煤炭企业发展篇1

关键词：煤炭企业能源发展

一、我国煤炭企业的现状

据调查，我国已探明的煤炭储量超过1万亿吨，详查资源为1086亿吨，精查资源为617亿吨，但是可供大中型矿井开采的不足300亿吨。长期以来，从这些数据不难看出，我国煤炭资源产业一直是“大量生产、大量消费、大量废弃”的单向直线模式，与之相对应的，煤炭企业的发展模式则是“快速建矿、强力开采、废物排放、缺乏治理”，这种传统的发展模式给社会与自然都带来了诸多问题。

尤其是我国煤炭价格放开以后，煤炭企业变成了自负盈亏的经济实体，面对日益激烈的市场竞争，煤炭企业不仅要了解国家价格政策、法令，而且还要了解同行业产品成本、市场需求、价格弹性等信息，以正确作出相关决策。在这样的过程中，煤炭企业会遇到诸如如何放开搞活；如何正确处理政府放权等许多问题和难题，这些是摆在煤炭企业面前的重要问题。

二、我国煤炭企业中存在的问题

（一）煤炭资源严重浪费

目前我国的煤炭企业有很多，为了在激烈的市场竞争中获得领先位置，各个煤炭企业均注重自己的经济效益，都将扩大生产及如何提高煤炭的利用率作为首要问题，结果忽略了煤炭资源的严重浪费问题。另外，由于企业的员工们缺乏节能意识、管理人员对宏观管理没有力度，使得我国煤炭企业普遍只片面追求产量和经济效益，乱采滥挖，综合利用水平低下，严重破坏了煤炭资源的整体可采性。

（二）废弃物污染环境

由于煤炭的开发和加工生产都会排放出大量的废弃物，这些废弃物不仅污染环境，也严重威胁着人们的身体健康。目前很多煤炭加工企业只是一味地追求产量和经济效益，对开采场及加工场所的环境问题没有详细的规定，甚至对排放污染物的含量和危害程度都不关心，另外，生产中的污水排入江河会污染水系，流入田野会造成土地板结,影响农作物生长，矸石的大量堆放导致晴天扬尘、雨天淋水次生污水，甲烷气排入大气，造成温室效应，加速全球气候变暖。这样的生产不是利用能源造福人类，而是利用能源破坏大自然，这完全违背了能源可持续发展的前提条件。

（三）生态平衡受到严重破坏

由于煤炭企业一般都是地下开采，很多煤矿的地点都是人们探测出来的，为了更多地开采煤炭资源，很多企业肆意开采煤矿，而没有考虑到周围的环境，使得煤炭企业周围环境变得极其恶劣，甚至会造成严重的生态破坏。

三、我国煤炭企业发展的战略对策

（一）建立健全的煤炭企业制度

从近年煤炭企业改革来看，一些国有大型煤炭企业虽然已改制为公司制企业，但在改制过程中有的并没有完全按照《公司法》的规定建立科学规范的组织结构，也没有形成真正的科学决策机制、健全的激励机制和监督约束机制。因此，要建立健全的煤炭企业制度，切实抓好企业内部的管理工作，选择合适的经营者；而对于国有中、小煤炭企业来说，政府主管部门应该积极采取重组措施，科学管理小煤炭企业的运营；对于亏损严重的中、小企业，更应该进行产权调整，允许吸收非煤产业公司，个体经济、集体经济、外资经济，通过资产重组、改制，实现产权多元化，建立起股份公司或有限责任公司。

（二）努力提高煤炭企业的竞争力

随着社会的不断进步，科学技术的不断改进，煤炭企业将面临着严峻的市场竞争考验，首先，各种新型能源的相继出现明显抢占了煤炭资源的市场，使得煤炭企业难以控制原有市场价格，结果造成了企业的落寞；其次，我国中小型煤矿的繁多影响着煤炭市场的竞争力，违规煤矿、危险煤矿的侥幸运营给正规大型煤炭企业带来了相当大的压力。因此，我们要积极采取措施，努力改进煤炭企业的制度，坚决取替非法煤矿，提高采煤的科学技术含量，将污染物的排放降到最低，合理安排能源市场的煤炭客户群，争取以诚信、负责的态度获得市场上的竞争优势。

（三）为煤炭企业提供足够经济支持

煤矿要脱困，必须延长产业链，因此，改变目前的产业结构和产品结构是极其重要的。煤炭作为基础能源，在整个国民经济的系统链中处于较低层，因此对链中的多个环节具有基础性作用。当今世界的大型煤炭企业多是以煤——煤——路——港——航、煤——焦——化工的联合企业。集团公司按照煤——电——路——港——航的道路发起了良性经济产业链。另外，从产品结构看，产品单一，到目前为止，重点煤矿的原煤经过洗加工，生产出不同规格的仅占一半左右，其余一半都以原煤或混煤形式出产，要想摆脱煤炭企业的古老产品结构，使煤炭企业得到切实发展，就必须提高科技含量，优化产品质量，要让企业生产出质量好、规格品种多、附加经济效益好、符合用户要求的产品。

参考文献：

[1]马凯.贯彻落实科学发展观大力推进循环经济发展[n].人民日报,2004-11-06.

