乡镇清廉文化建设篇1

一、高度重视全面部署

党风廉政建设是党的建设的重要内容，我作为县政府主要领导，坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的极端重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。

一是加强学习，提高认识。注重把廉政建设学习与政治理论学习有机结合起来，浓厚学习氛围，搞活学习形式，扩大学习范围，增强学习效果。今年以来，相继观看反腐败电教片、文艺晚会、集中学习等形式，认真学习中、省、市有关党风廉政建设责任制的相关规定、文件、会议和领导讲话精神，特别是学习了《中国共产党党内监督条例》、中央纪委、省纪委“四项规定”，“宜宾市机关工作人员禁令”、“市委市政府给区县一把手的一封信”等，深刻领会了各级党委、政府狠抓党风廉政建设的重大决心，充分认识了党风廉政建设在党的建设、经济建设中的重要意义，在行政工作中严格执行党风廉政建设的各项规定，切实抓好分管各部门的党风廉政建设工作，并严格履行党风廉政建设责任分工任务，取得了明显成效。

二是加强领导，全面部署。始终把党风廉政建设责任制当大事、要事来抓，将经济工作与党风廉政建设责任制一并安排部署，一并检查落实。把廉政建设责任制摆在重要议事日程，多次召开专题会议，研究、部署廉政建设工作，做到早研究、早部署。在县纪委三次全会上，对全县政府系统党风廉政建设工作进行了总体部署。在县政府次全体会议、县政府次常务会议、县政府次县长办公会等工作会议上，分别就政府党风廉政建设工作进行了具体安排，并明确了班子成员责任。在全县各种大会和专题会议上，结合会议内容，对政府部门领导干部的勤政廉洁、监督管理、机关作风、班子建设、行政效能、案件处理等方面提出了明确要求。平时，在不同地点、不同场合不失时机地利用正反两方面的典型，对廉政问题经常讲、多次讲、反复讲，找原因、说危害，教育干部要从身边人、身边事中吸取教训，耳边警钟长鸣，心中筑起道德和法纪两道防线。班子成员和县府各部门对中、省、市明令禁止的事，做到令行禁止，确保了政令畅通。

三是层层分解，落实责任。通过各种形式明确班子成员党风廉政建设责任制分工，按照规定要求层层落实有关责任。班子成员积极指导对分管单位做好反腐倡廉工作安排，强化督促检查、落实，各部门均认真健全并落实了民主生活会制度、述职述廉制度、领导干部个人重大事项报告制度；对分管部门的党员干部开展了廉政谈话，不断强化党风廉政建设；对分管部门的正职强化监督，及时发现存在的问题，并及时通过谈话等方式予以纠正；对分管部门、行业中出现的不正之风及时发现、制止、并严历予以纠正。全年没有部门党员干部违风廉政建设规定，没有引发恶性事件。

二、突出重点狠抓关键

实施党风廉政建设责任制，根本在落实，关键在行动。在认真分析、研究责任目标的基础上，不断加大工作力度，真正在落实上下功夫，靠实际行动求成效。

第一，抓体制改革。按照年初纪委全委会工作安排，突出抓好改革工作。一是继续深化行政审批制度改革。把贯彻实施《行政许可法》工作作为促进依法行政，建设法治政府，加强县域经济环境建设的重要历史契机。带头学习《行政许可法》，多次在政府各种会议上进行宣传贯彻。责成成立了贯彻实施《行政许可法》工作领导组，加强对《行政许可法》的组织实施。要求认真开展对行政许可项目、许可依据、许可实施机关和许可收费的清理工作，共清理出有许可权的部门个，许可项目项，许可收费项目项，取消行政许可项目项。对清理结果，由许可部门面向社会公告。同时，积极推进工商登记互联审批和基本建设项目联合审批两项改革，完善了各类行政许可审批程序，扩大了基本建设联合审批范围，并探索网上审批新路子，有效纠正了“体外循环”和“双轨运行”的问题。对执行《行政许可法》不力违反行政许可程序审批的人进行了责任追究,给予名相关责任人党政纪处分。二是积极推进财政体制改革。定期不定期召集财政部门研究财政工作。支持推进部门预算改革，开展国库集中支付试点，落实“收支两条线”规定，建立“非税收入银行直收”管理体系。针对乡镇财政收支矛盾突出，运转非常困难的情况，责成财政部门全面调查，认真分析，详细核实，科学制定了“划分收支范围、确定收支基数、超收全留、短收不补，定额补助（或上解）、一定五年”的县乡财政体制，调动了乡镇当家理财、培植财源、发展经济的积极性。

第二，抓重点领域。多次在项目工作会上，把廉政建设作为必讲内容，要求必须严格按照有关规定和要求做做好项目的监管工作。我县在工程建设中继续实行《公正廉洁承诺书》和签订《工程廉洁合同》，严格执行《南溪县工程建设项目招投标管理办法（试行）》，始终坚持公开、公平、公正的原则，坚决杜绝招投标活动中的违规行为。目前已有建设工程招投标个，招标金额.万元，中标金额.万元，节约资金万元，节资率达.。强化对招投标工程的后期管理，抽查了个建设项目，对招投标后增加的工程项目未及时报批的行为，进行了通报批评，提出整改意见条，为进一步规范招投标的后期管理制度提供了基础。认真做好招标拍卖挂牌出让国有土地使用权工作。健全招标拍卖挂牌出让国有土地使用权制度，加强对经营性土地使用权出让监督。截止月底，已招标挂牌出让国有土地宗.亩，收益.万元。积极支持推进政府采购工作，严格按《南溪县政府采购管理办法实施细则》进行采购，做到了项目有审批，资金有来源，采购有方案，支付有凭证。通过公开招标、邀请招标、谈判采购、询价采购等多种采购方式，全年全县共进行物资、办公用品等采购次，采购预算资金.万元，实际采购资金.万元，节约资金.万元，节约率为.。高度重视国有资产的管理和监督工作，制定了《关于南溪县国有资产处置和监督管理暂行办法》。在国有资产出让上，坚持“资产清理，资产评估，产权鉴定，财政确认”的原则。年共举办国有产权公开拍卖次，收益.万元，将收回的资金优安置职工，增大社会效益，促进社会稳定、经济发展。

