财务精细化管理建议范文篇1

关键词：公益性事业单位；预算管理；精细化管理

一、引言

财政资金是公益性事业单位各项工作顺利开展的重要保障，近年来，国家加大财政投入力度，同时加强监管，强调财政资金使用的效率和效益。在财税体制改革的总体要求下，2014年8月31日，十二届全国人大常委会第十次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于修改（中华人民共和国预算法）的决定》，重新颁布修订后的预算法，自2015年1月1日起施行，这是预算法实施20年来的首次修改；建立健全全面规范、公开透明的预算制度，标志着我国现代预算制度初步建立。2014年9月国务院出台关于深化预算管理制度改革的决定，以及后续2015年1月国务院出台关于实行中期财政规划管理的意见等，公益性事业单位逐步进入了预算管理工作的新时期。

为落实新时期的要求，公益性事业单位预算管理重点工作转变为优化支出结构，严控一般性支出；加强资金统筹，盘活存量资金；推进中期规划管理，理顺预算编制权责；做实做好项目库，加强项目精准管理；全面推进预算绩效管理，提高财政资金使用效益；建立预算评审机制，扩大范围增强效果；强化部门主体责任，推进部门预算公开透明；不断推进加强预算科学化精细化管理成为公益性事业单位发展的必然选择。

L单位作为国家公共文化服务的窗口单位，经过多年预算管理工作的积累，逐步从预算编制、预算执行等单一环节的管理向全过程有机衔接、相互制约的综合管理转变，本文基于L单位预算管理现状，梳理出不适应新时期深化预算管理制度改革要求的具体问题，提出建议，以期推动预算精细化管理水平，促进事业稳步发展。

二、L单位预算管理现状分析

（一）L单位基本情况

L单位为部委直属文化事业单位，含29个内设机构中，其中12个职能部处（办公室、人事处、财务处等），16个业务部处，1个后勤服务部门。

预算是L单位履行职能、开展各项业务活动的基础和保障。收入为一般公共预算财政拨款收入和自筹收入（包括事业收入、事业单位经营收入、其他收入），财政拨款收入占总收入比例约80%，是各项支出的主要来源。支出为一般公共预算基本支出和项目支出，项目支出中二级项目每年15个左右，以下简称财政项目，大部分为延续项目，个别为一次性项目。

（二）L单位预算管理现状

L单位领导层高度重视预算管理工作，单位上下树立“先有预算后有支出”的观念，在内部财务管理办法中对于预算管理组织构建、职责以及编报、审核、批复、执行、考评等流程进行具体要求。L单位通过规范化、信息化等手段不断提高预算管理水平，2013年单位内部预算管理系统上线，匹配财政的“二上二下”进行单位内部的“二上二下”，将内部预算管理系统嵌入预算各环节，实行全流程管理，当年预算执行率均超过98%。

L单位财政项目由明细项目组成，单位内部预算管理细化到明细项目，每年涉及全单位29个部门共有300余个明细项目。各部门的项目负责人编报明细项目，按照具体项目的性质和类别归属不同的财政项目，单位内部加强细化管理，落实责任，形成自下而上、自上而下沟通和交流。

三、当前L单位预算管理存在的问题

L单位预算管理制度和模式有滞后性，在原有模式的基础上，进行“打补丁”和“小修小补”，尚未整体调整，结合L单位预算管理现状，存在以下问题。

（一）明细项目编制单一年度的预算

从2016年部门预算编报工作开始，要求同时编制三年支出规划，拓展预算测算年度。由于单位内部明细项目管理流程和内部预算管理系统还是之前编制单一年度预算的模式，因此在实际操作中，L单位按照文件对于项目支出规模具体要求，一次性财政项目由单位内部牵头部门据实测算填报中期支出规划，延续性项目中期支出规划根据当年明细项目编制情况，后两年按照零增长或者是10%增幅比例填列。

对于单位来说，明细项目是财政项目的出发点和落脚点，在编报环节，明细项目作为基础审核汇总到财政项目；在执行和监督环节，财政项目再细化回到明细项目进行管理。内部明细项目没有根据业务规划进行三年滚动预算，导致中期财政规划的后两年没有内部明细项目的基础数据，缺少自下而上这一过程，亟待改变。

