文化旅游建议范文篇1

庐山云雾茶因其品质优良广受国内外消费者赞誉，凡庐山之游客大多都会带些回去自品或馈赠。庐山云雾作为庐山最主要的旅游产品，在庐山旅游产业链中举足轻重。如何打好庐山云雾茶这张牌，弘扬庐山云雾茶文化，树立庐山云雾品牌，使之成为庐山旅游经济新的增长点是一个很值得探讨的课题。

一、庐山云雾茶简介

庐山植茶始于东汉，跟据史料记载，唐朝时众多文人雅士云集庐山，茶叶生产得以发展。相传诗人白居易也曾结茅于庐山香炉峰下，种茶自饮。至于庐山云雾之名据传是从明代起始启用。到宋代，庐山云雾茶已位列“贡茶”名目。1959年，司令品尝此茶后，欣然赞许以：“庐山云雾茶，味浓性泼辣，若得长时饮，延年益寿法”。

庐山云雾茶之所以能成为“中华十大名茶”之一，首先得利天时，庐山海拔较高,各季节间的温差大，再配以紫外线的照射，促进了茶树体内芳香物质形成，从而确立了庐山云雾那独特的品质。其次依托地利，庐山各山峰间（特别是五老峰与汉阳峰）终日云雾不散，茶树沐浴在甘露之中，自然所产之茶极佳；再配以陆羽所点之几处极品山泉，更是妙处无穷。再者借势人和，庐山自古人气鼎盛，是十足的“人文圣山”，禅有名僧慧远，道有“茶圣”陆羽，文有白居易、朱熹、周敦颐，武有岳飞、。正是这些人文文化赋予了庐山云雾茶深厚的内涵和底蕴。

二、庐山云雾茶开发现状

（一）茶品生产

庐山云雾茶种植区域有限，已申报通过原产地区域认证保护，环庐山的十二个乡镇所产之茶才属庐山云雾茶。正宗的庐山云雾茶生产因其生产条件苛刻，一般只有产自海拔800米以上的汉阳峰、含鄱口、花径、小天池、青莲寺等处所产的庐山云雾茶视为佳品。除种植的环境要求苛刻外，庐山云雾的采制更有讲究。茶片采回后，需经过杀青、抖散、揉捻、初干、理条、搓条、拣剔、做毫、再干燥等多道工序方成茶品。现阶段，茶品生产企业良莠不齐，严格按照生产标准开展生产的企业并不多。更有甚者为追求暴利粗制滥造、以次充好，大大影响了庐山云雾的良好形象。

（二）市场销售

庐山云雾茶产量有限，一直处于供不应求的状况，随着庐山旅游业的发展，庐山云雾茶的需求量日益增大，不良商家为求暴利以次品、仿冒品充斥市场，造成目前茶叶经营较为散乱。好在有关部门已经认识到整合庐山云雾茶资源及规范其产销行为的重要性，正努力做好云雾茶资源整合工作，实现茶叶生产标准化管理，维护好庐山云雾品牌。

（三）茶文化开发

所谓茶文化是指包括茶园林、茶制作工艺、茶艺、茶道、茶礼仪等与茶有关的文化现象的复合体，作为世界地质公园、世界文化景观、联合国优秀生态旅游景区、国家首批5A级景区之一的庐山自古就不乏文化资源，但世人对庐山历史悠久的茶文化，却不甚了解。现阶段，庐山的茶文化旅游尚处起步期，开发力度小，与其它旅游项目整合度不高，文化内涵不够，特色不突出。

三、对庐山云雾茶文化旅游开发的几点建议

（一）大力整顿市场，打造金字招牌

近年来庐山云雾茶饱受外地假冒茶叶的侵袭困扰，本地茶产品质量也良莠不齐，且无有效的定价机制，报价混乱。整个庐山云雾茶市场商誉不高，未能充分发挥其品牌优势。建议有关部门适时开展一些有针对性的庐山云雾茶产销规范化管理行动，出重拳打击不良厂商；制定一套有约束力的定价体制，稳定庐山云雾茶价格；建立起庐山云雾茶销售售后保障制度，为购买正品者提供查询渠道，也为不幸购买了次品、假货者提供一个举报、申诉平台。最大程度地保障广大游客利益，树立良好的庐山云雾茶品牌形象，促进庐山旅游业健康发展。

