高职院校科研工作计划篇1

关键词：城乡规划；三年级设计课程；“职研教融合”；改革研究；河南理工大学

中图分类号：G642.3

文献标识码：A文章编号：16749944（2017）09025104

1引言

国务院学位委员会办公室、教育部2011年4月印发了《学位授予和人才培养学科目录（2011年）》，将城乡规划学从原建筑学一级学科中拆分出来，标志着城乡规划学被正式提升为新的一级学科[1]。虽然城乡规划专业属于工科门类，但是涉及的知识体系众多，专业课程涉及工学（建筑学、风景园林、交通运输工程、测绘科学与技术、土木工程）、理学（生态学、环境科学与工程、统计学、地理类、应用数学）、艺术学（设计学、美术学），以及社会科学（经济学、社会学、政治学、法学、历史学、管理学、心理学、哲学）等学科门类[2]。城乡规划专业设计类课程作为城乡规划专业的核心课程综合了上述学科门类的相关知识，但是目前《高等学校城市规划专业本科指导性专业规范》对于城乡规划设计类课程的教学组织没有提出明确的规定，因此不同学校针对自己的办学特色进行了学科定位和课程设置。

我国城乡规划专业多为五年制办学，不少学校都是以三年级作为专业的过渡期，从之前的建筑学知识的学习转向城乡规划专业的学习，因此研究三年级的规划设计课程是很有必要的。为了提高河南理工大学建筑与艺术设计学院城乡规划专业的办学质量，进一步做好城乡规划专业的本科教学工作，确定城乡规划专业的办学特色，需要进行设计类课程的改革。当前社会对城乡规划专业的要求发生了一定的改变，城乡规划专业乃至整个行业都处在大转型时期，未来的规划方法和方式会和现有的规划体系有很大变革，从粗放式的追求量的规划转向精细化的强调质的规划，教育体系要灵活变革来适应未来的发展要求。

本文以河南理工大学城乡规划专业已毕业的学生为研究对象，从“职研教融合”的角度出发来探索一般工科院校城乡规划专业三年级设计课程的改革研究，其中“职”指的是学生就职，“研”指的是学生考研，“教”指的是本科课程教学。

2河南理工大学城乡规划专业办学现状

2.1办学简介

河南理工大学城市规划专业成立于2005年，学制为5年，毕业发工学学士学位证。当时所在学院为土木学院，2008年并入建筑与艺术设计学院，2013年更名为城乡规划专业。该专业的前身是测绘学院建立于1993年的城镇规划专科专业。城乡规划专业学生主要学习建筑设计、城市规划与设计、城市生态与环境保护、风景园林规划与设计、城市市政工程规划、城市规划管理、区域规划等的基础理论和基本技能，接受建筑设计及城市规划设计等基本训练，掌握建筑设计、城市规划、城市设计和城市规划管理的基本能力。

河南理工大学测绘学院资源环境与城乡规划管理系成立于2005年，设置有人文地理学与城乡规划本科专业，学制四年，毕业发理学学士学位证。该专业的前身是建立于1993年的城镇规划专科专业。2001年秋季开始面向全国招收资源环境与城乡规划管理专业本科生，学制四年。资源环境与城乡规划管理系承担自然资源学、自然地理学、经济地理学、区域规划、村镇规划、生态环境规划等教学工作，致力于培养具备坚实的地理科学基础和开阔的城市与区域经济视野，较强的空间分析和综合信息处理能力，从事资源环境评价、城乡规划管理，以及村镇旅游规划设计等领域的管理与技术复合型人才。

从上述介绍来看，河南理工大学城乡规划专业和资源环境与城乡规划管理专业的前身都是建立于1993年的城镇规划专科专业，目前这两大专业分别属于不同的学院，培养目标也不尽相同。尽管两个专业在本科教学的课程设置上有一部分重合，但是城乡规划专业不等同于人文地理学与城乡规划专业，在专业定位和课程设置中避免出现雷同的现象，而设计类课程就是两大专业在教学过程中最主要的区别。根据笔者对于我国城乡规划专业通过评估的42所院校的调研，城乡规划专业所在学院有众多模式，其中建筑与城规学院模式所占比重最大，这说明了建筑学和城乡规划两大专业齐头并进发展势头强劲，建筑学院模式紧跟其后，也说明了城乡规划专业对于建筑学的基础依托。

2.2学生就职状况

2.2.1已毕业学生就职总体状况

笔者对已毕业的130名学生进行了统计，除了12人信息不明之外，发现就业状况总体良好（06级学生没有信息反馈，11级学生由于刚毕业信息还不完善）（表1）。其中转行人数12人，占到统计人数的9.2%，从事规划以及建筑行业的人数共计106人，所在的挝恢饕集中在城市规划设计有限公司、建筑设计有限公司、规划管理局以及景观设计院等。从学生就职的状况可以为城乡规划专业设计类课程的培养目标提供借鉴。

2.2.2已毕业学生从事的项目类型

笔者对已毕业但仍然从事规划行业的85名学生接触的物质空间类的规划项目类型进行了汇总，具体内容详见表2。

根据已毕业学生从事的项目类型，可以为城乡规划专业设计类课程体系提供一定的依据。

2.2.3已毕业学生对于培养能力的建议

在设计能力方面首先应该掌握各个功能区的做法，如居住区、商业中心、站前区、滨水区、CBD、仓储区、物流园区、交通枢纽等，多参观，多思考。其次设计前应仔细研究地块所在城市或地区的基础资料，了解其文化内涵，提炼其城市特色，融入设计中，让作品主题更鲜明，更有灵魂。再次应熟悉相关规范，关注规划前沿，与时俱进。最近国家新出的政策要多了解，如开放式社区、花园城市、美丽乡村、大数据获取及处理等。

在表达能力方面平时多加强手绘的练习，练习空间尺度和建筑尺度的把握，提升方案能力。并且要精通各种软件，包括CAD、PS、SU、GIS、AI、INDESIGN、COREDRAW、OFFIC办公软件等，并且要掌握与外界和甲方的沟通和斡旋技巧。

2.3学生考研状况

2.3.1考研录取率分析

河南理工大学城乡规划专业7年来考研录取率呈现波动状态，在2014年达到低谷，2016年达到高峰，总体考研率为17.5%，具体内容见表3。

2.3.2快题题目分析

快题设计是规划设计的一种快速表达形式，是在一个很短的时间内完成规划设计从文字的要求到图形的表达。无论是研究生入学考试还是工作选拔测试，都可能采用规划快题设计的形式。研究生初试考快题的高校有东南大学、重庆大学、哈尔滨工业大学、沈阳建筑大学、安徽建筑大学、广州大学、湖南大学、苏州科技学院、天津大学、深圳大学、北京建筑工程学院、清华大学、西建大、南京大学、西南交通大学等16所高校。研究生复试考快题的高校有西北大学、北京大学、山东建筑大学、武汉大学、浙江大学、重庆大学、华南理工大学、华中科技大学、中南大学、南京工业大学、广州大学等11所高校。

快题设计测试中一般多考修建性详细规划和城市设计，此类快题在考试测试中更容易操作。具体类型包括：居住区规划设计、中心区规划设计（商业中心规划设计、文化娱乐中心规划设计、行政中心规划设计）、滨水区规划设计、旧城改造规划设计、旅游区规划设计（一般会有山地）、公园景观（城市广场）规划设计、步行街规划设计（一般是历史街道）、大学校园规划、中学校园规划、产业园区规划、办公园区规划、物流园区规划、城市总体规划等。近5年来部分高校（上述16所高校）城乡规划专业快题题目类型详见表4。

