村级经济责任审计报告范文篇1

村干部任期和离任经济责任审计工作由镇经管站负责实施，审计对象是行使村集体及村民委员会财务审批权和参与村级经济活动决策的村党支部和村委会成员。

二、审计内容包括：

（一）村经济责任目标完成情况。

1、任期内农民人均纯收入等经济指标是否增长；

2、农村基础设施建设是否完成；

3、村级集体资产是否保值、增值和债务是否下降；

4、财务管理、资产管理和民主理财等内部控制制度是否健全等。

（二）财经法纪执行情况。

1、各项收入是否及时、足额入帐，有无侵占、挪用、私分集体资金和私设“帐外帐”或“小金库”等问题；

2、是否存在通过虚增债权的手段来虚增收入以及将收入或非法收入挂在往来帐上虚增债务等问题；

3、有无侵占、挪用、平调集体资产和长期占用集体资金的问题；

4、是否存在未按民主程序，私下交易变卖出租土地等问题。

（三）农民群众关心的热点问题。

1、集体资产处置。主要审计：村集体企业改制过程中集体资产的处置情况，有无非法转让、转卖和侵吞集体资产的行为等。

2、债权、债务管理。主要审计：村里举债是否经村民代表大会讨论，按规定的审批程序办理；是否存在以兴办公益事业为由擅自高息借债；是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务；有无借债进行达标升级活动等情况。

3、土地发包、承包。主要审计：集体土地等资源型资产的发包是否采取招标、拍卖、租赁、参股等方式，是否签订规范的承包合同；村级基建工程是否公开招标，有无“人情”承包和“以权”承包等。

4、专项资金管理。主要审计：上级划拨或接受社会捐赠的资金和物资的管理、使用情况；粮食直补资金的发放情况等。

5、财务公开。主要审计：财务公开是否全面、真实、及时、规范；村内“一事一议”的程序是否规范，资金收取是否超标准、超范围以及资金的使用情况等。

6、履行村级重大事项请示报告规定情况及投资效益情况。主要审计：村级重大事项是否履行了请示报告规定及民主决策程序，程序是否合法；是否存在因投资决策失误或管理不善导致集体出现重大经济损失等情况。

（四）根据实际情况，对镇党委、镇政府和群众要求审计的其他热点问题进行专项审计。

三、审计工作要求。

镇经管站在对村干部进行审计和确定经济责任时，要坚持实事求是，客观公正的原则，既要找准问题，又要肯定成绩，分清前任与现任、个人与集体、失误与舞弊等责任的界限。在提出处理建议和审计决定时，要广泛听取群众意见，既不能放纵违纪违法行为，又不能单纯脱离实际情况找问题，挫伤干部的积极性。在审计中查出党政机关干部和村干部侵占集体资产和资金，铺张浪费等给集体造成损失的，要责令其如数退赔和赔偿，并由纪检监察机关给予有关责任人党纪政纪处分；涉嫌犯罪的，应当移交司法机关依法追究当事人的法律责任。

审计结束后，由经管站根据审计查明的情况，向镇党委提交审计报告。镇党委审定审计报告后，出具审计结果报告，对被审计者任期和离任的经济责任作出评价。审计结果报告由镇纪委备案，作为对村干部考核使用的重要依据，同时以适当方式向党员、村民代表公开。

村级经济责任审计报告范文篇2

【关键词】农村集体经济;审计模式;整合

农村财务关系到广大农民群众的切身利益,在一定程度上是农村中国家、集体和农民三种利益的结合点。但当前农村集体经济管理混乱却象一个顽疾严重制约了农村经济的发展,一定程度上还影响到党群、干群关系和农村社会的稳定。其原因是多方面的,但缺乏对农村集体经济财务管理活动的有效监督却是主要原因。笔者认为,整合现行审计模式,适时引入注册会计师审计可以在一定程度上强化对农村集体经济的财务监督。

