公有制经济和国有经济范文

关键词：非公有制；发展环境；研究

非公有制经济是相对于公有制经济而产生的一个名词。它是我国现阶段除了公有制经济形式以外的所有经济结构形式，包括个体经济、私营经济、外资经济等。它是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国国民经济中

不可缺少的力量。

一、非公有制经济的重要地位

（一）非公有制经济将是国民经济发展强劲、稳定的动力

改革开放以来，非公有制经济的平均增长率远远超过国有经济和集体经济的增长率，对二十多年来的经济增长起到了很大的作用。尤其是在亚洲金融危机后我国经济相对困难的几年里，非公有制经济对国民经济发展的推动作用是明显的。由于国有经济布局的调整将会持续相当长一段时期，非公有制经济将会成为国民经济强劲稳定的发展动力。

（二）非公有制经济将是创造就业机会的最大来源

创造更多的就业机会，将是各级政府的一个较为长期和艰巨的任务。在过去几年里，国有经济和集体经济的就业人数持续减少，而正是非公有制经济每年创造了数百万的就业机会，不但吸收了新增的就业人员，也吸收了从国有企业分流出来的人员。以后，非公有制经济仍将会是创造就业机会的最大来源。

（三）非公有制经济将会是越来越重要的税收来源

尽管国有经济目前在整体上仍然是政府最大的税收来源，但非公有制经济直接和间接创造的税收将在国家税收特别是在增量上占有越来越大的比重。

（四）非公有制经济将是完善社会主义市场经济体制的直接参与者和积极推动者

尽管我国已经初步建立了社会主义市场经济体制，但完善市场经济体制还需要相当长一段时间。在这个过程中，非公有制经济必将是平等竞争、厉行法治等基本规则的直接参与者和积极推动者。

改革开放以来，我国非公有制经济发展的成效及其对社会经济的贡献是有目共睹的。进入新世纪，非公有制经济发展进入了新阶段，面临着新关口，而能否实现新跨越，取决于其能否妥善地解决在经济发展过程中出现的新问题。

二、我国非公有制经济的发展状况

非公有制经济是一种自由经济，其生存和发展与市场经济密不可分，且诸多国家的经济发展主要靠非公有制经济带动。一个国家的国有企业占比例太大，这个国家的经济就难以搞上去。在西方发达国家，国有经济仅占国民经济5%左右的份数（法国略高，占12%-13%），发展中国家一般占10%，少的占8%-9%。可见，按通常状况，我国国有经济占10%-20%就比较合适。未来我国经济的增长一定要以非公有制经济为主体。

2007年我国非公有制经济快速发展。非公有制经济增加值占生产总值的比重达60%左右，比2002年提高了17个百分点；非公有制工业增加值占全部工业比重、民间投资占全社会投资比重均达70%左右。其发展环境不断得以优化，鼓励、支持和引导非公有制经济发展的措施逐步实施。非公有制经济发展的前景十分广阔。当前，我国国有企业使用了2/3的社会资源，但只产出了1/3的劳动产值。如果这个比例颠倒一下，我国经济增长的潜力还很大。

全球范围内，经济自由的国家与那些经济不自由的国家相比，其人均收入要相差几倍、十几倍。我国人口多，底子薄，只有让经济更自由地发展，才能尽快缩小与发达国家的差距。

党的十六、十七大报告对非公有制经济发展给予了空前重视，但现实经济生活中的情形并不令人乐观。非公有制经济是脆弱的。我们看到，恰恰就在十六大之后，发生了一系列侵犯民营企业家权益的严重事件。因此，短期内，我们对民间投资的增长并不看好。当前的任务，还必须从长远着眼，进行扎扎实实的体制改革、法制建设和软环境的改善。

我国不缺少劳动力，而且就业压力越来越大，我国也不缺乏资本，我们的国民储蓄17.25万亿。非公有制经济的发展，缺乏的就是政策、法律和软环境。未来我国民间投资的增长潜力、非公有制经济的发展前景，完全取决于党的十六大、十七大一系列发展非公有制经济的指导思想能否尽快落实到位。目前，尽管非公有制经济发展很快，民营投资已初具规模，已经实际成为推动我国国民经济发展的主要动力。但是从总体来看，由于面向非公有制经济的投资引导、带动、监督与激励等一系列服务政策的缺位，使得非公有制经济投资行为还存在着种种扭曲和失灵。