3三年级规划设计课程改革研究

城市规划专业在学科设置上升为一级学科后，城市规划专业涵盖的范围更宽更广，不同院校背景的城市规划专业也在日渐摸索中形成了各自的专业特色[3]。不论城乡规划专业如何发展，其核心是不变的，即以城乡物质空间为核心。河南理工大学建筑与艺术设计学院城乡规划专业是以土建类学科为背景，以设计类课程作为专业核心课程，以物质空间规划为主，同时强调对多种能力的培养，逐步形成具有豫西北地域特色的教学与科研方向。

河南理工大学建筑与艺术设计学院城乡规划专业在前三学期和建筑学专业实行建筑大类招生、大类培养，到二年级下学期进行专业的选择（建筑学专业和城乡规划专业）。因此城乡规划专业五年的设计类课程为从大一的建筑设计基础、到大二的建筑设计、大三和大四的城市规划与设计以及大五的毕业设计。城乡规划专业是一门实践性很强的学科，城市规划设计系列课程作为城乡规划专业最重要的核心课程，是理论联系实际的重要环节[4]。三年级是城乡规划专业系统的由建筑类知识向城乡规划类知识的转换，因此这个阶段学生在思想上、方法上、认知上会有很大的不同，笔者从已毕业学生的就职状况和考研状况综合考虑，从下述几个方面进行教学方面的改革研究[5～8]。

3.1教学内容改革

三年级城市规划与设计课程以物质规划和形态规划为主，同时强调相关知识体系的结合。在教学内容上和二年级下学期的最后一个建筑设计相衔接，从单体建筑设计过渡到群体建筑设计，再过渡到对整体空间环境的综合设计。以修建性详细规划设计和城市设计为主，每个学期两个设计，每个课程设计56学时，具体内容见表5。

3.2培养能力改革

城市规划与设计课程不能仅仅只是训练学生的绘图水平，应从多方面进行能力的提升，笔者认为，三年级的规划设计课程可以从设计能力、表达能力、交流沟通能力和综合能力四个方面进行综合改革，具体内容详见表7。

3.3教学过程改革

3.3.1O计课流程安排

设计课程要特别重视过程控制，上课纪律应当加强，防止学生最终只交一套图纸的情况发生。严格把控每一个过程环节，一草和二草按照时间交图或汇报，并注重点评。设计课中的集中授课与点评时间应均匀分布在设计过程的每个阶段。并且要注重设计课和实际的结合，要强调实地调研的重要性。具体可以细分为1+1+2+2+1模式，即第一周的开题、调研阶段，第二周的汇报、点评阶段，第三、四周的一草、点评阶段，第五、六周的二草、点评阶段，第七周的三草、点评阶段，并且一定要有为期一周的课程设计周，在这一周里学生可以专心的表现最终成果。

上学期：开题――实地调研――资料搜集――规划先例分析（以快题的形式，注重手绘能力的提高）――资料搜集――方案生成（师生互动）――一草（交一草草图）――二草（交二草草图）――三草（生生互动）――出图、制作手工模型――评图、评模型――展览――制作图集、刻录光盘――归档。

下学期：开题――实地调研――资料搜集――规划先例汇报（以ppt汇报的形式，锻炼学生的口头表达能力）――资料搜集――方案生成（师生互动）――一草（师生互动）――二草（交二草草图）――三草（生生互动）――出图、制作机器模型――评图、评模型――展览――制作图集、刻录光盘――归档。

3.3.2设计课过程监控

为了严格把控学生上设计课的纪律，端正学习态度，应做好平时阶段的考勤工作，平时成绩结合学生上设计课的出勤率以及迟到情况分别对待，并努力控制好上课的学习效率。

为了强化学生课程设计的过程性，避免最终熬夜突击画图交图的状况，每个设计过程中间要求交草图，草图要求进行简单的排版，要有设计思路分析、手绘草图、设计说明、总平面设计等内容。并且严格要求调研报告、调研汇报、成果汇报、模型制作等的成果质量[9～10]。

课程设计结束要求上交正式的设计图纸，正图要求严格按照任务书要求来完成，要有认真的排版、分析图、总平面图、效果图、意向图等。

3.3.3设计师进课堂

考虑到城乡规划专业的学科特点，设计课在教学过程中可以引进一些设计院的工作模式，例如设计师教学、设计师答疑、设计师评审等环节。

城市规划与设计专业三年级课程建议邀请有丰富经验的规划设计师或规划局工作人员参与其中，建议邀请至课堂的规划设计师或规划局工作人员针对规划行业发展行情、规划设计方法、规划评审过程、规划局工作职责等做专门讲座。

4结语

作为一般工科院校的城乡规划专业，在专业定位、办学特色、设计课程的资源获取等方面不能一味地模仿和学习“老八校”类的城乡规划专业。应从行业需求的角度考虑确定适合非“建筑老八校”类城乡规划专业的设计课程教学内容，丰富设计课类型，重视建筑与规划设计方法的指导，加强对外交流。并积极探索学院和规划设计院、建筑设计院和兄弟院校合作办学的途径。

参考文献：

[1]徐煜辉，孙国春.重庆大学城乡规划学科教学体系创新与改革探索[J].规划师，2012，28（9）：11～16.

[2]高等学校城乡规划学科专业指导委员会，高等学校城乡规划本科指导性专业规范（2013年版）[M].北京：中国建筑工业出版社，2013.

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[4]梁振然.产教融合背景下城市规划设计课程教学改革探讨[J].高等建筑教育，2016，25（5）：93～96.

[5]王浩钰.城乡规划专业建筑设计课程教学探索[J].高等建筑教育，2015（6）.

[6]申洁，王丽娜，邵俊.城乡规划学专业建筑设计课程教学思考[J].高等建筑教育，2016（6）.

[7]杨梅焕，陈秋计.资源环境与城乡规划管理专业景观设计课程教学法探讨[J].陕西教育（高教版），2012（2）.

[8]李洋，崔俏，刘叶城.乡规划专业快速设计课程改革研究[J].江西建材，2016（24）.

[9]唐乐.城乡规划专业快速设计系列课程教学改革与探索[J].延安职业技术学院学报，2014（5）.

[10]韩秀茹，燕华.城乡规划专业研究性教学改革的探索与实践--以青海大学城乡规划专业《景观规划与设计》课程为例[J].科技创新导报，2014（36）.

高职院校科研工作计划篇2

2012年是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，2011年许多重大改革、发展项目已经启动，有些已取得良好开端，今年要下大力气继续推进落实。