第三，抓政策落实。切实开展专项执法监察工作，保证政令畅通、提高行政效能，创造良好投资环境，促进南溪经济社会持续、协调、健康发展。其一，强化退耕还林和天然林资源保护工程工作的监督检查。要求成立了退耕还林督查组和检查组，督查组对个乡镇进行了全面督查，查处了南溪镇粮油公司裴石分公司和万寿宫仓库转买退耕还林粮食案件，给予人撤职处分，追缴单位和个人非法获利.万元，依法维护了农民利益。强化制度落实，责任到人，确保了今年我县亩管护无盗伐、滥伐、毁林开垦、乱占林地、森林虫害的发生。其二，扎实做好粮食直补督查工作。开展明查暗访，提出改正建议条，及时纠正了个别乡镇用直补资金抵扣农税的现象。保障了我县直补的.亩的.万元的直补资金严格按照“五到户”、“六个不准”的要求，全部兑付到农户手中。其三，开展救灾救济款物和低保资金的发放使用情况督查，保证了专款专用，解决受灾群众的生产、生活和灾后重建中遇到困难，充分发挥其维护社会稳定的作用。年，全县共下拨给各乡镇救灾救济费.万元，其中自然灾害救济费万元，拨付“、”洪灾受灾户建房补助.万元、“、”暴雨灾害受灾建房补助.万元。加强对低保资金的管理和发放使用情况的督查。其四，责成县纪委、监察局会同组织、财政、审计等部门，开展了清理工作。坚持标本兼治、以清理促管理的原则，清理与完善相结合，积极帮助各乡镇针对清理中发现的问题分析原因，堵塞漏洞，加强制度建设。全县个乡镇共清理出个乡镇名乡镇、村干部有借占此文来源于文秘站网公款，涉及金额.元，其中涉及副科级以上干部人.元。已收回.元，占借款总额的.。其五，、认真清理整顿全县统一着装，减轻财政负担。收缴违规制式服装套，价值.万元，减少着装人数人，年减少财政开支万余元。

第四，抓作风转变。切实搞好机关作风建设。坚持首问责任制、限时办结制、作风考评制和责任追究制，印发了《〈南溪县机关作风建设领导小组关于对乡镇和县级机关开展作风考评的实施意见〉的意见》、《转发县纠风办关于年纠风工作意见的通知》（南府办[]号）；深化党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开，以公开正作风，以公开促廉政；及时分析处理投诉热点问题，突破工作难点，县投诉中心全年共收到群众反映作风方面的投诉件，其中：电话投诉件，来人来访件，来信投诉件。现已办结件，办结率为。转党纪处分件，政纪处分件，已作其他处理件，不予认定件，澄清是非件。及时办理了市作风投诉中心转批的件投诉案件，并将调查结果上报了市作风投诉中心，得到了好评；认真收集社会各界人士对机关作风的意见建议，及时纠正影响社会公平，影响经济发展的违纪违规行为；积极开展明查暗访，重点对“四条禁令”和单位制度的执行情况进行了监督，对有的单位工作人员不遵守签到制进行了通报。

第六，抓热点难点。严格执行企业改制政策，坚持把职工的利益放在首位，县车队、建陶总厂、锅炉总厂等改革遗留问题得到妥善解决，南福酒业正依法深化改革，航运公司、国有粮食购销企业、丝绸公司等改革正积极推进，配合南山、长庆军工企业政策性破产改制顺利开展。对群众反映的难点、热点问题，督促相关部门组织调查组进行深入调查处理。今年以来，接待群众*达余人次，解决群众反映的问题余个，*形势总体稳定并有所好转。

三、清正廉洁树好形象

班子要形成合力，树立良好形象，圆满完成各项经济工作任务，首先要加强廉洁自律工作。围绕中央提出的“四大纪律，八项要求”和市委、市政府提出的廉洁从政“九条要求”，狠抓廉洁自律规定的落实。今年以来，县政府班子成员未发生违反廉政建设规定的情况。

第一，认真执行中纪委、省纪委“四项规定”。对班子成员严格要求，班子成员未发生干预和插手各项招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营、国有资产产权交易等市场经济活动的行为。

第二，认真执行中央专项治理工作要求。班子成员加强自身修养，坚决反对送钱送物行为，凡是给送现金、有价证券和贵重物品的，都一概拒收；一时拒绝不了的，或上交组织作出符合规定的处理、或及时退还本人。坚持严格教育，管好配偶、子女、亲属和身边工作人员，不准利用自己的职权和影响办事，不准接受现金、有价证券和贵重物品。坚决不接受可能影响公正执行公务的宴请，不参与任何带有性质的娱乐活动。

乡镇清廉文化建设篇2

一、搞好宣传教育，营造良好的社会氛围

1、以乡村两级领导班子成员和基层站所负责人为重点，按照分级负责的原则，认真开展科学发展观教育，抓好农村基层党员干部的思想政治理论教育和农村基层党风廉政建设专题培训。每个乡镇要至少集中上一次党课，观看一部警示教育片。

2、加强正反两方面的典型教育。每个乡镇要至少挖掘一名廉洁奉公、勤政为民的优秀农村基层干部典型并加以大力宣传，树立正确的舆论导向。同时，对违法违纪典型案件，进行公开曝光，用身边的事教育身边的人。

3、加强乡村两级廉政文化阵地建设，村村要设立廉政文化图书角，利用村部、文化休闲广场、有线电视等载体，开展形式多样的廉政文化进农村活动，推进廉政文化下乡、进村、入户，营造风清气正的社会氛围。

二、加强机制创新，强化对权力的监督制约

1、建立乡镇委派驻村纪检监察员制度。驻村纪检监察员由乡镇纪委初步确定人选后，经党委、政府同意后，报纪工委备案。驻村纪检监察员受乡镇纪委和纪工委双重领导，向乡镇纪委和纪工委汇报工作。纪检监察员的职责是代表乡镇纪委和纪工委对村务决策、村务管理实施监督。

2、建立乡镇政府对村级事务民主决策和民主管理指导和监督制度。村级重大事项的决策必须邀请驻村纪检监察员和包村干部参加，大额度的收支、工程项目安排计划等必须向驻村纪检监察员和包村干部报告。

3、进一步规范村级民主决策程序，认真落实《市农村村级民主决策制度》，遵循动议、审议、报审、民决、实施、公开的“六步”程序，不得由个人或少数人决定。进一步明确责任，探索建立决策责任追究制。

