家委会工作计划篇1

为贯彻落实党中央、国务院关于积极扩大就业和推进社区建设的要求，把社区建设和扩大就业有机结合起来，着力拓宽社区就业门路，引导和帮助更多下岗职工和失业人员在城市社区服务领域实现再就业，现就推动社区就业工作提出如下意见：

一、把社区就业工作摆上社区建设的重要位置

推进社区建设是新时期我国城市经济和社会发展的重要内容。扩大就业是促进经济发展和维护社会稳定的重要保证，也是宏观调控的一项重要任务。各地要按照中共中央、国务院关于推进社区建设的要求和扩大就业的总体部署，把社区就业工作摆在社区建设的重要位置，统筹考虑，整体规划，协调推进。要紧密结合产业结构调整和城市社区建设的发展进程，以城市社区为依托，以市场需求为导向，按照产业化的发展方向，大力开发社区就业岗位，促进下岗职工和失业人员再就业。为推动这项工作的开展，今后在评估社区建设成果时，将把社区就业岗位开发和社区就业情况作为一项重要考核指标。

二、多渠道开发社区就业岗位

当前开发社区就业岗位的重点是，结合社区居民多方面、多层次生活服务的需要，大力开发托幼托老、配送快递、修理维护等便民利民服务岗位，特别是面对居民家庭和个人的家政服务岗位；结合驻社区企业事业单位、政府机关剥离部分社会服务职能的需要，开发物业管理、卫生保洁、商品递送等社会化服务岗位；结合对企业退休人员实行社会化管理的需要，开发健身、娱乐以及老年生活照料等工作岗位；结合社区组织建设、公共管理和公益的需要，大力开发社区治安、市场管理、环境管理等社区工作岗位，特别是开发社区保洁、保安、保绿、车辆看管等社区公益性就业岗位，对下岗职工和失业人员中年龄较大、再就业困难且家庭收入低的人员实施就业援助。

按照“十五”计划提出的以市场化、产业化和社会化为方向，扩大就业，加快发展服务业的要求，鼓励和支持下岗职工和失业人员在社区组织起来就业和自谋职业，创办各种便民利民的社区服务企业等社区就业实体。各地应积极鼓励下岗职工和失业人员以个体、私营等各种经济形式，兴办投资少、机制灵活、适应性强的社区服务型小企业从事社区服务，实现自谋职业；鼓励企事业单位、街道基层组织等兴办以安置下岗职工和失业人员为主的就业型中小企业、劳动就业服务企业等社区就业实体。劳动就业服务企业要适应市场、转变观念，拓展社区服务领域，努力提高吸纳就业的能力。

三、落实和完善再就业优惠政策

继续执行从1998年以来中共中央、国务院提出的促进下岗职工和失业人员再就业各项优惠政策，特别是落实好工商登记、场地安排、税费减免、资金信贷等方面的优惠政策。各级税务机关要按照国家税务总局《关于下岗职工从事社区居民服务业享受有关税收优惠政策问题的通知》（国税发〔1999〕43号）的规定，对下岗职工从事社区居民服务业项目取得的收入，在规定年限内免征营业税、个人所得税、城市维护建设税和教育费附加，将税收优惠政策切实落到实处。各级工商行政管理部门要认真落实《关于认真贯彻落实党中央、国务院〈关于切实做好国有企业下岗职工基本生活保障和再就业工作的通知〉的通知》（工商个字〔1998〕第120号）提出的对下岗职工从事社区居民服务业的，三年内可免收工商行政管理行政性收费等项政策，为下岗职工自谋职业和组织起来就业提供优质服务。各级财政部门要按照国家有关规定，加强对社区就业工作的资金支持。各级金融机构要按照《国务院办公厅转发国家经贸委关于鼓励和促进中小企业发展若干政策意见的通知》（〔2000〕59号）和《关于进一步改善对中小企业金融服务的意见》（银发〔1998〕278号）的有关政策规定，切实加强对下岗职工和失业人员自谋职业和组织起来兴办社区服务小企业等社区就业实体的金融服务。采取切实有效的措施，运用企业互保、联保、贷款保险、多渠道筹资建立担保基金等形式，解决好下岗职工贷款担保问题。各级建设、城市规划主管部门及相关部门和街道办事处，应在符合城市规划的前提下，积极帮助下岗职工和失业人员解决好从事社区服务业的场地安排、项目经营等方面遇到的实际问题。

各地、各部门要建立健全优惠政策检查督查制度、部门协商通气制度、社会举报监督制度，加大督促检查力度，及时协调解决政策执行中存在的问题。要认真清理各种行政性收费，明确免收费用项目和减收费用标准。全面推广一些地方将有关优惠政策印在《再就业人员优惠卡》上，发到下岗职工手中，并对部门收费进行登记的经验，让下岗职工直接了解政策，并加强群众监督，更好地把社区就业各项优惠政策落到实处。