一是加强重点领域和薄弱环节，着力解决教育民生的重大问题。省长政府工作报告保障和改善民生任务中，教育是重要方面，涉及6项，务必坚决落实好。第一，扎实推进学前2011年行动计划实施，完成省定450所公办幼儿园新建和改扩建任务。要在认真总结去年工作经验基础上，不断创新工作方式方法，强调协调配合，确保政策、资金落实到位；加强跟踪指导和检查，及时向社会进展情况，强化监督，确保工程质量。在推进硬件建设过程中要注意同时加强软件建设，制定完善和落实好各项制度和政策措施，加强队伍建设，建立健全学前教育管理体制，大力提高学前教育的普及程度。第二，大力推进县域义务教育均衡发展。推动落实省政府《关于进一步推进县域义务教育均衡发展的若干意见》，按照省政府与教育部签订的备忘录、省政府与地市政府签订的责任书确定的时间表、路线图和各项承诺，以国家标准化建设项目为牵动，以薄弱学校改造为重点，坚持城乡义务教育一体化发展，缩小校际、城乡和区域间的差距，进一步消除薄弱学校、大班额和择校。开展县域义务教育均衡发展督导评估工作，建立落实推进义务教育均衡发展的责任机制。稳妥进行义务教育学校布局调整工作，继续推进中小学校舍安全工程和农村义务教育薄弱学校改造工程，大力推进学校标准化建设进程。积极落实校安工程资金，新开工建设、加固学校216所，完成校安工程总体目标，建设标准化学校400所。加快推行县域内“学区化办学”和城乡教师交流工作新机制，召开“学区制”办学模式改革现场工作会。积极落实国家义务教育教师周转宿舍工程建设。第三，加快构建现代职业教育体系。在职业教育国家制度框架下，加快完善职业教育省级制度建设。研究制定加快推进以校企合作为培养模式的集团化办学内涵建设的意见。优化职业教育层次结构，加强中高等职业教育与职业培训的统筹管理和综合协调。进一步加强职业教育基础能力建设，推进22所部级中高等职业教育示范校和骨干校建设，今年争取新增6所部级中职示范校，组建4个职教集团。第四，提高高等教育水平。继续深入实施“1161”工程，支持“985”工程、“211工程”院校建设。重点建设10所省属本科院校、6所特色应用型本科院校、10所示范性高职学院，在学科建设、专业建设和师资队伍建设等方面予以重点支持。引导和支持其他普通本科院校强化办学特色，提高办学水平。继续实施我省高校科技创新系列创新平台建设计划，探索高校协同创新模式，提升自主创新能力。制定和落实深入推进我省高校哲学社会科学繁荣发展的意见等配套文件。启动实施人文社会科学研究“十二五”发展规划和重点研究基地建设计划。加强高校科研诚信和学风建设，改进科研评价。推动5所高校试点工作，研究探索建立高校学术不端行为监督、查处机制。第五，启动实施农村义教学生营养改善计划。省财政安排7000万元专项资金，各市县政府也要适当配套，对1200所农村寄宿制学校食堂补贴，加强管理。寄宿制学校食堂一律不准外包。同时，加强对校内食堂和校外“小餐桌”监管，让孩子吃上放心餐。第六，探索解决好义务教育学生上下学乘车问题。根据国家即将出台的校车安全条例，明确和落实教育承担的责任，从实际出发，多形式、多渠道解决乘车问题，保证孩子们上下学安全。

此外，还有高中教育、民族教育、特殊教育、体育与艺术教育等我们也都要作为教育民生的重要问题大力推进，不断提高惠民水平。

二是深入推进教育体制改革，着力在关键环节取得突破。当前，教育改革已进入攻坚期、“深水区”，能否继续推进，决定新一轮改革的深度和进度。已启动实施的学前教育投入及管理体制改革、义务教育学校标准化建设、高教综合改革等国家和省改革和发展项目要着力推进，进一步深化。未启动的项目今年要加快启动实施，并且看到成效。推进改革我们要始终坚持：必须全面贯彻党和国家的教育方针，促进教育科学发展和社会和谐稳定；必须坚持确立师生员工的改革主体地位和学校的主体责任来推进改革，实现好、维护好、发展好师生员工的利益；必须坚持系统设计、分类指导、整体推进、注重实效的原则，全面推进各方面的教育改革；必须遵循教育规律、教学规律和人才培养规律，进一步解放思想，勇于探索实践；必须坚持党和政府的领导，争取各部门和社会各界的支持，形成改革的合力，增添改革的动力。第一，积极稳妥推进招生考试制度改革。义务教育继续完善就近入学制度，扩大初中升优质高中的定校配额比例。要优化高等教育招生结构，继续控制和稳定普通高校招生规模，新增招生计划重点向民办和高职倾斜。扩大国家示范性高职学院单独招生改革试点，支持国家示范高职与合作企业开展成人专科学历教育单独招生改革试点，探索实施先招工、后入学现代学徒制试点，制定实施优秀中职学生保送高职政策，适度扩大中职对口升学比例，增加研究生招生计划中专业学位比例。稳定成人高校招生规模。第二，合理调整高校布局结构。颁布实施院校设置“十二五”规划，稳妥做好有关高校更名、升格、合并、转设的论证和推进工作。具体包括：黑龙江科技学院和哈尔滨德强商务学院更名；黑龙江科技职院并入黑龙江工商职院；组建哈尔滨幼儿师范高等专科学校和齐齐哈尔理工职业学院；哈尔滨理工大学远东学院、哈尔滨商业大学广厦学院、东北石油大学华瑞学院转设为独立建制的民办普通高校等。第三，大力推进办学体制改革。加强对民办教育发展的统筹、规划、管理和政策协调，积极探索符合省情、具有特色的民办教育发展模式，促进民办教育持续健康发展。争取省级财政设立的民办教育发展专项资金由每年的500万元增加到1000万元。鼓励行业、企业多种形式参与高校办学活动。制定关于加强职教集团建设的有关政策和文件，发挥职教集团在技能人才培养中的作用。推进我省高校的省部共建。加快研究生培养创新基地建设，再建创新基地10~15个。第四，加快建设现代学校制度。进一步转变政府职能，分类推进教育系统事业单位改革。起草贯彻实施教育部第31号令的意见，结合我省实际，制订高校章程制定工作方案。做好普通高校党委领导下的校长负责制实施意见的贯彻落实。开展选聘委派高校总会计师试点。深入推进学校信息公开工作，全面推进民主管理、社会参与。进一步深化高校后勤社会化改革。第五，扩大教育对外开放。充分发挥对俄、日、韩等国家的地缘优势，搭建交流平台，提高交流层次，努力建设国家面向东北亚教育对外开放的窗口。进一步规范中外合作办学，指导学校做好本科项目评估的前期工作。启动来华留学黑龙江省政府奖学金项目，加快来华留学预科教育基地建设。打造品牌孔子学院，完善汉语教师、志愿者人才库。创新和发展公派出国留学模式。推进我省与港澳台地区的教育交流与合作。加快黑大中俄学院改革试点推进步伐。开展与国外高水平大学联合培养研究生改革试点，加强研究生国际学术交流与合作。积极开展国际科技合作，启动实施高校与境外机构建立联合研究基地建设项目。