4、结合落实市纪委《村级“两委”班子及乡镇涉农部门负责人述职述廉暂行办法》和《农村党风廉政建设责任制责任追究的暂行规定》，全面推行农村基层“两述一考”制度，将考评结果作为农村基层干部工资报酬、评先选优、选拔任用的重要依据。同时，与党风廉政建设专项考核紧密挂钩，实施一票否决制。

5、由纪工委牵头，开展民主评议基层站所暨创建“群众满意基层站所（办事窗口）”活动，制定实施细则，规范创建工作，促进作风建设长效机制的落实。

6、完善乡镇党委、政府、村和基层站所主要负责人任期经济责任审计制度。建立由纪工委牵头的村级财务乡镇互审制度，加大对村级财务监督检查力度。

三、加强制度建设，强化制度的执行力度

1、完善党风廉政建设责任制。进一步抓好乡镇、基层站所和村级党风廉政建设责任制的落实，完善一级抓一级、层层抓落实的责任网络体系。全面落实市纪委《农村党风廉政建设责任制责任追究的暂行规定》，加大责任追究力度。

2、强化财务管理。完善乡镇财务管理制度，进一步规范银行帐户、银行存款、现金、债权债务、票据使用和会计档案的管理，健全财务预决算、开支审批等制度。加强基层站所财务管理，严格执行“收支两条线”管理规定和各项财务制度，严禁设立“小金库”。进一步完善“村级财务委托”制度，对财务管理混乱和财务关系长期不能理顺的村进行整顿。

3、加强村级集体资产资源管理。积极探索集体资产管理的新途径，规范开发利用。制定和完善村集体资产拍卖、转让、租赁等制度，严格按规定实行资产评估、公开竞价和招投标，公开结果。做好村级集体债务的清理和化解。

4、规范工程项目管理。进一步加强乡镇招投标平台建设，完善小型工程招投标制度，规范乡镇、村、基层站所的小型工程招投标行为，工程项目建设纪工委

全程监督。

5、深化政务公开、村务公开和基层站所办事公开，努力推进党务公开。按照《阜新市农村村务公开制度》的规定，逐步编制政务公开目录和村务公开目录，进一步规范公开程序，细化公开内容，丰富公开形式。拓宽农村基层党员参与党内事务的渠道，切实保障党员的知情权、参与权和监督权。

6、完善日常管理制度和工作机制。健全乡镇、村和基层站所班子议事规则和决策程序，建立健全岗位责任制等日常管理制度。建立乡镇、村和基层站所党员干部个人有关事项报告制度，落实农村基层党组织生活会制度，完善干部任前谈话、廉政谈话、诫勉谈话等制度，开展农村基层党员干部廉洁自律承诺活动，运用多种形式公布干部诺廉内容，充分发挥群众的监督作用。

四、加强监督检查，切实维护群众的切身利益

1、加强对科学发展观在农村工作中贯彻落实情况的监督检查，及时发现并解决与科学发展观要求不相符合、不相适应的问题，坚决纠正违背规律、盲目蛮干，只看眼前、不顾长远，忽视协调等违背科学发展观的做法。

2、围绕支农惠农政策落实情况开展监督检查。重点检查粮食直补政策、农村基础设施建设投入政策、农村社会事业支持政策等落实情况。检查扶贫、救灾、救助等款物管理和使用情况；检查新型农村合作医疗资金和基金管理情况；检查农资产品质量和价格情况，加强对农资生产、流通环节的监管。严格禁止乡村发生新的债务。将支农惠农政策贯彻落实情况作为乡镇领导干部和村级组织负责人经济责任审计的重要内容。

3、围绕农村土地政策落实情况开展检查。加强对农村土地承包法律和政策执行情况的检查，加大对农村土地征收征用情况的监督检查力度。继续开展农村土地突出问题专项治理，加强土地执法，严肃查处乱占滥用土地、非法买卖集体土地的行为。

4、严防农民负担反弹。认真落实乡镇、村级组织和农村中小学校公费订阅报刊费用“限额制”和农村义务教育“两免一补”等规定，实行涉农负担案件责任追究制，坚决制止各种乱收费、乱罚款、乱摊派行为。严肃查处制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。坚决纠正农村医药购销和医疗服务中的不正之风。依法严厉打击制售伪劣农资和哄抬农资价格等坑农害农行为。