（二）没有内部项目库机制

项目库在预算编制过程中具有基础性的作用。上级主管部门要求单位所有财政项目均要纳入项目库管理，充实项目储备，将业务管理与预算管理紧密结合；非项目库项目原则上不能申报和安排预算；对项目预算实行全周期滚动管理。

L挝幻挥心诓康南钅靠饣制，每年明细项目编报时间固定，根据项目类型延续或者新增，延续项目重点关注经费较上一年增长情况和内部任务书的安排，新增项目结合财政项目经费情况和当年工作重点进行安排，每年审核时间集中，工作量较大且具有重复性，缺少内部项目库这样一个平台。通过规范立项程序和入库条件，项目随时成熟随时入库，进行滚动管理，编制三年支出规划和年度部门预算都依赖于项目库建设，达到可持续发展。

（三）内部预算审核有提升空间

L单位在向上级主管部门报送预算的过程中，有不同层级的外部项目评审，第一个层级是中央部门组织的项目评审，如上级主管部门财务司组织开展的评审；第二个层级是财政部对中央部门申报项目组织的评审，如财政部预算评审中心组织开展的评审。近两年L单位均有项目接受评审，尤其是新项目的审减率较大，单位内部预算审核有进一步提升空间。

目前L单位明细项目预算编报已较为细化，项目负责人当年编报下一年度的明细项目，在项目文本中填写基A信息和明细预算情况。基本信息包括项目名称、类型（延续或新增）、所属财政项目、总规模、开始和结束日期、必要性、内容、成果等；明细预算分硬件、活动、软件、数据、其他五类填列资金需求。例如硬件细化到每一台设备，活动细化到每一次会议、培训等，已经可以做到较为准确的审核；但是对于一些外包事项，如软件类别中多为需要外包专业公司开发定制，单位内部审核经常会参考内部既往类似软件价格和口头咨询，缺少外部专业咨询过程，实际操作如政府采购后价格有较大出入。

（四）绩效管理工作需进一步加强

新时期要求建立预算编制、执行、监督全流程绩效管理工作机制，“讲求绩效”、“向管理要效益”、“花钱必问效、无效必问责”的理念逐步树立，L单位对外所有纳入项目库管理的项目都已编报中期绩效目标和年度绩效目标，由单位内部财政项目各牵头部门结合项目实际情况直接拟定，年度结束后对所有财政项目进行自评，上级主管部门对重点财政项目进行绩效评价。

预算绩效目标是指财政预算资金计划在一定期限内达到的产出和效果，是财政资金安排的重要依据，影响着预算执行工作，同时也是对执行质量和效果进行评价的标准。L单位对外绩效目标形式上已经较为完整，但是由于没有细化到明细项目，停留在财政项目层面，在单位内部没有真正做到“谁申请资金，谁设定目标”，绩效管理工作难以精细化。

（五）内部预算管理口径需进一步拓宽

财政推行全口径预算管理，全面准确反映出事业收入和其他收入等情况，统筹安排各项支出。对于事业收入、经营收入和其他收入要求结合以前年度决算数据合理预计。L单位内部预算管理的范围重点是财政资金，需要进一步拓宽范围。

四、加强L单位预算精细化管理的具体建议

为了适应新时期的要求，公益性事业单位需扎实做好预算精细化管理工作。L单位应继续坚持细化到明细项目的管理方式，依托内部预算管理系统，加强专业化、系统化和信息化建设，同时不断调整创新，具体建议如下。

（一）树立精细化管理理念，加强制度建设

单位上下牢固树立精细化管理理念，不能仅局限于单位领导，更不能当成只是单位财务部门的工作，全单位要提高认识，树立全局观，要有大视野大格局，从根本上理解精细化管理的目的，这样才能够积极配合精细化管理对于原有工作模式和管理模式带来的一系列变化，与新时期的精细化管理的大趋势相契合。

目前L单位预算管理管理制度存在滞后性，应及时修订，将新时期的要求、精细化管理的理念融入办法中，修订后的办法作为单位内部预算管理工作的指导和依据。预算管理作为财务管理工作最重要的一环，为凸显预算管理工作的重要性，建议通过充实丰富，从内部财务管理办法中一个章节单独作为一个办法进行管理，符合单位实际情况并具有可操作性。建立制度后更重要的在于执行，只有实现有效落实才能切实发挥制度作用。

