱山岛为例[J].自然资源，1993（3）：33-39.

[2]中国质量技术监督局.海洋监测规范[M].北京：中国标准出版社，1999.

[3]国家技术监督局.海洋生物分类代码：GB/T17826-1999[M].北京：中国标准出版社，1999.

[4]刘瑞玉.中国海洋生物名录[M].北京：科学出版社，2008.

[5]福建鱼类志编写组.福建鱼类志[M].福建：福建科学技术出版社，1984.

[6]马克平.生物群落多样性的测度方法Ia.多样性的测度方法（上）[J].生物多样性，1994，2（3）：162-168.

[7]马克平.生物群落多样性的测度方法Ia.多样性的测度方法（下）[J].生物多样性，1994，2（4）：231-239.

渔业调研范文

[论文摘要]渔业反补贴是持续性事项，是对渔业补贴的对抗措施，旨在抵消补贴对渔业贸易正常流动造成的扭曲效果。国际社会尚未对渔业补贴新规则达成一致，对渔业反补贴仍然沿用传统的SCM协议既定的规则。我国渔产品出口遭遇反补贴调查将成必然，为此，我们要作好理论调研、加强预警并积极应诉。

一、国际渔业反补贴：定义与性质

补贴是为世界上绝大多数国家所采取的政策性措施，由于补贴对一国企业的生产成本人为地降低，增强了该国企业的生产能力并对国际贸易造成不正当的扭曲效应。为此，WTO达成了《补贴与反补贴措施协议》（SCM协议），第一次在一百五十多个WTO成员之间统一了补贴的定义。尤其值得一提的是，原来由各个成员政府根据本国法律实施的反补贴程序也得到了高度的统一。根据该SCM协议，反补贴是指凡进口商品在生产、制造、加工、买卖、输出等过程中接受来自其本国政府或公共机构的直接或间接的财政捐献（协议中使用的是“financialcontribution”一词），并对进口国已建立的国内产业造成实质性损害或产生实质性损害威胁，或对建立国内产业造成实质性阻碍的，进口国政府可对该进口产品进行反补贴调查，采取价格承诺、征收反补贴税等反补贴措施。

从性质上判断，渔业反补贴税是在海关环节征收的税种，可以起到削减进口能力的阻遏作用。其主要目的是抵销国外政府对其渔业出口企业的补贴，避免国外渔产品制造商或出口商享有不公平竞争利益，对本国渔产业产生不利影响。渔业反补贴是一个程序性事项。目前WTO各个成员谈判的是渔业补贴的实体部分，也即：哪些补贴应被禁止？哪些补贴应被允许？哪些补贴应视其损害后果而予以削减？至于渔业反补贴的程序规则，WTO各个成员认为渔业反补贴在程序事项上完全可以沿用既有的规则（SCM协议）的规定。

二、国际渔业反补贴：现状与问题

渔业是人类最古老的生产行业之一，也是人类经济生活不可或缺的组成部分。随着经济的发展和人口的增长，人类对渔业资源的需求与日俱增。而造船和捕捞技术的进步也使这一需求不断得到满足。然而，渔业资源的过度开发是一个十分复杂的问题，它不仅涉及到环境保护，还与贸易、发展、社会甚至文化等各个方面紧密相关。

一些国家和国际组织根据自己的职责和需要，从不同角度对该问题进行了研究，其结果表明，渔业补贴与渔业的过度开发存在着密切联系。1999年，一些成员国便向WTO的贸易与环境委员会（CTE）递交了有关渔业补贴问题的提案，之后有关该议题的争论就未曾休止。2001年，《多哈宣言》更是明确地将渔业补贴列入了规则谈判议程，成立了专门小组负责渔业补贴新纪律的谈判。一系列渔业补贴的新纪律正在不断孕育之中。