煤炭企业发展篇2

关键词：山西；煤炭企业；转型发展

中图分类号：F407.21文献标识码：Adoi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.03.18文章编号：1672-3309（2013）03-44-03

一、引言

转变经济发展方式是我国当前的一大重要任务和热点话题，是关系国家和地区经济社会持续健康发展的一个全局性问题。对于山西这样一个产业结构以能源原材料工业为主、经济社会发展水平比较落后的省份来说，在煤炭资源整合、煤矿兼并重组取得重大阶段性胜利之后，推动煤炭工业转型发展，就成为深入贯彻落实科学发展观、保持经济社会平稳较快发展的重中之重。与此同时，2011年初，经中央决定，山西成为国家最大的资源型经济转型综合配套改革试验区，从此走上了转型发展模式大胆探索、先行先试、率先突破的路子，这对于推动山西省经济社会“转型发展、安全发展、和谐发展”极其重要环节的煤炭工业来说是一个历史性的机遇。

经过煤炭产业兼并重组后的山西，国有煤炭企业在煤炭市场中占有绝对的主体地位，其转型发展决定了山西煤炭产业转型发展的未来与方向。本文以山西省霍州煤电集团为例，对国有煤炭企业的转型发展之道进行了分析。

二、国有煤炭企业转型的经验分析

霍州煤电集团有限责任公司于1958年建企，前身为霍州（县）矿务局。2000年改制为霍州煤电集团有限责任公司，2001年加入山西焦煤集团公司并成为其子公司。历经53年的发展，霍州煤电集团已成为一个以煤为主，多业并举，煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业。其中煤炭产业现有11对生产矿井，煤炭产能2240万吨/年；6座洗煤厂，入洗能力1680万吨/年；非煤产业由电力、焦化、机制、建筑建材、多种经营五个板块组成。

其主要的转型发展经验可以总体概括为：通过资金筹集、综合开发，改变产业单一、结构失衡的陈旧模式，逐渐形成了一个以煤为主，多业并举，煤—电—材、煤—焦—化两条主产业链综合发展的大型企业，提高了企业的抗风险能力和核心竞争力，降低了能耗，发展了低碳经济。

具体来看，其转型经验可以分为以下几个方面：

其一，以煤炭兼并重组为契机，大力提高产能，实现煤炭产业发展方式由粗放型向集约化转变。2010年前后，霍煤共兼并重组整合矿井25座，其中，复产7座，复建7座，复工整顿8座。集团现有11对生产矿井，煤炭产能2240万吨/年；6座洗煤厂，入洗能力1680万吨/年。形成了较为完备的煤炭生产体系。

其二，延伸产业链条，挖掘煤炭潜力，大力开展煤炭深加工，构建资源节约、环境友好的生产模式。霍煤的循环经济项目有李雅庄瓦斯综合利用发电项目、方山粉煤灰制品厂、电厂粉煤灰综合利用等，每一个上游产品的废弃物都是另一个下游产品的生产原材料。通过煤—电—材、煤—焦—化这两条循环产业链，霍州煤电变废为宝（如煤灰的回收利用），变害为利（如瓦斯的综合利用），实现了煤炭的综合利用，与此同时，把电站建在坑口处，把化工厂建在煤矿旁，避免了原料运输过程中可能带来的污染，有利于保护环境。

其三，因势利导，借助产业链延伸，做大做强非煤产业。集团现有电力、焦化、机械制造、建筑建材、多种经营5种非煤产业。这些非煤产业综合销售收入达到了10亿元/年。

三、国有煤炭企业转型中存在的问题

1.下属单位及子公司较多，转型发展统筹难度大。霍州煤电集团下属的企业实体就达到了四十余家。作为国有煤炭企业，由于其规模较大，一方面矿区范围大，下属单位多，点多面广，且层次不同、发展不平衡；另一方面，职工人数多，职工动辄几千人，几万人，而且有许多职工家庭几代同矿，关系复杂。同时，企业离退休人员较多，还存在一大批工伤、工残、职业病患者及因工死亡职工家属等抚恤人员，无形中增加了安置成本；另外，由于煤炭企业劳动力更新速度慢，相当多的职工年龄偏高，长期在矿井下超强度作业，身体素质也较差，分流安置难度大。因此，转型发展要做到统筹兼顾有很大难度。