乡镇清廉文化建设篇3

中共汉阴县纪委汉阴县监察局关于报送《2004年纪检监察工作总结》的报告县委、县政府：现将《2004年纪检监察工作总结》随文报来，请审阅。中共汉阴县纪委汉阴县监察局2004年12月日报送：市纪委、市监察局2004年纪检监察工作总结今年以来，我县纪检监察工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、中省市纪委三次全会和县第十二届三次全会精神，以建设绿色经济强县、加快小康进程充分发挥保驾护航作用统揽工作全局，以党风廉政建设责任制为龙头，深入推进反～三项工作，使我县上半年党风廉政建设和反～工作取得了明显成效。一、工作做法及成效（一）党风廉政建设责任制稳步推进年初，全县各级各部门把党风廉政建设责任制同经济工作有机结合起来，狠抓了责任制的落实。一是分解任务，落实责任。县廉责办下发了《汉阴县2004年党风廉政建设责任制和反～工作目标管理责任一览表》，各乡镇、各部门也结合实际制订了党风廉政建设和反～工作目标责任书，将全年目标任务逐项细化分解，落实了牵头单位和责任领导，全县各级党政班子成员认真履行“一岗双责”，将“五个一”真正落到实处。二是培育典型，示范引导。我们在巩固去年10个示范点的基础上又培育了10个新的示范点，由创建单位申报、县廉责初核、半年检查、年终考核、县委表彰，实行挂牌示范、动态管理。三是完善考核办法。在总结去年经验的基础上，今年修订完善了全县党风廉政建设责任制考核办法。四是加强检查指导。7月下旬，县党风廉政建设责任制领导小组抽调24人，由县委常委带队，对全县18个乡镇和43个县直部门进行半年检查。五是强化年度考核。12月上旬，县廉责办牵头组织县党风廉政建设责任制成员单位，由县委常委带队对全县各乡镇各县直部门进行党风廉政建设责任制年终考核，将考核结果作为干部业绩评定、奖惩、选拔任用的重要依据。（二）领导干部廉洁自律工作不断深入今年以来，按照中纪委三次全会的要求，我们采取有效措施，以狠刹“四股歪风”为重点，促进了领导干部廉洁从政。下大力气狠刹“四股歪风”。1、关于狠刹领导干部收受钱款工作。县廉责办在县工商银行开设了廉政帐户，公布了廉政帐号，县纪委对领导干部收受钱物情况进行了摸底登记，各乡镇各部门都设立了举报箱和政务公开栏，广泛接受群众监督。通过检查，没有发现收受礼金、有价证券、支付凭证现象。2、关于狠刹领导干部配偶、子女违规从业工作。县上将此项工作纳入了党风廉政建设责任制年度考核内容，加大检查力度，严格执行“凡进必考”制度，对新增补行政事业单位人员，一律由县人劳局面向社会进行公开招考。3、关于狠刹领导干部跑官买官歪风工作。全县各级党委认真落实《领导干部选拔任用工作条例》，任用干部实行民主推荐制度、实地考察制度、考察预告制度、公示制度、廉政鉴定制度。对县直部门、乡镇主要领导实行了票决制，增强了任用干部的透明度。4、狠刹歪风情况。一是高度重视，周密部署。县上成立了由县委、县政府分管领导为正副组长，相关部门领导为成员的集中整治活动领导小组，并抽调专人办公，各乡镇各部门也成立了相应机构。县上出台了《实施方案》和《纪律规定》，召开了集中整治活动动员大会，各乡镇、各部门也迅速召开班子成员会，站办所负责人和全体干部动员会。同时，狠抓学习宣传。全县各级各部门组织全县广大党员干部认真学习了有关文件资料，观看了警示电教片。整个活动期间，共在各类新闻媒体发稿40余篇（条），办学习园地214期，刷写标语108幅，向科级领导干部发送廉政短讯4000余条。二是强化措施，集中整治。县集中整治办抽调专人组成检查组和暗访组，对全县集中整治活动进行全面督查和暗访，先后深入到18个乡镇、34个县直部门、10个中省驻汉单位和35个公共娱乐室进行明查暗访。县委召开了禁赌民主生活会，县委班子和县纪委班子率先向全县人民发出了廉政承诺书，各乡镇、部门领导班子按照要求召开了民主生活会，向本单位做出了廉政承诺，并将承诺书在政务公开栏进行了公示。三是建章立制，务求实效。我们坚持从完善制度入手，积极探索出一条禁止党员干部参与活动制度化、规范化的新路子。一方面，建立完善了规章制度，出台了禁赌纪律规定，实行责任追究制度。另一方面，充分发挥宣传、文化、教育、工会等部门的作用，开展丰富多彩的文娱活动，营造积极向上、文明健康的良好氛围。积极开展专项清理工作。年初县委办、政府办出台了《汉阴县党政机关事业单位车辆购置管理办法（试行）》，各乡镇各部门对违规购买和乘坐超标进行了认真清理登记，现有车辆均按审批程序购买；在去年清理党政领导干部拖欠公款的基础上，今年又清缴领导干部欠款18.1万元，累计清收领导干部欠款31.5万元；在清理党政机关用公款为干部职工购买商业保险中，发现1件159人，金额2.9万元，现正在处理之中；在专项清理中，没有发现党政机关领导干部违反规定兼任企业领导职务现象。严格压缩会议及招待费用。全年控制招待次数375次，减少会议32次，节约资金78万元。认真落实廉政谈话制度。县纪委领导同下级主要负责人谈话16人，任前廉政谈话71人，诫勉谈话5人。为63名评优树模干部做了廉政鉴定，为2名新提拔副县级领导干部作了任前廉政鉴定。警示训诫工作成效显著。今年，我县被市纪委确定为建立警示训诫防线试点县。面对新的工作要求和重大的工作责任，我们按照“立足教育、着眼防范、关口前移”的工作思路，积极探索，大胆创新，不断健全挽救教育干部的

乡镇清廉文化建设篇4

一、严格廉洁自律，提高拒腐防变能力

党风廉政建设责任制是中央治党的重要举措。在廉洁自律方面，积极开展以讲学习、讲政治、讲正气”为主的党性党风党纪教育，努力践行三个代表”重要思想，奋力推进三个转变”，深入学习领会hjt总书记在中纪委第二次全会上的讲话精神，按照《廉政准则》和制止奢侈浪费行为的若干规定，将自己的言行始终置于党和人民群众的监督之下，坚持五严格”，努力做到廉洁自律。一是严格执行不准利用职权违反规定干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、建筑砂石开采、房地产开发与经营等市场经济活动，为个人和亲友谋取私利的规定；二是严格执行不准收受与行使职权有关的单位、个人的现金、有价证券和支付凭证的规定；三是严格执行不准利用职权和职务上的影响为配偶、子女谋取非法利益的规定；四是严格奢侈享乐、铺张浪费、节假日和休息时间的值班、带班制度和公务用车管理。严格不准在公务时间、公务场所打牌、打麻将，不准下基层打牌、打麻将，不准和管理对象打牌、打麻将输赢财物，不准以任何形式敛财的规定。

123456二、加强对分管部门的领导，提高部门廉政建设成效

切实按照党风廉政建设责任范围和内容，加强对区政府办、区财政局、区人事局、区粮食局、区安办等单位党风廉政建设工作的直接领导。做到年初安排部署，将党风廉政建设和反腐败工作责任分解落实到牵头单位和协办单位；年中督促检查，定期组织牵头单位研究工作，采取有力措施狠抓落实，切实履行工作职责；年终检查考核，对落实责任进行综合考核，广开言路，开展批评与自我批评。指导实行垂直管理的区地税局、区国税局切实加强行业管理和行风建设，要求自觉遵守区委、区政府关于党风廉政建设和反腐败的各项制度和规定，自觉接受区纪检监察组织的检查和监督。加强党内监督和群众监督，对分管部门存在的突出问题及群众反映强烈的人和事，切实要求督促解决，纠正分管部门的行业不正之风，推行以提高行政效能依法行政、政务公开为主要内容的行政效能监察工作，转变政府职能，提高工作效率。

三、狠抓责任落实，认真履行廉政建设工作职责

按照《中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《区委、区政府关于2003年党风廉政建设和反腐败工作的安排意见》精神，给合自己分管部门工作，健全制度，落实责任，主要做了以下工作：

