教育高质量发展报告篇1

职业教育在德国有着悠久的历史传统，向来是德国民族引以为豪的教育财富，每年所有青年人中约有三分之二的在就业前接受过正规的职业培训，以学校和企业双向结合的培训造就了德国出色的技术水平，使德国的工业及工艺技术一直处于世界经济发展前沿。就是在如此良好社会背景及发展水平之上形成的体制，由于在本世纪70年代世界经济危机的冲击，其地位发生了动摇，出现了职业教育与培训位置间的危机，具体表现为需要培训人员的增加与企业提供培训位置的减少。这种矛盾的出现是由于当时企业的经济结构与劳动组织的相应调整与变化，使得一直以和谐发展的职业培训市场出现了供大于求的危机，职业教育与社会经济发展间的关系出现矛盾与不协调。当时德国尚缺少对培训位置的数据统计，国家在职业教育发展问题上缺乏足够的规划与预测。对此，德国的教育科学部部长HelmutROHDE认为，职业教育政策的最重要任务就是提供良好的培训，为我们的青年一代能够在职业培训市场上找到一个合适的、高质量的培训位置。如何解决此问题，德国政府将目光对准了职业教育的研究，希望通过对职业培训市场数据的统计与分析，以研究报告的形式，对所存在的问题与矛盾能够防患于未然，实现对职业教育的科学规划与管理。事实证明，这是一条行之有效的可行之路。

另一个不可忽视的因素是法律的健全与完善，保证了此报告的顺利实施与完成。1976年，鉴于对培训位置供求数据的统计与对培训位置的规划和预测的需要，《培训岗位促进法》生效。其中第一次明确联邦政府将职业教育报告作为每年对职业教育现状和发展的综述性报告，包含关于职业教育的统计数据和职业教育计划的制定。1977年，形成了第一本职业教育报告。其后，1981年颁布的《职业教育促进法》又将职业教育的研究与职业教育的管理与规划相联系，明确了职业教育研究在国家职教政策制定中的作用及任务，并就为完成报告所应有的研究组织与机构、相应承担的责任及义务作了明确的法律规定。

二、德国《职业教育报告》的地位及作用

1．《职业教育报告》是联邦教育与科学部每年出版的职教政策性报告它是联邦政府在制定职业教育政策时所依据的纲领性文件。是所有职业教育政策制定、规划和实施人员制定工作计划的基础，称之为德国政府职业教育发展政策白皮书。

2．《职业教育报告》由联邦教育与科学部联邦职教所研究、起草它对整个联邦职业培训的质和量统计基础数据进行研究以及对各地区、各行业的培训情况进行总结。完成此报告的宗旨是将全社会的职业教育问题作为研究对象，协助联邦政府解决职业教育事业发展上带有根本性和全局性的问题。

3．《职业教育报告》自1977年开始研究，已有20余年了它对教育政策及社会产生的作用主要体现为：一是此报告所形成的历年对培训市场供需关系的分析与研究，一直是德国政府职业教育政策制定的依据；二是它对社会、企业培训岗位的设立，家庭、个人职业岗位的选择发挥着重大的作用。

三、德国《职业教育报告》的结构与内容

德国职业教育报告内容大致由两部分组成：

第一部分：职业教育发展政策报告。以1997年内容为例，主要有以下方面：对过去职业教育发展形势的总结与评价；现实发展对职业教育提出的挑战与要求；职业教育在经济社会发展中出现的问题；政府对出现的问题采取的政策与措施及前景展望。

这一部分内容主要体现出了德国政府对过去职业教育发展所持的态度与意见，国家对整个职业教育发展的宏观性的预测，代表了国家的教育意志与思想；但同时不排除社会各界不同的看法，也反映工业界、社会少数派代表的意见。

第二部分为各级各类职业教育状况及数据统计。以1997年为例，主要有：职业培训的量的发展；职业教育发展的现状与趋势；职业教育的内容形式及其结构问题；职业教育与劳动力市场；职业继续教育；职业教育的国际比较等。

两部分的内容特点：

第二部分侧重于研究方面，通过对大量的统计数据的分析及前沿性的课题研究，体现出教育决策所具有的科学性及可行性”。同时，对职业教育发展所涉及的方方面面也进行了论述。其中包含有职业教育与社会发展、职业教育与个人发展、职业教育与企业发展、职业教育的内部发展、职业教育师资、职业咨询与指导、促进与支持妇女及残疾人职业教育与培训、新的职业及对职业教育的改革要求、不同领域的职业教育与培训、地区职业教育的发展差异及教育政策诸方面的内容，其全面与详实是任何一类研究报告所不能比拟和涵盖的。

四、德国《职业教育报告》的内容特点分析

德国职业教育年度报告，之所以能在德国教育界与经济界发挥重要作用，具有广泛的社会影响。分析其原因，主要有以下几个方面：

1．报告将职业教育研究与国家的教育及就业政策和社会经济发展紧密相连在《职业教育促进法》中指出，职业教育规划是协调职业教育发展的基础，通过教育规划使职业教育的发展尽可能符合技术、经济和社会的需要，这种职业教育规划的目的在于通过对职业培训单位提供的从性质、数量、规模和地域的培训名额的统计与分析，预测并提供职业培训位置。因此，要求联邦主部门对职业培训名额在地域和行业方面的供求发展进行经常的观察，具体的内容即为年度报告，报告中须说明下一个年度可能提供的职业培训名额的情况，若应提供的培训名额不能得到保证，则必须在报告中提出克服困难的建议。

鉴于此，对职业培训位置的分析与预测构成了整个报告的主体，是整个报告的主要任务之一。这种研究内容与时展需要相结合的思路，使职业教育研究一开始就纳入紧密联系实际开展综合研究，为社会发展服务的轨道。通过以分析职业培训市场供求关系入手，实现了职业教育研究与教育实践的统一，这也从某种方面体现出了德国民族务实、求真的民族个性。