一、农村集体经济审计监督的理论分析

按照《村民委员会组织法》,全体村民或村民代表大会是集体资产的所有者,而村“两委”是全体村民民主选举产生的集体资产的经营者,其对村集体经济的发展和集体资产的安全与增值承担受托经济责任。这样,在村“两委”和全体村民之间就形成了一种对村集体财产的委托受托关系,为保证村“两委”正确履行其经营责任,并对全体村民负责,防止村“两委”上任后的“道德风险”产生,就有必要对村“两委”的受托经济责任进行监督。理论上讲,作为农村集体财产的所有者——全体村民是对村两委进行的村集体财产的经营管理活动进行监督的天然主体,但是,这种监督却受到很多制约。首先,我国广大农村村民整体文化水平较低,缺乏进行集体财务监督的技术能力。WWw.133229.Com其次,单个农村村民对村集体财产的所有权份额较小,并且个体村民所拥有的村集体财产和其他村民的集体财产在形式上具有不可分割性,使理论上的村集体财产的“人人所有”,在实践中变成“人人没有”。这样,村民就缺乏对村两委经营管理活动进行监督的实际动力。最后,由于村民自行监督缺乏必要的法律支撑和权利保障,使那些有业务能力和监督动力的村民不敢监督。

村民参与村集体经济财务监督的另一种形式是村集体经济民主理财的方式。村民民主理财由村民民主理财小组代表村民进行,小组成员由村民会议或村民代表会议从村民中推选产生,民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作,负责对本村集体财务活动进行民主监督,参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度、重要财务事项,纠正财务管理中存在的问题,并向上级主管部门反映情况和提出建议。从其设计来看对于村两委在村集体财务经营管理中的“道德风险”问题能进行有效的监督,但在实际运行中却由于民主理财小组的产生过程受到村两委控制、小组成员年龄结构老化并缺乏专业财务知识、小组成员好人主义等问题,使该制度在实际执行过程中流于形式。

二、现行农村集体经济审计监督模式及其缺陷

我国现行相关法律没有将农村集体经济纳入政府审计范围,当前对农村集体经济进行审计监督的模式主要有两种,一种模式是由上级主管部门设立的农经站(或经管站设置的内部审计机构)对农村集体经济进行审计监督。该种模式是依据1992年5月农业部颁布的《农村合作经济内部审计暂行规定》设立的,是当前农村集体经济审计监督的最基本、最常见的模式。该模式下,乡镇经管站在完成日常经管工作的同时,每年要安排一些对村级集体经济组织的审计任务,审计人员通常不设专职,而是由农经管部门的人员兼任,或者设立审计站,但与农经站合署办公(一套人马两块牌子)。这种审计模式本质上是农经系统的内部审计,受上级农业经管部门和当地政府的双重领导。

作为农村集体经济行政管理部门设立的部门内部审计机构,农经站在一定的历史背景下对规范和促进农村集体经济的健康发展起到了积极作用,但在“村账乡管”或“村财乡管”财务核算模式下,农经站需要同时负责乡村集体经济的管理工作和财务会计指导工作,让农经站行使审计监督职责,使其事实上既是农村集体经济的管理者又是监督者,违背了审计独立性的要求,其审计结论的公正性和客观性就会大打折扣。在上级主管部门与乡镇政府发生利益冲突时,双重领导往往会使审计机构无所适从。

另一种模式是由村级集体经济组织直接委托会计师事务所(或审计师事务所)进行审计的模式。会计师事务所是依据《中华人民共和国注册会计师法》设立的自主经营、自负盈亏的社会中介机构,可以接受委托进行有偿的受托审计,属于社会审计。人员配备比较稳定,独立性和层次都比较高。目前我国陕西、浙江和北京地区都有村级集体经济组织直接委托会计师事务所进行审计的尝试,收到了不错的效果。但由于其农村财务管理基础工作薄弱,账目设置不健全造成社会审计成本过高,同时其在审计程序的使用、审计报告的出具上缺乏专门的执业准则进行指导,而按照现行审计准则出具的审计报告可能会由于审计报告的格式化使其承载的相关信息不能满足广大村民的要求,达不到审计的预期目的。

三、农村集体经济审计模式的整合

2006年度修订的《中华人民共和国审计法》没有将村集体经济纳入国家审计的范畴,国家审计介入村集体经济审计缺乏必要的法律依据。因此对村集体经济进行审计的模式只能采用内部审计或社会审计的方式。由于目前农经站审计模式存在缺乏较高层次的法律依据、独立性差、不能有效地解决村集体经济组织成员与经营者间信息不对称、审计的结果处理与运用不尽如人意等问题,为加强对农村集体经济的审计监督,规范农村财务公开与民主理财的程序,有必要在现行法律框架内,对当前村集体经济审计模式进行整合,建立以内部审计为主,社会审计为辅的一种农村集体经济审计监督体系。