三是优化配置资源，着力提高教育改革发展保障水平。进一步优化配置资源，提高保障能力和水平，是保证教育改革发展的必然要求。第一，完善教育投入机制。配合有关部门，指导各地落实国家和省出台的各项投入政策，测算核定建立分解落实机制，确立4%目标的政策框架。进一步提高义务教育经费保障水平。按国家要求扩大中等职业教育免费范围。进一步完善按生均培养经费拨款的增长机制，预计今年，省属本科高校拨款可达到62亿元（省财政拨款增加12亿元），生均经费拨款达到1.4万元。进一步规范本级部门预算，加强高校预算管理。继续实施专项资金绩效考评，审核报表备案制度。巩固高校化债成果，全力完成今年的化债目标。继续对高校贷款进行风险测评及监控，加强银行贷款的审批与管理，严格控制高校财务风险。结合普通高中改制学校清理规范工作，统筹做好普通高中化解债务工作。第二，加强教师队伍建设。实施“十二五”教师队伍建设规划。进一步加强师德建设，建立师德建设常规管理制度和长效工作机制。加强教师培训基地建设，实施新一周期中小学教师全员培训。继续实施“特岗计划”，加强特岗教师管理。深入推进农村中小学教师队伍建设改革试点。加强中小学幼儿园骨干教师队伍建设，评定新一轮中小学幼儿园骨干教师。落实省政府转发的《黑龙江省幼儿园机构编制管理实施办法》，通过事业编制调剂、中小学富余教师连人带编划转、新增事业编制等办法，切实解决公办幼儿园教师编制不足、队伍素质不高的问题，保证学前教育事业科学发展的需要。研究制定我省中等职业学校教职工编制标准细则。继续加大双师型教师队伍建设力度。实施职业院校教师素质提高和校长能力提升计划。加强高素质教育人才队伍建设，进一步完善并精心组织实施“龙江学者”计划，认真做好“长江学者奖励计划”候选人员的遴选和推荐工作，启动实施“高等学校学术领军人才（院士后备）培养支持计划”，以青年骨干教师、高层次战略后备人才和中高级管理人员为重点，通过国家、省级、校级培训等形式和手段，有计划地对高校教师和管理人员进行分类、分层、分岗培训。开展基础教育“龙江名师”评选及培养工作。加强教师队伍管理，严格实施教师资格准入制度，严把教师入口关。开展应届师范教育类毕业生教师资格认定和做好面向社会人员认定教师资格的协调、准备工作。开展师范生免费教育试点。配合有关部门做好事业单位岗位设置管理，做好中小学教师职称制度改革试点。制定实施加强学科队伍和研究生导师队伍建设的意见，实施“学科带头人、学科骨干和优秀导师海外研修计划”。加大对学科领军人才支持力度，继续实施省高校科技创新团队建设计划，积极做好教育部科技创新团队的培育工作。第三，大力推动教育信息化，研究制定我省十年发展规划，加强基础设施建设，建设教育信息化公共服务平台――龙学网，积极推进教育教学模式创新，继续探索鼓励、支持企业参与教育信息化建设的模式与机制，积极参与国家教育信息化各项行动计划。第四，加强依法治教，提高依法行政能力。启动立法项目前期调研，深化教育行政审批制度改革，继续开展依法治校示范校创建活动。开展教育“六.五”普法，推动“法律进校园”常态化，增强学生法律意识。加大执法力度，提高教育行政处理效率。建立健全政府依法行政问责制度、民主评议制度、评议考核制度。建立并完善教育纠纷的解决机制，及时妥善处理各种矛盾，维护教育管理秩序。加强监察、审计等部门的专门监督。强化社会监督，依法保障公众对教育的知情权、参与权和监督权，切实做好教育政务信息公开，增强教育行政透明度和公众参与度。推进教育电子政务系统建设，及时、准确地向社会公开教育政务信息。加强宣传，营造教育改革发展良好环境。

高职院校科研工作计划篇3

摘要：高职院校教研室虽然是高职学院教育教学管理中最基层的组织，但是其工作却与学校的专业建设水平以及人才培养质量息息相关。因此，高职院校教研室必须进行标准化建设以及内涵提升建设，促进学院教学质量的提升，从而实现学院的健康可持续发展。

关键词：高职院校；教研室；标准化；内涵；提升

中图分类号：G718.5文献标志码：A文章编号：1674-9324（2016）52-0249-02

我国的高等职业教育兴起于20世纪90年代中后期，经过二十年左右的发展，已基本完成了规模化发展的原始任务。2006年，教高[2006]16号文件《关于全面提高高等职业教育教学质量的若干意见》的出台，标志着现阶段高等职业教育的工作重心已经由规模扩张转变为内涵建设，已迈入以质量求发展的关键时期。

作为我国高职院校教育教学中最基本的管理组织单位，教研室既是学院人才培养方针的执行者，也是人才培养研究的实践者，是学院加快内涵建设，实现持续发展的基本载体，其自身的建设状况直接反映学校发展的层次和水平。为此，高职院校须进一步强化教研室的管理水平，提升办学质量，促进学院的健康可持续发展。

一、高职院校教研室建设现状

我国的高职院校多是由中专院校升格而来，近年来各校为了满足学校办学规模不断扩张的需求大量引进新教师。许多高职院校教研室受职业教育研究起步较晚、办学基础条件落后、师资队伍薄弱等不利因素影响，主要存下以下几个方面的问题。

（一）教研功能较弱

教研工作是教研室工作的核心，跟本科院校的教研室相比，高职院校教研室学术功能明显偏弱、一定数量的教研室忙于处理一般性行政事务和教学事务之中，主要是一些日常的琐碎事务，应付各种检查、评估、评优等活动，被动传达和完成上级各部门的各种任务，使得教研室变成了名副其实的教务室，教研室工作教而无研，教育教学研究、教学改革创新研究等多种教研活动流于形式。

（二）凝聚力不强

高职院校的教研室作为学院教学管理的最基层的一级，在教学资源分配、教师考核与奖惩、教师进修培训以及职称晋升等方面的话语权非常有限。因此，部分教师对教研室布置的工作不太重视，大部分教师的工作任务和学术方向相对独立，整个教研室成员之间实质性合作很少，并没有形成一个真正的团队，教研室凝聚力还有等进一步加强。

（三）科研氛围不浓厚

科研能力是教师业务水平的重要体现，科学研究是教师专业教学的重要支撑，只有具有了较高的科研水平，教师的课堂教学内容才不会空洞无味。目前，高职院校的教师以青年教师为主，教学任务及学生管理压力异常繁重，教师可以用于从事科学研究的时间和精力屈指可数，而且高职院校教师能够外出学术交流的机会很少。总体看来，高职院校的科学研究水平平庸，教研室的科研氛围不浓，教师成了典型的“教书匠”。

（四）创造力不够

由于高职院校教研室被繁缛的事务所累，导致教研室职能错位，加之能够与其他学校以及行业企业交流合作机会少之又少，这些弊端均导致高职院校教研室难以及时掌握行业企业发展最新动态。上述封闭化倾向造成了作为高职院校教育教学中最基本的执行者的教研室犹如井底之蛙，坐井观天，不利于高职院校紧跟社会经济、科技发展趋势及时更新建设理念和思路，对其培养高素质技术技能人才产生消极的影响。

（五）师资队伍培养缺乏长远考虑

高职院校的教师主要以青年教师为主，专业教研室对青年教师培养缺乏长远考虑。由于教学工作量较大，教研室一般都是将刚毕业分配来校的青年教师匆匆送上教学第一线充当教育教学第一线，使得他们无暇进行教学研究与反思，不利于新教师的思想、业务水平的提高。

二、高职院校教研室建设思路

（一）标准化建设阶段

高职院校教研室标准化建设是指在教研室教学组织管理、教科研究工作以及质量保证等方面制定统一的规范标准，明确教研室的性质、任务和职责使教研室工作趋于标准化。就如何建成标准化教研室，笔者认为可以从以下几个方面着手。

1.用严格的制度来规范教研室的管理工作。学院教务主管部门应当通过制定《教研室工作职责》、《教研室工作考核指标体系》、《教研室主任工作职责及考核办法》、《教师工作目标责任书》等各项规章制度进一步明确教研室及教研室各成员的工作职责，相关人员的进修培训、年终考核、评优评先、职称晋升等均与其完成教研室布置的工作情况直接挂钩。通过制定上述一系列严格的制度，赋予了教研室主任一定的权利，对教研室成员进行管理、监督和约束，从而实现教研室管理工作的规范化、有序化。

2.抓好课程和专业建设，搞好教学基本建设。高职院校的专业建设和课程设置是高职院校搞好教学基本建设的重要内容。高职院校教研室应该强化市场调研与分析，准确定位人才培养目标，做好专业与产业对接，并且根据行业企业需求，合理设置专业课程体系，同时，不断完善专业课程标准，做好专业课程内容与职业标准对接。教研室要紧紧围绕以课程改革为核心，突出教研重点，强化“教”与“研”两项职能，做好教研室所属专业的人才培养方案的制定与修订工作。

