森林防火基本常识范例(3篇)
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森林防火基本常识范文
今年,我县森林防火工作在县委、县政府和市森防指、市林业局的领导及指导下,全面落实责任,采取有力措施,加强监管,我县未发生森林火灾。现将上半年的工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
为切实把森林防火的责任落实到乡镇政府和县级有关部门,实行一把手负总责,分管领导具体负责的领导责任制。今年,我县森林防火机构积极向县委、县政府力争,县政府与各林权乡镇和有关部门签定了森林防火责任书,并将森林防火工作纳入了年度目标考核,真正把森林防火行政领导负责制落到了实处。县防火办切实履行了职责,做好森林防火日常管理工作,坚持森林火警12119报警电话24小时值班制度,一旦接警立即报告,及时组织扑救,确保万无一失,尽最大可能杜绝森林火灾的发生。
二、建立适应林区新的经营机制下森林防火组织体系和机制
针对林权制度改革后林区出现的经营主体多元化、经营形式多样化、林权结构分散化的新格局,要如何建立适应新的经营机制下的森林防火组织体系和防火机制,我县作了以下几点尝试,一是森林火灾扑救以村社义务扑火队伍和承包经营业主为主要扑救力量,县乡两级防火机构主要负责协调、指挥。二是实行业主防火责任制和抵押金制度。我县林区乡镇与辖区内的经营业主签定了森林防火责任书,并且每年收取一定数额(500—2000元不等)的防火责任抵押金。若当年发生了森林火灾,就在押金中扣除劳务等扑救费用,并在当年底补足押金。三是督促乡镇和业主搞好防火重点时段和区域的防火宣传和检查。四是积极向县财政争取防火专项经费。
三、突出重点,严格管理
火源管理是森林防火的关键环节。在火源管理上必须“严”字当头,严肃对待,严格要求,严格管理。采取的具体措施是:一是在2至5月森林防火警戒期和戒严期严格执行林区野外用火制度,严禁烧荒烧垦,严禁烧田边地角杂草,严格控制和监管农事用火、痴呆人员玩火,严格管理游客和学生春游野外用火。二是组织人员对重点地段、险段的林下堆积物进行清理,采取严密监控措施集中焚烧。特别是为确保“清明、五一”节和双抢季节的防火安全,制定了防火预案,对彭祖山景区等重点区域开展了专项检查,对发现的隐患限期整改。三是以村社为单位,组织巡山队伍。四是强化森林防火执法职能,加大对违章用火和火灾肇事者的查处力度,真正做到见火就查、违章就罚、成灾就抓,依法从重、从严打击。
四、强化宣传,提高意识
上半年我县在宣传上下功夫,对林区农户发放《森林防火知识》宣传单2万份,在3月的法制宣传月和科技三下乡活动中,利用科技赶场的机会向广大林农宣传《森林防火条例》及森林火灾扑救基本知识;在县政府组织的应急知识宣传活动中,我们向广大群众展示了灭火器具及森林火灾应急处理知识;各乡镇利用各种会议宣传森林防火的重要性;在林区主要道口书写森林防火警示标语130幅、设立警示标牌245个;农忙季节在电视台滚动播放严禁燃烧秸杆,农忙期间注意森林防火的公益广告;通过中国移动等在森林防火期内向手机用户发送森林防火手机短信20次共发送了40000条,极大地扩大了宣传收益面,使森林防火做到家喻户晓、人人皆知,营造浓郁的防火氛围,持续保持森林防火工作的紧张态势。
五、加强督查,强化基础设施建设
为逐步配套完善扑救森林火灾基础设施,增强我县基层的森林火灾扑救能力。我县防火办与县应急办、县安办一起对林区乡镇开展联合督查,凡没有购置防火机具的,一律限期整改。目前,我县11个林区乡镇都购置配备了基本的森林火灾扑救机具。
森林防火基本常识范文篇2
近年来,本市林业实现了跨越式发展,森林资源快速增长。到20*年底,林地总量近140万亩,森林覆盖率达到11.63%,为改善城市环境、建设生态城市作出了重要贡献。随着森林面积增加,本市发生森林火灾的概率也越来越高,近年来已多次发生森林火警,森林防火形势严峻。对此市委、市政府非常重视,要求切实加强本市森林防火工作,保障人民生命财产安全、维护城市生态安全。经市政府同意,现就进一步加强本市森林防火工作作如下通知:
一、充分认识新时期做好森林防火工作的重要性和紧迫性