四、切实加强社区就业服务和再就业培训

按照《国务院关于印发完善城镇社会保障体系试点方案的通知》（国发〔2000〕42号）提出的要求，各地劳动保障部门就业服务机构要把工作职能主动向社区延伸和拓展，并在当地政府领导下，与民政等部门相互配合，统筹规划，合理布局，建立起市、区、街三级社区就业服务工作网络。已建立劳动力市场信息网的城市，要努力把网络联接到街道和社区居委会，发挥街道等基层组织的优势，充分采集社区岗位需求信息，并及时将信息送到下岗职工和失业人员面前。各级公共就业服务机构要积极探索社区就业服务的有效方法，通过开展有针对性的职业指导、开设专门服务窗口、实行劳动保障事务等措施，帮助下岗职工和失业人员切实转变就业观念，并为他们提供代管档案、代缴保险、代办有关证明等项就业服务，引导他们在社区实现再就业。

加强再就业培训，提高社区就业人员的就业能力。结合社区就业实际需求，努力开发适应社区就业岗位需要的再就业培训项目和培训课程，采取实用有效的培训方式方法，为下岗职工和失业人员在社区就业创造有利条件。大力推广创业培训，培养一批创办社区就业实体的带头人，以培训促进创业，以创业带动就业。

五、着力解决好社区就业难点问题

针对下岗职工和失业人员从事社区服务业存在的社会保险接续等难点问题，进一步完善相关政策措施。制定灵活有效的办法，依法将下岗职工和失业人员自谋职业和组织起来兴办的社区服务企业等社区就业实体纳入社会保险覆盖范围。社会保险经办机构要与相关部门密切配合，及时向出中心人员讲清接续社会保险关系的程序、办法和个人帐户基金的结存情况。对在社区再就业的人员可以开设专门的社会保险经办窗口，方便其参保。要加强对参保人员社会保险档案及个人帐户的管理并随时提供查询服务。根据社区就业的特点，结合本地实际情况，研究制定灵活就业形式的相关政策，解决好从业者劳动关系处理、合法权益保障、劳动争议仲裁等具体问题。

六、加强部门配合，落实工作责任

家委会工作计划篇2

为了加强家庭与学校之间的双向沟通，营造家长、老师和学生之间互动的教育氛围，形成教育合力，所以本学期成立了班级家长委员会。家委会是家长、老师和学校之间沟通的重要桥梁，以促进孩子活泼、健康成长、共同进步为目的，起着协调、营造和谐而活跃的家校氛围的作用。

家委会作为家长代表，应分发挥家长对学校及班级工作的参谋、监督作用；收集、整理家长的意见，及时反馈给班主任。参与学校开展的重大活动，关心、了解学校工作；组织、协调家长和孩子们一起开展有益的课外活动；发动家长集体力量等。

二、有效发挥家长委员会的作用

（1）维护大家共同的交流平台：（校讯通？）、微信群、班级博客。微信群、（校讯通？）和班级博客是大家及时与老师及其他家长交流的渠道，为了营造良好的交流氛围，需要大家的细心维护。家委会需要做出及时的、正面的引导作用。如积极收集教育心得，在我们的交流平台上让大家学习共享等，或提出学习疑难问题共同探讨等。

（2）为提高孩子的学习效率、提供舒适的学习生活环境，购置必要的学习和生活用品。如：统一的储物柜、卫生用具收纳柜、课桌保护膜、防蚊纱窗、书架、统一格式的作业本（练习纸）、卫生用具（纸巾、指甲钳等）、小奖品（铅笔、橡皮、绘本等）、添置班级小图书角的图书、开展班级活动等。家长委员会将每学期收取一定的费用成立家委会基金，作为孩子们的班费，于每学期开学报到收取，班费的使用情况通过设立帐目反映，并将班费使用明细每学期两次向家长公布（期中、期末）。

（3）组织开展健康有益的集体活动。如送爱心进社会福利院或敬老院，让孩子们学会懂得感恩；组织节假日社会实践活动，感受节日文化；组织登山、趣味运动会、保护环境等有意义的活动，让孩子们经受历练并增加团队合作精神。活动前做好宣传及准备工作，活动中做好安全工作，活动后做好总结及整理工作。

三、拟订并组建本学期家长委员会并实施具体工作计划

（一）有序协助班主任开展本学期学校的系列工作。

1、配合班主任做好学校安排的工作。

2、配合班主任组织各项活动。

4、结合学校的德育工作，争做先进班级，教育孩子讲究个人卫生和公共卫生，助人为乐，多做好事，争取在学校的各类评先工作中获得先进。

（二）有序开展班级系列的家委会工作。

1、根据实际情况补充制定家委会工作章程，明确各委员工作职责。

2、修改补充班级通讯录，方便家校联系沟通。

家委会工作计划篇3

为认真贯彻落实市政府《关于全面推进城市社区人口与计划生育工作改革的意见》，加快实现城市人口与计划生育工作重心下移，现就做好全市社区人口与计划生育改革工作，提出如下实施意见。

一、建立健全城市社区人口与计划生育管理新体制

按照国家计生委关于在城市建立“单位负责，属地管理，居民自治，社区服务”的计划生育管理机制的要求，在全市各社区建立并实行“单位以属地为主、人以现居住地为主”的人口与计划生育管理体制，明确街道办事处、社区居（家）委为管理责任单位，负责做好辖区内的人口与计划生育管理和服务工作。

街道办事处负责辖区内所有国家机关、群众与社会团体及相关企事业单位的计划生育工作。可根据辖区单位的运营规模、人员数量等实际情况，合理确定街道直接管理与街道委托社区居（家）委管理的分级管理层次，共同落实各单位的计划生育工作法定代表人负责制。金融、邮政、超市、连锁店等不具备法定代表人资格的分支机构单位的计划生育工作，由其总部所在地街道办事处负责落实统一管理。个私协会应协助街道办事处落实个体工商户的计划生育管理。