3.采用行之有效的手段来保障教学质量。教学工作是高职院校的生命线，教学质量的好坏直接关系到其人才培养的质量。教研室是学院教学质量监控体系中最基础、最重要的环节，应定期对本教研室所承担课程的各个教学环节进行检查，对发现的问题及时进行研究并采取措施加以解决。

（二）内涵提升阶段

1.突出科学研究，提升教研室总体学术水平。科学研究是教研室工作的一项重要职能，是促进高职院校教学水平提高的重要手段，也是衡量教研室内涵建设水平的重要依据。高职院校教研室应组织教研室教师积极参与各级各类科研课题的申报工作，有计划地组织教研室教师赴校外参加各种学术交流活动。通过科学研究可以促进教师知识更新和科研成果的转化，活跃教研室学术气氛，造就和培养青年人才，此外还可以充实青年教师的教学内容，提高高职院校教学质量。

2.积极寻求交流合作，开阔建设视野。高职院校教研室可以通过组织教师经常走出去赴兄弟院校及行业企业调研学习积极寻求交流合作，拓宽办学视野，在教学方法和科学研究上互相学习、取长补短。

3.制订教师专业发展计划，构建优质教研团队。努力构建一支业务素质高、团结合作、梯队较合理的教研团队。①鼓励教学改革，提升教学水平。高职院校教研室应当积极鼓励广大教师申报各类教改课题，总结教育教学经验，撰写高质量教研论文，从而真正实现有教有研。②重视年轻教师的培养，搞好学科梯队建设。因为历史的原因，高职院校的师资队伍以刚从学校读书毕业又跨进另一个学校工作的青年教师为主，尽管他们自身有很多缺陷，但他们仍然是学院发展的生力军，教研室对他们负有培养责任，教研室要有计划、有步骤地实施做好青年教师的培养工作，使青年教师快速健康成长。③以代练，提高教师教科研能力。通过定期组织教师说课大赛、信息化教学设计比赛、教育教研论文比赛、青年教师技能操作竞赛等，全方位提高教师的教科研能力。④转变思路，改进人才引进方式。现阶段高职院校引进人员的重点必须从过去的高学历研究型人才转向具备一定理论水平和学历层次的高素质的企业技术骨干，广大教研室可以邀请优秀的企业人才来校担任兼职教师讲授部分实践性较强的课程，并且创造条件，吸引这些人才中的一部分人成为高职院校的专职教师。⑤多方并举，培养英才。通过实施“双师教师培养计划”、“青年教师培养计划”、“教师团队培养计划”、“兼职教师培养计划”等措施激发老师的工作激情，促进教师教科研能力的提高。

参考文献：

[1]曲士英，鲁明川.高职院校教研室内涵建设刍议[J].中国职业技术教育，2011，（29）：62-65.

高职院校科研工作计划篇4

关键词台湾；第二期技职教育再造计划；实施策略

中图分类号G719.2文献标识码A文章编号1008-3219（2014）16-0026-05

技职教育与台湾经济建设存在密不可分的联系，技职教育培养的技术人才曾造就过台湾经济发展的奇迹。然而，近十多年来，台湾技职学校纷纷追求改制升格，致使技职院校学生以升学为导向，技职教育学术化发展倾向造成的“学用落差”引来外界阵阵批评。强化产业人才培训、结合产业需求改进技职教育已成各界共识。2012年，颁布“经济动能推升方案”，借以解决产业结构失衡及人力供需失调等内在问题。2013年1月，台湾教育部在“技职教育再造方案”基础上继续颁布实施为期5年的“第二期技职教育再造计划”，旨在贯彻落实“经济动能推升方案”，平衡台湾人力供需[1]。具体而言，台湾“第二期技职教育再造计划”的实施策略具有不同以往的特殊体现。

一、明确以“提升技职教育整体竞争力”为目标

近十多年来，台湾技职教育为配合政府提升台湾国际竞争力，绩优专科学校改制为技术学院，绩优技术学院改制为科技大学，造就了职业院校的蓬勃发展。截至2013年底，台湾技职体系学校共计246所，其中，高级职业学校155所、专科学校14所、技术学院及科技大学77所[2]①。然而，伴随技职院校改制升格而来的是技职人才“学用落差”的加大，产业人力供需的失衡，技职院校培养的人才无法真正满足产业发展需求。究其原因，一方面，在招生入学渠道上，技职教育理应重视实务操作技能，但升学制度却仍以纸笔测验为主，难以凸显技职教育特色。考试方式僵化、缺乏甄别度的问题成为学界诟病。另一方面，在人才培养模式上，技职教育在落实实务教学的配套措施上显有不足，甚至“南部有技职学校还在用30年前的旧教材”[3]。课程设置重理论轻实践、产学连接不够深入紧密。大量技职专科转型为学院或大学之后，师资聘任也越来越注重学历的提升，新聘师资尽管大多拥有博士学位却不具业界实务经验。不仅如此，技职院校对教师绩效的考评也逐渐加重SCI等学术论文数量指标权重，甚至要求博士生毕业也要有SCI论文，技职教育学术化倾向日益明显。

技职教育学术化的后果就是“学用落差”的加大，并直接导致了劳动力市场人力供需的矛盾。如台湾上银科技董事长卓永才所言，“电机、机械、自动控制等领域，要做出好产品很困难，但这些都不是SCI接受的论文。最后机械系都去做SCI喜欢的微纳米技术，结果机械系博士毕业后连机械图都看不懂”[4]。针对技职教育近年来产生的各项问题，台湾教育当局自2010年至2012年曾推动“技职教育再造方案”（第一期），积极引导技职院校在师资、课程、人力培养及产学研发等各项制度层面逐渐回归“务实致用”。然而，随着社会与经济环境的变化，各界对技职教育应培育各级专业技术人才的期待与日俱增，对此，台湾当局也快速作出反应。2013年，启动“第二期技职教育再造计划”，计划5年内投入202亿新台币继续改造技职教育体系，以期通过增加经费与资源投入，促使技职院校充分发挥技职教育应有的培育专业技术人才的功能，以提升台湾整体竞争力。具体而言，“第二期技职教育再造计划”致力于提高学生就业能力，使各级技职院校毕业生都具备立即就业的能力；致力于强化技职院校师生“务实致用”能力，紧密衔接人才培养与产业需求之间的过渡；致力于重塑技职教育在社会上的声誉。

二、突出以“技职教育与产业需求衔接”为特色

技职教育与产业需求衔接是“第二期技职教育再造计划”贯穿始终的策略，也是实现“提升技职教育整体竞争力”目标的重要举措。从系科设置、课程安排、设备配置、教师聘任、就业指导到专业证照，无不体现“务实致用”的技职教育特色。众所周知，技职学校在教学上所需的机器、厂房等相关设备经费需求远高于普通教育，台湾技职院校学生与普通高校学生数量相当，但技职院校经费只占高教经费的32%[5]，导致技职院校培育技职专业人才面临“巧妇难为无米之炊”的境地。台湾“教育部”技职司司长李彦仪指出：“近年来技职院校偏好设置成本较低的科系，例如商、管理类科人才过剩。传统工科需要大量设备，一台机器动则数十万元，学校较不愿开设。”[6]对此，台湾“教育部”在“第二期技职教育再造方案”中对高职与技专院校系科的设置进行盘点，建立系科对应的产业需求机制，优先辅助高职及技专校院制造业或重点产业类科成本高且基层技术人力缺乏的相关科班设备。同时，为彰显技职教育务实致用的精神，培养学生完整的专业实务能力，“第二期技职教育再造方案”以产业需求为导向，建立各科类实务课程衔接产业需求的弹性机制，以发展学校特色。尤其为培养学生毕业即就业的能力，实务课程注重配合产业需求及围绕社会期待加以改革，教学内容则以“培育学生具有专业素养与创新能力”为目标加以更新。