注重完善庐山云雾茶产品体系研发，建立多系列、多层次的产品生产销售模式，对高、中、低层次的消费者都应有对应的产品生产、供应，从而杜绝恶性“炒作”事件的发生。

（二）规划旅游项目，发掘茶艺文化

规范开发以茶园观光、传统技艺采制茶体验、传统茶风、茶俗体验、茶文化节庆等多种茶文化旅游项目，可以举办庐山云雾茶文化旅游节的形式，配以品茶活动，茶艺表演，游园活动、茶文化歌舞表演，茶保健知识讲座，学术讲座、茶产品推介等多项内容以最大程度地发掘庐山茶文化资源。

（三）整合旅游资源，实现互促互补

庐山旅游资源可以集名山、名水、名人、名茶、名泉、名寺为一体来形容，自古多有与茶相关的诗、书、画、故事。桃花源康王谷帘泉作为陆羽品定的“天下第一泉”一直是茶客向往之处。香炉峰作为诗人白居易种茶、饮茶、做诗之处也是茶客来庐山必访之地。作为佛教“净土宗”发源地之一，庐山禅茶文化历史久远，高僧都与茶结缘。开发庐山云雾茶文化旅游应该整合庐山几千年中儒、佛、道等众家之文化积淀，采众家之所长，为茶所用。

（四）加大宣传力度，拓展旅游客源

旅游业要想发展，最关键的是客源市场的开发，茶文化旅游更是如此。为不使庐山云雾茶这一人间极品“香酒藏深巷”，宣传必不可少，促进庐山茶文化的旅游发展应大力进行形象包装和营销宣传。可通过广播、电视、网络、平面媒体等传媒，积极宣传以吸引游客；可与相关旅游业企业加强合作，共同开发高质量的茶文化旅游路线和项目；可积极组织举办各种形式的茶文化论坛、茶知识讲座、茶产品展览等活动，努力提高庐山云雾茶得国内外知名度和影响力。

（五）培养茶艺人才，完善人才队伍

培养一批高技能、高素质的科技开发、生产加工、市场营销、导游服务等方面的专业人才队伍是促进庐山云雾茶文化旅游发展的必要任务，人才的保障是建立一条可持续发展的健康产业链的基本要求。可依托九江市现有的茶叶研究机构和中等、高等学校开展人才培训和队伍建设工作，也可根据需要组织有关专业人员外出进修或是邀请知名专家学者来山传道、讲学。

文化旅游建议范文

【关键词】吉林；工业遗产；保护；旅游利用

吉林近代工业发端于19世纪80年代初。解放前，在相当长的时期内吉林工业以小规模的作坊式生产为主，长期遭受帝国主义的殖民掠夺，生产力低下；解放后，国家大力支持，经过多年的建设，吉林工业逐渐发展壮大，在这样的工业发展过程中留下了众多反映吉林工业发展脉络的T业历史见证——工业遗产。所谓工业遗产就是具有历史价值、技术价值、社会意义、建筑价值或科研价值的工业文化遗存(TICCIH，2003)。工业遗产是城市近现代化进程中的特殊遗存，也是城市的一种特殊语言、特殊的历史记忆与景观（单霁翔，2007)。在东北老工业基地振兴的历史机遇面前，吉林的主要工业城市都在积极探索城市转型问题，如何保护、转化工业遗产，发展吉林工业遗产旅游，成为吉林城市发展的一个重要和现实的问题。围绕这一问题，本文分析吉林工业遗产旅游现状，探讨吉林工业遗产旅游发展对策。

一、吉林工业遗产保护与旅游利用现状

吉林作为东北老工业基地的主要省份之一，在历史的发展中为我们留下了宝贵的工业遗产和工业文明。2005年1月，长春第一汽车集团、吉林丰满发电厂等8家工业企业被列入首批全国工业旅游示范点的名单。截至2008年，全国共有345家工业企业成为国家工业旅游示范点（王丽君，2008），其中吉林省共有13家。吉林省对这些部级工业旅游示范点予以关注，对其进行了相应的旅游开发。例如，丰满水电厂和长春一汽建立了博物馆；通化百年老厂大泉源酒业作为吉林省唯一拥有“双遗产”和“部级非物质文化遗产”美誉的企业，现已开发成为著名的工业旅游景点；长春皓月集团、吉林化纤有限公司等也陆续开展了工业旅游。尽管如此，想要实现工业遗产旅游的可持续发展，吉林省工业遗产保护与利用的水平仍然有待提高。