（一）加强机关食堂建设，推行乡镇领导公务消费货币化改革。在去年机关食堂建设取得较好成绩的基础上，组织区委办、区政府办、区纪委、区监察局等单位不定时地对乡镇、街道和部门机关食堂的建设进行督查，目前，全区**个乡镇、*个街道办事处和区财政局、区教育局等部门均已建立机关食堂，且反映良好。在此基础上，通过深入调查研究，在全区乡镇、街道中试行乡镇领导干部公务消费货币化改革，明确了公务接待改革的内容、人员、金额及有关配套制度，提出了明确范围、限额控制、财政专帐、健全制度、节奖超惩”的改革办法，全区乡镇公务接待费较上年下降**.*%，节约资金***.*万元，缓解了财政支出的压力，增强了公务接待支出的透明度，有效遏制了奢侈浪费的现象。

123456（二）从严控制会议、减少文件，不断提高办文办会质量和效率。为切实减少文山会海，提高行政效能，在办会办文时力求效能最大化。在制发文件时，严格按照国务院《国家行政机关公文处理办法》拟稿、核稿、打印、校对、盖章，严把文件政策关、法律关、文字关，统一公文格式，使全区办文质量进一步提高。在办会时，采取多会合一、重轻合一、长会短开等形式，使会议次数明显减少。全年制发区政府文件*件，区政府办文件*件，办理政府批复*件，议事纪要*期，办理各种请示*件。共召开区政府全体会议*次，政府常务会议*次，区长办公会**次。

（三）加强行风建设和行风评议，解决群众热点难点问题。为进一步促进行风的明显好转，积极组织区监察局对区教育局开展行风评议工作，召开部门负责人、家长代表、教师代表三个座谈会，通过问卷调查和明查暗防等形式，找出被评单位在行风建设中存在的主要问题，并要求认真落实整改，对万胜高中、永寿小学、土地小学乱罚款、违规收费、违规出具票据等问题进行了调查处理，共清退违规收费*****元，批评教育*人次。在此基础上，对区工商局、区卫生局、东坡质监分局、区环保局等**个纠风工作重点联系单位开展了行风评议工作，对群众反映强烈的三乱”、农民负担、医药购销等重点问题进行了专项整治。此外，在去年部分乡镇基层站所开展行风民主评议的基础上，对剩下的***个乡镇基层站所开展了民主行风评议工作，实现了*年之内在全区所有乡镇基层站所开展民主评议行风工作的目标。

123456（四）实施行政效能监察，不断优化经济发展软环境。一是认真开展优化经济发展软环境评议工作。对公安、教育等**个执收执罚和窗口单位进行的软环境评议，共收集意见和建议**条，并将意见、建议和存在的问题反馈到相关单位，限期制定整改措施。二是采取有力措施深化行政审批制度改革。对**个区级部门行政审批项目进行了全面清理，共清理上报***项行政审批事项（其中备案*项），保留***项行政审批事项，取消*项行政审批事项；进入区行政服务中心集中审批的行政审批事项***项，暂不进入区行政服务中心的行政审批事项**项。三是适应经济发展需要，成立区民营经济发展举报投诉中心，公布举报电话，广泛接受社会监督。四是加大对损害、破坏经济发展软环境行为的查处力度。全年受理业主投诉**起，处理**人，其中立案查处*人，组织处理*人。

（五）推广政务公开，自觉接受群众监督。因换届原因，部分乡镇和部门的人员作了相应调整，为充分发挥机关政务公开栏密切党群关系、方便群众办事的作用，组织区委办、区政府办、区监察局等单位对乡镇和部门的政务公开栏进行了检查，对有人员调整而公开栏未作修改、调整的单位，要求及时改正，全区各乡镇、街道和部门都自觉公开了各自的工作职责、工作人员及联系方式，特别是涉农涉企收费项目、收费标准以及重大问题的决策、重要人事任免和重大资金安排使用都全部予以公开，部分部门和乡镇还实施了干部去向公开制，方便了群众办事。在此基础上，紧锣密鼓地搞好区政府网站建设，以求获得更大的实效。

123456（六）推进财政改革，逐步构建公共财政基本框架。为了构建区乡（镇）地方公共财政基本框架，一是组织实施了区级国库集中收付制度改革，将所有财政性资金全部纳入国库单一账户体系管理。区级国库集中支付中心于2003年3月*日正式运行，纳入支付中心核算的单位***户，全年办理业务*****多笔，支出业务发生额近*****万元。同时，清理核销了各单位开设的银行账户***个，财政资金支出得到有效的事前监控。二是进一步规范和完善了乡镇财政管理体制。根据乡事乡办、乡财乡理、权责结合”和区乡两级共谋发展、共同受益”的原则，确定了划分税种、核定基数、递增包干、超收全留”的区对乡镇财政管理体制，合理划分了乡镇收支范围，核定了收支基数，根据各乡镇经济发展水平和区域位置等因素，分别确定了增长比例。在此基础上，实施乡镇国库集中收付和集中会计核算改革，对乡镇行政事业单位在金融机构的开户进行了清理、核销，所有财政性资金全部转入乡镇财政开设的统一账户，实行零户统管”。目前全区各乡镇的国库集中支付中心已经启动运行。三是推行政府采购，建立健全政府采购体系，扩大政府采购范围和规模，新增了区级行政事业单位汽车定点加油”等采购项目。全年进行公开招标**次，涉及项目预算金额***万元，实际采购金额累计***万元，节约资金***万元，资金节约率**.*%。