森林火灾是一种突发性强、破坏性大、处置救助较为困难的自然灾害。森林防火工作关系到森林资源的安全,关系到城市生态安全,关系到人民群众生命财产安全,关系到改革发展稳定大局。各级政府和各有关部门要以对党和人民高度负责的态度,切实增强森林防火工作的紧迫感和责任感,充分认识加强森林防火工作对维护城市生态安全、推进上海经济社会又好又快发展的重要意义,切实加强森林防火工作。
二、建立健全森林防火组织体系和工作网络
各有关部门和单位要认真落实《森林防火条例》、《办公厅关于进一步加强森林防火工作的通知》的规定,建立健全高效精干、保障有力的森林防火组织指挥体系,强化森林火灾预防和扑救的指导与协调;建立和完善反应快捷、运作协调的工作机制,加强重要信息的沟通、协调,保障森林防火工作政令畅通,全面提高我市森林防火工作的管理水平。
有森林区域的区县、镇(乡)政府要成立森林防火组织机构,负责本辖区的森林防火工作。部级森林公园、外环生态专项建设区、黄浦江水源涵养林、沿海防护林、大型生态片林等管理单位要建立专门护林防火组织机构,落实专人负责森林防火工作。
有关方面要加强森林防火队伍建设,提高基层干部、防火人员的业务技能。要开展公安人员森林扑火实战能力培训,强化安全避险知识教育,确保扑火人员生命安全。
三、推进森林防火基础设施建设
加强森林防火基础设施建设。要强化现有林地的消防水源、消防车通道和防火隔离带等森林防火基础建设,推进新建林地的配套生物防火林带建设,配备相应的林火扑救工具,配置交通车辆、通讯设备、防火宣传标识等森林防火基础设施,做到防火设施与工程建设同步规划、同步设计、同步施工、同步验收。推进森林火灾智能监控系统建设,不断提高森林防火预警的及时性、有效性。
加强森林防火基础标准体系建设。要建立健全防火基础设施建设标准,不同类别林地火险区防火配套工程建设标准,装备配备标准以及防火公益宣传、防火检查、防火扑救、防火设施设备维护管理等常规性管理工作标准。
建立稳定的森林防火投入机制。有森林区域的区县、镇(乡)政府要将森林防火基础建设纳入同级地方经济和社会发展规划,纳入林业和生态建设发展总体规划,将森林火灾的预防和扑救经费纳入财政预算。按照森林防火费用政府投入为主、受益者合理承担的原则,积极探索有偿防控和救助模式。完善相关政策,对执行预防和扑救的各种森林消防车辆免征车辆通行费。
四、落实森林防火责任制
森林防火工作实行地方各级政府行政首长负责制。区县、镇(乡)政府对辖区内的森林防火工作实行统一领导、统一组织、统一指挥。主要负责同志为第一责任人,分管负责同志为主要责任人。
各相关部门要密切配合,各司其职,协同推进森林防火工作。各级林业管理部门要加强森林防火工作的统筹协调;气象、公安(消防)部门要加强森林火灾监测、预测预报和扑救工作;发展改革、财政部门要落实森林防火资金保障;其他有关部门要积极参加森林火灾预防和扑救工作,逐步形成“政府全面负责,部门齐抓共管,社会积极支持,群众广泛参与”的森林防火工作新机制。
加大森林火灾事故责任追究力度。对发现火灾隐患不作为、发生火情隐瞒不报贻误扑火战机、防火责任不落实、组织扑火不得力等失职、渎职行为,并造成重大损失或重大伤亡的,要依法依纪严肃追究有关责任人员的责任。
五、强化森林火灾预防和应急处置
加强宣传教育。要依托新闻媒体,深入开展《森林防火条例》、火源管理规定、安全避险知识的普及教育,加大森林防火公益宣传力度,提高市民的安全防火意识,营造全社会关心、支持、参与森林防火工作的氛围。
加强预测预报。要继续落实“预防为主,积极消灭”的工作方针,根据火险等级提前预警,特别是在森林防火重点区域、重要时段,要全面落实应急防范措施,真正实现“打早、打小、打了”。
森林防火基本常识范文
林区火灾的破坏性非常严重,通常在很短的时间内就可以将大面积的森林资源损毁。一方面导致多年的造林护林工作毁于一旦,影响了生态环境,另一方面为了扑救火灾,还会消耗大量的人力、物力和财力,导致严重的经济损失,扰乱社会秩序,甚至威胁到人们的生命财产安全,所以,强化林区护林防火工作就变得非常重要。
1林区护林防火存在的问题
1.1护林防火意识相对较差
森林资源是生态系统的重要构成,是推动经济健康稳定发展的根本前提(可当前,仍然有许多人未深刻认识到森林资源和生态环境彼此的联系,不能明确森林资源的关键作用。甚至有些人相信,森林资源并没有太大价值,就算出现了森林火灾,林木也能够再生,所以,导致了森林防火意识低下。
1.2林区内的可燃物较多
当前林业工程中造林工作的持续进行,植被数目随之提升,林中杂草枯叶增多,导致林区中可燃物超出标准。如果在自然因素或者人为因素的作用下发生火灾,极易造成严重的损失。