（二）基于单位内部预算管理系统，改善预算管理模式，完善管理流程

1.对内部预算管理系统进行升级，建立项目库模块

建立单位内部项目库，并嵌入内部预算管理系统，实行开放式管理，实现可持续发展。明细项目负责人根据业务发展目标，全年不限时间均可申报明细项目，入库项目必须有充分的立项依据，明确的实施期、合理的预算需求和绩效目标等，项目成熟达到入库条件，入库储备实行全周期滚动管理，明细项目库作为编制明细预算的基础。同时设置重要性水平标志，对入库项目分清哪些是必须保障的基础项目，哪些是锦上添花促进发展的项目，分清轻重缓急。

2.明细项目根据业务规划进行三年滚动预算

应具有前瞻性和规划性，结合职能和业务计划，拓宽明细项目预算测算年度，科学合理的编制三年滚动预算，为单位财政项目中期财政规划提供支撑，强调三年规划的约束性，统筹安排，实现跨年度平衡。同时按照财政项目对外编报的要求，细化丰富需要填报的内容，根据三年滚动预算的需要对内部预算管理系统进行重新规划和调整。例如：在原有按事项进行归纳的基础上，增加按照支出经济分类进行项目预算明细表的编报。

3.明细项目推行绩效管理机制

改变“钱都花完，预算执行率高就是绩效好”的观念，强化支出责任和效率意识，形成预算编制有目标，预算执行有监控，预算完成有评价，评价结果有运用的全过程预算绩效管理机制。从入库开始，明细项目全部编制绩效目标，包括产出指标、效益指标和满意度指标，做到指向明确、细化量化、合理可行和相应匹配。把绩效目标作为建设项目库、编制预算、实施绩效监控、开展绩效评价等的重要基础和依据。

（三）引入社会专业中介机构参与内部预算流程

在预算管理的不同环节，通过公开招标等方式引入第三方专业中介机构，转换视角，借鉴先进的理念和管理方法，提高单位预算精细化管理水平。例如，在内部预算编报环节，邀请专业中介机构进行讲座，这与财务部门内部培训不同点在于样本较多，可以从评审等多角度解析预算编报应注意的问题。L单位已试行，效果较好。

在内部预算审核环节，由于明细项目的规模大小类型不一，按照金额、性质及重要性水平确定标准，由中介机构进行预评审，对完整性、必要性、可行性和合理性进行评审，发挥中介机构的评估和评审专业能力，对预算金额提出具体意见，既为内部预算审核提供依据，做到“实、细、准”，又能保证经费落实后有效执行。

（四）实现全口径内部预算管理

合理预计收入，拓宽内部预算管理范围，不局限于财政资金，统筹管理财政拨款和非财政拨款在内的全口径支出，不留死角。如果预算管的粗糙则钱会花的随意，钱花的随意则会效果差效率低。推进全口径综合预算管理至关重要，这也是全面预算管理的重要运用。

五、结论

L单位作为公益性事业单位的一员，在财政资金的大力支持下，将上述措施推进到具体工作中，厉行节约，强化主体责任，提高预算管理水平和资金使用效益，推动事业的健康持续发展，为中央社会主义文化强国建设添砖加瓦。

参考文献：

[1]蒋虹.新预算法对事业单位预算管理的影响与对策[J].财会学习，2016（16）.

财务精细化管理建议范文

精细化管理理论最早源于日本20世纪50年代，它是一种企业管理理念，是一种以最大限度地减少和降低管理成本为目标的管理方式。也就是将精确、细致的思维和管理模式引入到规范化和标准化的管理方法中，通过细化岗位职责，明确管理责任，有效控制风险，使企业在生产管理过程中更加科学、合理，用最小的成本创造更多的财富。高校预算精细化管理是指树立精益思想和治理理念，运用信息化、标准化和系统化管理技术和手段，对预算任务分解细化，明确职责分工，规范工作流程，建立健全责任制度、监督和评价机制，按照精确、细致、深入的要求进行预算管理，针对关键和薄弱环节，采取有效措施，增强执行力，提高经费使用效益。