二、吉林工业遗产的基本特征及其旅游价值

（一）吉林工业遗产的结构和分布

吉林工业遗产能够很好地反映出全省工业发展的脉络，对全省现实和潜在工业遗产进行分析，有利于从时空角度全面掌握工业遗产的全貌。通过实地调查和相关资料收集发现，吉林省工业遗产可分为26个基本行业类型（详见表一1）。吉林拥有工业遗产和潜在工业遗产共2353处，资源丰富，类型齐全。从工业类型看，食品饮料和烟草工业、机械工业和建材及非金属矿物制品工业三类工业遗产在全省工业遗产中所占比例分别为15.0%、12.2%和lO.g%，位居前三，而化学纤维工业、军工转民用企业等数量稀少；从地域分布看，吉林、四平、长春三市数量居多，分别占全省工业遗产数的22.7%、16.6%和15.1%，而白山、松原等市相对较少。

（二）吉林工业遗产基本特征

吉林省近现代工业经历了从无到有，从有到多，从多到大，从大到精的一个过程，逐渐成为全国著名的重工业要省，其工业遗产具有以下基本特征。

1．门类繁多，重工业遗产比重大。国家对吉林省工业建设投入了大量的资金，尤其是新中国成立以后，优先发展重工业，新建和扩建了一批具有现代化水平的钢铁、化工、石油、铁合金、碳素制品、铁路客车、电力等基础行业，形成了门类齐全的工业体系，机械、化学、食品、饮料、纺织、建材、电力、冶金、造纸、医药、煤炭、木材、石油等都形成了较为齐全的工业行业，其中重工业比例较大。

2，工业遗产与外国资本密切相关。吉林省工业的发展从一开始就与外国的资本密切相关。最先的是沙俄，攫取中东铁路修筑权，然后是甲午中日战争和《中日马关条约》的签订，外国势力尤其是日本在东北设厂不受限，疯狂掠夺吉林省的各种资源，供给其在华战争军需。

3．从空间上看，工业遗产分布区域不平衡。从空间地域上看，吉林的工业发展与近代交通特别是铁路的修建密不可分。工业地多集中在吉林、长春、四平等铁路沿线城市，吉林、长春、四平三市的潜在工业遗产总数占吉林省总工业遗产数的比例高达54.4%，而交通不便的偏远地区和山区工业遗产则相对较少。

4．从时间上看，以新中国成立以后形成的工业遗产为主。对吉林近、现代工业发展阶段进行分析，对潜在的工业遗产进行统计，结果如表一2所示（俞孔坚，2006）。吉林省现存及潜在的工业遗产主要产生于新中国成立以后，数量比例高达92.86%。新中国成立前，吉林近代工业在发展过程中受到严重阻碍，主要原因有两个：一是没有足够的资本积累，另一是没有一个保护和促进经济发展的强大的政府。新中国成立以后，国家对企业以及手工业进行了不同程度的社会主义改造，并在苏联专家的援助下，兴建了一大批重工业企业，初步形成了门类比较齐全的现代工业基础，工业企业单位数量大增，随之而来的是吉林省工业的大发展。

（三）吉林工业遗产旅游价值

1．见证吉林工业的发展。自1881年吉林机器局的创办，吉林近代工业开始。吉林省工业遭到外国势力侵扰，饱受国内战争和阶级矛盾的摧残，经历了100多年时代变迁，保存下来的“工业遗产”就如电影胶片一样记录下了这弥足珍贵的记忆，将会向世人展示吉林工业最真实的发展足迹。

2．提高吉林知名度。作为特殊的旅游产品，工业遗产的旅游价值会带动工业遗产的其他价值，如教育价值、景观价值、科研价值等，并且会很好地满足游客的好奇心和求知欲，与此同时，会使“吉林”这个名字为游客所铭记于心。

3．创造就业岗位和机会。旅游业作为劳动密集型服务业，创造就业的门槛比较低，提供就业机会的数量多，对促进当地社会的稳定与和谐、繁荣和进步，具有更广泛的意义（骆高远，2008）。在经济一体化的世界里，美国的金融危机已经波及全世界，我国各地都积极采取措施来扩大内需，吉林省应在合理保护的基础上，大力开发工业遗产旅游项目，既能提供更多的就业机会，又能响应国家扩大内需的政策号召。