产业转型发展的速度与技职院校教学实习设备的更新速度形成显著落差，严重影响教师的实务教学及学生的实作学习。台湾“教育部”2009年曾从4年5千亿新台币的特别预算中提取20亿元用于补充国立高职院校实习及教学设备，切实增加学校实务教学资源并提升学生技术及实作能力。然而，2009～2012年间，不仅国立高等技职院校仍有部分设备未得到更新，而且大多私立高等技职院校及台北、高雄两地技职院校的设备也与业界相距甚远，对学生实践操作能力的提升十分不利。面对已有设备与产业设备衔接不恰的矛盾，技职教育再造第二期专门配置80亿元作为技职院校设备更新的专项经费，并明确提出三个要求：一是提升高职及技专院校基本教学课程所需仪器设备；二是对焦产业需求，精进制造业或重点产业科类适用的设备，培育学生毕业即就业的实务能力；三是缩短应用研究与产业研发的落差，建立业界捐赠设备平台，鼓励业界捐赠学校设备。

三、坚持以“增强教师实务与教学能力”为策略

在第一期技职再造方案中，台湾“教育部”就明确提出“强化教师实务教学能力”的重要议题，鼓励学校聘任具有实务经验的新进专业科目教师，提高新聘专业科目具有实务经验教师占所有专业科目新进教师的比例。经过第一期方案的实施推动，具有实务经验教师占所有教师的比例已逐年增长，辅助技职院校教师研习服务也切实强化了教师的实务经验。但是，受经费限制以致辅助教师到业界研习的额度有限，专任教师参与研习的数量太少，参与意愿不高。为突破以上困境，台湾教育当局继续将教师实务增能策略纳入“第二期技职教育改造计划”中，并修正以往做法，鼓励学校结合系科本位精神，由系所寻找潜在合作厂商，将员工培训、职前训练、设备共享的观念，透过教师深度研习的机会，协助教师学习新技术，并将研习成果回馈教学及产学合作。教师增能策略主要包括如下方面。

（一）遴聘业界人士到高等技职院校协同教学

为全面推动技职教育课程与产业接轨，教育部门鼓励技职院校遴选业界专家共同规划课程及协同授课，以培育具有实作能力及就业能力的人才。第一期实施效果显示，技职院校选聘业界专家到校协同教学的做法深受学生、教师及产业界认同，不仅深化了技职教育的实务教学，加强了学校教育与产业的接轨，也使学生获得最新的产业科技相关知识。然而，业界专家到校协同教学的时间有限（每学期最多6周），致使那些非短时间内可以完成授课的课程难以深化。不仅如此，第一期技职改造仅辅助那些开设实用技能课程及产业特色需求科类的学校聘任业界人士协同教学，而非适用于所有技职院校。为此，“第二期技职教育再造计划”继续推动聘任业界人士到校协同教学，并将资助范围扩大到所有技职院校。与此同时，台湾各技职院校纷纷响应号召，遴聘业界专家到校协同教学。

（二）新聘具有业界经验的专职教师入职任教

第一期技职教育改造方案实施后，高等技职实用技能课程及产业特殊需求科类逐步实行“双师制度”，要求新聘专业科目教师需具有与任教领域相关的工作经验，即近10年内具有与任教领域工作经验相关的业界实务经验者，其担任教师前在相关业界需已累计工作3年以上或兼职工作年资6年以上。以此弥补教师专业技能的不足，使学生在校期间就能提前接触并了解与业界相关技能和职场状况，事先为毕业后的职场需求做准备，增强学生毕业即就业的能力。然而，具备业界多年工作经验的人才往往不具备高学历，技职院校只好在学历要求上对新聘教师做出让步，对具备业界实务经验的教师一般要求大专以上学历即可。尽管如此，要吸引具有业界实务经验者转向技职院校任教也绝非易事。因此，技职院校从现任教师着手，选派现任教师赴业界历练，以获取实务经验。如高雄餐旅大学鼓励并选送教师赴公民营机构研习，接受证照训练或出国进修，汲取餐旅业界服务与管理经验[7]。

（三）调整专业教师评鉴考核指标为实务趋向

技职教师专业发展是当前社会各界的共同期待，而评鉴考核则是促进教师专业发展的有力武器。通过评鉴指标对教师专业进行考核，能够使教师了解自身专业表现，反思自我教学成效，进而鼓励教师不断持续发展自身的专业技能，提升教学品质。然而，当前技职院校评鉴对教师升等偏重于学术研究，对教师取得职业证照或现场工作经验的比重仍然偏低，致使技职院校教师为求升等，多不以其见长之实作为主要方向，参与产学研合作的意愿也不高，最终导致技职教育培育的学生实作能力日减。鉴于此，第二期技职教育改造尤其鼓励技职院校以教师的技术报告或产学研发成果作为升等及教师评鉴指标。技职院校也积极响应政策号召，逐步以产学合作培育人才作为教师评鉴的重点，以研发成果专利数、技术转移、产学合作总数、产学合作总金额为产学合作的评鉴指标。如今，产学合作人才培育的成效、教师至产业界历练获取的实务经验、产学合作获取的价值、合作厂商的满意程度等维度都已成为学校对教师评鉴考核的重要指标。

四、落实以“促进人才培育与就业接轨”为归宿

台湾早期的技职教育之所以深得人心，在于各级技职教育均以人力养成及就业安置为目标，具有终结教育的性质，与普通（非技职）教育有十分明显的区隔。以配合“国家”经济发展需求、培养产业技术人才为目的，具有浓重的工具性色彩。也正因如此，早期技职教育培养的优秀人才为台湾奠定了良好的经济基础，甚至成为“台湾经济发展的命脉”[8]。然而，面对知识经济的到来及全球经济的影响，台湾当局实行教育松绑政策，广设大学，提高教育程度，对技职教育传统的“终结教育”体系产生深远影响。原本位居社会主流的技职教育不但逐渐式微，其定位也日渐模糊，在社会上的声誉更是一落千丈，成为学生与家长的次等选择。要改变技职教育的境遇，必须回归技职与经济发展的天然联系，从促进学生就业入手改变人们对技教育职的偏见。尤其近年毕业即失业问题严重，家长与学生的观念也变得更加务实的情况下，技职教育更应抓住机遇，以“促进人才培育与就业接轨”为突破口，重塑技职教育的美好形象。因此，台湾教育部在推动“第二期技职教育改造计划”时，特别强调要将学生就业率纳入技职院校评鉴及奖励辅助指标体系中，实现教育与就业接轨。

技职教育与就业接轨除了通过紧密联接产业发展使技职教育所培育人才更贴近产业需求之外，还可通过设立创新创业平台提高技职学生创新创业能力得以实现。此外，鼓励学生获取技职院校与产业需求相对应的专业证照也是间接提高技职学生就业能力的有效手段。因此，教育主管部门在“第二期技职教育改造计划”别提出“选取6～8所学校成立创新创业平台”及“奖励辅助高职院校依据技能基准，与业界共同规划课程，并协助学生取得职能导向课程品质认证的结业证书”等策略。技职改造计划实施后，各学校纷纷打造区域创新创业平台，鼓励具有成熟技术和已获发明奖项的学生积极参加创业活动，加强技职院校与周边产业及社区的联络，带动区域经济发展，并提升当地居民的生活品质。创新创业平台的构建既能够为学生带来经济商机也有助于促进毕业生就业效率倍增，受到技职院校师生的充分肯定。与此同时，面对证照种类繁多但未能对应产业需求的实际，第二期技职改造计划中提出，从2014年开始，逐步实施“证能合一”的策略，结合教、考、训、用，制定出各产业的职能基准，以此设计专业证照以供学校课程设计参考。教育部期望以此提升学生的就业能力及专业证照的效用。