二、预算精细化管理的方法

（一）细化是根本

细化主要包括以下内容：（1）目标分解细，将预算编制、预算执行、预算监督和预算考核等各个环节的目标任务分解到各个岗位，形成细化的目标体系；（2）职责界定细，根据目标分解，细化岗位职责，落实职责到人，做到无遗漏、无交叉，保证各岗位之间既协调配合又相互制约；（3）制度要求细，制定规章制度要具体，可操作性强，可能出现理解歧义时通过制定实施细则，增强制度的执行力；（4）过程监控细，过程监控要针对重点和关键点，关注实效；（5）考核评估细，细化考核内容、考核指标、考核过程、奖惩措施等，重点解决执行与不执行一个样，执行好坏一个样问题。

（二）量化是重要手段

在预算执行、监督控制、绩效考核、制度制定等过程中，注重使用量化手段，使执行者更加清楚明了。

（三）流程设计是关键

坚持规范管理、精简程序、明确要求、分清责任的原则，健全和优化预算管理工作流程，使预算各个环节的运行更加高效。

（四）预算定额体系是基础

在预算管理过程中要建立如人员经费、公用经费、水电办公及实验用房等分配定额，使学校资源配置更加科学合理。

三、高校预算精细化管理的内容及具体措施

（一）建立完善预算编制程序

改变原来由财务部门根据以前年度数据和对预算年度财力预测确定预算方案的做法，充分征求预算执行者的意见，使预算和工作规划紧密结合，实行“二上二下”的预算编制程序。每年9月份，财务部门布置下年预算，各学院、机关各处室（以下简称预算单位）按照要求上报本单位预算建议数（一上）；财务部门整理汇总后，对正常运行经费预算数提出初步意见，对专项经费组织专家（专家库随机抽取产生）进行评审，按照项目的轻重缓急排序，根据财力提出纳入年度预算的项目及金额，财务部门据此编写预算草案，报校财经委员会领导小组审核批准后反馈给预算单位（一下）；预算单位根据反馈信息修改并上报本单位预算建议数（二上）；财务部门汇总报校财经委员会领导小组审核通过后，以正式文件批复预算（二下）。

（二）建立完善预算决策机制

由于体制或机制上的原因，我国许多高校资源配置权仍掌握在行政管理部门手中，真正懂得业务的部门缺少话语权。进行预算精细化管理，要建立预算决策制衡机制，充分发挥大学学术组织和学术人员的积极性，使掌握教学、科研运行规律的专家教授参与经费预算决策过程，通过学术力量和行政力量的有效制衡，增强教育经费配置的科学性和合理性。

（三）细化预算编制

财务预算是单位年度内要完成工作计划的货币表现，应根据客观需要和工作任务有机结合，编制细化至明细科目的经费预算。具体做法：将年度工作计划分解成具体的任务，细化任务对应的经济业务，将经济业务和会计科目有机结合，并预计支出金额，完成预算编制。预算细化到科目，一方面可以发挥预算作为经济工作“指挥棒”的作用，另一方面有利于经费支出的控制和考核。

（四）预算支出精细化管理

目前，高校在经费支出中存在的主要问题：一是不按批复预算执行，决算、预算“两张皮”；二是随意扩大支出范围，提高执行标准，过分强调业务的合理性，置合法性于不顾。加强经费精细化管理，在经费支出方面要做到以下几点：1.加强合法性审核。保证每笔支出符合国家财经法律法规和学校规章制度，保证每笔业务的支出范围和标准有据可循。2.加强真实性和合理性审核。会计核算首先要保证票据的真实性，要通过网上查询辨别票据真伪。其次要对业务和票据的相关性进行审核。比如农业院校老师进行科研，经常要到田间地头，带车出行很有必要，由此产生汽油票报销问题，汽油消耗公私难分，一刀切全部不报或不加以辨别全部报销都不合理，须通过对票据相关性审核决定是否报销。经办人报账时要附书面说明，阐明开车事由、出发地、目的地、过路（过桥）费等，会计人员根据事由判断报销的必要性，根据出发地到目的地的距离估算汽油费报销金额，根据过路（过桥）票据判断业务的真实性。对于事由充分，金额合理，预算相符，且有相应过路（过桥）票据支撑的业务就给予报销，否则拒绝报销。3.严格预算调整程序。预算一经确定，要维护预算的严肃性，一般不予调整，如果由于客观情况发生变化确需调整，要履行严格的预算调整程序，经审批后执行。4.严格结算管理。按规定进行转账结算和公务卡结算，从严控制现金支出。5.建立经费支出预警系统。在财务管理系统中，对预算项目除进行总额控制外，还要对预算项目对应的明细科目进行控制。以图1中操场维修为例，不但要对操场维修的经费预算总额进行控制，还要对操场维修发生的人工费、材料费以及租赁费等进行控制，控制由计算机自动完成：预算下达后，将预算项目对应的会计科目支出控制数输入财务管理系统，当某项开支达到此控制数时，财务管理系统发出警示，禁止操作，促使经费负责人分析支出偏离预算的原因并进行及时调整。6.完善经济责任制。强化经费审批人的责任意识，根据经费审批程序和审批权限细化各级财务管理人员的权限职责，确保各级经济责任落实到人。