2.转型发展历史包袱重。国有煤炭企业多数开采时间较长，历史包袱重，特别是企业办社会负担十分沉重。霍州煤电下属的学校就有霍州煤电一中、霍州煤电技校、霍州煤电职工子弟学校、团柏矿幼儿园、圣佛中学等十多所，每年集团对教育方面的投入要达到了上亿元。

3.转型发展缺乏相应的制度、思想和管理保障。国有煤炭企业大多建立于早期计划经济时代，具有较长时间的计划经济背景，计划经济痕迹深，长期以来习惯于国有企业的运营机制和管理制度，职工观念比较落后，思想观念转变缓慢，改革的适应性不强。霍州煤电集团的主要权力还是集中于母公司高层。众多子公司在相关项目和资金审批方面需要经过漫长而复杂的程序，其自身拥有的职权范围十分有限，这大大制约了下属企业发展的灵活性和自主性。

4.转型发展面临着人员安置的困境。随着企业由劳动密集型向资金技术密集型的转型，煤炭产业冗员必然增加，企业转型必然面临职工转产再就业矛盾的突出，转型发展面临着人员安置成本高、安置过程复杂漫长的困境。霍州煤电集团虽然千方百计增加职工收入，并妥善安置下岗职工，但由于具体利益问题，职工转产及安置过程仍然面临着很多的困难。霍州煤电百度贴吧上众多转产及下岗职工对于企业安置的不满和质疑，就说明了这一点。

5.转型发展面临巨大的管理挑战和人才缺口。企业内部经营管理特别是人力资源管理水平还有待提高，特别是由于煤炭行业工作环境相对恶劣、危险系数高、整体薪酬福利水平较低使得煤炭行业普遍存在人才流失，面临技术人员缺乏，科技力量不足的问题。从霍州煤电集团目前的情况看，企业目前仍然缺乏科学合理完善的薪酬激励机制，缺乏专业的人力资源管理人才。同时，企业将新招录人才的毕业院校定位为二本及以上水平的高校，而实际中其主要吸引的还是省内院校和专业对口院校的毕业生，难以引进更高水平、高素质的人才，特别是海外高层次人才。

6.转型发展缺乏资金保障。由于税费负担和社会负担沉重，且长期以来煤炭行业实行的低价微利政策，企业自身缺乏积累，财力有限。大部分国有煤炭企业都有沉重的债务负担，拖欠银行贷款数额巨大、时间很长，并且相当一部分已经形成呆账、死账，加之煤炭行业的特殊性，融资渠道窄小，发展资金难以筹措。[1]虽然某些企业实现了上市融资，但受资本市场波动和国际煤炭市场的影响，企业面临着很大的融资风险。企业融资渠道较为单一，发展资金相对短缺，后劲有所不足。霍州煤电集团至今仍为有限责任公司，尚未完成股份制改造。

四、对国有煤炭企业转型发展的建议

1.企业的战略层转型。国有煤企要重新明确企业未来发展的方向，应当把最大限度地延伸产业链，推进煤炭深加工，以煤为基，大力发展非煤产业作为转型的方向。煤炭的产业链很多，如煤——电——高能载体产业链，煤——焦（气）——化产业链，煤——油——化产业链，煤——路——港——航产业链[2]。在此基础上可以形成以煤炭产业为龙头，电力、焦炭化工、建材建筑、机电修造、商贸服务等产业共同发展的格局，实现资源开发、环境保护和社会效益的协调发展。

同时，要努力建立“产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。通过靠大联强、技术合作、破产兼并、资产重组，甚至大胆引进民间资本和民营机制等运作方式，推进产权制度改革，全面转换经营机制。将改制与企业的产业战略发展规划相结合，以资本重组和盘活存量为突破口，从非支柱产业中有序退出，使资本逐步向支柱产业集中。

2.企业的管理层转型。在管理层转型中，最为关键的是人力资源管理。员工是企业转型的基础，在霍州煤电集团的实例中，无论是统筹问题、下岗人员安置问题还是人才缺口问题，都与人密切相关。在人力资源管理方面，企业要坚持“以人为本”的管理理念，制定适应煤炭企业特征的人才战略，大力加强人才资源的建设和管理，加大在人力资源建设上的投入，努力培养高素质的专业人才，选拔素质较高、具有创新精神、热爱煤炭事业的优秀人才；要努力完善人才工作体制和创新机制，形成留住人才、吸引人才、调动人才积极性的激励机制；要建立起门类齐全、梯队合理、素质优良新老衔接的人才队伍，以人才队伍的壮大带动企业的腾飞[3]；要建立和完善长效激励机制、分配机制、绩效考核办法和薪酬福利制度，切实提高企业人员的福利待遇；要妥善处理转产后的职工安置问题，对下岗、伤残职工给予合理的抚恤与补偿。