四、存在问题和今后工作要求

1234561、深入实际调查研究不够。成天被矛盾困扰，事务缠身，难以从繁杂的事务、群众来访接待、解释中解脱出来，到农村和基层深入调查研究还显得不够。

2、调动分管部门领导的积极性不够。有时在调查问题和了解矛盾时，主动处理解决，充分调动和发挥班子成员的工作积极性还显不够。

乡镇清廉文化建设篇5

一、从思想认识入手，切实发挥廉政文化在社会主义新农村建设中的重要作用

首先，要解决对农村廉政文化建设的错误认识。一是认为农村廉政建设“不必要”。有些干部群众认为，税费改革前，镇村级组织在收取农民提留、农业税、土地建房费等过程中，少数干部容易滋生腐败现象，税费改革后，这些相关的收费都取消了，腐败来源没有了，腐败的机会也少了，因此，在农村开展廉政文化建设也没有必要了。二是认为农村廉政建设“没效果”。部分干部、群众认为农民文化水平普遍偏低，接受能力差，开展农村廉政文化建设不会有什么效果。以上两种不正确的认识应引起我们党风廉政建设部门的高度重视，并予以纠正。当前，虽然广大农村没有了农业税等收费项目，但仍有上级转移支付资金、基础设施建设等专项资金，农民建房、计划生育等工作仍要依靠镇村两级来开展，农村产生不廉洁的领域仍有很多，就是村委盖个章也有可能产生“吃拿卡要”的不廉洁行为。我们龙居镇实行公章“代管”后，有效地遏止了此种腐败想象的发生。对于以上这两种不正确的认识，我们只有在不断完善制度基础上，通过农村廉政文化建设“润物细无声”的作用，使广大农民群众树立以贪为耻、以廉为荣的思想观念，才能取得好效果。

其次，要把农村廉政文化建设切实摆上重要工作日程。一是要组建好队伍。在镇级要组建廉政文化建设义务宣传队，在村级组建廉政文化建设宣传小分队，充分发挥老党员、老干部等“五老”的模范带头作用，成立“五老”宣传队，在乡村中深入宣传廉政文化。二是要成立组织机构。在镇村两级成立廉政文化建设领导小组，设立办公室，具体负责抓廉政文化建设。三是突出廉政文化建设重点。要紧密结合当前乡镇工作的实际，以社会主义荣辱观为重点，制定切实可行的活动方案，有新意，可操作性强。今年，“三八”妇女节期间，我们在组织全镇妇女开展活动的同时，举行了“廉洁文化进家庭”签名承诺活动，镇纪委统一印发了《家庭助廉承诺书》，组织镇村领导干部家属签名承诺，要求干部家属充分认识家庭助廉的重要性和必要性，拒腐不沾，做反腐倡廉的“内当家”。

二、从阵地建设入手，努力增强农村廉政文化建设的辐射作用

结合新农村建设工作，加强镇村廉政文化设施建设。乡镇可设立廉政文化一条街，村级可建立“一亭”（清风亭）、“二室”（廉政文化阅览室、廉政警示教育室）、“三廊”（廉政宣传廊、廉政书画廊、廉政故事长廊），宣传党纪国法，展出廉政书法、漫画、故事等作品。“三廊”可与村务公开栏、财务公开栏等结合起来。“清风亭”可与新农村建设群众休闲场所结合起来，在“二室”购设廉政文化图书、影视设备，并制定合理的活动管理制度，有条件的村可建廉政文化大院。去年，我们率先在高家村建立廉政文化试点，制定了廉政文化村建设制度，设立了廉政文化宣传栏，依托文化大院建设一条长约10米的“廉政文化长廊”，集中展示历史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政书画作品。依托村里的小康电子书屋开设了廉政文化室，在室内存放有廉政教育书籍，张贴了廉政宣传标语和廉政格言，配备了廉政教育光碟，坚持每天向村民开放。

三、从创新形式入手，努力增强农村廉政文化建设的教育效果

一是寓教于乐出“亮点”。农村廉政文化建设的形式要丰富多样，内容要生动活泼，特别是要适合群众口味，抓住群众心理，让群众主动参与。我们通过发放宣传资料、专家授课、图片展等形式，并结合全区电影700工程，镇纪委专门购置部分廉政警示教育片，在各村循环播放，收到很好的教育效果。

二是推陈出新出“特色”。我国有几千年的廉政发展史，廉政文化素材取之不尽，关键是如何加以挖掘整理。应该充分挖掘本地历史人文资源和革命历史题材，形成具有本地特色的廉政文化乡土教材。我们深入挖掘身边的先进典型，先后推出了勇救落水儿童的王付明，赡养烈士母亲的史国栋等典型人物，把他们的事迹印成宣传画册，进行广泛深入宣传，以身边的典型教育自己。通过组织农民群众自编自导自演廉政戏曲节目，在农村群众休闲时传唱演出，使农民群众在笑声中得到启发和教育。盐垛村庄户剧团自编自演的小吕剧《随礼》展现了新时期农村干部廉洁奉公、一心为民的公仆形象，受到了群众的交口称赞；自然景观好的地方也可以将廉政文化建设与生态环境结合起来，形成优美的生态廉洁景观村落，创自己的特色和品牌。

三是要整合资源出“合力”。农村廉政文化建设重点在镇村，但镇村两级无论在文化设施还是文化人才队伍等软硬件方面都相对薄弱。推进农村廉政文化建设就必须整合镇村和市区文化资源，通过送廉政戏下乡、送廉政书刊下乡、送廉政设施下乡以及联合开展廉政文化宣传活动等方法，形成市、区、镇、村廉政文化建设的整体合力。

乡镇清廉文化建设篇6

一、基本情况

青原区辖2乡5镇1街道，在编在职干部450余人（含七站八所），共有107个行政村，18个居委会，1201个村民小组，村“两委”干部645人。

二、主要做法

该区自*1年设立以来，始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，既抓教育和建章立制，又抓违纪违法案件的查处，切实加强了农村基层党风廉政建设，维护和促进了农村改革发展和稳定的大局。

（一）、加强廉政教育，促进农村基层干部廉洁自律

教育是基础。近年来，该区充分利用党校这个教育阵地，每年都集中一定的时间，采用封闭教育等方式举办农村基层领导干部教育培训班，将反腐倡廉教育纳入培训班教学内容，据不完全统计，共组织镇、村干部培训班15期，1260多人次受到了教育，切实加强了农村基层干部的思想教育；组织宣讲团深入到农村开展《两个条例》宣讲活动，做到向农村党员干部延伸；组织农村基层党员干部参加市纪委举办的“学习遵守贯彻维护”知识竞赛活动和中央纪委举办的“红船杯”学习贯彻知识竞赛活动，参赛率要求达到100%；结合先进性教育活动的开展，组织“城市美容师——阮芳忆、全国人民法庭优秀法官——颜生根、全省优秀干部——胡力争”先进典型深入到各乡镇街道巡回宣讲，用身边的事教育身边的人，同时，针对*3年我区查办的河东街道原会计张远龙贪污挪用公款一案，进行剖析，广泛深入地开展了警示教育，做到警钟长鸣。此外，开展了以进农村为重点的廉政文化建设活动，抓好了富滩镇富滩村示范样板村的廉政文化建设，其他农村党支部纷纷通过召开廉政文化进农村宣传大会、刷写永久性标语、张贴廉政文化宣传挂图、播放廉政电教片、编排廉政小品《一天清晨》、组织先进典型作宣讲报告等各种活动，全区*0多名基层党员干部受到了教育，促进了“人人思廉、人人保廉”良好社会环境的形成。在市纪委召开的廉政文化建设工作会上，我区开展的廉政文化进农村工作作为典型经验进行了交流。