（五）完善预算监管体系

监管到位，违反规定的要受到应有惩处，使经费使用者和审批者时刻感到头悬“达摩克利斯之剑”，对财经法律法规心存敬畏，自觉依法合规办理经济业务。加强预算监管，要建立健全内部监管、外部监管和民主监督三位一体的监管体系。1.加强高校内部监管。内部监管是指高校内部审计和监察部门对高校经济活动的监督。充分发挥内部审计部门的监督作用，规范审计时间、方法、范围、频率等，发现问题，重在整改，对于严重违规事件，责任追究决不姑息，整改结果要在一定范围内公开，发挥警示作用。学校纪委、监察部门负责受理经济业务违规、违纪行为投诉和举报，并对反映的问题进行核实，提出处理意见及建议。2.加强高校外部监管。外部监管是指国家机关和社会对高校的监管。内部监管有局限性，有些业务特别是合理不合法的业务是在相关领导同意下进行的，这时的外部财务监管就显得非常重要和必要。除主管部门、审计部门、财政部门等对学校有计划监督检查外，学校每年要从重大项目中随机抽取2—3个，委托社会第三方进行审计，发现问题，举一反三，杜绝同类错误再次发生。3.加强民主监督。完善大学财务信息公开制度，利用网络、宣传栏等多种形式加强财务信息公开，不仅披露年度财务预决算数据，还要公开重要经济决策和重大会计事项等，自觉接受教职工生的监督。

（六）建立经费使用绩效评价机制

绩效管理是确保高校预算管理的重要一环，其主要内容：一是建立经费绩效考核指标体系；二是实施经费绩效考核评价；三是注重绩效评价结果的应用。1.细化绩效考核指标。根据高校教育发展规律和学校实际情况设置绩效考核指标体系。充分征求管理职能部门和各学院意见和建议，确保考核指标的合理性和科学性。在指标设计中要注重考核指标的可操作性：一是考核指标必须和学校发展目标相一致，为大家所认同；二是考核指标必须能被清晰地表述出来；三是对考核指标的实现程度能够给出一个明确结果。2.客观公正地进行绩效考核评价。成立由职能部门负责人、各学院负责人、专家教授和教师等参加的绩效考核小组，改变学校年度工作考核和财务考核“两张皮”现象，将当年工作计划完成与资金使用情况同时考核，财务考核与工作考核同时进行，综合评价。3.实行考核激励机制。做到考核结果有反馈，反馈结果有应用，营造奖罚分明的工作氛围。对考核优秀的单位，除了大力宣传和表扬外，还可以使用经费调节手段提高考核实效。比如对各学院的考核，学校年初可预留学院一定比例的预算经费，根据考核结果分别采取奖励、返还、没收的做法：对于考核结果后三名的学院，学校没收预留经费；对于考核结果前三名的学院，学校不但返还预留经费，而且给予奖励，奖励资金来源于考核结果后三名学院没收的经费；对于考核结果中间的学院，学校返还预留经费，但不予奖励。

四、高校精细化管理条件保证

（一）加强高校信息化建设

信息化建设是高校预算精细化管理的技术支撑和重要手段，学校要根据经费精细化管理的要求，将先进的管理理念、管理思路和网络技术相融合，通过软件功能开发，使流程控制替代人为控制，规范控制替代经验控制，促进管理更加科学和富有成效。通过下面的宿舍调整事例可以看出信息化建设在精细化管理中发挥的重要作用。学生宿舍调整是高校常见业务，住宿费需要根据宿舍变动多退少补，高校常见的做法：后勤每学期将调整信息报到财务处，由财务处一个一个变更学生住宿费标准后进行结算，后勤、财务信息传递与变更工作量大，且易出错。云南农业大学针对这一问题开发了住宿费管理软件，打开软件的“住宿地图”功能，学生宿舍楼、楼层、床位以及所住学生信息一目了然，学生宿舍调整，只需宿教管理部门在该系统中进行宿舍信息变更，财务处打开住宿费结算功能就可以实现住宿费的多退少补，使学生住宿费结算更加及时、准确和高效。