三、吉林工业遗产保护与旅游利用的对策

（一）健全法律法规

工业遗产法律法规的健全和完善是有效保护和利用工业遗产的制度基础和首要条件，尤其是在工业遗产渐渐兴起的今天，遗产保护与利用的工作尤其需要法律的保护和制约(陶伟、岑倩华，2004)。各级地方政府和主管部门应大力推进依法治理、依法执政，制定更完善、科学、严密的规章制度、政策法规，并不断完善法制和工作机制，以促进吉林省工业遗产得到充分的保护和有效的利用。

（二）强化工业遗产的收集、整理和管理工作

吉林工业遗产资源非常丰富，但除了吉林、长春两市相对集中，其他城市分布比较零散，给保护与利用工作带来一定困难，需要各级地方政府和主管部门全力配合，尽量把所有的工业遗产和潜在工业遗产基本情况集中收录起来，以便于以后保护与旅游利用的统一管理，并且要严厉打击毁坏工业遗产的行为。

（三）加强相关理论研究

工业遗产的保护与利用会涉及到一定的历史因素、地理因素和社会因素，需要一定的理论知识，而且它们与工业相关，不像某些遗产直接保护起来建造一个博物馆就可以为人欣赏学习，它们需要很高的技术方法才能够充分有效地保护与利用（郑向敏、麦继强，2007）。目前，相关的工业遗产保护与利用理论有城市更新理论、文化景观理论、历史保护理论以及可持续发展理论等。相关理论知识的研究不够深入，需要加强国际交流与合作，积极学习国外工业遗产保护与利用的理论与实践，结合吉林工业遗产特点，创造出适合吉林省工业遗产保护与利用的技术方法。

（四）开发特有的复合型工业旅游产品

工业遗产旅游资源是一个城市特有的资源，有较强的区域特色。应针对吉林特有的工业遗产资源，开发特有的复合型工业旅游产品。一方面，要满足游客不同层次的需求。除满足游客参观游览的基本需求外，还应该利用设施设备和场地建立能满足游客娱乐和购物需求的场所。另一方面，注重工业旅游资源开发的点、线、面结合。在注重单个旅游资源开发的同时，还应注重吉林省内城市间工业旅游资源以及黑龙江、吉林、辽宁三省工业旅游资源的整合开发。

（五）培养一支精干的工业遗产讲解员队伍

由于工业遗产旅游具有较强的知识性，企业的现代化设备、复杂的工艺流程等超出一般游客的理解力，如果没有专业人员的讲解，游客只能粗略观看表象，不能充分领略工业遗产旅游的内在魅力，其好奇心也得不到满足。因此，着力培养一批优秀的工业遗产讲解员，有利于工业遗产旅游在吉林省的有效开展。

文化旅游建议范文

【关键词】鄂西生态文化旅游圈先导产业优化发展政策建议

建设鄂西生态文化旅游圈是继武汉城市圈之后,省委、省政府从全省经济社会发展全局出发作出的又一重大决策,是我省新时期总体发展战略布局的重要组成部分,对于形成两轮驱动、一带(长江经济带)相连、整体发展的新格局,对于贯彻落实科学发展观、建设和谐湖北具有重大的现实意义和深远的历史意义。此问题本文将在分析现状及优势的基础上,就如何指导和促进鄂西生态文化旅游圈生态文化保护和旅游产业发展,形成由生态、文化、旅游产业组成的先导产业并加快发展,走出一条有别于传统工业化、城市化的后现代化的新路子,从政策层面提出一些建议。

一、鄂西生态文化旅游圈的先导产业

产业是商品经济中具有某种同类属性的企业经济活动的集合,它是介于宏观范畴的国民经济和微观范畴的企业经济之间的一种经济范畴,属于中观经济。产业的分类方法比较多,常见的有三次产业分类法、国际标准分类法、两大部类分类法及关联方式分类法。关联方式分类法中有一种战略关联分类法,将产业分为主导产业、先导产业、支柱产业、重点产业、先行产业等。而其中的先导产业是指在国民经济体系中具有重要的战略地位,并在国民经济规划中先行发展以引导其他产业往某一战略方向发展的产业或产业群。它不同于主导产业,主导产业是指能够依靠科技进步或创新获得新的生产函数,能够通过快于其他产品的“不合比例增长”的作用有效地带动其他相关产业快速发展的产业或产业群(罗斯托)。主导产业一般能对其他产业乃至所有产业的增长起着决定性的作用。