（二）、突出制度建设，加大从源头上治理腐败的力度

一是出台并下发了《青原区村级干部廉洁自律暂行规定》，规范了村干部廉洁自律行为，明确规定村支部书记为村级干部廉洁自律的第一责任人，对违反规定的追究相应的责任。

二是制定了《青原区村干部管理工作暂行规定》。推行了村干部养老保险制度，对村支部书记、村主任任职满6年且考核称职的按职务和任职时间由乡镇、街道统一到区社保局办理养老保险，村支部书记、村主任养老保险分别按区、乡镇（街道）、村、个人1:2.5:2.5:4的比例缴交基本养老保险费。未参加养老保险或未享受其他补贴或未安置到企事业单位的纯农村支部书记、村主任退职时，由区、乡镇（街道）和村按3:3:4的比例一次性发给退职补助，补助标准为150元/年。同时，实行村老干部、老党员定期慰问制度，每年“七一”和春节期间，区委和各基层党组织纷纷开展走访老干部、老党员活动。

三是建立健全了区、乡、村财务管理体系。推行了以乡镇为独立核算单位为主体，实行“预算统编、账户统设、收付集中、采购统办、票据和村级资金统管”的财政管理模式，由区财政部门直接管理并监督乡镇街道财政收支的“乡财区代管”试点工作，做到“六统一”即统一编制预算、统一设置帐户、统一收付方式、统一管理票据、统一管理村级资金。同时，为进一步规范村级财务管理，切实扭转村级集体财务管理混乱的局面，自*3年以来，在全区实行了以统一制度、统一审核、统一记帐、统一公开、统一归档的“五统一”为主要内容的“村有乡管”制度，多数乡、村（居）都建立健全了村级财务管理制度，使村级财务管理进一步规范化，为堵塞村级财务管理漏洞，进一步从源头上预防和治理腐败奠定了基础。此外，河东街道结合今年开展的村级财务清理工作，将“村有乡管”向村小组延伸，积极推行“组有村管”试点工作，取消原村小组的活期存折或存款单，实行“专户储存、专款专用”，对村小组的收入和支出管理进行了规范，村小组的零星开支采用备用金制度，备用金一般不超过500元，成立了由3名人员组成的理财小组，规范了报帐工作程序，报帐和财务公开均实行每季度一次。

四是建立了纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。乡镇街道党政主要负责人就本地、本单位党风廉政建设情况，领导班子及本人执行党风廉政建设责任制的情况，查办案件、初核件情况，贯彻落实区委关于贯彻落实《实施纲要》的意见情况以及本人执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行》》及其他廉洁自律规定的情况，每年定期向区纪委书面汇报。此外，近年来，我区还制定了《领导干部报告个人重大事项的规定》、《领导干部的配偶、子女从业的规定》、《纠正乡镇干部“走读”现象的暂行规定》等一系列制度，规范了各级领导干部廉洁从政行为。

（三）、强化监督制约，切实解决损害群众利益的突出问题

一是强化政务公开、村务公开、财务公开和站所办事公开制度公开。出台下发了《青原区村务公开和民主管理工作实施方案》，制定了《青原区村务公开和民主管理工作考评办法》，进一步完善了村民会议、村民代表会议、“一事一议”等制度，实行了“两委会”联席会议制度，推行了村务决策公开制度、村级重大事项决策票决制，切实保障了农民群众的民主决策权利，全区各村（居）普遍制定了村民自治章程、村规民约、财务管理、民主理财等规章制度，统一制作了村务公开表，并建立了村干部评议制度和经济责任审计制度，实现对村干部行为和村级财务的全程监督。此外，在设区市中率先把村务公开工作纳入各乡镇街道的年度目标考评之中，对考核结果不合格或者查出村务公开中私设“小金库”的乡镇、街道，年度考核不得评为先进。全区省级示范村2个（流坊村、万胜村），市级示范村5个，区级示范村6个，同时，通过高位推动，示范带动，狠抓落实，在全区100%的村委会进行了全面铺开，并已走上了程序化、规范化、制度化轨道，使这项“民心工程”在基层民主政治建设中发挥了积极作用。天玉镇、新圩镇成立了为民便民服务中心，公布“和谐110”电话热线8181110，并在乡镇范围各个醒目点公共场所公布电话热线电话，将镇党委政府机关干部联络方式公布与众，“有困难找政府，要帮助找政府，请拨打8181110”，成了天玉镇干部群众的共同心声。

二是结合党委集中换届，争取各乡镇党委重视，严格审核把关，选好配强了乡镇纪委领导班子，今年乡镇纪委换届都配备了纪委书记1名（党委副书记兼任）、副书记1名、纪委委员3名。同时，大部分乡镇普遍建立了与村“两委”分离的农村基层纪检监督小组，纪检监督员在乡镇街道纪委的直接领导下，对“两委”及成员实施监督，为加强农村基层党风廉政建设提供了组织保证。