社区居（家）委负责做好现居住地育龄人群的计划生育工作，重点是为当年结婚、怀孕、生育和需落实避孕措施的已婚育龄妇女（含居住满半年的外来已婚育龄妇女）做好宣传服务工作。

已有居民入住但未正式同街道办理移交手续的新建住宅小区，在正式成立社区居（家）委之前，由所在街道负责其人口与计划生育管理工作，小区物业管理部门应指派专人配合街道做好相关工作。

二、落实城市社区人口与计划生育工作职责

（一）街道办事处的工作职责

街道办事处作为区政府的派出机构，负责本街道辖区内的人口与计划生育工作，在督促辖区单位和指导社区居（家）委开展人口与计划生育工作中，主要承担以下职责：

1、根据区政府（管委会）下达的年度目标与辖区内国家机关、群众与社会团体及相关企事业单位签订目标管理责任书，并负责指导辖区内各居（家）委组织开展人口与计划生育管理与服务工作。

2、组织对辖区所管单位、社区居（家）委的人口与计划生育目标管理执行情况进行考核、评比和表彰。

3、健全计划生育网络队伍，配齐、配强社区居（家）委的计划生育工作人员，督促辖区单位落实计划生育专人管理，定期召开工作例会。

4、根据“属地管理”的原则，按规定兑现落实有关奖励政策，接受区计划生育行政部门委托依法处理违反法律规定的生育行为。

（二）社区居（家）委的工作职责

社区居（家）委负责居住在本社区的常住人口（含外来人口）和辖区内相关企事业单位的计划生育工作，主要承担以下职责：

1、与辖区单位签订计划生育双向服务协议书，落实单位计划生育法定代表人负责制，整合资源，优势互补，共同做好社区的人口与计划生育工作。

2、负责做好本社区人口与计划生育政策法规、避孕节育和生殖保健的知识宣传和相关服务工作。

3、组织实施计划生育居民自治，引导社区居民广泛参与和自主管理计划生育事务，并对政府和计划生育行政机关及其工作人员开展计划生育工作实施民主监督。

4、维护实行计划生育公民的合法权益，督促落实计划生育奖励和优待等有关政策和保障措施。

5、围绕计划生育工作的下情上传和上情下达，做好有关信息的采集、核对、变更及上报工作。

6、协助街道依法处理违反法律规定的生育行为。

7、做好人口与计划生育各项基础管理工作。

（三）辖区单位的工作职责

辖区内各国家机关、群众与社会团体和各类企事业单位在人口与计划生育工作中主要承担以下职责：

1、认真执行人口与计划生育工作法定代表人负责制，接受属地街道或社区居（家）委对本单位计划生育工作的统一管理，明确专兼职人员负责做好本单位职工和外来务工人员的计划生育日常管理工作。

2、依法落实有关人口与计划生育宣传教育、避孕节育及优惠奖励等各项经费，按规定兑现落实计划生育奖励、优待及保障措施。

3、积极协助属地街道或社区居（家）委开展计划生育宣传教育，利用本单位资源，为职工提供计划生育、生殖保健等优质服务。

三、明确城市社区人口与计划生育工作要求

（一）基础管理工作

1、建立健全社区人口与计划生育工作网络。一是在社区居（家）委下设计划生育工作委员会，由社区居（家）委成员兼任计划生育委员，同时配备一名计划生育指导员。二是社区以居民小组为单位建立计划生育小组，设立若干计划生育信息员，信息员也可由居民小组长兼任。三是在社区成立计划生育协会，会长由本辖区热心计划生育工作、且有一定威信和组织能力的同志担任。

2、制定完善社区人口与计划生育工作制度。包括计划生育宣传教育、工作例会、信息通报、居务公开、民主监督、优质服务等各项基础管理工作制度。

3、完善规范社区人口与计划生育基础管理。在各社区统一建立“一册一账一单”——“一册”即工作手册，用于记录社区开展的各项计划生育工作与活动；“一账”即管理台账，用于记录辖区内流动人口已婚育龄妇女和计划生育重点人群（含待业青年、失业人员、离婚再婚家庭等）的管理信息；“一单”即信息核对、补充报告单，用于记录辖区内已婚育龄妇女结婚、怀孕、生育、节育信息及服务情况。

（二）宣传教育工作

1、社区开辟计划生育宣传栏和公示栏。宣传栏应根据计划生育工作要求和任务及时更新内容；公示栏中应包括有关计划生育的审批事项、审批程序和审批结果等居务公开内容。

2、在社区阅览室（图书室）中放置人口与计划生育知识读本、刊物、挂图等宣传品，有条件设立视听室的要配备计划生育音像资料。

3、紧密结合社区精神文明建设，深入开展“婚育新风进万家”活动。

（三）信息统计工作

1、在街道建立《已婚育龄妇女信息系统》，进入《已婚育龄妇女信息系统》的对象为居住在辖区内当年结婚、怀孕、生育和需落实避孕措施的已婚育龄妇女（含居住满半年的外来已婚育龄妇女）。