（二）加强内部控制制度建设

现代管理最主要的特色是制度管理，实现经费精细化管理，建立健全财务规章制度是保证，学校要在国家财经法律法规大框架下，结合自身实际，按照决策、执行、监督三权分离、互相制衡的原则，制定完善各项内部控制制度，不留空白和死角。注重制度的可操作性和可执行性，规章制度要具体、细化，必要时出台实施细则，使财务工作不仅达到有章可循、有法可依，而且使教职工知道如何“循”，如何“依”。

五、结束语

财务精细化管理建议范文

【关键词】精细化管理；部队；财务管理；应用

1引言

精细化管理对于企业的发展具有重要影响，其是各类企业发展建设的根本，要想提高部队财务管理工作的效率，需要实现部队的财务精细化管理，从而去提高部队财务资金的利用率，确保部队财务管理工作充分发挥效用。精细化管理主要是在基础管理之上进行细分，使得工作内容更加细致，此种管理方式效果更加明显。

2精细化管理在部队财务管理中的表现

部队财务精细化管理通过明确细致的分工，能够提高工作效率，及时发现存在的隐患并解决，避免出现资源浪费的现象，同时降低成本。为实现精细化管理，需要更加精确的细化分析管理目标，从而使得管理更加有效。部队财务管理中实现精细化管理，能够提高军费的利用率，避免浪费现象[1]。精细化管理在部队财务管理中的表现，主要包括以下几方面：①精细化部队财务管理，需要制订完善的计划，对预算进行精细化。实行部队财务预算精细化，能够使得财务管理具有规范性，避免部队经费盲目开销，能够有效的节省成本。部队财务预算精细化，需要采用科学合理的手段进行预算的制订，在保障部队正常开销的基础上，最大限度的节省成本。②部队财务管理制度化，是实现精细化管理的关键，主要由于制度能够约束各项开销，并且能够提高管理效率。③利用精细化管理对部队财务进行管理，需要借助有效的手段与方法，从而去提高工作人员的综合素质，提高财务资产的利用率。

3精细化的财务管理制度

3.1建立科学民主的决策体制

制订精细化财务管理制度，需要建立科学民主的决策体制，从而去确保精细化在财务管理中发挥效用。部队财务在进行精细化管理时，需要财务基础信息作为依据，需要采取科学民主的方式，收集部队军人的意见，再对建议进行分析、研究、论证、公示等，从而去建立科学民主的决策体制。例如，部队的军人能够在保证部队财务管理的原则上，对财务管理的范围、优缺点等进行点评，并给出解决建议，提交相关的书面材料[2]。财务组织或部门受到材料之后，进行研究评估，并且召开党委会议，对党委财务”的决定事项进行处理，并制定后续处理制度，从而去精细化财务工作，防止决策失误的现象发生。制订精细化财务管理制度，能够降低部队财务决策的风险概率，同时提高财务管理效率。

3.2制订完善的资金管理制度

制订完善的资金管理制度，是精细化部队财务管理的基础。部队财务的精细化管理，资金作为管理对象，也是被管理的主体。资金的管理方法不同，应用方向也不同，导致开销成本存在差别。为使得部队财务管理具有科学性，需要管理方式符合精细化管理的特点[3]。精细化管理可以与部队财务管理的方式相融合，并且在此基础上进行升级，制订出高效率的财务管理制度，从而提高资金的利用率，确保部队资金能够稳定高效的运转。从我国的部队财务资金使用情况来看，部队财务资金管理存在的问题较小，各项制度相对比较完整。需要结合部队财务管理过程遇到的实际问题进行分析，从而去制订对应的解决措施，提高对财务风险的防范能力，提高部队财务管理力度。