(一)内部审计模式的改进

笔者认为,可以设立一种双重领导模式的乡(镇)农村集体经济审计所,审计所对本级人民政府和上级政府审计机关负责并报告工作。具体来说:在乡(镇)政府内部设立农村集体经济审计所,与其他职能部门平行,直接受乡(镇)政府的行政领导,专门负责农村集体经济的审计工作,对乡(镇)政府负责并报告工作,其经费纳入本级财政预算,由本级财政统一拨付;业务上受上级政府审计机关的指导,审计所人员的任免由上级政府审计机关负责。

与现有的村集体经济有农经站审计模式相比,村集体经济审计所的主要优势在于:一是具有专职性和较强的独立性。乡镇村集体经济审计所只负责村集体经济的审计工作,不再承担村集体财务管理工作,改变了一身兼二职的尴尬状态,使审计结论的公正性和客观性更强。二是在审计人员的任免上同乡镇政府和农业主管部门的分离,减少了乡镇政府对审计工作的不正当干预和因乡镇政府调整变动对审计工作的影响,也切断了乡镇审计机构与村集体经济组织存在的非正常联系。三是上级政府审计机关统一选拔配备和考核审计人员,能够让真正胜任审计工作的人员从事审计工作,保证审计人员的专业胜任能力和审计队伍的稳定,保证审计方式、手段和方法的先进性。

当前可以纳入村集体经济审计所审计领域主要有两块内容:一是村集体经济组织负责人的任期经济责任审计。开展任期经济责任审计,可以摸清村集体经济组织的经济状况,对经济组织负责人的经济责任和工作业绩作出客观的评价,加强和量化了对干部本人的监督,使离任干部走得清白,接任干部接得清楚。二是开展经常性的村集体经济效益审计。村级集体经济组织的资产,归全体村民所共有,.集体经济组织的效益如何,经营管理上有没有漏洞,有没有需要加以改进的地方,利润如何分配,这些都是村民所关注的问题。开展经常性的(最好是一年一次)村集体经济组织经济效益审计,有助于及时发现经营管理中存在的问题,及时分析影响经济效益的因素,从而保证集体资产的保值增值和效益的不断提高,确保村民的利益不受损失。

(二)社会审计的适时引进

随着农村经济的发展,审计执业环境的改善,会计师事务所拓展农村集体经济审计业务成为一种必然的趋势,注册会计师开展农村集体经济审计具有人数众多、力量强大、独立性强、专业胜任能力高、适应性强等天然优势。市场经济改革的深入展开,农村市场化的逐步深化,农民民主意识的增强,必将会使注册会计师审计成为农村集体经济审计的补充力量。

与其他审计模式相比,该模式的优点在于:一是作为社会中介机构,注册会计师出具的审计报告具有法律效力,其审计结论的公信度较高;二是会计师事务所和委托人之间只是委托受托关系,不存在其他利害关系,注册会计师的行为受审计准则的约束,其审计结果的公正性较强;三是注册会计师具备系统的专业知识、丰富的审计执业经验,能利用专业优势制定切实可行的审计方案,审计执业过程规范,进而提出有针对性的审计结论,审计质量较高;四是注册会计师审计是受托审计,其业务范围不受限制。

四、审计模式整合的运行保障机制

(一)从外部立法环境来看

当前我国农村处于社会转型期,社会公众的自我保护意识薄弱,因此,村集体经济审计模式的整合需要政府监管和相关法律保障。尽快出台相关农村集体经济审计法律法规,明确定性农村集体经济审计所,提升农村集体经济审计所的法律地位。建议相关部门出台《中国农村集体经济内部审计条例》,明确规定村集体经济审计模式和审计范围,以利于在全国范围内顺利开展村集体经济审计。

(二)制定村集体经济审计程序规范

在明确村集体经济审计的法律地位的基础上,为了保障整体审计质量,还需要尽快制定相关审计行为准则,包括相关村集体经济审计人员行为规范、审计程序规范、审计报告规范等,对农村集体经济审计的范围、审计目标、审计方法、审计报告等作出明确规定,使审计组织和审计人员在执行审计业务时有章可循,切实规范审计行为。

(三)合理确定会计师事务所委托人

理论上讲,所有者有权委托外部审计师对经营者的经营管理活动进行审计监督,因此,村集体经济的审计委托人应该是全体村民或村民理财小组,但是由于单个村民委托产生的“搭便车”问题,使其缺乏委托的动力,而村民理财小组在现实中由于内部人控制问题,委托最终受控于村两委,这些都将对审计的三角制衡关系产生影响,使社会审计达不到预期目的。考虑当前农村民主化的程度较低,笔者认为,当前能充当审计委托人的是乡镇政府或乡镇政府内部的农村集体经济审计所,在审计所的审计力量不足时,可以将一些审计业务委托给注册会计师以及事务所,这种委托模式一方面赋予了注册会计师一定的权利,可以最大限度地提升社会审计的权威性;同时,根据谁委托谁付费的原则,这种委托方式还减轻了村民负担。