在生产经营管理方面，企业要努力实现经营产业的调整。一方面，有序退出低效产业，对部分确实扭亏无望的矿井，以及生产力和经济效益低下的传统多经产业，可以采取关闭破产、拍卖出售、对外租赁兼并等方式，选择性地退出；另一方面，要努力发展支柱产业，通过发展一批新项目，着力培育企业非煤支柱产业，构建新非煤产业格局。在企业转型的过程中，要同时辩证地处理好发展新项目与改造传统非煤老厂的关系，同时稳定煤炭基础产业。产业转型是一种“渐变式”的，要使其不在短时间内产生大量的失业人员，引发社会不稳定，仍然要发挥其现有煤炭资源的重要支撑作用，坚持煤炭在本企业的基础产业地位，努力稳定煤炭生产。这既可确保企业的持续发展，也有助于企业的平稳退出和转型。

在财务会计管理方面，对原有的母公司与子公司的两级财务管理体系进行变革，实施一级财务管理，对采购、销售、生产等业务中涉及的资金、成本、会计、收付等项目进行集中一贯管理，实现财务业务管理的一体化。

3.企业的经营层转型。国有煤企要增强顾客导向意识，形成面向市场的产品生产和服务体系。要提高市场营销意识，通过对煤炭市场的预测和分析，精心设计市场营销策略。例如，在未来煤炭市场上，各种煤炭洗选产品，液化、气化产品，特殊加工型产品，将大受用户欢迎，其价格也会远远高于原煤。煤炭生产企业应努力使煤炭产品向多样化方向发展，降低混煤产品比重，通过优化产品组合，开辟新的销售渠道。以优质的服务来赢得用户，稳固已有的煤炭市场[4]。

参考文献：

[1]贺亮才.大型国有煤炭企业转型的特征分析与实践探讨[J].当代经济，2006，（12）：30-32.

[2]宋洋洋.浅谈国有煤炭企业的可持续发展问题[J].科技信息（学术研究），2006，（06）：12-14.

煤炭企业发展篇3

【关键词】煤炭企业发展方式转变思考

党中央国务院在多次重要会议明确要求，“十二五”期间，要以科学发展观思想为中心，加快转变经济发展方式步伐。直接对广大国有企业未来发展提出了新的工作要求。国有煤炭企业是我国经济重要增长点，是经济体制改革的重要目标。目前，转变经济发展方式已成为所有煤炭企业必须正视的一个急迫问题，怎样实现企业发展方式的成功转变，是政府部门和企业领导人必须认真思考的一个经济难题。

1.树立科学发展理念

科学发展观为煤炭企业提供了强大的转型思想动力和依据。一直以来，我国煤炭行业的发展方式以粗放型为主，过度依赖煤炭数量来拉动业务收入增长，忽视了对环境、社会等方面的影响，给社会带来了许多环境和发展问题，与科学发展观的理念相去甚远。随着国内能源供求矛盾不断被深化和激烈，煤炭企业的发展逐渐面临着来自环境保护、资源枯竭、产业效益低下、发展后劲不足的问题制约，换言之，企业发展面临着穷途末路的危险。在全球能源供应紧张、市场竞争日益激烈的背景下，粗放型生产方式越来越不适应时代和市场发展的要求，因此，煤炭企业必须以科学发展观为发展理念，彻底改变传统的生产方式，摒弃粗放型开采方法，努力实现企业发展方式转型，为企业发展赢得新的发展机会，为广大企业员工创造更稳定的生活工作条件。