三是为切实减轻农民负担，去年10月份，采取查（查会计凭证）访（访问群众），明查与暗访相结合，对*4年以来全区乡、村两级农民建房收费情况进行了专项检查，对相关乡镇、村委会违反规定收取又不便退回的宅基地审批费、土地补偿费、建房管理费、土地竞标费等共计129100元予以收缴上交区财政，对乡镇、村委会违反规定收取的规划费、配套费、耕地复垦费、一事一议管理费、道路维修费共计349634元，责成有关乡镇和村委会在*5年12月底前全部退还给建房户，并重申了政策，规定从*6年1月1日起，向农民建房的收费一律取消，各乡镇街道、村委会不得再向农民收取任何建房费用，否则，一经核实，将严肃追究单位主要领导和直接责任人的党纪、政纪责任。此外，今年以来，结合先进性教育活动的开展，会同区先教办对全区村级财务进行了一次全面的清理，取得了明显效果。这次村级财务清理，采取村（居）自查、乡镇（街道）重点检查、区纪委会同先教办抽查的方式进行，要求各乡镇街道在村级自查的基础上，组织检查组对村级财务进行一次全面的检查，检查面要达到村（居）三分之一以上，做到“四个必检”，即：有群众反映的村必检、有村级集体经济收入的村必检、有工程建设的村必检、有征地的村必检。区纪委重点对10多个群众反映问题比较多、有工程项目建设、征用土地比较多的村（居）进行了抽查，初步清理出违规违纪金额40余万元，其中滥发乱发补贴6万元，对违规违纪收取费用、各种巧立名目超标准发放村干部各类补贴的，区纪委分别与有关村责任人谈话，对违规违纪情况给予严肃批评，对违规违纪金额一律收缴上交区财政。同时，对尚未查实的违纪问题作进一步调查核实，并作出相应的处理。

四是教育乱收费得到有效遏制。积极采取有效措施，加强收费管理，增加政府投入，强化监督惩处，建立三种机制（监督机制、检查机制、问责制），成立了“教育会计中心”，实行“收支两条线”管理，从源头上治理教育乱收费行为，较好地解决了群众上学难、上学贵的问题，今年我区又作为全省唯一县级代表在全国规范教育收费示范县创建工作大会上作了典型发言。

五是加大了查处力度。*1年至*5年，全区各级纪检监察组织共立案104件，处分113人，查处农村党员干部违纪违法案件95件，处分102人，分别为五年立案总数和处分人数的91%和90%。对一些重大疑难案件由区纪委直接查处，区纪委立案查处的有18件，其中经济类案件10件（大案10件），处分21人。

三、存在的问题

近些年来，在区委、区政府的坚强领导下，在市纪委、监察局的精心指导下，全区各级党组织和纪检监察组织在加强农村基层党风廉政建设方面做了大量工作，但也要看到，农村基层党风廉政建设工作抓得还不够扎实，仍是一个薄弱环节。

1、村级财务管理还不够规范。主要表现为：报帐手续不够健全、“白条”入帐现象严重、财务帐目不清晰、财务制度形同虚设、私设“小金库”、巧立名目滥发补助、私分公款（计生网络费）现象严重等等。

2、贪图享乐、挥霍浪费之风比较突出。一部分农村基层党员干部经受不住享乐主义、拜金主义的诱惑，丢掉了艰苦奋斗的优良传统，严重脱离群众，生活上追求奢侈，思想道德水准下降，、公款吃喝玩乐问题较为突出。

3、民主管理名不符实。一些村的民主管理形同虚设，农村民主管理制度如党员议事会、村民议事会等根本没有参与到村级决策、议事、监督当中来，加之一些议事会代表素质不高，无法议事，村里的大小事情都由书记个人说了算，个别村主任能力强的，往往由村主任说了算。

4、村务公开流于形式。突出表现为公开不经常、不全面。一些村的村务公开往往上面督一次，下面公开一次，不督不公开；有的村公开不真实，觉得没有问题的就公开，觉得群众通不过的就不公开；还有的村公开的形式和内容杂乱无章，公开墙东一块，西一块，群众无法公开监督，没有形成一套完整有效的村务公开制度。就财务公开来说，科目混乱，笼统公开，不要说群众看不懂，就是干部也看不懂，财务公开犹如“雾里看花”。

四、主要原因

当前，农村基层党风廉政建设存在的问题之所以不容忽视，究其原因，主要有以下几个方面：

1、农村基层组织建设相对乏力。一是平时学习不够，缺乏自律能力。有些农村基层党员干部长期不学习，不过民主生活会，理想、信念、宗旨意识淡薄，世界观、人生观、价值观扭曲，拜金主义、享乐主义、极端个人主义抬头，加上受封建残余意识影响和资产阶级腐朽思想的侵蚀，以致经不起权利的考验和金钱美色的诱惑，违纪违法问题时有发生。二是工作责任感退化。农村干部官小责任大、利轻胆子重、政治发展前途不大，且经常面对各种困难。因此一部分农村基层干部工作责任感退化，有的甚至擅离职守、不辞而别。三是缺乏激励保障机制。农村基层干部尤其是村支部书记、村主任官不官、民不民的身份，责大权小，而且位置不稳定。他们地位低、待遇差，付出与回报极不相称。村干部在政治、养老保险、退职补助、人身和财产安全上都缺乏激励保障机制，难以调动他们的工作积极性。

2、农村基层党员干部监督管理相对薄弱。少数乡镇党委对基层干部疏于管理、监督，没能及时发现基层干部的违纪违法行为，并采取相应的对策措施。另外，有些通过海选上来的村干部，由于既不是党员，又不是监察对象，成了“真空地带”，而我们的党纪条规对这类干部是鞭长莫及，难以行使监督和查处职能。

3、乡镇党委政府认识还不到位。受经济因素的困扰，乡镇主要精力放在经济建设、招商引资等中心工作上，党风廉政建设没有摆上应有的位置，反腐倡廉工作大打折扣。

4、基层纪检监察工作缺乏应有的力度。基层纪律检查工作机制还存在不适应不完善问题，虽然乡镇街道纪委都配备了纪委书记，由于分工较多，难以从包村等中心任务中抽身出来，用于纪检监察工作的精力太少，他们思想上普遍感到困扰，工作上疲于应付。

五、下一步工作打算

加强农村基层党风廉政建设，是巩固党的执政基础，推进社会主义新农村建设的客观要求，也是加强基层干部队伍建设、促进农村和谐稳定的迫切需要。因此，我们要按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，结合农村实际，紧紧抓住教育、制度、监督这三个关键环节，以教育为主，加强制度建设，明确纪律规范，以改革的精神深入推进农村基层党风廉政建设。

一要加强思想教育，不断提高农村基层干部综合素质。要继续巩固先进性教育活动成果，把农村基层党员干部在先进性教育活动中激发出来的热情保持下去，建立干部受教育、群众得实惠的长效机制；要通过开展有针对性的学习教育，引导广大党员干部增强群众观念、法纪观念和廉洁奉公意识，自觉做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋；要进一步推动以廉政文化进农村为重点的廉政文化“六进”活动，努力营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。