湖北省委、省政府决定建设鄂西生态文化旅游圈,“加快推进生态、文化、旅游产业的发展,以带动鄂西地区经济社会全面发展”。显然,这里的生态、文化、旅游产业就是鄂西圈重点打造培育的先导产业。湖北建设鄂西生态文化旅游圈必然要以发展生态、文化、旅游等先导产业来带动其他相关产业的发展,从而促进整个产业经济的发展。

二、鄂西圈先导产业存在的主要问题

1、生态产业尚未形成

生态产业,目前在学界还未达成一致意见。但一般有广义和狭义之分,为了研究的需要,本文中指的生态产业是狭义的,主要指基于鄂西地区优质的生态资源,涉及农业、林业等部门的与旅游发展紧密相关的能够带来经济效益的产业。鄂西圈生态资源优势明显但利用率低,未形成产业。圈域内已有部级生态示范区5个,部级自然保护区9个,省级自然保护区10个,分别占全省总数的71%、90%和59%。但这些保护区大都没有得到合理开发利用,反而存在被破坏的倾向。神农架拥有全球中纬度地区唯一一块保存最为完好的原始森林,有“物种基因库”、“天然动植物园”、“天然药库”之誉,但神农架旅游发展还不足以成为其先导产业。圈域内有国家重点保护野生植物51种,野生珍稀动物金丝猴等120种,分别约占全国的18.55%和31.75%,但这些珍稀物种并没有给当地带来直接的经济效益。另外,神农架森林覆盖率高达35.2%,拥有林地面积648万公顷,其中森林面积450万公顷,但其中主要以灌木为主,用材林、经济林不多。

2、文化产业尚未形成规模

文化产业,是指为社会公众提供文化、娱乐产品和服务的活动,以及与这些活动有关联的活动的集合。本文中的“文化产业”与上述概念一致,但侧重于与旅游发展密切相关的文化产业,特别是文化遗产保护与建设、文化资源挖掘和开发利用等。目前,鄂西生态文化旅游圈虽然有丰富的文化资源,但开发利用不够,产业规模没有形成。鄂西圈炎帝神农文化源远流长,楚文化辉煌灿烂,三国文化独领,宗教文化博大精深,现代科技文化蔚为壮观。圈域拥有各类文化遗产8000多处(项),其中世界文化遗产2个,国家非物质文化遗产51个,省级非物质文化遗产56个;全国重点文物保护单位53处,省级文物保护单位440处。但圈域内文化专业人才缺乏、文化产业发展不足,文化产业占地区生产总值的比重仅为2%左右,而发达省份这一比例已达5%,发达国家的这一比例更是高达20%左右。

3、旅游业发展水平不高

旅游业是指以食、宿、行、游为基本组合消费商品,通过专业化运作模式为游客的出行提供安全、可行、方便、满足游客合理需求的服务,兑现其消费商品的契约交易,使商品的提供商和经营商从中获取运营收益的服务性产业。鄂西圈自然山水瑰丽秀美,人文景观奇特壮观,生物景观丰富多彩,遗址遗迹保存完好,建筑设施古朴精致,旅游资源富集度高,种类齐全,品位独特。圈域内有部级风景名胜区4个,部级地质公园3个,部级湿地公园1个,国家5A级景区1个,4A级景区22个。近年来,圈域旅游业发展初步形成了融观光度假、民俗宗教、购物娱乐、生态文物于一体的产品开发格局,旅游产品结构体系不断完善,但鄂西圈仍然存在旅游资源开发不足、旅游投入比重偏小、旅游景点管理不善、品牌建设不力与圈域旅游景点协作能力不强等问题。2008年圈域旅游业总收入占GDP的比重仅为8%左右,而有的省份这一比重早已超过10%。