五、台湾第二期技职教育再造计划的特征与经验

（一）务实致用是台湾技职教育再造计划的最大特征

台湾“第二期技职教育再造计划”在“技职教育再造方案”基础上，对技职教育的目标、内容、策略以及质量化评估指标都进行了进一步完善，强大的资金投入为技职教育的深化改造与持续发展提供了强有力的经济支持与保障。相比同年实施的“发展典范科技大学计划”（2013～2016年）的拔尖性与竞争性而言，“第二期技职改造计划”的辅助对象包括所有技职院校，弥补前者之不足。“第二期技职教育再造计划”对台湾技职教育的积极影响主要体现在两个方面：一是实务选才，有效降低少子化对学校招生的影响。少子化导致的招生问题是台湾高等教育面临的共同难题，也是影响普通教育与技职教育定位与发展的重要因素。“二期改造计划”在技职院校全面落实“实务能力”选才机制，能在一定程度上缓解技职院校的招生竞争压力；二是人才培育与就业接轨，有助于解决青少年严重失业的问题。

（二）台湾技职教育再造计划的实施效果需审慎考量

尽管“第二期再造计划”提出的各项政策都紧密结合人才培育满足产业需求的务实致用理念，但是，从实践的角度审视该计划的各项策略，在具体落实的可行性和执行效果方面仍不尽如人意。如，为提升技职学生的实际操作能力，培养符合业界需求的技术人力，第二期技职改造计划继续推动“落实学生校外实习”策略，并将实习地点扩大为校内外及海外的企业研发单位。纵然“教育部”已通过建立企业公会交流平台，鼓励业界与学校合作并提供实习岗位等办法投入政府资源，为学生营造了良好的实习环境。但事实上，并非所有科类都能找到实习合作的企业，或能与实习机构规划专业实习课程。以电子信息科类为例，专业和技术的特殊性决定了企业要投入大量时间才可能完成新手培训，而学生实多是短期行为，企业没有足够诱因为学生短期实习提供职位和机会，企业也不愿意将电子产业的研发交给新手处理，学生获得校外实习机会绝非易事。尽管“第二期技职改造计划”曾就不易提供实习岗位的产业类别提出“设立模拟实习公司”的做法，但具体操作的可行性极待商榷，模拟公司设立后谁来管理、谁带学生以及用什么来带学生等都是难以解决的问题。因此，最后技职院校不得不将此科类的学生安排到生产线实习，实习效果将大打折扣。

总体来看，台湾“第二期技职教育再造计划”所内含的制度调整（政策统整、系科调整、实务选才）、课程活化（课程弹性、设备更新、实务增能）及就业促进（就业接轨、创新创业、证能合一）这三大面向九大策略的实施在进一步提升台湾技职教育质量和培育符合产业需求技职人才方面都将起到至关重要的作用，能为台湾技职教育未来发展奠定更加深厚的根基。同时，台湾“第二期技职教育再造计划”提出“提升技职教育整体竞争力”的目标以及“无论高职、专科、技术学院毕业生都具有立即就业的能力”、“充分提业发展所需优质技术人力”、“改变社会对技职教育的观点”的期望都与我国大陆地区高职教育目前面临的人才培养学用脱节困境及未来高职教育改革创新的方向和目标不谋而合。其提出的整合政府、高校与地方资源引导产业界共同培育产业需求技职人才，引领技职教育实务研发在境内外市场胜出以改善社会对技职教育的认识等成功策略经验无不能成为大陆技职教育改革的有益参考。

AnalysisonImplementationStrategiesof“StageⅡofTechnicalandVocationalEducationRecyclingPrograms”inTaiwanofChina

LILing-ling

（InstituteofEducation，XiamenUniversity，XiamenFujian361005，China）

AbstractFollowingthe3-year“TechnicalandVocationalEducationRecyclingProgram（2010-2012）”promulgatedin2010，Taiwanlaunchedin2013thestageIIProgram，whichproposedninestrategiesmainlyfocusonthesystemadjustments，curriculumactivationandemploymentpromotion.ThenewprogramplanstoappropriateNT$20.2billioninfiveyearstoreformtechnicalandvocationaleducation，aimingatraisingitsoverallcompetitiveness.TheStageIIProgramistheefficacyextensionofthe“TechnicalandVocationalEducationRecyclingProgram”aswellasthesignificantmeasuretoenhancestudents’employabilityskills，strengthenthepragmaticabilityofteachersandstudentsandchangesocialperspectiveonvocationaleducation.

KeywordsTaiwan；stageIIrecyclingprogramoftechnicalandvocationaleducation；implementationstrategy

收稿日期：2014-04-13

高职院校科研工作计划篇5

【关键词】高职院校；科研；项目管理

随着近年来高职教育的迅猛发展，高职院校的数量、招生规模、办学规模均不断扩大，学校对教师在科研方面的要求也越来越高，教师对科研方面也越来越重视，申报科研项目的数量和档次也不断提升。但与此同时，由于我国高职院校大多由原来的多所中专合并而来，教师的科研能力较差，科研水平较低，但为了晋升职称又不得不硬着头皮申报科研项目，造成许多科研项目虽然立项，但研究水平并不高，成果平平甚至难以结题等现象。以上种种，对高职院校科研管理部门的管理水平提出了更高的要求。本文以高职院校某科研项目为例，探索基于项目管理理论、方法和手段的科研项目全过程管理方法。

科研项目是一次性工作，从产生创意到立项、实施、结题整个完整的过程，以下将结合某职业技术学院校级课题《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》，阐述其全过程管理方式，并着重论述该项目实施阶段的质量、进度和成本三要素的管理与控制。

一、申请立项阶段的管理

申请立项阶段是项目管理的关键，主要是项目启动和项目计划两项工作内容，包含填写项目申报表、组织评审、签订项目合同等。

科研项目的申报表相当于工程项目的需求建议书，论证评审时主要的评价标准包括方案、经验、成本、进度计划几方面。《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题组在申报前期已经开展了大量的基础建设工作，因此积累了大量的素材和课程资源，在课程设计、考核模式、调研方式、特别是教学方法的总体思路上有一定的创新性，应该说建设方案是不错的，项目负责人也有多次做省市级课题主持人的经验，但申报表上没有明确列示项目开展所需要的成本，进度计划也不够详细，仅有笼统、含糊的建设步骤。

作为学校科研项目管理部门，科研处在审核项目申报表时应该站在项目管理的角度，根据上述四个方面的评价标准严格把关，指出以上两个方面的不足，责成负责人修改后再上报，而不是简单地整理汇总后上报，这样可以大大提高项目的立项通过率。

从项目负责人的角度来说，可以根据全成本管理理论、工作分解结构理论、制作甘特图等方法，完善项目申报表的内容，编制合理的项目计划。

根据申报表中对于该课题建设步骤的笼统表述，可将本项目的建设内容厘清为：协商和讨论研究方案，确定研究步骤；进行前期调研；收集调研数据；撰写论文阶段并发表；撰写研究工作底稿并结题。但以上建设内容阶段性进度不明，不利于今后的管理，因此，应根据以上内容，编制出更为细化的项目计划：