2、社区负责每月上门核对并修正由街道下发的辖区内已婚育龄妇女信息，并按月填写信息核对、补充报告单，反馈街道办事处。有条件的社区居（家）委应逐步建立《已婚育龄妇女信息系统》，并建立电子台账。

3、根据要求，及时上报工作需要的相关统计报表。

（四）技术服务工作

1、街道应依托卫生所或社区医疗卫生服务站建立计划生育服务站，配置避孕节育、优生保健等知识挂图、宣传版面和相关科普资料，设立计划生育咨询室、避孕药具柜，并配备必需的检测设备，有条件的应安排B超室。服务队伍由从事妇幼保健工作的卫技人员和计划生育干部组成，负责做好避孕节育和生殖保健知识的普及、避孕方法的知情选择、避孕节育措施的随访服务和计划生育咨询服务，介绍或陪护服务对象到上级服务机构接受服务（措施落实、变更、终止，并发症治疗等），参与有关的避孕节育和生殖保健服务系列工程。

2、社区居（家）委应建立社区计划生育服务室（角），布置计划生育科普知识宣传版面，配备避孕药具专柜。根据街道提供的计划生育服务信息，有针对性地为社区居民发送计划生育科普宣传资料，开展避孕节育措施的适情访视，组织计划生育志愿者开展计划生育咨询指导并做好群众服务需求的收集、反馈等。

（五）流动人口管理

1、街道负责为辖区内流出人员办理《流动人口婚育证明》，查验外来人员的《流动人口婚育证明》。

2、社区居（家）委应督促本社区流出人员外出前到街道计划生育部门办理《流动人口婚育证明》，签订流出人口计划生育合同，并与他们建立定期联系制度。

3、社区居（家）委应协助街道做好外来人员《流动人口婚育证明》的查验工作，对未办理《流动人口婚育证明》的，应动员其限期补办。同时，要建立与外来人口户籍所在地的联系制度，加强流动人口计划生育合同管理。

家委会工作计划篇4

2008年度立法计划已经省十一届人大常委会第一次会议讨论通过。计划中所列的立法项目经过反复调研和充分的论证，是我省经济社会发展比较急需､立法条件比较成熟的，法规草案也有一定的基础，是人大､政府和社会各方面意见的综合，这为实施立法计划奠定了较好的基础和条件。涉及2008年度立法计划的有关部门､有关单位要按照省人大常委会立法计划的要求，明确分工､落实责任，高标准､高质量､按时间完成今年的立法任务。

一､提高对贯彻落实立法计划重要性的认识，增强完成计划的自觉性

立法计划是立法机关对年度立法工作项目的总体安排，是地方立法的基础性工作和实现科学立法的前提性保障。实施立法计划的重要性在于突出立法工作重点，适应改革开放､经济建设和社会发展的需要，增强立法工作的主动性和积极性，有利于各部门在立法活动中的沟通协调，整合立法资源，提高立法质量。

立法计划一经制定，就要认真贯彻落实。总结以往落实年度立法计划的经验，主要存在两个问题:一是立法计划的完成率有时不高，影响了立法计划的严肃性;二是立法计划项目提请省人大常委会审议的时间不均衡，多数法规项目集中在下半年甚至最后一个季度提请，影响了常委会审议法规案的质量。产生上述问题的主要原因是有的法规案起草部门或者有关方面，对落实省人大常委会立法计划的重要性､严肃性认识不足，重视不够，措施不力，把立法计划看成软计划，不是硬任务，能完成就完成，不能完成也没有什么，执行立法计划带有一定的随意性。我们应当看到，省人大常委会审议的法规案多数是由省政府提请的，法规草案多数也是由省政府部门起草的。因此，省人大常委会年度立法计划确定的立法任务，既是省人大常委会的工作任务，也是省政府的工作任务，完成这一任务，既是省人大常委会､省人大专门委员会和常委会法工委的责任，也是省政府有关部门的责任。

为了增强贯彻落实立法计划的严肃性，凡是列入2008年度立法计划的项目，在规定时间内没有提请省人大常委会审议的，起草部门的主要负责同志应当向常委会主任会议说明情况，经主任会议讨论同意予以调整。对没有列入2008年度立法计划的项目，如果不是经济社会发展紧急需要的，一般不列入今年的常委会审议议程。如果需要向省人大常委会提请的，起草部门应当与政府法制部门､有关的专门委员会､常委会法工委协调，并经常委会分管立法的领导或主任会议同意。

二､坚持科学立法，努力提高立法质量

党的十七大提出，“要坚持科学立法､民主立法，完善中国特色社会主义法律体系”，这对立法工作提出了更高的要求。

坚持科学立法，必须以科学发展观为指导。党的十七大确立了科学发展观的重要指导地位。贯彻落实科学发展观，做到又好又快发展，不仅要重视解决思想观念问题，最根本的是要从法律制度上体现以人为本，依法保障人民群众的经济､政治､文化和社会权益;从法律制度上体现统筹城乡发展､统筹区域发展､统筹经济社会发展､统筹人与自然和谐发展､统筹国内发展和对外开放以及全面协调可持续发展的要求;从法律制度上体现社会组织和社会成员贯彻落实科学发展观的责任，从而建立保障科学发展观落实的法律制度体系。