以上影响非公有制经济进一步发展的诸多问题，许多地方政府部门尚未引起足够的重视，更不用说加以研究并予以解决了。因此，本文的研究有助于政府决策部门全面而辨证的认识当前制约我国非公有制经济进一步发展的诸多问题，为政府主管部门提高制定切实可行政策的水平和能力提供帮助，为解决现实中一些亟待解决的问题而努力。

三、我国非公有制经济发展的制约因素

影响我国非公有制经济发展的因素，主要有两个方面：发展的环境问题；非公有制经济自身的问题。

（一）宏观环境

制约非公有制经济发展的主要原因是在传统的思想观念影响下形成的体制、法规、政策等的“刚性”制约。

首先，在一段时间内，非公有制经济与国有企业和外资企业相比，所受到的行政制约和政策制约可能依然存在。

其次，法律法规间的不协调以及法律赋予政府部门过多的行政权力和执法中较大的随意性，都对非公有制经济发展产生了负面的影响。

再次，是受产业政策因素的制约，非公有制企业要进入诸如电力、通讯、公用事业、交通、烟草、银行、证券、保险等产业部门依然困难重重。

最后，在非公有制经济高速发展的同时，由于以服务公有制经济为主导的融资体制的存在，使非公有制经济融资十分困难，融资渠道的单一，交易工具的短缺，使非公有制经济无法完全利用资本市场而错过许多良好的发展机遇。

（二）从非公有制经济而言，主要是经营管理模式、经营规模、产业结构的影响

首先，我国非公有制企业发展在总体上已经跨越资本原始积累阶段，进入二次创业时期，但其经营管理模式从整体上还停留在家族式管理上，组织形式已无法与社会化的大生产相适应。

其次，大多数非公有制企业规模相对偏小，以劳动密集型产品为主，产品档次偏低，技术含量少，研发动力不足。

四、加快我国非公有制经济发展的思路和对策

（一）政府管理部门必须转变观念，加快金融改革，调整和完善融资体系

1、进一步深化商业银行改革。首先，国有商业银行应加强对非公有制经济的金融支持，建立有效机制，完善金融服务体系，组建专门的信贷部门，负责对非公有制经济的信贷发放和管理。其次，加快发展地方性民营中小商业银行，建立和完善中小商业银行的市场准入和退出标准、风险管理制度、竞争规则以及监管办法，对所有出资人一律给予国民待遇，保证中小银行在良好的市场环境中公平竞争。

2、增加资本市场的交易品种，建立多层次的、专门为中小企业服务的中小资本市场体系，积极发展企业债券市场和长期票据市场，丰富资本市场的交易品种。

3、落实、调整和完善相关财税政策。制定和完善鼓励、引导非公有制企业投资的政策措施，财政可从每年非公有制经济的新增税收中提取一定比例，作为非公有制经济的发展基金，和其他方面的资金一起共同组成非公有制企业信用担保基金。取消不利于民间投资的各种限制性条例和规章，落实对非公有制经济的优惠政策，落实非公有制企业的国民待遇，给非公有制企业创造宽松、公平的竞争环境。

4、建立非国有经济信用评审体系，规范其财务管理，与商业银行的贷款原则相衔接。

（二）非公有制经济必须增强创新意识，提高自身素质

非公有制经济首先要在体制上进行创新。体制创新是非公有制企业健康发展的前提。要按照建立现代企业制度的要求和非公有制企业自身的特点，勇于打破家庭式的企业制度，通过建立法人治理结构，强化民主决策制度来进行。

其次要在管理上创新。管理创新是非公有制企业健康发展的基础。从非公有制经济管理的现实看，管理水平的落后已成为制约非公有制企业健康发展的一个重要原因。非公有制企业在管理创新上应从以下几个方面努力：更新管理理念，随着企业规模的扩大，非公有制企业所有者应树立所有权与经营权分离的观念，实行分级管理和分权管理。树立科学决策的观念，改变以往家长式管理的随意性，建立科学的决策程序和管理流程。建立和健全科学的激励机制和淘汰机制。管理的目的是要激发职工的工作积极性、主动性和创造性，这不仅要靠激励机制，而且也要靠淘汰机制。只有把市场对企业的压力转换到每一位员工身上，使人人有危机感和忧患意识，才能让员工与企业同甘共苦，爱岗敬业。塑造优秀的企业文化，树立品牌形象。塑造优秀的企业文化对企业的制度创新、技术创新和管理创新，都将发挥重要的作用。塑造品牌形象是企业文化的一个重要载体。不断提高品牌在消费者心目中的知名度、美誉度和信任度，这是企业发展的根本。