这种对职业培训位置的分析预测，所具有的深远意义还在于，明确了国家的职业教育发展政策。通过系统的对职业教育数据的定量分析，为企业界、行业组织、工会团体、公开的社会组织开展培训提供了广泛的信息，从而实现了研究为社会服务的目的；同时，一个最有意义的特征是，这份报告为广大青年及适合培训者所利用，成为其选择培训位置，确定将来的就业机会与可能的重要工具。

2．国家对职业教育研究的重视，将教育决策、规划与管理紧密与教育研究相连突出的特征就是联邦职教所的建立，同时赋予它的法律地位及任务。根据《职业教育促进法》，联邦职教所是一个法人团体，主要任务有：①协助准备国家的培训条例和其他法则、职业教育报告及进行职业教育统计；②促进模式试验；③就职业教育问题向联邦政府提供咨询，进行并促进职业教育研究；④编制获承认的培训职业目录；⑤审核、批准并赞助职业培训函授课程。联邦职教所属于联邦教育科学部的一个重要的研究与决策机构，同时，在法律基础上建立了主管委员会、专业委员会，监督保证了各项研究工作的完成及研究内容的专业水平。

3．职业报告除大量的统计数据外，还反映出大量的研究课题、典型试验，代表着较高的专业和学术水平，其观点与内容在德国职教界具有广泛的影响作为国家最高的职业教育研究机构，联邦职教所除完成历年的政府报告外，还承担有大量的研究与试验任务，至今进行了约125个专项典型试验课题，它以不同的时间周期来运作，在每年的报告中将不同的研究成果反映于其中。目前包含在此报告中的研究共有以下四类，即重点研究课题、一般性研究课题、超前研究课题及国际资金资助课题。其中超前研究课题具有特别的意义，这是自1995年起为适应职业教育出现的新形势与新情况而设立的，迄今为止进行了三方面内容的专项研究，即职业资格和能力与职业的升迁；新的职业与新的就业领域；通过教育改革体现职业教育课程的个性化与差异性。

典型试验及其成果反映出德国职教研究的特色及价值取向。1978年以来，联邦职教所利用联邦教育与科学部的资金资助校外职业教育典型实验，以开发和实验职教实践的新举措。这类试验内容与问题来自于职业教育实践，具有较强的应用性，试验的结果同时也能够在相应的领域推广与应用，从而实现了研究的社会价值。如“学习岛”的研究，新职业与就业领域的研究。这种兼顾了职业教育制度与就业制度双重需要的研究，在德国职教界具有广泛的影响，研究的内容不同程度地影响了将来的职业教育发展；同时，所形成的职业教育思想与职业教育概念丰富了职业教育理论。

4．研究数据的全面与可靠，保证了报告内容的科学性与教育决策服务的价值根据《职业教育促进法》的规定，报告所涉及的数据主要有两部分组成：①上一年度截止到9月30日登记入册的培训合同签订数及由联邦劳动局介绍但未被利用的培训位置数和在联邦劳动局登记寻找培训位置的人数；②预测该年度的寻找培训位置的人数和可提供的培训位置数额。历年报告就上一年职业教育形势与培训位置的供给进行总结与评价，尽可能对劳动力市场的供需进行客观分析，在此基础上对今后的供需进行有针对性的预测与展望。

为了保障此数据统计的收集与整理，相应制定了一系列数据统计归口及管理制度。其中联邦统计局主要管理各级各类职业教育的基本统计数据，保证此数据的共同利用价值；具体有关职业教育数据内容的调查设计、数据的登记整理及培训合同签订数由联邦职教所管理进行。此数据与各级地方劳动部门登记的需培训人数构成培训位置分析与预测的基本数据。各州统计局负责本州职业学校的有关数据的管理；劳动就业人口数和参加职业咨询与职业指导数则来自联邦劳动部。

5．报告中反映出研究者的科学的务实精神与认真负责的工作态度贯穿此报告体现出的是研究计划的周密性，准备工作的充分性、研究人员的高水平、研究方法的科学性、研究内容的实用性。每年的4～5月份将下一年的报告在研讨的基础上进行人员及内容分工，这种分工具有较强的可操作性，作为年度报告的任务承担者，必须在所规定的期限内完成所要求的内容。从事此报告的研究及工作人员约有80余人，相当于全所人员的五分之一，从而保证了此报告的质量与水平；此外，这种分工表现为内容的细化与具体，作为研究人员能够深入了解此方面的内容，达到报告内容的准确与实用。

五、中国职业教育报告情况及其发展思考

我国自改革开放以来，在教育研究领域为赶上世界先进水平，一直将学习借鉴国外先进科学的研究方法与本国的具体研究需求相结合作为努力方向，取得了较大的成绩，推动了中国教育事业的发展和教育科研水平的提高。

但是，目前我们的研究报告，还仅仅停留在作为一份数据汇总与资料整理基础上的研究报告，与德国职业教育报告相比，存在着几个不够明确的问题。第一，报告的属性问题，即此报告属于研究性的课题还是同时具有为教育行政部门决策服务的功能，这决定着报告的写作方向与具体内容的制定，正因为对此问题界定不够明确，不可避免地出现对此报告内容与结构问题的反复争论。第二，报告的特色问题，即什么是中国特色的职业教育报告。从内容上讲，我们的报告在目前不可能对劳动力培训市场进行调查与预测的前提下，其主要内容仅仅停留在对历年职业教育发展基本状况的数据统计，显然是远远不够的。但由于对构成中国职教报告的基本框架、具体内容、形式诸方面的认识与理解存在着不一致，从而使报告成了年复一年的统计资料，长此以往，将逐渐失去其存在的意义与价值。第三，报告的结构问题，即在对我国职业教育进行全面描述的基础上，就数据分析与宏观决策研究的结合，整体描述与地方特色的兼顾问题。根据我国国情及因地制宜的发展原则，在报告中如何体现此类问题也是一个难点。第四，对最新的理论研究成果及教育教学改革的宣传与推广问题，作为报告的一个组成部分，也应加以考虑。

德国职业教育报告经历了20余年的发展与完善，为我们的报告提供了一个可供参考的范例，在总结我们经验的基础上，根据我国的具体研究情况，为完成我们的报告，应在以下几个方面作出努力。