2.突出安全生产

对于任何一家煤炭企业而言，安全是重中之重的工作目标。只有安全生产，才能够保证企业员工和财产的安全，才符合科学发展观的要求。企业要坚持不懈地做好安全工作，将其放在一切工作的首要地位，努力贯彻安全生产、安全开发的工作理念。①坚持在狠抓干部作风和责任落实上下工夫，进一步健全完善各级领导、各级部门、各类人员的安全生产责任制，把分工明确、责任分明、谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁出了问题就追究谁的责任落到实处。②要坚持以人为本，着眼于提升人的安全意识、规范人的安全行为、培养人的良好安全习惯、塑造人的优秀安全品格，引导职工把“安全第一”的意识内化于心、固化于制、外化于行。③要坚持以预防为核心，着眼于安全生产的人、机、环境、管理各个要素，从刚、柔2个方面调适职工安全心理和行为。④要创新企业安全生产管理体制，把安全生产的意识植入到每一位企业员工心里，并在行动上体现出来。要在关键操作流程和环节上，加大对员工的安全防范意识和技能，帮助员工树立强烈的安全生产价值观，让安全生产观念成为每一个员工的工作行为准则和标准，要未雨绸缪，采取积极主动的安全管理工作方法，实现企业安全管理工作新的突破和飞跃。⑤要坚持齐抓共管，明确责任，逐级分解，层层落实，建立起党政统一部署、部门协调联动、基层单位具体落实、职工群众共同参与的格局，健全完善全员参与、全过程控制、全范围覆盖的群防群治的安全监管网络，以期卓有成效地维护职工群众生命健康权益，推动企业安全高效发展。

3.推进管理创新

创新是企业发展的源泉，是企业增强市场竞争力和生存力的重要根基，也是践行科学发展观的重要要求和工作体现。要在激烈的市场谋得一席之地，获得更好的发展机遇，煤炭企业必须充分借鉴和吸收国外同行的先进发展经验，不断创新企业管理方法和运行机制，稳步推进改革，不断提高企业的市场经营能力。

3.1要以机制创新为导火索，在企业内部实行市场化管理制度。市场化管理观念主要思想精华在于，能够打破行政管理的桎梏和制约，以更加有效的方法来提高企业的内部运营效率。要在一线生产部门采取计件工资制度，落实生产责任到班组和个人，将成本节约计划分摊到具体岗位，以市场化方法激励和考核员工，根据节约效果来合法绩效岗位工资，实现以制度硬性规定到以市场化手段软性引导过度，运用经济奖励手段正面激励员工树立良好的成本管理意识，提高工作效率，促进整个企业的生产效率提高。

3.2要坚持以市场为导向，不断提高产品质量。推进煤炭企业管理工作的创新，必须注重研究市场、适应市场变化，以市场为导向，不断调整管理工作的重心，发挥管理工作的功能。随着煤炭市场竞争的日趋激烈，煤炭企业只有不断调整产品结构，提高煤炭质量，才能在激烈的市场竞争中处于不败之地。①要不断教育和引导职工树立“质量就是效益”、“市场决定收入”的观念。②要大力推行煤炭生产计量管理方法，建立一套成熟健全的煤炭质量管控制度和体系，强调源头管理、过程跟踪，建立起覆盖开挖现场到井上运输分类、再到产品发送的质量管控系统，提高各个生产步骤的质量管控力度，注重绩效考核的激励作用，以适销对路的产品和用户满意的质量稳定市场。

4.坚持科技兴企战略

煤炭企业要牢牢占据科技发展的潮头，不断突出科技创新对增强企业竞争力的重要贡献，走一条“科技兴企”的发展道路，要努力推行产业转型新型工业化发展方式。①要紧扣煤炭企业遇到的各种尖锐问题，加强规划和管理，提高科技经费预算，组织科研人才开展重点技术攻关，走一条科技振兴之路。②要在推行机械化、自动化生产方式的基础上，不断采用新型先进科技技术，积极装备和使用各种新工艺、新设备，不断增强企业的竞争力。③大力淘汰落后的生产工艺和高耗能设备，坚持把应用先进适用的技术、装备和工艺作为推动煤炭结构调整的中心环节，着力淘汰落后生产力，积极开展节能技术改造，对于效率低下的高耗能设备、无安全保障和开采效益的资源，坚决进行淘汰。④要把推进节能减排技术改造同降本增效、发展循环经济结合起来，努力建设资源节约型、环境友好型企业。⑤要着力加强创新型人才队伍建设，激励和支持广大科技人员创新创业。大力宣传开展技术创新的重要意义，不断增强广大职工的技术创新意识，使一切有利于企业发展的创造愿望得到尊重，创造活动得到鼓励，创造才能得到发挥，创造成果得到肯定，大力倡导和营造出鼓励创新、宽容失败、脚踏实地、不骄不躁的创新文化氛围。

结语

从当前情况来看，促进煤炭企业加快转型步伐，是我国现实国情的必然要求，是保证煤炭企业自身长远发展的唯一途径。因此，煤炭企业必须秉持科学发展观理念，强调安全生产意识，加快生产技术创新的步伐，走一条科技振兴的企业发展道路，向科技要效益，问创新要发展，不断为企业发展创造发展契机，在新的发展阶段赢得市场先机。