坚持科学立法，必须维护社会主义法制统一。社会主义法制统一，是维护国家统一，促进经济社会又好又快发展，构建社会主义和谐社会的基础和保障。坚持社会主义法制统一，是地方立法必须坚持的一条基本原则。法规案的起草､审议必须以宪法为依据，不与法律､行政法规相抵触。对国家已经立法的领域，地方立法的任务就是把法律､行政法规与本省实际相结合，进一步具体化，保证法律､行政法规在本省行政区域内贯彻实施。起草､审议实施性的地方性法规，涉及行政许可､行政收费､行政强制､行政处罚等，要符合法律､行政法规的规定，不能与上位法相抵触，不能故意规避上位法。

坚持科学立法，必须做到以人为本，立法为民。法律法规是国家意志，是人民意志。要把实现好､维护好､发展好最广大人民的根本利益作为立法工作的出发点和落脚点。要从法律制度上体现和实现发展为了人民､发展依靠人民､发展成果由人民共享。对人民群众关注的热点､难点问题，不推诿､不回避，认真协调立法中的矛盾和问题，制定切实的法律规范。立法是分配公正的过程，执法是落实公正的过程，司法是裁判公正的过程。必须在立法源头上坚持公正。在法规案起草､审议中要注重克服部门利益倾向，防止行政权力部门化､部门权力利益化､部门利益法制化。要正确处理行政权力与公民权利的关系，行政权力与行政责任的关系。既要规范公民义务，更要注重公民权利;既要规定行政权力，更要注重行政责任，并在程序上对行政权加以规范､监督和制约。对权利的分配和利益的调整，一定要符合公正､公平的原则。

坚持科学立法，必须紧密结合本省实际。从本省实际出发，突出地方特色，这是地方立法的生命力所在。要紧密围绕全省工作大局，根据经济社会发展的客观需要，特别是适应建设完善的社会主义市场经济体制和构建社会主义和谐社会的需要，推进经济立法和社会立法。立法中要认真研究新情况､新问题，增强法规的针对性､实效性和操作性，以更好地发挥地方性法规促进经济社会发展的功能作用。今年立法计划中的多数项目都是国家尚未立法，属于解决地方事务的创制性立法。这样的立法更有针对性，更能解决实际问题，更加有效､管用。坚持科学立法，还要注重立法技术规范，从立法的技术层面注意解决地方性法规大而全､小而全､照抄照搬上位法等问题，克服法规规范缺乏可操作性，内容不够具体､明确，表述模糊等问题。

三､坚持民主立法，广泛听取各方面的意见

我国是社会主义国家，立法权属于人民。按照党的十七大要求，“制定与群众利益密切相关的法律法规和公共政策原则上要公开听取意见”，立法活动必须坚持走群众路线，充分发扬民主。在起草和审议的各个环节中，都要通过各种渠道和途径保障人民群众参与立法活动，充分发挥人民群众的智慧，不搞立法权专断､不搞闭门造车。

一是继续实行重要法规案公开征求意见制度。凡是与人民群众切身利益有关的法规案，都应当通过媒体向社会公布，公开征求社会各方面意见。法规案正式提请后，一审前，由有关专门委员会向主任会议提出是否公开征求意见的建议;一审后，由法制委员会向主任会议提出建议。主任会议决定公开征求意见的，由常务委员会办公厅公告。专门委员会办事机构和法工委要做好意见汇总，并印发常委会会议。

二是坚持开展深入的调查研究。在经济社会加快转型､各种利益关系相互交织､社会矛盾凸显的新形势下，立法工作者要深入实际，深入群众，直接听取利益相关人员､行政管理相对人和其他社会公众的意见。要不断总结经验，改进调查研究的方式方法。调查研究要注重实际效果，不能走过场，要把问题带下去，把情况带回来。

三是坚持专家论证制度和听证制度。涉及专业性､技术性较强的内容时，要经过专家论证。涉及与行政管理相对人有重大利害关系的内容时，起草部门或者有关专门委员会､法工委应当组织立法听证，并将听证报告印发常委会会议。

四是坚持立法咨询制度。在上届基础上，本届人大常委会继续实行立法咨询员制度，聘请一批法学､经济学､行政学和有关领域的专家和实际工作者担任立法咨询员。我们在立法中要注意听取他们意见，发挥他们的智囊､外脑作用。

五是法规案要征求省人大代表和基层人大常委会意见。根据省人大及其常委会立法程序的规定，在一审前，有关专门委员会将法规案送省人大代表征求意见，要继续坚持。在此基础上，还要征求市县人大常委会的意见。

四､加强组织领导和协调配合，保证立法计划有效实施

立法工作涉及到许多方面，要经过起草､审核､初审､二审等多个环节､多道程序。因此，加强对立法工作的组织领导和各方面的协调与配合，才能保证立法计划的落实。

首先，要加强法规案的起草工作。承担今年立法项目起草工作的部门要做好组织起草的各项工作。每件立法计划项目，各起草单位都要一把手亲自过问，分管领导负责落实，责任到人。要成立法规起草工作小组，定任务､定时间､定责任。在起草过程中，要深入调查研究，广泛征求意见，尽量把问题解决在起草阶段。对起草工作中遇到的难点问题，要组织力量攻关，也可以邀请政府法制部门､人大有关专门委员会､常委会法工委提前介入。