渔业反补贴是个全球性课题。目前主要存在以下问题：

第一，渔业补贴是政府行为，渔业反补贴的调查对象是政府的政策措施。

第二，渔业反补贴的涉及面极为广泛、持续时间长。

第三，渔业反补贴措施适用的连锁效应特别大。在WTO成员政府渔业反补贴调查中被认定的补贴措施，可以直接被其他成员在渔业反补贴调查中援引。在当前WTO的其他成员对渔业反补贴是否使用非市场经济国家这一原则模糊不清时，美国的判例可能会成产生很强的连锁效应。美国修改反补贴税法后将之适用于中国等非市场经济国家。欧盟等其他WTO成员业已效仿美国，重新修订反补贴法，使之适用于中国出口的渔产品。

三、中国遭遇渔产品反补贴：出路与对策

（一）渔业反补贴调查理论研究

我国入世后，在渔产品对外贸易壁垒日益森严，严重影响了我国出口的增长。在非渔产品反补贴对中国开始适用国内调查程序以后，加拿大、美国甚至欧盟更加强化可对华反补贴措施。可以预见的是，我国贸易伙伴必将在渔产品贸易中对华实施反补贴措施。

我们要积极应对渔业反补贴调查及其对华渔产品出口贸易的影响，必须加强对渔业反补贴调查的研究，不断深化认识，做到从容应对。目前我们对WTO成员的渔业反补贴调查的关注很不够，基础性的数据不完整，研究缺乏全面性、前瞻性，往往是实际工作中出现问题在前，主动的应对性研究在后，不能适应我国渔业对外贸易迅速发展和对华渔业反补贴案可能增多的现实。我国需要密切关注主要贸易伙伴特别是美国等发达国家运用渔业反补贴调查的动向，对它们的进口制度、体系的信息进行系统收集、分析，对可能产生的影响进行详细而科学的评估和分析。加强对相关案例的研究和积累，从案件发生的萌芽、正式发生、最后结束、事后引起的连锁影响等多方面跟踪分析，积累典型案例，从中汲取有益的经验和教训。

（二）渔业反补贴调查预警机制

渔业反补贴目前套用的是传统反补贴程序制度。将来谈判达成的新渔业反补贴机制也不会对之作太大的修补。企业是渔产品出口的主体，数量众多，很多渔业企业在国外设立了分支机构，信息来源广、反馈及时。政府作为公共服务机构，拥有独特的地位和丰富的资源，可以通过我国驻外机构以及使领馆的商贸机构、海关等组织收集各国反补贴调查的信息。行业协会可以利用身为民间服务机构的优势，加强与国外同行的联系，掌握国外同类商品的销售与价格信息。虽然我国行业协会目前面临美国对之提起的反垄断之诉。但是作为行业组织，其在渔业反补贴中的作用仍然是不可低估的。若能协调好各方的优势，建立起“三位一体”的预警机制，将使我国渔业出口产品遭遇不必要的反补贴调查的困扰。

（三）积极应对国际渔业反补贴调查

补贴的存在与否，需要证据的支持。由于补贴是政府行为，因此，方要成功举证是相当困难的。因此，渔业反补贴调查是一项艰苦细致的程序性事务，必须取得相关数据才可以据之判断是否存在渔业补贴。我国政府主管部门应该积极配合方调查机构的渔业反补贴调查，而不是一味地回避或放弃自己在程序上所享有的权利。渔业反补贴的技术性要求高，证据必须确凿，程序也很复杂。渔业补贴作为一种政府行为在调查过程中要触及它国国内法和涉及大量的政府间的交涉，被调查对象国政府提供给该国生产商的补贴的详细资料很难获得，同时还要考虑到自身国家整体利益的平衡。所以，国外对华实施渔业反补贴调查并非意味着中国的渔业补贴已经成为既定的事实。我国主管部门应当迅速行动起来，组织一支集WTO规则人才、经贸人才和会计人才为一体的精干的应诉队伍，采取主动配合的姿态。我国完全可以通过积极配合的方式，实现无补贴事实的裁决结果。

参考文献

[1]FrancisT.ChristyJr.，theDeathRattleofOpenAccessandtheAdventofPropertyRightsRegimesinFisheries.MarineResourceEconomics，Vol.11，Page287