再次是重视技术创新。技术创新是非公有制企业健康发展的关键。非公有制企业技术水平和经济实力，与国内大企业和国外先进企业的差距相当大，因此，采用国内成熟的先进技术，引进国外领先技术，并通过自身消化和吸收后加以改进和创新，是已经被实践证明了的成功经验之一。非公有制企业技术创新的成功与否，不仅取决于企业自身准确的选择、果断的决策，同时必须有相应的扶持政策，这些政策的实施更要有相应的扶持机构和扶持工具来落实。企业在技术创新过程中，合资、合作都是可供选择的路径。所谓合资，就是与外商或国内的大企业联合开发，增强企业的创新实力；而合作则是指企业与高校和科研机构联合，利用大学、科研机构的设备、人才、成果及信息优势来弥补企业自身技术创新的不足。

（三）切实加强对非公有制经济的宏观引导

各级政府要把发展非公有制经济作为区域经济的根本战略，制定非公有制经济发展战略和总体规划，把它纳入到国民经济总体规划之中。加强对非公有制经济的理论问题研究和实证分析，总结探索出利用各种经济杠杆、法律手段和行政手段引导非公有制经济健康发展的方式。

进一步规范和完善管理体制。建立和发挥各级非公有制经济领导小组的作用，检查政策落实情况，督促有关部门切实履行各自的职责，协调解决有关重大问题。政府及其综合经济部门要把发展非公有制经济纳入日常工作范围。劳动和社会保障部门要扩大社会保险的范围，将非公有制企业纳入社会保障体系。加强非公有制企业中党团组织和工会组织的建设，明确地位和作用，并探索总结切合实际的工作机制和活动方式。充分发挥工商联、个体私营经济协会、商会、行业协会等社会团体和中介组织在引导和规范非公有制经济发展中的积极作用。

加强对非公有制经济的政策、信息服务和引导。建立政府部门向非公有制企业政策和有关经济信息的制度，以减少民间投资失误，引导非公有制经济健康有序发展。

参考文献：

1、国民经济和社会发展统计公报[R].2007.

2、新望.谁来担纲中国经济[M].中国水利水电出版社,2003.

3、宋跃征.民营经济发展和民营企业成长研究[J].中国统计,2004(3).

公有制经济和国有经济范文

著名经济学家厉以宁说：“从长远来看国进民退绝非一种态势，中国经济应该是国有经济与民营经济的并行发展，在这一过程中，民营经济不断壮大，国有资产不断增值，除了极少数行业是国家独资和控股以外，混合所有制是今后发展的趋势。”

一、混合所有制经济的内涵

混合所有制经济的内涵可从不同的角度进行考察，有广义和狭义之分。广义的混合所有制经济是各种不同的所有制主体之间相互联系、相互影响，共同发展的一种经济联系体。狭义的混合所有制经济是指一种企业组织形式，也就是企业是由不同所有制经济共同组成，不同所有制经济主体共同管理，共享利益、共负盈亏。

从空间范围，混合所有制经济可以划分为宏观、中观和微观层面的混合所有制经济。宏观混合所有制经济是一个国家在特定社会经济制度下。各种不同所有制形式之间的有机结合。

中观层面上的混合所有制经济是指一个国家特定地区内的经济组织形式。它是指在一个地区的整体经济中，既有公有制经济，也有私有制经济和各种所有制经济混合组成的经济，各种性质的经济之间相互依赖、相互吸引，相互影响、有序运行而形成的一个地方的经济体系。这种经济体系能够与宏观层面上的经济相互配合，相互补充，推动一个国家和地区的经济发展。

微观层面的混合所有制经济是指在一个企业内部，企业的全部资产由不同所有制性质的资产相互参与，混合而组成的有机体。混合所有制经济的性质决定于它的所有制基础，决定于在它内部占主体地位的所有制经济的性质。我国是社会主义国家，应该发展以公有制为主体的混合所有制经济。