(四)强化审计执行效果

为保证审计的执行效果,应建立村集体经济审计问责机制,强化村集体经济经营者的责任和风险意识,以强化其受托经济责任的执行效果,使责任追究制度化、法制化。为此,应完善审计结果公告制度,让群众有知情权;规范审计结果管理,做到传送及时、归档规范;建立审计结果运用制度,利用审计结果加强行政管理、宏观调控决策、强化处罚风险和处罚手段,发挥审计在干部监管上的“信号传递”作用。

【主要参考文献】

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[6]关国华,农村需要注册会计师[j].中国注册会计师,2000(8):18.

[7]常茂松.关于注册会计师参与农村审计的思考[j].河南商业高等专科学校学报,2007(9):45—47.

村级经济责任审计报告范文篇3

关键词：村干部离任；经济责任；审计；思考

中图分类号：F239文献标识码：A文章编号：1001-828X（2013）06-0-02

村干部离任和经济责任审计是通过对村集体经济组织的资产、负债、损益的真实性、合法性、效益性情况，村干部遵纪守法情况的审核、检查，以确认村干部的工作业绩和存在不足，达到正确评价村干部业绩，完善监督、化解矛盾的目的。三年一届的村干部换届选举要求必须对村干部进行离任审计，社会主义新农村建设的深入开展，大量涉农资金流入村集体，村干部掌握的财权逐渐扩大，这对村干部的经济责任审计也提出了新的要求。因此，相关部门要充分认识审计的重要性，通过创新理念、改变思路，深入开展审计工作。

一、村干部离任和经济责任审计的重要意义

搞好村干部离任和经济责任审计，有利于规范农村财务管理，增强村级财务公开透明度，制约村干部违纪违规行为，发挥民主管理的积极作用；有利于推进农村基层党组织建设和廉政建设；有利于激发和调动农民的积极性和创造性，加快新农村建设；有利于对村干部业绩作出正确评估，为考核和选举村干部提供科学依据；有利于改变“新官不理旧事”的局面，促进新旧干部交接，保证工作联系性。

二、当前村干部离任和经济责任审计存在的问题

1.审计主体资格不明确，审计机构不健全

1.1乡镇没有设置独立的审计机构，实行村级会计委托制后，村账交由乡镇会计委托服务中心管理，乡镇会计委托服务中心既要负责村级会计核算监督，又要履行村级审计监督职能，会计核算与审计监督的职能重合，使得会计中心行使着“运动员”和“裁判员”的双重角色，村级审计监督难以显示客观公正性，增加了审计风险，减低了审计的权威性和说服力。

1.2乡镇农经机构担负着会计委托、审计监督、减轻农民负担以及土地承包流转及土地纠纷调解等多项职能，同时要参与乡镇党委政府安排的其他中心工作，机构人员少，很难做到短时间内保值保量完成村干部离任和经济责任审计工作任务。

2.审计人员专业化水平低，整体素质不高

随着国家“三农”政策的推广和新农村建设工作的不断推进，涉农资金不断涌入农村基层，这些资金数额大、来源广、使用分散，管理难度大，如何引导村干部管好用好这些资金，发挥资金在经济建设中的最大效能，如何防止村干部利用职权，侵占、挪用村集体资金，成为了对村干部经济责任审计需要解决的重要课题。但目前农村审计人员普遍素质不高，文化程度参差不齐，对农村政策了解不够深入，审计专业水平低，难以适应新形势下村干部离任和经济责任审计的要求，审计工作往往流于形式，影响了审计效能。

3.审计思路不清，审计重点难以把握

3.1审计只限于账面核查的基础阶段，缺乏必要的账外调查，一些有意识的舞弊行为和隐蔽性较强的违反财经法律法规的行为，审计人员难以发现。

3.2经济责任审计内容深、范围广，审计时间紧，难以在较短时间内精准界定村干部的责任和评价业绩。

3.3受审计任务和审计成本相对集中的限制，审计人员为了赶进度，简化审计程序，未严格按照《审计法》和《内部审计准则》执行审计，影响了审计的规范性。

4.审计评价指标不清、评价体系不健全

村干部离任和经济责任审计不同于日常财务收支审计和专项审计，需要对村干部任期经济目标完成情况、财经法纪执行情况等方面做出科学评价，必须要有一套完整的行之有效的审计评价标准和评价体系。但目前多数乡镇没有严格实行经济责任追究制度，也没有经济责任和目标。