1．完成报告所应有的组织、管理制度建设如果历年的职教报告是我们今后的一项常规工作，且作为政府决策的参考与咨询工具，而我国现行的法律还没有对教育科研做出具体化的规定时，我们的报告迫切需要进行管理部门的参与支持。对完成研究所应有的组织机构、管理职责、人员经费、时间进度等方面，应做出一系列的规定，通过制度化的管理完成报告的任务。

2．对现行报告进行认真研究，确定其基本框架及主要内容，就其形式、结构、篇幅等具体事项做出原则规定，使报告的完成具有可操作性特别是就报告所涉及的数据统计、文献资料，应建立一套稳定、可靠的信息源。根据我们以往的经验及我国的地域差距大的特点，作为一份政策性的参考资料，发挥地方研究部门的积极性，扩大地方的研究内容，充分利用地方的研究特色，使报告成为各地经验利用与推广的工具，将是一个发展方向。

3．科学研究方法的应用，提高了报告的学术水平和应用价值特别是报告本身所具有的特性决定了它是以研究问题、分析问题、解决问题为主导，除需要对现实的问题进行理论探讨外，就问题本身需要进行大量的分析与研究，并能够提出可操作的具体措施。为此提高从事研究报告人员的科研水平，也应引起足够的重视。

参考文献：

教育高质量发展报告篇2

关键词：本科教学;分类评估

中图分类号：G640文献标识码：A文章编号：1002-4107（2015）01-0056-02

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2023年）》指出，高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》（教高[2012]4号）明确提出“健全教育质量评估制度”的指导意见，要求高校“出台高校本科教学评估新方案，加强分类评估、分类指导，坚持管办评分离的原则，建立以高校自我评估为基础，以教学基本状态数据常态监测、院校评估、专业认证及评估、国际评估为主要内容，政府、学校、专门机构和社会多元评价相结合的教学评估制度。加强高校自我评估，健全校内质量保障体系，完善本科教学基本状态数据库，建立本科教学质量年度报告制度”。

中南大学深入贯彻落实教育部《关于普通高等学校本科教学评估工作的意见》和《教育部关于全面提高高等教育质量的若干意见》精神，按照“质量为本，分类评估，量化指标，重在落实”的原则，从2012年开始在全校范围内试行了二级学院本科教学状态评估，探索建立基于本科教学状态数据的评估新机制。本文结合本科教学工作的实际，阐述中南大学二级学院本科教学状态评估开展的情况以及实践经验。

一、完善制度，推进本科教学质量评估改革

（一）制度建设：健全评估机构，新建三项制度

在二级学院本科教学状态评估工作正式开展前，学校成立教学质量评估领导小组，负责统筹评估工作的组织与协调、评估方案的制定与实施、评估结果的审核与确认等工作。同时，成立由主管教学副校长牵头，相关职能部门负责人、二级学院主管教学副院长、本科教学指导委员会、本科教学质量督导委员会、本科教学改革与质量学生工作委员会部分成员组成的评估专家委员会，负责各学院本科教学学年质量报告审阅、实地考察等评估工作。

在常规的质量监控与保障之外，为不断完善质量保障体系这一目标建立了三项新制度：第一，建立学校本科教学工作年度质量报告制度;第二，建立学校本科教学基本状态数据库及制度;第三，建立对教学工作中的重大问题及典型事例的约谈制度。

（二）平台建设：拓展交流空间，构建本科教学状态信息平台

为反映本科教学状态的基本数据，实现教学状态信息数字化、自动化管理，学校构建了本科教学状态信息平台。学校运用该平台实时更新与日常教学工作状态数据，二级学院教学工作年度质量报告等有关信息，且对有关教学状态数据进一步整理与分析，为管理决策提供依据，及时解决实际教学问题，逐步形成对教学过程的常态化管理，实现教学信息共享。该平台还构建了“二级学院本科教学状态网上评估子系统”。评估专家通过该系统可在线查阅、审查各二级学院的质量报告以及教学状态数据，能够对权限范围内的观测点进行评估。该评审系统可以根据各专家评审结果及其他观测点（职能部门提供）评审结果得到各个二级学院最终的评审结果、最终排序，完成高效评估。

（三）体系建设：规范指标体系，完善评估方案

建立和完善高校内部质量监控和评价体系是提高教育教学质量的有效手段，学校根据自身发展以及“十二五”规划的新要求，组织评估专家和教学院长进行多次研究讨论，最终制定了评估工作的试行方案以及新的指标体系。评估指标反映了各二级学院日常教学状态，具体包括教学管理与质量监控、师资队伍、专业与课程、实践教学、创新创业教育、教学效果六个方面。根据分类评估原则，在指标体系及等级标准的设定上，学校又将大文科、理工类、医学类分为不同三类进行评估。

二、统筹部署，有序实施，推动评估顺利展开

（一）本科教学状态数据及质量报告

学校根据教育部关于建立普通高校教学基本状态数据库要求，制定了《中南大学教学状态数据制度实施细则（试行）》，采集了反映本科教学状态的基本数据，并要求各二级学院进行自评，编制本科教学学年质量报告。报告内容客观反映学院实际情况，紧扣本科教学工作，分析教学基本状态，突出教学改革亮点、成就和经验，准确把握存在的问题，全面展示本科人才培养状况和教学质量，体现反映本科教学状态的支撑数据。学院参照指标体系及等级标准进行自评，确定等级并打分。自评结束后，各学院本科教学状态相关数据及学年质量报告在校园网及本科教学状态信息平台上集中。

（二）开展本科教学网上评估

教学状态数据及教学质量报告后，学校组织二级学院教学院长及督导委员作为网评专家，分“理工、文、医”三类对二级学院本科教学状态评估工作进行网评。专家进入网评系统后，根据网站平台所二级学院本科教学状态数据以及本科教学学年质量报告，参照指标体系等级标准，对评价学院的各项观测点进行逐项评级。网评系统再根据各专家及职能部门评审结果进行汇总，分类排序。