其次，要加强政府法制部门的审核与协调。政府法制部门要加强对法规案起草工作进度的督促检查，经常了解起草工作的进展情况，加强对法规案的把关､审核和协调工作。对涉及多个部门职责､职权的，要将部门之间不同意见协调一致，协调不一致的要经省政府常务会议讨论决定后，再向省人大常委会提请。省政府法制办向省政府常务会议提请的法规案，应当及时列入省政府常务会会议议程。

第三，人大专门委员会和法工委要提前介入，协助解决起草过程中的问题，在法规提请前把意见沟通协调好。提前介入提出的意见和建议要突出重点，专门委员会和法工委要各有侧重。专门委员会着重于法规的必要性､可行性问题，法工委着重于是否符合地方立法权限和立法原则，是否存在与上位法抵触，是否存在法规之间的矛盾和冲突等问题。法工委要加强对立法计划实施的协调工作，经常了解立法计划实施进展情况，掌握每个立法项目的工作进度，以及法规案的重点､难点问题。半年时召开一次立法计划实施调度会，督促､检查立法计划实施情况，协调立法计划实施中遇到的问题，保证立法计划顺利实施。

家委会工作计划篇5

温暖之领导慰问篇

孟宪臣春节前夕，省人口计生委主任、省计生协第一副会长孟宪臣在许昌市委副书记石明顺、许昌市人口计生委主任张秀琴、鄢陵县县长袁宝根的陪同下，到鄢陵县柏梁镇姚家村慰问计生户，并送去了慰问品及慰问金。（文图/王海俊王彩红）

赵长法1月7日,省计生协常务副会长赵长法在周口市计生委主任谢康学和鹿邑县有关领导的陪同下到鹿邑县涡北镇算李行政村，对独生子女家庭进行慰问，并送去了慰问金及慰问品。（文图/马杰）

温暖之郑州篇

郑州市近日，郑州市以政府的名义召开了由70个市直单位分管计划生育工作的领导、计生专（兼）干参加的市直委局帮扶计划生育困难家庭工作会，下文明确要求全市70个市直委局共对605户计划生育困难家庭直接帮扶到户。

1月15、16两日，市人口计生委、计生协由班子成员带队，共对14个县（市）区的69户计划生育困难家庭进行慰问帮扶，共计发放慰问金4万余元。

二七区1月13日下午，郑州市人口计生委常务副主任宋书杰一行5人在二七区人口计生委主任任书庆、马寨镇镇长马世峰的陪同下，到马寨镇刘胡垌村对3户计生贫困家庭进行了走访慰问，为他们送去了米、面、油等生活用品及慰问金。

金水区郑州市金水区开展形式多样的“迎新春、送温暖”走访慰问计生家庭活动，切实帮助困难计生家庭解决生活困难，向困难计生家庭伸出关爱之手，取得了良好的社会效果。目前，全区共投入帮扶慰问资金27万元，帮扶慰问计生困难家庭312户。

管城区春节前夕，郑州市管城回族区北下街办事处服务大厅举行了“我为党旗添光彩，扶贫解困一帮一”活动。活动结束后，区委四大班子领导、区人大代表、政协委员、非公企业党支部负责人等分别前往计生困难户居民家中进行慰问，为辖区居民发放慰问金、生活必需品等共计5万余元，走访慰问100余户，并列出14户计生特困户作为北下街办事处的常年帮扶对象。

新密市1月4日，郑州市委常委、宣传部长丁世显，郑州市人口计生委主任杨传文一行，在新密市委书记刘焕成的陪同下，到新密市尖山管委会计生双女户鲁春霞、王孟林夫妇家慰问。

此次慰问，领导们送去了现金以及大米、面粉、食用油等慰问品，同时要求乡镇计生部门切实多为群众办好事、办实事，解决好群众生活上的困难，解决他们的后顾之忧。

温暖之洛阳篇

西工区1月15日上午，洛阳市西工区计生协工作人员，冒着严寒，深入王城路办事处、红山乡等8个办事处和2个乡，看望、慰问计划生育家庭和计划生育贫困户，为他们送去米面、食用油和慰问金。据悉，在这次“送温暖”行动中，西工区计生协共慰问计生困难户37户、计生专干10人，送去慰问金4680元。（高君辉）

宜阳县“老乡，你对计生工作还有什么要求和意见，请填写在这张调查问卷上……”春节前夕，宜阳县委常委、统战部长张松建在丰李镇小作村慰问计生户李四海时，不仅带去了油、面等生活用品，还带去了一张《宜阳县2008年人口计生工作调查问卷表》，征求他对计生部门的意见。

为使“慰问”活动“既慰又问”，真正把党的温暖送到千家万户，该县提出“以‘慰’送温暖，以‘问’听民意”的总体要求，并以人口计生工作领导小组的名义下发文件，要求各单位在慰问计生户时，不仅要送上物质关怀，更要在群众家里坐下来。为此，县人口计生部门印制了调查问卷表，发至各个慰问小组，由他们征集群众对计生工作的意见和建议。

（赵越冠)

温暖之周口篇

川汇区1月15日上午，周口市川汇区委书记吴长江在副区长贾庆伟、区人口计生委主任周保堂和有关负责同志的陪同下，深入城南办事处刘方平行政村贾灯、官陂行政村刘国忠等特困女孩家庭，为他们送去了新年贺礼和慰问金。2月1日，吴长江等一行又来到区人口计生委走访慰问，亲切看望干部职工。