参考文献：

煤炭企业发展篇4

关键词：循环经济；煤炭企业；经济效益

借鉴国内外煤炭行业发展的经验和教训，煤炭行业发展循环经济的领域应包括促进煤炭资源回收率、转化率和利用率的提高，煤炭生产和消费过程中废弃物排放的减少，矿区及社会生态环境的改善。

一、煤炭企业循环经济内容。

1、综合一体化开发。

开采煤炭资源的同时，将与煤共伴生的矿产品、煤层气、矿井水、煤矿瓦斯等多种资源及废弃物，统筹规划，综合开采，并进行加工利用。

2、产品深度加工。

对不同煤种、品质的煤炭进行粗加工、深加工或精加工，把煤炭加工成高附加值产品。

3、资源高效利用。

将煤炭开采和洗选过程中产生的废弃物进行综合利用，如煤矸石发电，煤矸石，煤灰粉制砖、生产水泥、筑路和回填地表塌陷区等，创造出较高的经济效益，环保效益和社会效益。

二、煤炭企业发展循环经济的指导思想，原则和目标

1、指导思想

以科学发展观为指导，以优化煤炭行业发展模式为核心，以清洁、高效、安全为目标，提高煤炭资源回收率和利用率，推广煤炭的洁净利用，减少环境污染，促进煤炭行业可持续发展。

2、原则

①“3R”原则

减量化原则。在煤炭生产过程中提高资源的回收率和减少各种污染物，如煤矸石、煤泥水、瓦斯和煤尘等的排放量。在煤炭消费过程中表现为减少运力的浪费、提高能源效率和减少污染物的排放。

再使用原则。要求煤炭行业尽可能地对煤炭资源进行深加工，延长煤炭资源产业链条，推进煤炭洁净利用、高效地使用煤炭资源。同时，扩大资源开发领域，对共伴生资源进行综合开发和利用。

再循环原则。煤炭生产和消费的各部门应对废弃物进行资源化再利用，使废弃物重新变成可以利用的资源。

②全程化原则

针对煤炭开发与利用的特殊性、复杂性和广泛性，煤炭行业发展循环经济要遵循全程化原则。

煤炭开发与消费的全过程。既要重视煤炭资源的高效开发与回收，也要重视煤炭资源的高效利用。

全程减排废弃物。要从煤炭生产的源头减少废弃物的排放，并在煤炭使用前、使用中和使用后，采用各种先进技术与工艺，减少废弃物的排放。

③全面化原则

针对废弃物的多样性，煤炭行业发展循环经济要遵循全面化的原则。

废弃物的全面利用。既要重视煤炭消费中产生的废弃物，也要重视煤炭生产中产生的废弃物，还要重视土地资源的保护。要全方位地对废弃物进行回收与资源化再利用。

煤炭与共伴生矿物全面开发利用。既要重视煤炭资源的开发，也要重视共伴生矿物的开发和利用，以减少浪费，减少污染。

3、目标

煤炭行业发展循环经济要立足于生产与消费过程中资源消耗的节约、废弃物减量化、资源化再利用和“零排放”，促进煤炭企业的经济效益、社会效益和环境效益的同步增长，实现矿区经济与环境的协调发展，最终建成经济发达、环境优美、社会和谐的矿区。主要指标为：煤矸石为主的固体废弃物利用率要达到90％以上；矿井水为主的液体废弃物综合利用率要达到95％以上；土地复垦为主的生态环境美化率要达到90％左右；煤层气的利用要达到90％以上。与此同时，要加大煤炭就地转化加工的比例，加大共伴生产矿物的综合开发与利用，提高煤炭企业的经济效益。

三、煤炭企业发展循环经济的主要方面

循环经济广义讲是对物质闭流动态型经济的简称，它的实质是一种生态经济，倡导的是一种与环境和谐发展的经济模式。循环经济从煤炭资源开发行业来讲，是以最有效利用资源和保护环境为基础的经济形式。因此，煤炭企业必须改变过去重开采轻加工、重生产轻利用、重炼焦轻化工，重经营轻环保的做法。

循环经济的内涵十分丰富，就煤炭行业来讲主要体现在以下方面。

(1)综合开采，是指开采煤炭资源的同时，将与煤共伴生的矿产品、煤层气、矿井水等多种资源及废弃物，统筹规划、综合开采，并进行加工利用。

(2)深度加工，是指对不同煤种、品质的煤炭进行粗加工、深加工或精加工，把煤炭加工成高附加值产品。

(3)高效利用，是指将煤炭开采和洗选过程中产生的废弃物，如煤矸石、矿井水、煤泥、瓦斯和焦化气等进行综合利用。创造出较高的经济效益、环保效益和社会效益。

(4)循环发展。是指对资源的低开采、高利用、低排放、高收益，从而提高环境资源的配置效率。循环发展是实现可持续发展的重要途径，也是保护矿区环境和削减污染物的重要手段。