二、混合所有制经济的出现是生产力和生产关系的矛盾运动的必然结果

马克思主义认为，物质资料的生产是人类社会存在和发展的基础。社会生产包括两个方面，即生产力和生产关系。生产力和生产关系的统一是生产方式。生产方式是社会发展的决定力量，生产方式的变化决定整个社会的变化，决定社会由低极向高级的依次更替。在任何生产方式底下，生产力和生产关系的统一，要求生产关系一定要和生产力的状况相适合。因为不如此，生产就不能发展。生产力和生产关系的矛盾运动规律就是：生产关系和生产力由基本适合到基本不适合再到新的基本适合，循环往复无限向前发展。人类社会就是在生产关系和生产力的相互作用和矛盾运动中不断前进的。新中国诞生初期，盲目和片面地追求纯之又纯的公有制形式脱离了中国国情，束缚了生产力的发展，违背了生产关系必须与生产力相适合的规律，使国民经济遭到严重损失。党的十一届三中全会以后，在总结历吏经验与教训的基础上，着力发展生产力，突破了唯生产关系论和唯意志论，并逐步消除所有制结构不合理对生产力的羁绊，重新确立了由生产力发展水平及发展生产力的客观要求决定所有制关系的历史唯物主义观，进入了一个发展的新时期。党的十五大在所有制结构问题上又有了重大突破，将以公有制为主体，多种所有制经济共同发展作为社会主义初级阶段的一项基本经济制度确立下来。党的十六届三中全会顺应时代的要求，第一次提出混合所有制的股份制是公有制的主要实现形式，是社会主义公有制性质的。这些理论的突破，反映到实践上使得我国的生产关系在总体适应了生产力水平，推动了生产力的大发展。

三、我国混合所有制经济发展的必然性

客观估价混合所有制经济的地位和作用，是充分发展混合所有制经济的前提。从这几年混合所有制经济发展的实践看，其在我国经济发展中发挥着不可取代的作用，具有存在和发展的客观必然性。大家对混合所有制经济有以下几点认识:一是混合所有制经济的发展是国有企业改革的必然结果。这一结论已经被我国国有企业改革的实践所证明。混合所有制经济在促进国有企业改革中的优点体现在：第一，能够放大国有资本功能，起到“四两拔千斤”的作用。第二，有利于国有资本重组，实现国有资产的保值增值。第三，有利于转换经营机制，成为独立的法人实体和真正的市场主体。根据党的十八届三中全会报告的要求，要继续毫不动摇地巩固和发展公有制经济。为此，必须深化国有企业公司制股份制改革，增强国有经济的活力、控制力、影响力。所以，混合所有制经济的发展势在必行。二是混合所有制经济是非公有制经济发展的必然结果。非公有制经济的快速发展，要求以股份制等形式出现的混合所有制经济成为我国社会主义市场经济的基本形态。个体、私营、外资等非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重要力量，党的十八届三中全会指出：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分，都是我国经济社会发展的重要基础。因此，我国会毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。随着非公有制经济的迅速发展，其数量会越来越多，规模会越来越大。个体、私营、外资等非公有制经济的快速发展，对推动经济快速增长、扩大社会就业、活跃城乡市场、增加财政收入等发挥着日益重要的作用，他们所涉及的领域和范围越来越宽。在这个过程中，不仅国家要对非公有制经济的发展进行积极支持和引导，促使公有制经济去积极主动地与非公有制经济相融合，以扩大公有资本的控制范围和影响力。而且非公有制经济为了自身的发展，也积极主动地与公有制经济相融合，以扩大非公有制经济的信誉、销售渠道和经济效益。公有制经济和非公有制经济这两个方面的双向“积极主动”和“两厢情愿”的融合，必然会大大促进各种形式的混合所有制经济的发展。三是为建立完善的社会主义市场经济体制构筑更坚实、更稳定的微观基础的必然选择。建立社会主义市场经济体制，最重要、最迫切的是要建立与社会主义市场经济相适应的微观基础。实践证明，发展以股份制经济为主的混合所有制经济是继续深化国有企业改革的必然要求，是非公有制经济发展进入到新时期的客观需要，是适应于市场经济条件下股权多元化、资本社会化大趋势的重要选择，面对新的形势，实现改革新突破的首要任务是要采取多种有效措施发展混合所有制经济，即一方面，鼓励和促进包括外资、私营等非国有经济取得更大发展，提高非国有经济的规模和实力，为混合所有制经济发展创造有利条件；另一方面，努力提高混合所有制经济占各类所有制经济的比重，为建立完善的社会主义市场经济体制构筑更坚实、更稳定的微观基础。

四、混合所有制经济发展的几点思考

混合所有制经济是公有制和非公有制经济发展路径之间的第三条经济发展路径，重在经济合作发展、讲求资本营运效率，有利于集中力量办大事，十八届三中全会指出，要使市场在资源配置中起到决定性作用。因此，在当前宏观经济形势和市场竞争机制下应大力提倡并着力推动混合所有制经济的发展。