（1）2012.11-2012.12：讨论协商阶段

召开课程项目建设会议，广泛调研，征求项目组成员、合作企业实训基地和学生的建设意见。

（2）2013.1-2013.3：前期调研阶段

课题组将按方案确定的分工、时间，以问卷调查、访问座谈、资料分析等不同的方式，围绕“个人理财课程建设规划”课题研究的内容，深入学校和社会展开前期调研。

（3）2013.4-2013.6信息数据搜集阶段

收集有关信息和数据，并结合课题的具体需求和现实条件，积累下内容丰富、完整、有针对性的课题研究第一手资料。

（4）2013.3-2013.8实证研究阶段

在进行以上2、3项工作的同时，推荐青年教师到企业挂职锻炼，并带领学生参与教师的实证性课题研究。

（5）2013.6-2013.10编写校本教材阶段

在积累素材和前期调研、实证研究的基础上，编写适合“分岗位模块教学”的校本教材。

（6）2013.11，撰写论文和征求意见阶段

在前期调查研究的基础上对课题研究资料进行汇总、整理、并形成文字，在期刊上发表。撰写课程项目研究总报告初稿，对课程项目建设情况征求领导和专家的意见。

（7）2013.12结题验收阶段

根据专家意见对研究报告进行修改，制作现场答辩的PPT，参加验收评审会。

根据项目计划的具体内容，可编制WBS工作分解结构图，以明确为达到项目目标所需要完成的具体任务。囿于篇幅所限，以下以编教材为重点进行工作分解：

二、研发实施阶段的管理

研发实施阶段是科研项目全过程管理的重点和核心，是指从通知立项开始到结题验收之前这一阶段，该阶段包括项目的执行与控制两项内容。

科研项目实施阶段的主要工作目标是在有限的资源条件下，通过各种技术和方法，确保项目的质量、进度和成本达到最优状态，并尽可能减少项目执行的风险。以下从项目的质量、进度、成本这三个目标考核和过程控制的关键点及科研团队管理方面来分别论述。

（一）质量管理的改进措施

科研项目不同于一般的工程项目，它是一种创造性劳动，是非程序化的，其质量目标很难用完全量化的方法来控制，因此对科研项目进行质量管理不能照搬项目管理的一般方法，而是要结合科研项目的特点，采用定性和定量相结合的办法进行管理。

根据影响该科研项目质量的主要因素分析，科研处和项目负责人可以通过绘制因果分析图（鱼骨图）来进行质量控制。

其中，图的上半部分为影响课程建设质量的内因，包括选题是否先进、科学，预期成果对学生是否适用、其成果产生的社会效益是否显著。在高职院校科研水平相对薄弱的现实情况下，这一点应该是值得肯定的。图的下半部分为外因，其中研究基础条件一项中，由于团队缺乏凝聚力和通力合作，科研经费管理松懈，“团队构成”和“研究经费”两项因素成为该科研项目建设中的风险因素，是关键控制点。而“网络技术”方面，因为有校网络中心的鼎力支持，是课题质量的重要保障。由于经济类科研课题的特殊性，开发过程中一般对实验设施等方面的物资保障要求不高，所以也不会对项目质量有很大影响。

（二）进度管理的改进措施

科研项目的进度管理是指在科研项目的进展过程中，为了确保项目能在规定的时间内完成项目的目标，对项目的活动进度和日程安排所进行的管理过程。对《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目进行进度管理，就需要首先制定出合理的经济的、进度计划，然后在该计划的执行过程中，检查实际进度是否与计划进度相一致，如果出现偏差，就应该及时找出原因，采取必要的补救措施。在必要的时候还应该调整原来的进度计划，从而确保该项目目标的顺利完成。不同的项目，其进度管理内容所适用的方法也应有所区别。一般来说，制定项目进度计划的主要方法有甘特图法、关键路径法、PERT分析法、GERT分析法等。由于目前的科研项目管理通常较为宏观，一般都通过合同进行管理，又由于科研项目本身的复杂性，在项目实施过程中受许多客观原因的影响，有可能会造成项目不能按时完成而导致延期、撤项的情况，对相关部门和项目团队都会产生不良后果，因此必须使用科学的方法来控制项目的进度。考虑到校级课题项目相对于大型工程项目来说，还是比较单纯和小型的，一般不需要进行定量的分析和计算，所以可以运用甘特图来进行进度控制。根据前面编制的总体项目进度计划，可制定如下甘特图：

由于甘特图的直观性，可以使项目负责人或科研管理部门能及时发现计划进度和实际进度之间产生的偏差，采取一定措施及时弥补，确保如期完成项目目标。因此，利用甘特图对高职院校科研项目的进度进行管理，可以有效地提高高职院校的科研项目管理水平，值得在高职院校科研管理工作中推广。

（三）经费管理的改进措施

科研经费管理的改进措施包括事前的成本计划（预算）、事中的成本控制、事后的结余经费管理等三项内容，其中前两项是重点。但目前我国高职院校的科研项目经费管理缺乏对成本的正确预算，成本控制方法不科学，经费管理混乱，此种局面亟待改善。

根据校级课题的特点，本文认为，重点应该在经费管理流程上做改进。在经费管理流程上，该校一直是由科研处和财务处直接管理，分院虽然实行二级管理办法，但对科研经费的管理，仅限于院长签字一项常规手续，没有设置专门的管理部门或管理人员。因此在经费使用和报销方面存在漏洞。应对这种情况，可以考虑采用项目经费分级管理的方法，如下图所示：

（四）科研团队管理的改进措施

鉴于高职院校普遍存在着科研项目团队缺乏凝聚力的现状，本文认为除了校科研处和项目负责人在人力资源管理方面有所缺陷之外，主要原因还在于科研项目管理的组织结构不合理，因此，应该建立一个合理的科研管理组织结构。

以下是矩阵式科研管理的组织结构图，本文认为也同样适用于《基于分岗位模块教学法的高职会计专业教学改革研究》课题项目。首先，校级课题建设项目的上级职能部门主要有科研处、计财处，这两个部门必须加强项目的信息交流、共享，注重日常信息的沟通。同时还要兼顾和听取上级学术委员会的意见建议。其次，该项目团队作为矩阵式科研管理组织结构的基本单元，其团队成员同时接受来自分院与项目组两个方面的领导。如团队成员有的来自工商管理分院，有的来自投资理财研究所，有的来自远程教育分院，有的来自企业，有的来自会计师事务所。他们一方面接受各院系及所在单位的领导，另一方面又要从事项目负责人分配的工作。这样的矩阵式科研组织结构最主要的优点是扁平式、分权式的组织管理，便于纵向和横向的联系。同时让科研人员有机会接触到更多的不同部门之间的知识和技能，最大限度地做到了资源的共享，并提高科研人员的科研水平。

三、结题验收阶段的管理

项目结题验收即由主管部门对项目完成情况进行检查，是科研项目管理的最后一环。作为项目负责人，应该认真对待，撰写好验收报告，根据校级课题的验收要求，还应该制作精美直观的PPT形式的汇报材料，在主管部门组织的科研项目验收评审会上做详细的汇报。

对科研管理部门来说，应事先编制项目结项程序，首先由科研管理部门初审，再由校级或上级评审专家组终审，主要检查评审的内容包括：项目是否完成、指标是否达到、经费使用是否合理合规、成果有无推广转化、成果转化效益高低以及汇报资料是否清晰明确等。

参考文献：

[1]王海，李建.高等学校科研经费管理制度探讨[J].价值工程，2010，（7）：161-162.