另据悉，为确保困难计生户和返乡计生农民工困难家庭能度过一个温暖、祥和的春节，川汇区人口计生系统筹资30多万元，在全区范围内开展向包括返乡农民工计生困难户在内的计生贫困户和特困户“送政策、送项目、送技术、送健康、送文化，献爱心”的“五送一献”活动，收到了良好效果。（卢洪收）

鹿邑县1月21日，鹿邑县委书记杨廷俊、县计生委主任谷长征一行来到该县谷阳办事处程庄行政村慰问计生家庭，并送去了食用油、大米、面粉等慰问品及慰问金。

扶沟县春节前夕，扶沟县人口计生委、计生协组织慰问小分队，带着节日礼品，深入全县计划生育家庭，向困难计划生育家庭赠送了节日用品和计生大礼包。（王国营）

温暖之漯河篇

漯河市1月12日上午，漯河市副市长曹存正、市人大常委会副主任张文超、市政协副主席孟顺礼等一行，到郾城区看望慰问了部分计生困难户。在郾城区龙城镇谐馨家园，曹存正详细了解了在这里居住的纯女户老人的生活情况后，嘱咐有关负责同志要不断改善老人们的居住、生活环境，让他们真正实现“老有所养、老有所乐”。在龙城镇大李庄村计生户朱国胜家中，得知朱国胜在外打工、妻子在家务农，家庭收入情况还不错时，曹存正高兴地称赞他们是少生快富的典型。（王景霞徐向红）

温暖之濮阳篇

范县春节前夕，范县县委书记赵茂辰、代县长王天阳等县四大班子领导走访慰问了农村计划生育困难家庭，送去了慰问金和慰问品，并要求各乡镇要及时了解计生困难户的生活情况，关心照顾好他们的生活，积极帮助他们发展生产，勤劳致富。此外，该县各机关、企事业单位、群团组织的科级干部与农村独女领证户、双女计生户结成帮扶对子，开展“送温暖、献爱心”行动，并对计生家庭进行了看望慰问。（巩持印）

中原油田春节期间，中原油田采油四厂计生委、计生协共同开展了“牵手连心・为爱祝福”活动，为计划生育困难家庭送去慰问与祝福。一是成立了22个“牵手连心”帮扶小分队，定期对计划生育困难家庭开展上门走访服务。二是在全厂范围内开展计划生育困难家庭调查摸底工作，有针对性地对各类计划生育困难家庭采取帮扶措施。三是开展节日慰问活动，为病残儿家庭和患大病的育龄群众家庭送去食用油、饮料等慰问品。（陈桂琴）

温暖之商丘篇

商丘市春节前夕，商丘市委副书记张文深、副市长李思杰带领市人口计生委主任郝卫华、市计生协会长李建璋等一行，到虞城县计生服务站和部分乡镇进行调研、慰问。

此前，商丘市副市长李思杰、商丘市人口计生委主任郝卫华，还在宁陵县委书记贾宏宇、县长李东升等同志的陪同下，到该县程楼乡史路口村慰问计生困难家庭。（关秋战）

民权县1月14日，民权县副县长周燕带领县人口计生委领导班子，来到庙乡看望慰问计生贫困户和敬老院独女户老人，为他们送去了慰问金和面粉、油等慰问品，送去了党和政府的关怀。(王林霞)

温暖之平顶山篇

宝丰县1月20日，宝丰县杨庄镇仝岭村计生户朱笑鸾收到了计划生育服务人员送来的200元现金和食用油等春节慰问品。为了让贫困计生家庭过一个欢乐祥和的春节，宝丰县人口计生委准备了价值10万多元的现金、面粉和食用油等过节慰问品送给全县200余户计生家庭。（姬鹏杨红莉）

温暖之许昌篇

禹州市1月14日上午，禹州市委书记周庚寅、市纪委书记宋留振、副市长廖少忠一行在市人口计生委主任靳中现的陪同下，来到该市郭连乡张涧村、郭西村的几户返乡农民工计生户家中，为每户送去了慰问品和500元慰问金。

此外，春节前夕，禹州市计生协也筹集1.1万元资金，为22户基层计划生育工作者困难家庭每人办理了500元养老保险，有效解除了基层计划生育工作者困难家庭的后顾之忧。

（马彩虹张伟马江涛杨伟峥）

温暖之南阳篇

镇平县1月21日上午，镇平县计生委领导及帮扶组人员带着春节慰问品、慰问金走访慰问了曲屯镇兴国寺村、安洼村的计生户、孤寡老人及特困户，把党和政府的温暖送到他们的手中。

据悉，今年，镇平县计生委走访慰问了帮扶村计生户、特困户、孤寡老人共32户，为他们送去价值6000余元的春节慰问品和6400元慰问金，使他们切实感受到了党和政府的温暖。

此外，镇平县计生系统还利用春节前一段时间和春节后一个月，集中开展“春节计划生育爱心关怀”服务活动：为新婚对象送上新婚大礼包，为返乡农民工计划生育家庭送上致富就业信息大礼包，为计划生育奖励扶助对象、特别扶助对象送上新春祝福大礼包。此外，他们还在新春祝福大礼包意加入《黄河黄土黄种人》杂志以及计生宣传画册，时刻不忘宣传计生政策和计生知识。（张春生李洪举）