（三）组织本科教学评估现场交流会

在学院自评的基础上，学校按理工、医学、经管文法艺术类，组织了二级学院本科教学状态评估工作现场交流会。交流会要求学院党政一把手汇报本单位本科教学工作。专家结合二级学院（系）汇报情况、各单位自评报告、答辩情况和职能部门提供的统计数据，对各单位进行整体评价。

（四）强化专家组实地考察

评估考察小组对各二级教学单位进行实地考察。考察内容主要包括检查核实自评报告中的支撑材料、日常教学管理状况、各类教学文档的管理、评估整改情况。并根据需要召开学生座谈会以及相关人员座谈会。

（五）注重综合评优及意见反馈

学校根据网评评审、实地考察、现场交流等情况进行统计分析、综合评定，并确认评估结果，对评估结果为“优秀”的二级单位进行表彰，并在教学经费、实验室建设经费等方向给予适度的倾斜与奖励。本科生院汇总、整理评估专家对学院本科教学工作状态的意见与建议，相关文件直接反馈到各二级学院。

三、确立本科教学质量监控长效机制

评估工作基本结束后，学校对评估工作进行了全面的总结，充分吸收评估专家及二级学院对评估指标体系的意见和建议，以进一步完善本科教学状态评估方案，促进二级学院改革与发展，强化办学特色，提高本科教学水平。

（一）分类评估，凸显学科特色

中南大学目前有94个本科专业，涵盖理、工、医、文等9个学科门类。评估将35个二级教学单位按学科门类分为理工、医学、大文科三大类，根据学院办学模式及学科特点制定了分类评估指标体系。新的评估指标体系充分考虑了不同类别学院的办学模式及特点，在相对统一的前提下，凸显各学院的办学特色。例如，体系首次将“创新创业教育”作为一级指标，对于理科学院（数学、物理、化学）主要考察“基础学科拔尖创新人才培养”情况，而其他13个工科学院均办有“卓越工程师”试点班，主要观测点包括“卓越工程师培养方案”“工程实践教育中心”以及“双导师制”等方面的执行情况。对于实习实训，大文科主要考察社会实践方面，医学主要考察临床技能训练，工科主要考察工程训练等方面的情况。

（二）状态评估，重在过程监控

评估将以往的工作“水平评估”改为“状态评估”，主要考核评价学院一个学年度本科教学各项工作落实的情况和效果，强调日常教学状态，明确二级学院的责权利，把管理重心下移到二级学院，确保日常教学与管理稳定而有序。指标体系中的大部分数据收集来自平时的各项日常教学工作，反映本科教学实时和在线状态，例如：教授为本科生上课率、课堂教学质量、网上评教、教师评学等指标。实行状态评估，避免学院将本科教学工作停留在以往的成绩和成果层面，促使学院注重日常教学和管理，加强对教学过程的质量监控，特别是在一些主要观测点上实行常态监测，以保证正常教学秩序。

（三）数据共享，着眼常态监测

新的评估体系着眼本科教学基本状态数据、学院自我评估、专业认证及评估等方面的内容，将定量评析和定性分析相结合，以定量评析为主，定性分析为辅。评估指标体系按照教育部普通高校教学基本状态数据库的要求，选取了本科教学核心数据中的40多项作为评估基础数据。例如：教授为本科生上课率、教学事故数、双语课程数、实验开出率、综合性和设计性实验项目数、校外实习实训基地数、学生学科竞赛和获奖情况等。数据主要来源于本科生院、相关职能部门和各二级学院平时收集整理而成。选取具有“可操作性、代表性、共享性”的数据是建立本科教学基本状态数据库的基础，在评估时一目了然，便于评审专家评分。此外，学校定期全校的部分基本状态数据，有利于常态监测机制的建立。

（四）持续改进，形成长效机制

评估前，各二级学院根据学校指标体系和评估要求，将学院的实际教学状态数据报本科生院，并形成二级学院学年本科教学质量报告。学校将二级学院的本科教学质量报告在校园网上集中。一方面全校师生客观真实地了解本科教学状态和基本情况，另一方面学院通过比较了解自己的不足，明确下一步改进的方向，有利于促进学院之间的横向比较和良性竞争，推动学院的改革与发展。评估后，学校组织专家进行研讨，进一步完善评估指标和评估体系，改善评估过程。根据教育部的要求，学校在二级学院评估的基础上，将逐步建立本科教学基本状态数据库和常态监测机制，形成教学基本状态数据和学院学年教学质量报告制度，不断完善本科教学质量监控体系，促进二级学院强化管理，进一步提高本科教学水平和人才培养质量。

参考文献：

[1]教育部关于普通高等学校本科教学评估工作的意见[Z].教高[2011]9号.

[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2023年）.2010.

教育高质量发展报告篇3

全面质量管理起源于20世纪60年代的美国，最初应用于工业，后来从工业部门扩展到建筑业、交通邮电业、商业、服务业等众多领域，并得到许多国家的重视和运用，在日本取得了举世瞩目的成功。全面质量管理是一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，以最经济的方式让顾客、社会和组织所有成员持续满意的一种质量管理模式。它认为，质量是一个全面的、综合的概念，质量管理的内容不仅是最终产品本身的质量，还包括与产品质量有关的工序质量和工作质量，要综合考虑质量、价格、交货期和服务等等；质量有一个产生、形成和实现的过程，是整个组织活动的成果，质量管理必须对质量形成的每一个环节都加强管理，以预防为主，通过各个环节的作用，使质量螺旋上升。

这种模式的特点表现为全面、全过程的质量管理；全员、全组织的质量管理，使质量管理成为全体成员的内在需求——以人文为本的自主管理；综合运用多种方法和手段进行管理，强调以最小成本投入获得最优化的效益和效率。全面质量管理的精髓就在于按照上述指导思想，建立健全质量管理体系。

