国库岗位工作总结(整理2篇)
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国库岗位工作总结篇1
一、依法建立制度框架,保障落实到位
(一)依法建立制度框架,确保考评有序开展。构建综合考评制度框架,程序上要符合人民银行行政许可实施办法、执法检查程序规定,实体上要遵守现行国库法规、管理制度和操作规程。
(二)明确考评目的、原则,构建和谐工作关系。综合考评的出发点是激励国库提高业务质量和工作水平,促进其业务可持续发展。因此,要坚持公平、公正、公开原则,以引导为主、惩戒为辅,避免双方产生误解抵触情绪。
(三)考评内容务必全面,体现综合监管要求。随着国库资金规模不断扩大,作为商业主体,机构投入更多资源建设国库,符合其利益原则。因此,可参考人民银行国库管控标准,把会计核算、内部控制、国库监管、事后监督、资格年审、统计分析和档案管理等业务内容全部纳入考评范围。
(四)科学制定评价标准,注重操作可行性。评价标准必须要清晰、可理解,能量化的尽量量化,避免掺杂过多主观因素;同时,也要体现一定的灵活性、开放性,有利于各级人民银行国库因地制宜开展工作,避免机械僵化、脱离实际。
二、注重发挥年审作用,推动国库加强自身建设
(一)严把业务准入关口,做好后续资质审查。《商业银行、信用社国库业务管理办法》和《商业银行、信用社国库业务审批工作规程》规定的条件门槛不高、硬性约束少,多数申请机构很容易达标;同时,国库资金规模和业务量不断扩大,国库服务能效难以跟上。基于利益驱动,国库普遍存在“一劳永逸”思想,综合考评可补充规定更高年审标准,让国库既要重视资格获取,又要持久专注国库后续建设。
(二)严审组织机构和岗位设置,加强从业人员管理。现行制度规定,商业银行办理国库业务需设立专职机构、合理安排岗位分工、配备足够具有专业胜任能力的工作人员。实际上,国库仍存在诸多问题:专设机构有名无实,业务窗口划归一线柜台,与商业银行其他业务混杂办理;岗位设置仅能满足基本会计核算需要,且实行柜员制,谁上岗谁办理;兼岗现象普遍,人员变动频繁、培训力度不够、政策水平不高。这些从根本上制约着国库业务长远发展。因此,对国库年审时,应从严审查此类问题,纳入考评范围,确保制度执行的严肃性。
(三)督促国库投入资源,改善办公条件。国库只有充分实现信息化、网络化,确保资金结算渠道安全、通畅、高效,才能满足人民银行国库、同级财政和税务部门的.业务要求。在电脑配备上,国库普遍使用柜台终端,没有配备专属电脑,具有一定安全风险;在系统应用上,多数支库使用综合业务系统,只能登记流水账,不能自动产生会计报表,报表简化为月度模式,对账时依赖手工报表或人民银行统计报表,会计信息及时性差;在数据传输上,专线网络有时维护不到位,会发生中断事故。因此,借助年审资格审查,督促商业银行重视国库业务,将计算机和网络、应用系统等存在问题列入考评项目。
(四)督促国库完善内控制度,提高管理水平。目前,国库主要按商业银行柜台管理要求,对会计核算和上机操作采取相应管控措施,并未对国库业务开展全方位管理。为提升管理水平、确保资金万无一失,国库应建立起一套完整的内控制度体系,全面落实授权审批、重大差错和事故报告、监督情况反馈报告、业务资料传递交接、柜面监督、岗位责任、业务交接和岗位轮换、档案管理、国库主任检查、应急管理、业务系统运行管理、数据安全保密、统计分析调研等工作制度。年审时,有必要全面评估国库内控设计和运行情况,纳入综合考评。
三、推动业务监管,夯实考评基础
(一)明确考评重点,开展“合规性”检查。国库存在柜面监督不力,资金清算、会计资料传递、报表对账不及时,预算科目乱用、误用,系统参数误设等问题,不仅影响自身会计核算质量和风险防控,还影响到人民银行国库业务顺利进行。因此,对国库进行业务“合规性”检查,不仅是监管重点,更是考评重点。
(二)依托日常和专项监管,考评实现“点、线”兼顾。在一个考评周期内:对经常性、重复性发生的考评项目,人民银行国库将日常监管情况及时登记在簿,整个考评周期内汇总处理;对不经常发生或临时安排的考评项目,人民银行国库可通过不定期专项检查来获取监管结果。考评周期结束,通过权重系数分配,将日常监管汇总情况和专项监管结果纳入考评。这样,可保证持续性和间断性监管同时存在,既提高监管实效,又让考评结果不失公允。
(三)各种检查方式有机结合,提高考评效率和效果。非现场检查具有预警作用。人民银行国库可利用人工方式或业务系统,对国库报送的各种业务资料进行监测、分析、审核和校验,初步掌握情况,及时察觉存在问题,为制定有效的现场检查方案提供重要线索。现场检查具有实地性、不可替代性。人民银行国库对国库进行现场检查,除可查证非现场检查所发现问题外,又可查补非现场检查遗漏,保证检查结果全面客观、不存异议。现场检查和非现场检查交叉使用,能最大限度节省检查成本,达到理想效果,为确定考评结果提供有力支持。