三、促进鄂西圈产业优化发展的政策建议

1、坚持保护第一的方针,确保鄂西地区的生态、文化、旅游资源永续利用

一是采取严格措施保护自然生态环境。把自然生态环境保护放在优先战略位置,作为发展生态旅游的前提条件和基础工作,全面落实建设项目环境影响评价制度和“三同时”制度,严格环境准入要求。建立政府监测、预测、预警和干预机制,确保鄂西圈自然生态环境优势地位。按照主体功能区规划和生态功能区规划要求,依法保护好国家重点保护野生动植物资源,禁止在重要和敏感的生态区域及自然灾害高发区建设旅游设施,对于设立在水源涵养地的煤矿、铁矿、锰矿等,要逐步停止开采,并进行复垦再植,恢复生态。二是有效保护和合理利用文化遗产资源。坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”的文化遗产保护方针,严格执行国家文化遗产保护政策,提高文化资源开发利用水平,建立政府投资主导机制,做好世界文化遗产、古建筑群等全国重点文物保护和中国历史文化名镇(村)的保护工作。对列入国家非物质文化遗产名录的传承人实行政府扶持政策,对其从事非物质文化遗产传承活动在土地、税收、贷款等方面给予支持。

2、大力发展生态产业

一是大力开发农业、林业等生态产业资源。支持旅游线路、旅游景区附近农民发展生态观光农业,支持市、县级政府统一组织好村庄整治规划,做好饮水、通电、道路等配套设施建设。景区规划要统筹考虑一定范围内的农田、果园、森林、草场等资源,促进旅游开发企业与农民合作开发生态观光农业,实现双赢。深入推进林权制度改革,促进圈域生态保护与建设,建立以实际受益者(市场主体)补偿为主、财政转移支付和政府生态项目为辅的圈域生态补偿机制。二是促进特色农产品和旅游产品开发。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式,发展产业化经营,与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制,大力开发特色农产品。加快开发具有地方特色、景点特色和文化内涵的旅游商品,努力提高质量,促进产销紧密结合,建立多渠道、多形式的产销体系,增加旅游创收、创汇,对于开发特色农产品和旅游商品有一定影响的企业,由各级财政从旅游专项资金中给予补助。

3、积极发展文化产业

一是促进地方特色文化产业发展。培育和建设一批民族文化旅游基地和民族文化生态旅游村(镇),鼓励和支持创办旅游文化娱乐企业、旅游文化演出企业,推出一批以民族风俗、民族歌舞、地方文化为特色的旅游表演项目,着力打造一批文化旅游精品。旅游景区景点要增加文化旅游项目,丰富游览内容,不断提高文化内涵。充分挖掘荆州花鼓戏、汉剧、楚剧、长阳南曲、土家摆手舞、神农架堂戏等地方戏曲文艺的市场价值,鼓励创造更多群众喜闻乐见的节目,为旅游业发展提供丰富的文化内涵。二是推进影视制作、动漫娱乐、创意设计等现代文化产业发展。放宽市场准入政策,积极吸引社会资金参与影视制作、动漫娱乐、创意设计等现代文化产业发展,政府在资金投入、政策引导等方面给予支持,结合地方文化特色和资源优势,推动建设影视城、动漫产业园、创意设计园等,鼓励艺术品经营、音像制品分销、大众娱乐项目的经营等。

4、突破性发展旅游业

一是加快旅游交通骨干网络建设。统筹规划建设鄂西生态文化旅游圈旅游交通骨干网络,加强交通对旅游的服务功能,加快推进骨干网络项目前期工作,优化各种运输方式的相互衔接,构建高效、便捷、一体化的现代综合旅游交通体系。尽早将襄樊、宜昌等地建设成区域性综合交通枢纽。二是加快旅游综合服务设施建设。加强地区中心城市的旅游接待功能,改造、升级各大长途汽车站、火车站,改造、新建一批沿长江、清江、汉江的重要旅游码头。发挥历史文化特色、地方民族特色,完善重点旅游城镇的旅游功能,联合建设各具特色的游客服务中心。加快建设旅游配套的医疗、治安、旅游导引标识等综合服务设施。建设各具特色的专题公共博物馆、城市公园等,并实行免费开放。三是扶持重点旅游企业,推进市场化运作。加强旅游资源整合,鼓励省内外有实力的大型旅游开发企业在圈域内设立分支机构并给予优惠政策和扶持,支持其并购旅游景点景区。打破行政区划界限,突破体制障碍,鼓励地域相邻、资源类同、同质竞争的旅游企业进行兼并重组。扶持圈内重点旅游企业,特别是对在全国有较大影响力的“一江两山”旅游开发企业,要加大政策支持,提供相关服务,整合旅游资源,创立旅游品牌,探索发行旅游企业债券、推动旅游企业包装上市,借助资本市场力量实现旅游业跨越式发展。