全面质量管理的观念和思路，符合教育规划课题质量管理要求。教育规划课题质量同产品质量、服务质量一样，也有一个产生、形成和发展的过程，从课题研究方向的确定，到课题的申报评审、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、成果推广这些环节构成了一个系统，课题质量就是在这个系统中逐步形成的。这个过程是以与课题相关的重要因素——人的素质为中心，随着过程的不断发展，课题质量也在不断适应、不断改进的过程中得到提升。

作为一个质量系统，其目标实现取决于各个环节的质量保证和各环节之间的协调，无论哪一个环节出了问题都会影响到最终的质量。因此，必须将质量形成过程中的每一个环节都纳入质量管理体系中，实行全过程的管理。而要实施全过程质量管理，必须重视人的因素。在研究过程中，每一个环节都要靠课题组成员去实施，都要课题所在单位和有关管理部门领导的重视和支持，并通过有效的手段加强对课题的管理。因此，课题研究过程比其它任何行业的生产服务过程都更加强调人的作用。所以，我们可以按照全面质量管理的观念建立以全面、全过程、全员为基本特征的教育规划课题质量管理体系。

本课题试图以系统科学作理论支撑，以现代质量管理理论（ISO9000质量管理系统和IPMP项目管理系统理论）为具体指导，以我省教育科学规划课题管理的具体实践过程为主

要研究对象，探索省级教育科学规划课题现代管理的规律，建构省级教育科学规划课题全面质量管理的体系，并在其试行过程中不断地调整和改进，提高教育科学规划课题的管理水平和效益，从而推动省级教育科学规划课题管理的现代化、规范化、标准化。

探索省级教育科研课题全面质量管理体系，不仅对我省省级教育科学规划课题研究质量与管理水平的提高有重要的现实意义，而且，还可以为我国教育科学规划课题管理改革与发展提供新思路。我们将当代最新的管理科学——全面质量管理理论引入教育科学规划课题管理，结合教育科学规划管理活动的特殊性，在引入、消化、应用这一管理理论的过程中，无疑也会发展和丰富全面质量管理理论。

开展本课题的研究具备了较好的基础。一是课题由省教育科学规划办牵头，研究内容与承担的工作要求相一致，具有联系紧密的特点，因而有完成本课题研究任务的内在动力，研究条件和研究时间均有足够的保证。二是本课题得到全国教育科学规划办、省教育科学规划领导小组和有关专家的重视和支持，全国教育科学规划领导小组办公室金宝成副主任，华东师范大学博士生导师熊川武教授，*省教育科学规划领导小组副组长申纪云、王健、张作功副厅长、张学军院长是本课题组顾问。主持课题的是教科院分管科研课题工作的副院长，能有效地保证课题研究的协调、实施；三是参与研究的人员有中小学、职业学校、大学的教师、校长，有省、市、县教研管理机构的研究人员、领导，有网络计算机专家，研究力量雄厚，大家都曾在不同层面上主持和参加过部级、省级多类教育科研课题的研究，具有丰富的课题研究和管理经验，有的已有不少科研成果。

二、课题研究的背景

教育科研是人们探索和认识教育客观规律的有效途径，是促进教育决策科学化、推动教育科学理论转化为教育实际应用的重要手段，是深化教育改革,提高教育质量的有力措施。

《全国教育科学“十五”规划要点》指出：“要进一步规范课题管理，强化课题管理环节，确保课题的顺利进行，并力争多出精品力作，不断提高教育科研的水平和效益”。这为加强课题管理提出了新的更高要求。

从目前国内教育科研课题管理现状来看，各级教育科学规划课题管理工作无论在管理思想、管理组织形式、管理程序，还是管理方式、管理手段方面，都明显落后于教育科研事业的发展。资料表明，国内外研究教育科学规划课题管理总的状况是：研究人员、研究成果少，研究面窄，研究水平较低。在研究内容上：实践性问题研究多，理论性问题研究少；操作性问题研究多，宏观性问题研究少；零散性问题研究多，系统性问题研究少。

在现有的研究基础上，加强对教育科学规划课题管理的规律、理论基础、发展趋势以及教育科学规划课题管理的科学化与标准化等重要问题的研究，确定省级教育规划课题全面质量管理的理论基础，统一省级教育规划课题全面质量管理概念，建立一套系统化、规范化、程序化，且具有高度自我约束、自我完善机制的省级教育科学规划课题全面质量管理体系，全面提升省级教育科学规划课题的质量水平，以较小的投入获得课题成果的最大的效益，是本课题研究的根本目的，也是本课题研究的价值取向。

*省教育科学规划领导小组办公室牵头申报的《省级教育科学规划课题全面质量管理的研究与应用》，经全国教育科学规划领导小组批准，列为全国教育科学“十五”规划20*年课题（课题批准号FFBO11495）。课题主持人*。

三、课题概念界定

（1）省级教育科学规划课题的“全面质量管理”的内容不仅是最终成果本身的质量，还包括与成果质量有关的研究工作质量及其组织工作的质量管理；（2）省级教育科学规划课题“全过程质量管理”，主要是指课题指南设计、申报、开题、中期检查、结题鉴定、成果评奖、信息公布、成果推广等环节的质量管理；（3）省级教育科学规划课题“全员质量管理”，主要是指课题指南设计者、申报立项评审者、课题组组长、开题论证者、中期检查者、结题鉴定者、省级评奖和信息公布者等人员的管理。使以上人员树立起“质量第一，人人有责”质量管理的观念。（4）省级教育科学规划课题可控因素质量管理，即对影响课题研究工作和课题管理工作的可控因素（如课题质量标准、课题经费、研究进程等）实施直接或间接控制的目标管理。（5）教育科学规划课题质量标准能够量化的尽可能数量化。

四、课题研究的主要内容

1、理论研究

（1）省级教育科学规划课题管理的规律及特点。

（2）国内外科研课题管理的动态与趋势。

（3）全面质量管理理论与教育科学规划课题管理。

2、教育科学规划课题质量标准体系研制（本课题的核心研究内容）

课题研究工作质量标准体系研制

课题的成果质量标准体系研制

3、教育科学规划课题全面质量管理模式的构建

依据省级教育科学规划课题全面质量的理论和教育科学规划课题质量标准体系（包括课题的成果质量标准和课题研究工作的质量标准）构建教育科学规划课题全面质量管理模式。

4、省级规划课题质量信息管理系统开发（包括*教育科学规划网、*省教育科学规划课题网络管理系统，含课题申报系统、课题信息储存、管理、系统以及课题库资料收集整理归档）。