(四)综合多方检查评价意见,保证考评结果公信力。鼓励国库通过开展自查,发现问题、及时整改,然后再向人民银行国库提交报告自评,借此发挥国库能动性,避免了考评过程主观片面。另外,除人民银行国库检查结果外,同级财政和税务部门对国库提出的工作意见,从侧面反映出国库服务水平,考评也应给予足够重视。在评定结果时,只有综合自查自评和外部检查评价两方面因素,才能保证公正允当,对国库产生信服力。
四、充分利用考评结果,形成管理约束力
(一)实行考评分级制度。根据量化考评结果,按事先确定的分级标准,评定国库等级。针对不同的等级,采取不同的管理方式。
(二)建立并落实奖惩机制。对国库采取激励机制,可从以下方面考虑:奖惩对象应包括人员和机构;奖惩方式应采取精神和物质相结合;除关注一个考评周期外,还应关注连续多个考评周期。
(三)实行通报制度。考评信息等应采取公开透明原则,定期向国库及其上级部门通报,并根据需要抄送同级财政和上级财政部门。
国库岗位工作总结篇2
一、人员紧缺,变动频繁。国库会计核算系统2.0版全面推广运行后,对国库人员和岗位都提出了更高的要求。而目前基层国库最主要的矛盾便是人员变动与保持岗位相对稳定的矛盾和人员紧缺与岗位设置的矛盾。为防范和化解金融风险,各级人民银行对要害岗位人员的轮换和调整是必要的,也是必须的,但在目前的实际工作中,个别行对国库人员的调整过于频繁,人员稳定性差,国库岗位经常是新手,有些甚至影响到了国库工作的正常开展。随着国库参加同城票据交换、开通国库内部往来等新业务的陆续运行,支库人员紧缺的状况越加明显,已不能满足国库工作对岗位设置的基本要求,甚至连维持国库2.0版核算系统正常运行也有些困难。
二、岗位交叉,内存隐患。目前由于各县支库普遍存在专职人员较少的问题,只得采取由会计人员进行兼职的办法来勉强维持国库核算系统的正常运行,但根据会计、国库内控制度的要求,不能交叉和合并的岗位太多了,其中首要的一条是记账、复核和事后监督岗位不得相互兼任,还有其他的,比如记账岗位与复核岗位必须交叉;印、押、证必须三分离;票据交换员(清算员)、事后监督员不能参与日常业务处理;系统维护人员不得参与计算机账务处理;非系统维护人员不得参与计算机维护等等。由于人手严重短缺,再加上兼职人员把主要精力放在其本职工作上,对所兼岗位并不热心,在这种情况下,违规兼岗就在所难免。由此而形成了严重的国库风险隐患。
三、内部检查,流于形式。国库部门定期对自身经办的业务进行检查,是国库落实内控制度、防范化解国库资金风险的重要措施,它可以发现国库部门自身工作中存在的问题和不足,及时解决问题,纠正错误。但个别县支库,由于人员少,国库部门领导、国库会计主管、国库事后监督三个岗位均由国库股长一个人承担,这一个人既要按日对本国库所办业务进行检查,以履行事后监督的职责,又要按周进行检查,以履行国库会计主管的职责,还要按月进行检查,以履行国库部门领导的职责。这种由1个人来进行的自查,根本无法发现问题,也不符合国库内控制度的精神。这种现象实在令人担忧。
四、忙于核算,监管乏力。从国库经收处方面看,由于国库经收处属于各商业银行管辖,而各商业银行出于本身利益考虑,对其的国库经收业务重视不够,积极性不高,主要表现一是业务的经办人员变动频繁;二是管辖行对国库经收业务重视不够,管理偏松,因而延解、积压税款的情况时有发生。从国库看,由于目前各支行国库人员大都忙于紧张的日常国库会计账务核算,就连国库负责人也都被具体业务所拖拽,不出漏子、不捅乱子,确保国库资金的安全,是他们的首要目标,根本抽不出精力与时间去抓监管,更不用说抽调人员下基层进行各项国库业务检查。因而国库监管乏力,检查监督职能和反映职能得不到充分的发挥。
五、人员素质,良莠不齐。加强培训,提高国库干部队伍的政治和业务素质是目前各级行领导面临的一个重要问题。随着国库新业务的`陆续开展,岗位增加了,人员增多了,相当一部分从未接触过国库业务的人员未经必要的岗前培训就在匆忙之中兼职上岗了,不言而喻,这种浅在的风险隐患无疑会使防范国库案件这根弦越绷越紧。
以上这些问题,是当前做好基层国库工作面临的最主要的问题。对于如何做好新时期的国库工作,应从以下几点着手抓起:
一是领导重视,重点支持。邵长年局长在20__年全国国库工作会议上指出,“各级国库主任要一如既往地关心和支持国库工作,帮助国库解决工作中遇到的困难和问题,为国库部门营造良好的工作环境”。因而各级行领导要确实认识到新时期国库工作的重要性,在人员上给国库以重点支持,抽调一些工作积极性高、上进心强、富有责任心、爱钻研、能吃苦的同志充实到国库工作岗位去,而对于那些已经不适宜于继续从事国库工作的同志则应果断调离,只有这样才能使国库队伍充满生机,才能适应财政国库体制改革的需要,才能适应国库业务不断发展的需要。
二是加强学习,提高素质。随着国库新业务的不断开展,对国库干部队伍的素质提出了更高的要求,因而各级国库要加大对国库人员的政治思想教育和业务培训力度,一方面要组织学习以往发生的国库案例,从中吸取教训,加强对国库经办人员的思想教育,开展理想信念和廉洁从政教育;另一方面要经常性地组织国库人员努力学习新知识,刻苦钻研新业务,深入研究新问题
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