5.审计结论处理不力，审计结果难以转化

审计报告完成后，一些乡镇对审计建议和意见没有完全执行，仅限于对会计处理问题作账务调整，或者对违纪违规行为作一般的经济处罚，审计结果难以转化。

三、如何加强村干部离任和经济责任审计

如何克服制约村干部离任和经济责任审计的制约因素，提高审计质量，促进审计工作的制度化、规范化和经常化开展，笔者认为应当从以下几个方面着手：

1.加强领导，提高认识。村干部离任和经济责任审计是农村财务审计工作的延伸，是内部审计工作的重要组成部分，各级领导应加强重视，进一步完善工作机制，把它作为一项重要工作抓紧抓好，并创造条件，为农村审计机构提供良好的工作环境，支持农村审计工作。

2.转变审计模式，构建强有力的审计机构。农村审计机构目前所处的双重角色，制约了审计质量，村干部离任和经济责任审计应创新理念，转变审计方式。各地可结合实际，采用以下几种审计模式：

2.1县级直接审计。取消各乡镇农经机构审计职能，依托县级农经部门建立审计机构，配足配齐人员，通过明确相应职责，直接开展审计工作。

2.2乡镇交叉审计。县级农业部门牵头，整合审计人力资源，组织农村基层审计力量，选调一批懂业务、素质高、能力强的财务人员，组成审计组对各个乡镇开展交叉审计。

2.3委托中介机构审计。各地可根据自身财务状况，聘请有资质的社会中介组织进行审计，县农经机构与社会中介组织签订审计委托协议，明确双方权责，并在审计过程中做好全程监督。四是单独设立乡镇审计机构。有条件的地方可单独设立乡镇审计机构，与农经机构平行，确立审计主体资格，并明确审计职能。

3.创造条件，提高审计人员素质。审计质量的高低，取决于审计人员素质。

3.1转变观念，克服审计工作中的“三怕”思想：怕繁、怕难、怕得罪人，树立审计工作责任感，力守审计职业道德，依法、公正、客观反映审计事实。

3.2增强素质。加大对农村“三农”政策学习，重点了解涉农项目建设、重点工程建设、涉农财政拨付资金情况，了解村集体资金运行情况和绩效情况等，做到心中有数。同时要加强专业学习，提高审计分析能力和判断能力，提升审计人员综合素质。

4.把握全局、突出审计重点。村干部离任和经济责任审计侧重于对村干部经济责任作出评价，其重点包括：

4.1任期内经济目标完成情况，如：农民收入是否增长、农村基础设施是否完成、农村集体资产是否保值增值、财务管理制度、民主理财制度以及内部控制制度是否健全。

4.2债权债务管理。村集体举债是否经村民代表大会讨论决定，按规定的审批程序办理，是否存在以兴办公益事业为由高利息贷款，是否擅自为企业贷款提供担保、抵押，导致新增债务发生。

4.3财经法纪执行情况。各项收入是否及时足额入账，有无侵占、挪用、截留集体资产和长期占有集体资金问题，有无私设账外账和“小金库”的问题，是否存在未按民主程序，私下交易变卖土地的问题。

4.4群众关注的热点难点问题。群众反映关于村集体资产处置、债权债务管理、土地发包承包、专项资金管理使用情况的问题。

4.5村集体工程管理。村集体工程建设项目在可行性论证、审核审批、民主决策、设计规划、公开招投标、施工及监理、竣工验收决算等程序是否到位，操作是否规范等。

5.突破惯例，改进审计方法。村会计委托后，村集体的每一笔收入都要求纳入会计中心“村集体专户”管理，每一笔支出都要通过村民主理财小组、村主要干部、委托服务中心会计员的审核签字，方能入账，会计核算监督的加强，使村干部财务行为进一步受到制约，一定程度上减少了村干部违纪违规行为的发生。但一些村干部为谋取私利，故意逃脱会计监督，有可能隐瞒收入、虚报支出、私设“小金库”、设置账外账。要查出这些违纪违规行为，就要弄清收入来源，核实支出的合法性、真实性，核查是否账账相符、账实相符，必须采取账内核查和账外调查结合，主要侧重以账外调查的方法。