1.3森林防火经费投入较少
目前,许多地区均没能把林区防火的经费纳入到政府的财政之中,导致林区防火建设较差,消防设备不足,组织应急指挥工作以及通讯系统均不能满足林区护林防火的要求。与此同时,消防团队的建设同样只做表面工作,缺少专门的消防团队,如果出现森林火灾,只能临时招募消防人员,灭火效果差。
1.4追责制度还不够健全
发生森林火灾后,针对肇事者需进行严厉地处罚,可目前,此类追责体系依然不够健全,只是象征性的对其实行批评,非常不利于森林防火体系的完善。
1.5森林防火措施不充分
林区护林防火的过程中,许多地区林业管理机构没能把森林防火宣传,森林防火管理,森林防火巡查以及防火督促工作进行有效贯彻。只是应用通告与设置标语的方式,未能将防火工作精细化。另外,没有规划出健全的林区护林防火方案,发生严重的森林火灾时,后勤保障工作和消防人员的调度均有很大不足,不利于森林灭火。
2.防护措施
2.1强化林区护林防火的宣传工作
设置横幅标语,宣传语言尽量简单明了,宣传禁火期不可实行野外用火,导致森林火警或者森林火灾的人员需承担对应的责任,严重的需承担刑事责任。提升防火宣传范畴,应用专题分析和案例讨论的方式,进行全面的防火宣传。还可以借助广播’电视以及报纸进行防火宣传,并在当地中小学校组织森林防火讲座,提升中小学生林区护林防火的认识。安排森林防火专家进入企业,并针对企业管理者实行森林防火专项教育。借助讲座方式把防火知识落实到森林周围的村镇,进而预防并降低林区火灾发生的概率。
2.2制定联防制度且强化专业消防队伍建设工作
林业管理部门需建立以干部职工以及青年员工为核心的消防团队,且基于单位人员变动的现实状况及时调度森林防火信息人员,持续提升森林火灾消防团队建设,严格考核工作,将林区防火职责落实到个人身上。强化专职团队的森林防火演练,提升实战能力,并保障消防设备的齐全。主要防火区域中消防队伍需时刻保持临战状态,如果出现火情第一时间出动,保证森林火灾防患未然。与此同时,有关部门需设立联防体系,定期或者不定期进行通报,避免森林火灾的发生。于林区四周安置防火警示标志,且组织专人实行森林防火巡查,针对带有火种而进入林区的人员需进行阻止,并对其实行防火教育,且办理相关凭证。
2.3认真贯彻森林火灾追责体系且进行对应的赏罚
追责体系的有效贯彻是森林防火的主要方式。若有关部门领导团队和护林员发生变动,需及时上报,调节人员岗位,防止发生岗位空缺的问题,保证森林防火责任落实到个人,及时灭火的团体与个人需实行奖励。而在出现火灾时,没能快速组织灭火,导致火灾扩大化,林区火灾明火消除之后,还不符合森林安全要求,就撤离消防人员和巡查人员,擅自离开指挥岗位导致火情复燃的情况,需基于相关规章制度对有关部门领导人员与消防人员进行追责。
2.4制定基层森林防火的应急预案
村镇政府需设立对应的林区护林防火领导小组,建立林区护林防火领导办公部门,明确林区护林防火责任,制定林区护林防火指挥体系和通信示意图,建立林区护林消防队伍,队员需多于50人。各个村需建立对应的林区护林防火小组,明确森林防火职责,建立高于20人的消防队伍,且上报防火指挥部门进行备案。制订出完备的防火可行性计划,如果出现森林火灾,指挥部门需及时与组织指挥成员和出现森林火灾的乡镇领导保持沟通,且要求防火部门与出现森林火灾的乡镇政府一同建立应急指挥中心。出现森林火灾地方的基层政府主要领导担任总指挥,到达现场指挥灭火,并负责相关物资人员的调度。
2.5健全护林防火工作的监督与奖惩机制
首先,林业部门应该制定有效的奖惩机制。林业部门可以将工作人员的护林质量与其工资挂钩,并采用竞聘上岗的方式选择护林工作人员,这样不仅能够提升护林人员的工作责任心,同时还能够提升护林管理人员的工作积极性。其次,林业部门应该制定严格的监督体系。林业部门严格依据监督制度对管护人员的工作质量进行跟踪检查,并考核其工作,对于工作质量较高的工作人员给予一定的奖励,而对工作质量较差的人员给予一定的惩罚。
3结论
森林防火管理是保护森林资源的一种非常重要的手段,因为森林资源对于社会安定。经济发展都有重大意义。所以在做森林防火管理工作时,就应以高标准、高效率、高目标严格进行,利用果断有力的管理措施,打好森林防火的攻坚战。本文提出了森立防火管理的一些基本措施,希望能够为读者带来借鉴意义。
参考文献
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