煤炭资源的综合开采、深度加工，高效利用，循环发展是相互依存，相互促进、优化配置的过程，它能从根本上摆脱传统煤炭工业以大量消耗资源、牺牲环境为代价的发展模式，可以做到煤矿生产经营与矿区人口，资源、环境的协调发展。

四、煤炭企业发展循环经济对策。

1、推进煤炭企业节能生产。

实施煤炭清洁生产技术，依靠科技进步和技术创新，按照废物减量化的首要原则，减少煤炭生产过程中各种废物的产生量，利用各种清洁开采技术减轻对土地资源的破坏，实现低开采、高利用、低排放的良性循环。

2、延伸煤炭产业链。

充分依托煤炭资源优势。拓展“煤矸石――煤泥――热电”，“灰渣，矸石――建材厂――建材产品”，“煤矸石――充填复垦――土地资源”，“矿井水――水处理站――供水”等产业链，在发展煤，电、建材联产循环经济的同时，发展煤、化工，煤、焦等高附加值产业，实现煤炭生产的多元化经营，提高煤炭生产的经济效益。促进循环经济的良性发展。

3、加强矿区环境综合治理。

以土地复垦为重点，把固体废物的利用与矿区生态建设结合起来，建立各种类型的矿区生态重建示范基地，逐步形成与生产同步的生态恢复建设机制。

4、建设煤炭生产循环经济示范工程。

煤炭企业发展篇5

关键词：煤炭企业；持续发展；战略措施；循环经济

煤炭资源是人类生存发展的重要资源保障，中国煤炭资源储量丰富但消费总量高，且由于之前煤矿的开采模式处于粗放式发展模式，造成煤炭资源不必要的浪费。随着现代社会的发展，煤炭资源在中国能源结构中所占份额增长速度较快，直接影响社会稳定与经济发展水平，因此关于煤炭企业可持续发展的战略分析具有重要的现实意义。煤炭的循环经济可持续发展不仅能保障中国经济的稳定发展，且能解决一部分环境污染问题。

1煤炭企业可持续发展战略重要性

中国煤炭储蓄量丰富，是世界第二煤炭资源大国。但可开采量与平均储采却处于较低位置，总的形势是中国煤炭总量大，可使用煤炭供应不足。表1是中国近年的能源构成及消费总量，在表1很容易看出煤炭一直是中国能源消费的主力军，但由于煤炭属于不可再生资源，因此需提出煤炭企业可持续发展战略、开发新能源的使用及提高企业技术创新能力等，从而降低煤炭资源的所占比例，延长有限煤炭资源的使用时间。

2煤炭企业可持续发展措施

2.1构建煤炭企业循环经济体系

循环经济的构建是保障煤炭企业可持续发展的重要措施之一，主要是从减少源头的排放量，提高资源利用率、发展综合利用产业、对煤炭塌陷区进行重复利用等多个方面展开工作。在进行煤矿开采过程中，利用先进的科学技术对煤矿开采地及巷道布置进行优化设计，从而减少煤矿的浪费及提高矿井资源的综合利用率；煤炭企业生产过程中的主要污染物是煤矸石和煤泥，这些污染物可用来进行发电或制成建筑用料，煤炭企业多方面发展煤炭综合利用产业，提高煤炭的利用率；由于煤炭开采极易造成矿区损坏，因此需对煤炭塌陷区加强综合管理，降低对自然系统的破坏，并进一步改善矿区生产环境及周边自然环境，促进煤炭生产与自然的和谐发展[1]。

2.2开发利用再生资源

目前中国针对再生资源的回收利用工作仍需进一步提高，可持续发展战略下的循环经济推动了再生资源的回收利用，它已成为多个产业发展方向。开发利用再生资源包括对清洁产品及清洁技术的开发，这种技术不仅能带动国家的经济建设，且能推动环保事业的发展。

2.3整合煤炭资源提高企业资源拥有量

煤炭企业可通过提高煤炭资源的拥有量进行煤炭产业链的加长，进行新技术与新产品的研制与开发，创造更客观的经济效益。煤炭资源进行整合要依据国家规定对现有相邻的合法煤矿进行合并，形成大型煤炭生产基地，进行统一生产管理规划，提高矿井的综合生产力。对不符合国家规定的煤矿设备进行整改或进行关闭处理，做好煤炭资源的合理分配使用及开采工作，综合提高企业的生产效益。