第一、发挥社会主义与市场经济制度结合优势。通过发展混合所有制经济提高国民经济发展效率。社会主义制度的优势是集中力量办大事，市场经济制度的优势是高效配置资源，通过发展混合所有制经济集合两大制度优势。促进不同所有制经济发展优势互补、激发活力、形成合力，在坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度框架内，将公有制的经济总量单一主体地位发展成为经济总量和经济控制力双重主体地位，并通过发挥不同所有制经济结合的力量，提升国家市场经济竞争能力和发展效率。

第二，通过发展混合所有制经济，增强国有经济活力、控制力和影响力。目前，我国国有资本主要投向关系国家安全和国民经济命脉的关键领域、基础性、支柱性产业和重要行业。建议从增强国有经济活力、控制力和影响力的大目标出发，除极少数关键领域必须保持独资和绝对控股外，在其他领域以发展混合所有制经济为路径，以股份制产权为纽带，以资本嫁接为桥梁，以有限的国有资本带动更多的民间资本参与经济社会建设。形成一批混合所有制大企业大产业，培育一批世界水平的跨国公司，提升国家经济综合实力、经济调节能力和国际经济竞争力。

第三，通过发展混合所有制经济，助推非公有制经济健康发展。近年来，国务院先后颁发“非公有制经济36条”和“民间投资36条”等经济政策鼓励支持引导非公有制经济较好较快发展。建议在坚持国家政策引导力量的同时，高效发挥国有资本的经济杠杆作用，以国有资本参股投资非公有制企业方式，促进非公有制企业优化股权结构，提升企业管理、企业信誉和发展能力为非公有制经济健康发展添加动力。

第四、顺应不同所有制经济寻求合作的内在要求，引导混合所有制经济健康发展。一是政策引导，国家出台鼓励支持引导混合所有制经济发展的专项条例。二是规范管理，制定办法，加强对国有资本控股的混合所有制企业监管。三是加强指导，规范发展混合所有制经济活动中以股份制产权为纽带的资本合作、企业合作和产业合作行为。四是公正服务，切实保证各种所有制经济“平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护”，不断激发市场主体活力，增强国家经济发展动力。

参考文献：

[1]张作云.关于混合所有制经济的内涵和性质问题一兼论混合所有制经济的研究方法[J].海派经济学，2008(21)：63.

[2]李秀林.辩证唯物主义和历史唯物主义原理[M].4版.北京：中国人民大学出版社，1995：249.

[3]刘国光，董志凯.新中国50年所有制结构的变迁[J].中南财经大学学报，2000(1)：5—14.

作者简介：尚方（1981-），男，汉，河南焦人，本科，经管教研室主任，讲师，宏观经济。

公有制经济和国有经济范文篇3

一、我国宪法明确规定了社会主义初级阶段的基本经济制度，保证了公有制经济在混合所有制经济中的主体地位

作为治国安邦的总章程，我国宪法规定了国家的根本制度和根本任务，彰显了我国社会主义的国家性质和价值取向，为推进我国社会主义改革开放和现代化建设事业保驾护航，捍卫了最广大人民的根本利益。生产资料所有权是经济制度的基础，它决定着经济制度的性质、社会生产的目的和人们获取社会产品的分配形式。我国宪法规定：“中华人民共和国的社会主义经济制度的基础是生产资料的社会主义公有制”;“国家在社会主义初级阶段，坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”;“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展”;“在法律规定范围内的个体经济、私营经济等非公有制经济，是社会主义市场经济的重要组成部分”。

秉持我国宪法上述条文的价值立场，在社会主义法治轨道上发展混合所有制经济，需要准确把握社会主义初级阶段基本经济制度的科学内涵。立足于我国的社会主义性质和初级阶段的基本国情，社会主义初级阶段基本经济制度的基本内涵包括三点：其一，各种所有制经济在社会主义初级阶段共同发展，共同服务于社会主义。其二，我国的社会主义性质决定了各种所有制经济在我国经济结构中的主次差别，其中公有制经济居于主体地位。其三，我国的社会主义性质决定了不同所有制之间的关系不是平行关系，而是国有经济发挥主导作用，引导非公有制经济健康发展。