5.1账内核查。一是盘点库存现金。盘点库存现金要讲求方法，做到心中有数。检查是否执行了现金备用金管理和内部控制规范管理，是否存在白条抵库现象，是否存在长期积压没能入账的单据，进而顺藤摸瓜，查出问题。二是银行存款核查。主要核查是否存在多头开户，收入是否及时纳入“村集体资金专户”管理，为查出村干部账外设账打下基础。三是固定资产核查。是否建立固定资产明细登记薄和登记卡，是否执行了固定资产使用管理办法，判断村干部资产管理情况。四是核查票据使用管理，收入票据是否否专人保管，领用是否分开，是否定期核实报销，了解收入票据有哪些人使用，判断村干部有无占有、截留收入现象。五是核查支出是否按支出报销程序执行，特别是非生产性开支有无重支，超标准开支，以及大额支出是否经村民代表大会讨论通过。

5.2账外调查。核实可采取以下步骤进行：一是将账面核实情况进行财务公开，发动群众对公开情况提出问题；二是深入群众，了解村集体收入来源渠道；三是采取相适应的调查方法，挖掘账外资金舞弊问题。账外调查主要从以下几个方面进行：

一是对多人经手现金的账外调查。一些村集体资金内控制度不严，收取的款项多人经管，长期不移交给村报账员，在缺乏监督的情况下，有可能出现隐瞒、挪用村集体资金，甚至贪污行为。对此，应按资金来源渠道，逐人、逐项、逐笔进行调查。

二是对多头设置银行账户的账外调查。通过掌握村集体收入来源，与银行专户资金对比核实，明确是否存在账外设账，私设“小金库“和公款私存行为。

三是对资产账外调查。主要调查资产是否专人保管，是否明确责任，资产处置过程中，村干部是否截留、私分部分价款，对村集体资产的承包、租凭、出让和集体土地、水面、滩涂等自然资源开发利用中，有无不按程序实行招投标和公开竞价，村干部是否存在暗箱操作现象。

四是对收入不入账的账外调查。向农户收取的费用主要通过走访农户了解，或者召开村民大会、村民代表大会了解，弄清村民交款真实情况，从而发现问题。通过财政或上级部门拨款取得的收入，应到财政部门和上级部门核实拨款情况，发现问题。

五是对支出的账外调查。对一般性开支可向经办人、证明人及主管村级财务的村干部查证了解，并结合各乡镇财务管理办法，核实是否存在超标准开支和不合理开支问题。对大额开支，如村级项目建设、工程建设，应从制定施工方案、公开招标竞标、施工建设、完工验收和决算的整个施工过程中各项细节进行核实调查，多方面、多渠道向相关部门和人员了解真实情况。

6.建立科学的审计评价体系，准确评价村干部经济责任。村干部经济责任审计评价体系要把握定性与定量相结合的原则。定性原则要做到“三结合”：结合群众路线，听取群众意见，结合村干部与乡镇政府签订的责任状，结合村干部述职报告。定量原则做到审计评价指标和标准“两结合”：一是结合村集体预决算方案，二是结合历史记录。通过数据化分析，准确评价村干部任期资产、负债、损益的执行情况。具体评价指标参考如下：

（1）资产增长率=（报告期资产总额-任期初资产总额）/任期初资产总额×100%

（2）资产保值增值率=报告期净资产总额/任期初净资产总额×100%

（3）收入增长率=（报告期当年收入额-任期初当年收入额）/任期初当年收入额×100%

（4）招待费支出比率=任期招待费总额/任期公务费总额×100%

（5）违规金额比率=违规行为金额/审计资金总额（资产总额）×100%

（6）长、短期借款增减率=（报告期长、短期借款额-任期初长、短期借款额）/任期初长、短期借款额×100%

7.落实审计建议，确保审计结果转化。审计是手段，成果应用是关键。对审计查出村干部违规违纪的问题，要视情节轻重给以不同处理，情节轻微的勒令限期整改，情节严重的要移交纪委、司法、监察部门处理。同时，重视审计成果的转化应用，把审计意见和建议作为考核评价村干部的主要依据，真正发挥好村干部离任和经济责任审计在干部管理和考核中的作用。

四、结语

村干部作为新农村建设的领导力量，在农村经济建设中起着重要的作用。各地要通过有计划、有组织，定期或不定期开展村干部离任和经济责任审计工作，对村干部经济责任作出科学、公正评价，“还干部一个清白，给群众一个明白”，解除群众思想疑虑，使村干部卸下思想包袱，全身心带领群众投入到社会主义新农村建设中去。

参考文献：

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