3.3完善资产清查制度

为确保部队财务管理的效率，需要加强对部队财务管理的监督工作，建立完善的资产清查制度，从而确保部队资产的完整与安全。要使得精细化管理在部队财务管理工作中发挥效用，需要制订完善的财务管理制度，通过制度使得财务管理规范化，并且将制度执行落实到实际。将部队财务精细化管理落实到实际，能够加强对资金的管理，降低成本开销，提高资源的利用率，促进部队财务管理工作的发展。对于部队财务资产管理，需要建立完善的制度[4]。部队资产清查制度的目的，主要是为彻底理解部队的所有资产，对财务账面、记录进行核对，从而真实地了解部队的财务状况，方便未来对于部队资产的管理。若是清查过程发现违法乱纪的行为，需要根据标准进行处罚，从而确保部队资产的安全。

4精细化管理在部队财务管理中的应用

4.1提高部队财务基础工作的效率

提高部队财务基础工作的效率，是精细化管理在部队财务管理中应用的基础。精细化管理，能够提高部队财务管理的效率，将财务工作进行细分，从而提高资金的利用率。强化部队财务基础工作，主要包括以下几方面：①需要对财务管理流程进行整合，找出以往工作中经常出现的问题，并分析问题出现的原因，并给出对应的解决方案[5]。对财务工作进行梳理，简化财务管理流程，对于不必须的流程进行剔除，加强对财务风险的防范力度，提高部队财务工作的效率。②财务管理需要规范化，对于财务的收支作好记录，严格按照财务管理流程执行，做好财务管理的基础工作。③注意财务基础工作的细节问题，需要运用精细化管理手段，结合财务管理经验，有效解决问题，从而提高财务基础工作的效率。

4.2规范部队内部的资金管理

部队财务管理的范围较宽，使得精细化管理的内容增加，但是针对不同的管理内容，需要采取对应的方法，才能有效地解决问题。例如，部队财务资金的管理，需要建立资金管理制度，根据制度进行管理[6]。规范部队内部资金管理，主要包括以下几方面内容：①部队资金收入，需要纳入收入管理，资金的开销，需要纳入支出管理。而精细化管理在此环节中，需要细化工作流程，对财务工作进行合理分配，将多余的工作环节进行剔除。通过精细化管理，能够使得财务资金管理规范化，避免出现混乱的现象。②加强对财务资金收入支出的监督，并且按照规定制订收入支出方案，从而去细化财务管理工作，提高部队财务资金的利用率。

4.3建立完善的财务分析机制

建立完善的财务分析机制，能够准确地对部队财务工作进行评估，对财务收支的科学性进行衡量，为部队军费的利用提供科学的依据。建立完善的财务分析机制，能够提高军费的利用率，制订更加科学的军费利用方案，从而去促进财务管理工作的发展。部队财务精细化管理，需要建立完善的财务分析机制，并且根据财务模式的变化进行更新完善，从而去提高财务资金的利用率。4.4提高部队财务管理人员的综合素质为保证部队财务精细化管理的质量，需要提高财务管理人员的综合素质。高校需要加强对财务管理学科学生的培训，结合部队的需求，培养财务管理人员的实践能力。为强化财务管理人员的专业知识与技能，需要部队与高校进行合作，有针对性的培养人才，从而去提高财务管理人员的综合素质。建立科学的激励制度，通过考核去对财务管理人员进行评估，对于通过考核的人员进行奖励，从而去促进人员的积极性。

5结语

综上所述，精细化的财务管理制度，主要包括建立科学民主的决策体制，完善资产清查制度，以及制订完善的资金管理制度。精细化管理在部队财务管理中的应用，主要有提高部队财务管理人员的综合素质、建立完善的部队财务精细化管理制度、建立完善的财务分析机制、规范部队内部的资金管理以及提高部队财务基础工作的效率。

【参考文献】

【1】周磊.重视精细化,促进长远发展———精细化预算管理在电力企业财务管理中的应用[J].财会学习,2016（09）:60.

【2】李萌.精细化管理在企业财务管理中的应用[J].经营管理者,2016（18）:81.

【3】高会军.精细化管理在事业单位财务管理中的应用价值[J].中国乡镇企业会计,2016（08）:130-131.

【4】刘昕.科学化、精细化管理在事业单位财务管理中的应用[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2016（09）:45-46.

【5】孙萌.精细化管理在中小学校财务管理中的应用[J].经营管理者,2016（32）:154.