内乡县春节前夕，内乡县计生系统针对农民工提前返乡这一实际情况，积极寻找破解良策，探索出了通过免费发放计生“贺年大礼包”的形式，为农民工指引方向，强化服务，取得了良好效果。（岳铭道）

唐河县春节前夕，唐河县委书记和学民、副县长张国强及县人口计生委领导班子一行，深入上屯镇张青寨村、黑龙镇张庄村、城郊乡朱庄村、古城乡付湾村、滨河街道新民街等，看望慰问农村计划生育贫困家庭、60岁以上奖扶对象、独生子女家庭、返乡农民工等，为他们送去了大米、食用油、鸡蛋、棉衣等慰问品，并向他们致以亲切的新年问候。（李贵鹏）

温暖之信阳篇

河区春节前夕，信阳市河区公安分局有关领导冒着严寒，来到东双河镇王店村看望慰问计生贫困户。针对该村外出农民工大量返乡的情况和计生户生产、生活中遇到的困难，他们与村两委负责人一起研究了具体的解决办法，并送去帮扶资金3000元，受到育龄群众的一致好评。（李莉李晨光）

新县春节前夕，新县县委书记詹玉锋带领县人口计生委的负责同志，来到新集镇走访慰问贫困计生家庭，送去了慰问品和慰问金。在慰问中，每到一户贫困户家中，詹玉锋都询问他们当前的生活状况和身体情况，并鼓励他们要增强克服困难的决心和信心。

（吴向东焦汉平）

温暖之驻马店篇

驻马店市春节前夕，驻马店市人大常委会主任段腊梅在确山县委书记王明威、县人大常委会主任秦孟丽及有关负责人的陪同下，来到该县看望慰问五保户、计划生育困难户、低保户和敬老院老人，为他们送去慰问金和面粉、棉被等，送去了新春的祝福。（高运洪）

遂平县遂平县计生委针对春节期间新婚夫妇多的实际情况，为小夫妻们送去了三重大礼：一是健康检查送保障。县计生服务站统一对全县新婚夫妇免费提供血常规、B超、乳透、HIV检测等检查。二是新婚培训送知识。通过讲座和答疑解惑，传授新婚夫妻优生优育、避孕节育的知识。三是为他们送去计生礼包。(李慧)

新蔡（如上图）1月20日，由新蔡县人口计生委联合县文联举办的2009年义写春联活动在县委门前举行。书法家们现场挥毫泼墨，把一副副体现计生国策、政策法规、新年祝福的春联送给过往群众，深受群众的欢迎。

（文图/黄俊峰张云飞）

温暖之三门峡篇

灵宝市1月13日，灵宝市委书记吕均平带领市四大班子领导分成五组,分别到全市15个乡镇，对模范执行人口计生政策的15户困难家庭进行了走访慰问，为他们送去了米、面、油、挂历和200元慰问金。（林宝）

卢氏县1月20日，卢氏县委书记王振清、副县长胡家群，带领县人口计生、民政等部门领导驱车到文峪乡慰问困难户和计划生育户，为他们送去了慰问金和米、面、油、棉被等过年必需品。(李铁军)

温暖之焦作篇

山阳区近日，焦作市山阳区委书记牛炎平、代区长郑秋红、副区长燕朝霞在区人口计生委主任千煜成、副主任李爱民的陪同下，分别对山阳区计划生育困难家庭和奖励扶助对象进行新年慰问，送去了奶、油、米等慰问品及慰问金。(樊家富宋慧敏)

沁阳市为让计生贫困户过一个祥和、温暖的春节，沁阳市市乡两级计生部门对全市300多个计生困难家庭进行了慰问，发放救助金和慰问金11.3万余元，送去的大米、食用油、面粉等慰问品折合人民币约2.6万元，给计生困难家庭过春节送去了一份厚礼。（荣冰心毋）

修武县修武县高村乡王屯村的段静恩夫妇在外打工，家里只留下了年迈的父母和一个年幼的孩子，生活很困难。高村乡计生办通过排查摸底后，联合县审计局对该户进行了慰问并发放了500元慰问金。截至目前，高村乡已经对该乡的3户流动人口计划生育贫困户进行了慰问，并发放了1500元慰问金。（修宣）

武陟县春节前夕，武陟县委书记杜宇、代县长杜明乾、县委副书记王安平、副县长马建军，在县人口计生委班子成员的陪同下，深入全县14个乡、镇、村、街，对29户计划生育特困家庭进行慰问，送去党和政府对他们的关爱。据统计，该县在本次活动中共发放慰问金14900余元、大米58袋、食用油58壶、棉被58条。（武计）

温暖之新乡篇

长垣县1月13日上午，长垣县副县长徐鹏越带领该县人口计生委领导班子一行，深入全县各乡（镇、办事处）计生户家中进行慰问，了解其生活生产上的实际困难，并为每户送去了米、油、慰问金及精美计生宣传年画。（于爱贞杨云霞）

原阳县为使计划生育家庭过一个祥和的节日，充分体现执行计划生育政策的优越性，春节期间，原阳县计生系统对独生子女父母家庭、留守儿童、留守老人、计生双女户家庭及计划生育困难户家庭进行了帮扶慰问。截至目前，该县共慰问计划生育家庭118户，为他们送去的慰问金和生活用品合计价值近4万元。（费祥富）

温暖之鹤壁篇