5、试行教育科学规划课题全面质量管理

(1)制订文件。

（2）组织培训。

（3）分组实施

（4）反馈、分析、整理信息。

五、课题研究的方法与途径

本课题研究主要采用行动研究法，辅之调查法、文献法、比较研究法等研究方法。具体措施是：

1、采用现代化信息技术手段，广泛收集和查阅国内外有关全面质量管理理论和教育科研课题管理的研究文献资料；收集整理国际上、国家和省有关管理部门关于教育科研课题管理的文件。

2、邀请有关专家作全面质量管理专题学术报告或举办座谈，使课题组成员的掌握全面质量管理的专业理论知识和有关专门技术。

3、运用经验总结法，总结教育科研传统管理的经验，吸取精华，为建构新的教育科研课题管理模式打好基础。

4、通过座谈、访谈、书面调查等形式，广泛听取教育研究专家和管理专家的意见。

5、将研究成果及时在*省“十五”教育科学规划课题的管理活动中进行实施，并在实践中不断完善。

六、课题组织机构

为保证课题研究的顺利进行，设立顾问小组。

1、顾问小组

聘请下列领导、专家为课题组顾问:

*

育科学规划领导小组副组长

*

2、课题组

课题组负责实施并完成课题研究工作。

*

*

七、课题组成员分工

1、理论研究组

主要任务：分析省级教育科学规划课题管理的现状，研究教育科学规划课题管理的规律；探索教育科学规划课题管理的发展趋势；研究由全面质量管理、全程质量管理、全员质量管理和质量信息管理系统组成的省级教育科学规划课题全面质量管理系统。

主要成员：*

2、标准体系制定组

主要任务：研制省级教育科学规划课题质量标准体系。

主要成员：*

3、试行实施组

主要任务：通过试行省级规划课题的全员质量管理、全程质量管理、全因素质量管理模式，带动各市州、各学校教育科研课题全面质量管理。

主要成员：*

4、信息网络组

主要任务：开发、完善、试行质量信息网络管理系统（含开发课题申报系统，信息收集、储藏、系统）

主要成员：*

八、课题成果及完成人

（一）主要成果

1、《*省教育科学规划课题质量标准体系》。**、邵汉清负责，质量标准体系制定组全体成员参与。

2、《*省教育科学规划课题全面质量管理研究与应用》研究报告。*、*负责，总课题组全体研究人员参与。

3、《*省教育科学规划课题管理手册》。*、*、薛剑刚、王建军负责，总课

题组全体研究人员参与。

（二）阶段性成果

1、论文

（1）省级教育科学“十五”规划课题管理的思考。主要撰稿人：*、*、*。

（2）省级教育科学规划课题管理的基本规律及发展趋势。主要撰稿人：*、*。

（3）省级教育科学规划课题全面质量管理模式构建。主要撰稿人：**、*。

（4）实施省级教育科学规划课题全面质量管理的思考。主要撰稿人：、*、*。

（5）其他论文待定。

2、试行情况报告

（1）基础教育试行情况报告。各市州实施情况报告由各市教科所所长负责，全省的实施情况报告由*负责。

（2）职成教育试行情况报告。相关市州实施情况报告由市州职成教中心主任负责，全省的实施情况报告由*负责。

（3）高等教育试行情况报告。相关高校实施情况报告由相关高校参与成员或教务（科研）处长负责，全省的实施情况报告由赵雄辉、*负责。

3、网站、网络管理软件及相关文件

（1）《*教育科学规划网》系统软件（含课题信息储存、、申报系统）开发、完善。*、*、*负责。

（2）《*教育科学规划网络管理系统》开发，完善。*、*、*负责。

（3）国内外全面质量管理理论文献和省级规划课题资料的收集整理、发放、归档，由于康林、*负责。

九、课题研究步骤及内容

第一阶段：准备阶段（20*年5月----20*年10月）

1、整理课题申报相关资料，完成课题申报、立项。

2、制订*省教育科学规划课题申报、管理政策性文件。

3、收集国内外全面质量管理理论文献和课题管理研究文件。

4、策划、筹建《*教育科学规划网》和《*教育科学规划课题网络管理系统》。

第二阶段：研究阶段（20*年11月----20*年6月）

1、分两批完成“十五”规划课题主持人业务培训。

2、收集整理国内外全面质量管理理论和规划课题研究文件资料，完成《*省教育科学“十五”规划20*年度资料汇编》。

3、调查了解省级教育科学规划课题管理的现状（含赴外省考察学习），研究教育科学规划课题管理的规律及特点；探索教育科学规划课题管理的发展趋势。

4、查询有关数据，研究省级教育科学规划课题管理模式的理论基础；制定省级教育科学规划课题全面质量管理原则和标准。

5、邀请全面质量管理专家做专题学术报告或座谈，提高课题组成员的全面质量管理专业理论知识。

6、采取座谈会、访谈、书面调查等形式，广泛听取教育研究专家和管理专家的意见。

7通过“边研究、边试点、边推广”的办法，在各市州、相关单位试点，实施省级教育科学规划课题的全员质量管理、全程质量管理、全因素质量管理。

8、逐步完成相关论文并公开发表。

9、进一步完善《*教育科学规划网》、《*教育科学规划课题网络管理系统》（含网上课题申报系统和信息管理系统开发、运行）。

第三阶段：总结阶段（20*年7月----20*年12月）

1、完成《*教育科学规划课题全面质量管理标准系统》

2、完成子课题研究报告。

3、完成总课题研究报告。

4、编著出版《*省教育科学规划课题全面质量管理模式研究与应用》和《*省教育科学规划课题管理手册》（业务性工具书）。

5、成果提交鉴定、验收。

十、经费管理

（1）资料费（购买与搜集相关的文件、资料）2.5万。（2）调研差旅费（赴上海、江苏等地考察）4万元。（3）小型会议费（进行方案论证、专家座谈等）2.5万元。（4）《*教育科学规划网络管理系统》软件设计、开发费5万元。（5）域名申请、设备维护、网站内容更新费5万元。（6）印刷补助费（工具书印刷补助）4万元。（7）开题、结题鉴定论证费2万元。