党的十八届三中全会《决定》提出，在社会主义初级阶段，混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式。这表明，发展混合所有制经济并不是重新回到社会主义改造时期的“公私合营”;它既不是“国资侵吞民资”，也不是“民资侵吞国资”，而是“公”与“非公”经济互相取长补短，推动各种所有制经济平等参与市场竞争，实现社会生产力更好更快发展，促进人民生活质量和水平不断提高。但是，在混合所有制经济中，公有制经济应居于主体地位。这就要求在大多数混合所有制企业中，国有或集体成分应当占多数，从而使企业具有明显的公有性。发展混合所有制经济既不能简单地对私营企业国有化，更不能犯国有企业私有化的颠覆性错误。

二、更好发挥法治政府作用，维护国有经济在混合所有制经济中的主导地位

我国宪法规定：“国有经济，即社会主义全民所有制经济，是国民经济中的主导力量。国家保障国有经济的巩固和发展”;“国家鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，并对非公有制经济依法实行监督和管理”。

客观而论，非公有制经济在我国社会主义初级阶段、生产力发展不均衡的条件下，具有两面性。一方面，它具有促进国民经济发展、满足群众多方面需求的积极作用，这决定了我们必须对其鼓励和支持;另一方面，由于非公有制经济的生产目的是追逐利润，一些非公企业甚至存在着偷税漏税、生产假冒伪劣商品、恶劣的工作条件危害员工健康等现象，这些都是违背我国社会主义本质的。社会主义市场经济本质上是法治经济，发展社会主义市场经济，决定了我们要更好地发挥法治政府的作用，坚持和发展我们的政治优势，以我们的政治优势来引领和推进非公有制经济健康发展。

属于全民所有的国有企业，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。发展混合所有制经济，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力。积极发展国有经济居主导地位的混合所有制经济，促使非公经济依法履行社会责任和义务，是从我国现实的经济关系和经济问题出发，全面深化经济体制改革新的重大突破，有利于保障整体社会经济沿着符合人民利益的方向发展。这是社会主义本质在经济层面的根本要求，是关系我国社会制度根本性质的重大问题。

同时，国有经济是我国开展重大科研项目和实现创新型国家的主要力量，拥有前沿核心的创新科技资源，是我国实现经济自主发展和参与国际高端市场竞争的重要经济条件。政府依法推动国有企业完善现代企业制度，维护国有经济在混合所有制经济中的主导地位，既可以对非公有制经济实现先进技术的有效支持、资金流向的良性整合和资本运营的合理规范，共同服务于国计民生，又可以促进国有经济引导非公有制经济发展，共建规模经济，形成若干具有较高国际竞争力、能与国外跨国公司相抗衡的强大的中国企业，在收获“国”“民”经济共赢丰硕成果的同时，更加主动地掌控风云诡谲的经济变局，增强经济全球化背景下维护国家经济安全的能力。

三、以史为鉴，混合所有制经济发展必须有利于党和国家事业的长远发展

多次强调，全面深化改革旨在破解中国特色社会主义发展过程中面临的各种难题，化解来自各方面的风险和挑战，更好发挥中国特色社会主义制度的优势。因此，从全局看问题，从有利于党、国家和人民的事业长远发展要求进行顶层设计，以赢得与资本主义竞争中的比较优势，应是发展混合所有制经济的战略考量。

以史为鉴，使人明智。社会主义发展史上的深刻教训说明，社会主义国家的前途命运要由共产党领导的人民群众的力量和智慧来决定。共产党取得政权后制定的经济政策，必须既要算好经济账又要算好政治账，切实防范非公有制消解公有制的倾向，避免在“经济方面”犯下“严重的政治错误”。1871年，法国巴黎工人“用鲜血换取了胜利”，建立了被马克思誉为“新社会的光辉先驱”――巴黎公社。它是无产阶级建立自己统治的第一次英勇尝试，最后由于敌对势力的联合绞杀而遭到镇压。巴黎公社失败的主要原因之一就是在“经济方面”犯了“严重的政治错误”，不懂得“银行掌握在公社手中，这会比扣留一万个人质更有价值”。苏联由于在改革中放弃公有制的主体地位，逐步推行私有化，致使“在改革的浑水中许多人为自己摸到了金鱼”，少数俄罗斯人成为亿万富翁，而千百万人民却陷入贫困。方向错误的改革会导致江山变色。曾在20万党员时夺取政权、在200万党员时打败法西斯侵略者的苏联共产党，在拥有2000万党员执政时，却作鸟兽散了，苏联偌大一个社会主义国家就分崩离析了。