2.4提高企业技术创新能力强化技术战略

与循环经济体系一样，煤炭企业的技术创新能力同样直接影响煤炭的可持续发展战略的实施。煤炭企业的技术创新主要包括对技术、产品、工艺与理念等多方面的改革创新，多方面的技术创新能带动煤炭企业前进的脚步，提高中国煤炭企业的国际竞争实力。企业创新实体、技术创新实体的运行及企业创新的重点是强化技术战略的重要方面，技术创新实体生物运行能保障经济与环境的协同发展，安全与信息的技术创新能促进煤炭企业健康快速发展。

2.5利用多种方式进行煤炭企业融资

由于煤炭可持续发展战略中的循环经济需要大量的资金投入，因此为了保障煤炭企业能顺利进行可持续发展，必须进行多方面、多途径的融资，从而保障煤炭资源运行过程的资金投入。煤炭拓宽融资渠道一般通过4个途径展开工作：a)煤炭企业可自行进行多种市场营销活动，拓展多种营销渠道，通过销售企业产品保障稳定的资金来源；b)煤炭企业可根据公司实际经济状况进行制度改革，利用企业的部分股份吸引民营企业主的资金投入，因为煤炭企业的改革，导致多个小型煤炭企业关闭，民营企业难以维持煤炭开产生产，因此这样不仅能提高煤炭企业的凝聚力，且能提高循环经济的资金流动程度及实力；c)因为煤炭企业的运行状况直接关系到国家的经济与社会的稳定，因此国家或政府应对煤炭企业进行一定的资金支持，保障煤炭可持续发展战略下的循环经济体系的正常运行；由于银行等机构资金存储量大，能满足企业生产需要，因此煤炭企业可向银行等金融机构进行资金借贷，从而保证煤炭企业能可持续发展[2]。

2.6完善健全管理体制提高管理效率

只有健全的管理体制才能保障煤炭企业可持续发展战略的实施，提高煤炭企业的生产效益。完善循环经济管理制度、建立循环经济激励制度、重视企业人才规划等都是完善健全煤炭管理体制的有效措施，为了加强体制管理，国家和社会还应加强对煤炭企业的监督管理工作，只有这样，才能有效提高煤炭企业的市场竞争力。

3发展循环经济实现可持续发展战略的必要性

循环经济作为煤炭可持续发展的一种战略措施，它主要是在煤炭的生产、运输及消费使用等几个环节进行再利用及资源化的经济化处理。利用最少的煤炭资源创造最大的经济效益与最小的环境污染，达到可持续发展的目标；循环经济体制能提高煤炭资源的利用率，这也是可持续发展战略的重点。循环经济体系将有限的煤炭资源进行多次重复循环利用，采取一煤多用措施，提高煤炭的使用率，且降低废物排放量与危害程度，从而实现煤炭资源最大化与持续化的利用；煤炭企业采取循环经济能最大程度地实现可持续发展战略，且能保障企业经济与环境保护的共同发展。煤炭企业采取循环经济降低了煤炭使用过程对自然环境的破坏程度，且有利于整个生态系统的稳定发展，总之，发展循环经济能促进煤炭可持续发展战略的实施[3-5]。

4煤炭企业可持续发展战略的未来前景

可持续发展战略是解决不可再生的煤炭资源的重要途径，而循环经济是推动可持续发展的重要方式，煤矿企业可持续发展战略能为煤炭企业获取更大的经济与环境效益。可持续发展战略的主旨是推动煤炭企业发展的同时降低对环境的破坏，提高企业经济的最大化及最优化，保障人与自然的和谐统一发展。

5结语

为了保障煤炭资源能稳定推动中国经济的发展，可持续发展战略是重要的解决方案。探讨了煤炭企业实行可持续发展战略的必要性、可持续发展战略措施、循环经济的必要性及煤炭企业可持续发展战略的未来前景，只有从多个方面提高煤炭资源的利用率，才能延长煤炭资源的使用年限。在煤炭企业实行可持续发展战略的同时，中国还应着重新能源技术的研制开发，从而大大提高中国的经济发展水平。

作者:闫亚鹏单位:山西乡宁焦煤集团有限责任公司昆明理工大学管理与经济学院

参考文献：

［1］王林珠.煤炭企业循环经济发展力评价研究［D］.武汉：中国地质大学，2013.

［2］王东兴，巩维才.煤炭企业可持续发展的战略思维［J］.煤炭经济研究，2014(11)：19-23.

［3］杜丽哲.基于循环经济模式煤炭企业可持续发展战略研究［J］.企业战略管理，2010(6)：62-78.