以上7个科目经费预算合计为25万元。由于该项目属国家非资助项目，故经费来源：（1）*省教育科学“十五”规划课题经费补助4万元。（2）省教育科学规划办结合工作弥补11万元。（3）有关单位赞助10万元。

教育高质量发展报告篇4

关键词：就业质量就业报告质量评价

改革开放以来，我国的高等教育经历了从精英教育到大众教育的蜕变，堪称规模宏大，速度惊人，在人文科学和自然科学领域都取得了骄人成绩，世界瞩目，国际知名。宏观而言，大学生就业状况反应了社会和国家的发展是不是良性的、科学的、可持续性的;微观而言，大学生就业状况直接关系到家庭的幸福和个人的进步。历史和发展告诉我们，就业率不再是衡量高校毕业生就业水平的决定性指标，而是一个能反应就业状况的重要参照，也是反应就业质量的一个重要指标，就业质量才是就业的实质内涵。

一、辨析概念，把握内涵，明确高等教育的学生培养目标

《高等教育法》规定：“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设”[1]。不难看出，国家对高等教育工作的要求始终是以质量为核心的，其内容涵盖了创新精神、实践能力、科学研究、技术培训等关键内容。而且，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2023）》明确指出：“提高质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求[2]。党的十报告不仅明确提出：“要更加坚定地走中国特色高等教育发展道路，以提高质量为核心，推动高等教育内涵式发展”，更进一步强调“着力提高教育质量，培养学生的社会责任感、创新精神和实践能力”[3]。

二、制定标准，科学监测，建立中国高校毕业生就业质量评价指标体系

就业质量评价是一个复杂系统，为了构建一个简明综合的高校毕业生就业质量评价指标体系，我国在制定“就业质量”评价体系过程中遵循了四个原则，分别是科学性原则，系统性原则，动态性原则和可操作性原则。2010年，《中国高校毕业生就业质量评价指标体系》完成，它采用三级评价指标体系，一级评价指标包括专业指标、素质指标和潜力指标。二级评价指标包括工作力、对口率、求职力、适应力、稳定率、自信力、就业率、收入水平和企业满意率。三级评价指标为二级评价指标的细化。

三、分析就业质量数据，为进一步提升就业质量提供科学依据

现阶段，我国的高校毕业生就业质量监测数据主要有三个权威来源。

（1）中国高校毕业生就业质量监测网

全国高校毕业生就业质量网络监测平台由中国管理科学研究院素质教育研究所联合主办。是国内唯一一家专业从事就业质量监测评价的专业机构，中国高校就业质量监测网于2011年9月1日正式上线。此项数据可进行就业质量总体监测评价和院校个体评价的结合分析[4]。

（2）麦克思中国大学生就业报告蓝皮书

自2009年以来，麦可思研究院每年都年度《中国大学生就业报告》，并由社会科学文献出版社正式出版。就业蓝皮书首度出版以来，受到政府、高校及社会各界的广泛关注，是一份基于科学的数据调查来研究高等教育的权威报告。报告通过对毕业生的就业数量、就业质量、就业流向、能力与知识的满足程度、为读研所做的本科学术准备的分析，来反映社会需求与就业质量[5]。此项数据适合进行分专业，分领域，分时段的总体性测评。

蓝皮书披露了去年毕业的各专业大学生的就业率、就业满意度、月收入等指标，并列出了最不被看好的红牌专业、需要预警的黄牌专业和最被看好的绿牌专业。根据这份榜单，2013届大学生中，学建筑的无疑最幸福，无论是就业满意度、就业率还是毕业生月收入均排名第一。此外，随着近年来公众对环境保护的越发重视，城市规划、给排水工程等专业的就业满意度、就业率均名列前茅。

（3）高校毕业生就业质量年度报告

2003年11月，教育部办公厅发出了《关于编制高校毕业生就业质量年度报告的通知》。按照《通知》要求，教育部直属高校必须完成本校毕业生就业质量年度报告编制[6]。此项数据适合进行院校的个别类型数据评价。

这次的高校毕业生就业质量年度报告主要内容包括，2013届毕业生就业的基本情况、主要特点、相关分析、发展趋势等。部分高校还结合实际和学校特色了分层次、分学科、分院系、分专业、分地域的就业状况，以及就业状况对学校招生、专业设置、人才培养等方面的影响评价，并从就业状况、劳动报酬、就业满意度等维度构建了毕业生就业质量指标体系。总体看，毕业生就业质量年度报告客观反映了各校就业基本情况、办学特色和工作成效。

总之，提高学生就业质量，使学生好就业、就好业，是学校的核心工程。应该明确，从数据出发，科学分析是基础，把握社会脉搏，了解社会需求，是人才培养方向及目标，加强科学管理与发展，加强师资队伍建设，优化学科设置，课程设置和资源配置是管理，而强化从招生到就业的全过程学生就业指导服务工作，是提高学生就业质量的关键。

参考文献：

[1]全国人民代表大会常务委员会.高等教育法，1998.

[2]国家中长期教育改革和发展规划纲要领导小组办公室.国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2023年），2010.

[3]中国共产党十七届中央委员会，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗.中国共产党第十八届全国人民代表大会报告，2012.

[4]中国管理科学研究院素质教育研究所.中国高校毕业生就业质量监测网，http：///

教育高质量发展报告篇5

2015年11月13-15日，由中国高等教育学会主办、广东省教育研究院承办的“2015年高等教育国际论坛暨中国高等教育学会学术年会”在珠海召开。中国高等教育学会理事、来自全国高校和科研机构的领导、专家学者、教育行政部门领导，高等教育学博士生以及来自英国、日本、瑞典以及香港、澳门地区的专家学者600余人参加了论坛。论坛以“教学・课程・方法：高等教育现代化”为主题，80余位海内外专家学者在主论坛或分论坛上作学术报告。同时举行了高等教育学博士生论坛。论坛贯彻落实十八届五中全会精神，研讨分析了人才培养在高等教育现代化中的核心地位，分析剖析了高校教学改革中存在的种种现实问题，对提高教学水平、推进创新创业教育，建设高等教育强国的路径方法进行了全面深入的探讨和广泛的交流，并取得了新的共识。

第十一届全国人大常委会副委员长陈至立出席论坛。

教育部高教司副司长范海林代表教育部致辞。他指出，提高教学水平、创新教学方法、提高人才培养质量是当前深化教育教学改革的主要任务，论坛的主题契合十八届五中全会着力强调“提高教学质量”的精神，希望通过深入研讨、达成共识，促进高校教学水平和人才培养质量的切实提高。

广东省教育厅厅长罗伟其在致辞中表示，本次论坛的主题密切呼应了当前我国实施创新驱动发展战略的时代背景，紧扣深化人才培养模式改革、全面提高高等教育质量中心工作。他从六个方面介绍了我省近年来围绕建设人力资源强省和创新型广东战略任务，推进高等教育内涵发展、质量提升的基本情况：简政放权，激发高校自主发展活力；集中优势，推进高水平大学和高水平理工科大学建设；推进学分制改革，推动高校人才培养机制创新；以协同育人为核心，创新高校人才培养模式；以“强师工程”为抓手，打造高校高素质教师队伍；推进科研体制机制改革，提升高校科研创新能力与水平。

中国高等教育学会名誉会长周远清在《建设高等教育强国》系列论丛赠书仪式上作了讲话，并在论坛上作了《我的教学改革情结》的书面发言。他指出：建设高等教育强国重大研究项目的研究，不仅取得了一系列非常有价值的、前瞻性的研究成果，尤其重要的是，通过开展高等教育强国课题研究，促进了建设高等教育强国战略的思想的统一，取得了一些共识。

中国高等教育学会瞿振元会长作了《提高高校教学水平》的主旨报告。他表示，提高高校教学水平是一项现实的重大的任务，是国际社会的普遍共识，是国家发展的紧迫需要，也是高校自身发展的内在要求。高等教育由大向强转变的根本标志是人才培养质量的整体提升。在深化教学改革中，不能以体制机制改革代替教学改革，不能以科技创新能力的提升代替教学水平的提高，不能只重视培养少数拔尖创新人才而忽视全体学生的全面发展。要通过抓好创新创业教育，使提高教学水平落到实处。要扎实抓住课程建设这个关键环节，补足实践教学这一短板，修订和完善人才培养方案，改革考试评价方法，强化创新创业教育正确的价值导向。要建设以教学为中心、把人才培养放在首位、重视学生学习能力建设、鼓励支持教学改革的优良教学文化，促进教学水平持续提高。

英国高教学会会长斯蒂芬妮・马歇尔作了《高等教育现代化：教学、课程与方法》的报告；学会副会长、南开大学校长龚克作了《什么是“现代化”的课程？》的报告；学会常务理事、中联办教科部部长李鲁就香港地区高校与内地高校合作育人情况作了报告；学会副会长、西安交通大学校长王树国作了《面向创新创业教育，深化工程教育改革》的报告；副会长、中南大学党委书记高文兵作了《众创背景下中国大学创新创业教育》的报告；清华大学副校长杨斌教授结合清华大学综合改革实践情况谈了高校深化教学改革情况；中国国际贸易学会会长王俊文结合行业产业的用人情况谈了高校的人才培养，并了高端企业实习岗位和用人信息；北京理工大学党委书记张炜教授作了《基于素质教育框架的通识教育与专业教育的集成》的报告；瑞典德隆大学教授托马斯・奥尔森作了《评估和奖励优秀的大学教学――从瑞典的角度体验》的报告；四川大学副校长步宏教授作了《四川大学设立“卓越教学奖”的理念与实践》的报告；同济大学常务副校长陈以一教授作了《高等学校内部教育教学质量保障体系建设的思考――基于同济大学教学质量保证体系的建设与实践》的报告；学会学术委员会委员、清华大学教育研究院常务副院长史静寰教授作了《在中国学情调查基础上谈目前我国学情调查取得成效及突出问题》的报告；学会常务理事、澳门科技大学副校长陈曦教授作了《注重质量、创新与效益，推动大学快速发展》的报告；日本教学会原会长、筑波大学高等教育研究中心金子元久教授作了《大学教育改革与院校研究――如何发挥IR的作用》的报告；学会学术委员、香港城市大学协理副校长程星教授作了《本科教育改革的“危”与“机”》的报告；北京大学数字化学习研究所所长汪琼教授结合北京大学教学案例作了《高校应如何实施翻转课堂》的报告；学会副会长、重庆大学原党委书记欧可平教授作了总结发言。

在论坛开幕式上，举行了《建设高等教育强国》系列论丛赠书仪式。该套丛书共6册，是中国高等教育学会组织的“遵循科学发展，建设高等教育强国”重大课题历时6年的研究成果。该课题是“教育部哲学社会科学研究（2008年度）重大课题攻关项目”和“国家社科基金‘十一五’规划2008年度教育学重点课题”，陈至立任课题总顾问。课题研究汇聚了我国高等教育研究领域的一批知名专家学者，研究队伍庞大，据不完全统计，各研究专题的子课题负责人近百名，参与的研究人员1500多名、院校150多所。课题成果回答了“什么是高等教育强国”“为什么要建设高等教育强国”“怎样建设高等教育强国”等一系列重大问题，为高等教育强国建设奠定了坚实的理论基础。

在论坛闭幕式上，学会表彰了第十一届中国高等教育学会高等教育学优秀博士学位论文获奖者及其指导教师。