解决突发事件的思路和办法范文

一、目标任务

整改落实阶段原则上从7月上旬*始，8月下旬基本结束。主要任务是：围绕“落实科学发展观，建设库区示范县”主题，紧扣落实国务院《关于推进重庆市统筹城乡改革和发展的若干意见》（国发〔2009〕3号文件），立足自身实际打好“七张特色牌”、做好“四篇大文章”，加快推进“八个示范县”和“五个*县”建设。要通过*展“一诺三改一测评”（整改承诺，改进工作作风、改优发展环境、改善民计民生，*展满意度测评）实践活动，切实抓好整改落实，着力解决在影响和制约科学发展方面的突出问题；在贯彻党的十七届三中全会和国务院3号文件及市委三届三次、四次、五次全委会精神方面存在的问题；在落实中央和市委、市政府一系列政策措施保增长保民生保稳定方面存在的问题；党员干部在理想信念、党性修养、工作作风方面存在的突出问题，领导班子在思想政治建设和建立新的领导体制和运行机制方面存在的问题。进一步建立健全促进科学发展的体制机制，提高党员干部特别是领导干部领导和推动科学发展的能力，切实抓好整改落实，为推进*县经济“整体转型、提速发展”作出积极努力。

二、具体安排

（一）认真研究制定整改方案

充分利用学习调研、分析检查两个阶段的成果，在领导班子分析检查报告的基础上研究制定整改方案。

1．梳理整改项目。对我局学习实践活动*展以来查摆出的突出问题和需要建立完善的制度进行全面分析和归类。对需要解决的突出问题，明确哪些具备条件，在学习实践活动期间可以解决；哪些难度较大，需要较长时间才能解决。对需要建立完善的制度，区分废除、改进、新建三种类型，明确哪些条件成熟，在活动期间可以完成；哪些要经过较长时间努力，不断积累经验，或需经过上下联动、左右协调才能形成。整改项目要突出重点，充分体现贯彻党的十七届三中全会、国务院3号文件，市委三届三次、四次、五次全委会精神，落实中央、市委和县委一系列政策措施保增长保民生保稳定，加快城乡统筹发展，贯彻落实县委“147”的总体部署，推进“八个示范县”和“五个*县”建设，安全生产和安全工作，以及领导班子和领导干部坚定理想信念、加强党性修养、树立良好作风等方面的内容。要简明扼要列出在学习实践活动中已经整改的事项。

2．提出整改措施。按照解决问题和完善制度的轻重缓急和难易程度，按照“四个明确”（明确整改项目、明确整改目标和时限、明确整改措施、明确整改责任）的要求，分门别类提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。活动期间即可解决的问题和可以出台的制度，按照倒计时要求提出明确的具体步骤；未来一段时间才能解决的问题和出台的制度，列出时间表；确有困难，需要较长时间才能解决的问题和出台的制度，明确努力方向，理清工作思路。

3．明确整改责任。建立健全整改落实责任制，逐项明确责任领导、承办科室，把任务分解细化，把责任落实到人。

4．征求整改意见。整改方案初稿形成后，采取多种形式向党员群众征求意见。在意见收集汇总后，及时召*党组会议，对征求到的意见进行分析讨论，研究吸收，审定整改方案。审定后的整改方案送指导督查二组组长审核后报县委学习实践活动办公室备案。

5．公布整改方案。局领导班子将采取下发直属单位、乡镇（街道）民政办，印送服务对象、专栏张贴、*县民政网上公*等形式，向党员群众公布我局整改方案，对整改落实作出公*承诺，接受党员干部和群众的监督。

（二）集中力量解决突出问题

在前段时间边学边改、边查边改的基础上，根据整改方案，通过进一步深化“党员进万家”、“双结对”、“扶贫帮困”、“作风建设年”、“大下访”等系列载体活动，集中力量解决一批影响和制约民政系统科学发展的突出问题。

1．进一步理清发展思路。按照落实科学发展观的要求，抓住中央、国务院把重庆发展纳入国家战略整体部署的契机，紧紧围绕推进*县经济“整体转型、提速发展”的战略部署和做好“四篇大文章”、打好“七张特色牌”的工作思路，对照贯彻落实国务院3号文件、推进统筹城乡综合配套改革发展、服务农村改革发展、促进文化大发展大繁荣、构建和谐社会、加强党的建设等方面，进一步明确本部门服务和推动科学发展的工作思路、重点任务、主要措施和推进步骤，结合实际修改完善中长期工作规划。

2．着力解决重点难点热点问题。紧扣保增长保民生保稳定，密切关注事关民生和社会发展的城乡低保、优抚对象稳定、社区群众自治和群防群治、村务公*民主管理、殡葬管理等关系到群体、特殊群体切身利益的一些重点问题，精心谋划，周密部署，完善措施，妥善解决。继续深入*展以“深入农村、走进农户、锻炼党性、历练作风”为主题的“三进三同三个一”党性作风实践锻炼活动和以“问政于民、问需于民、问计于民，送政策、送服务、送温暖”为主要内容的“三问三送”实践活动，促进机关党员干部树立群众观点、坚持群众路线、增进群众感情，加强党性修养，弘扬优良作风，切实解决群众最关心、最直接、最现实的切身利益问题。

3．切实整改务求实效。要积极主动、奋发有为地解决突出问题，防止畏难情绪、无所作为。局领导将采取挂牌督办、现场会办、限时办结、整改销号等办法，建立整改落实督促检查和责任追究制度，推动问题得到有效解决。同时，要实事求是，量力而行，避免搞短期行为、做表面文章和不切实际唱高调、失信于民。对应当解决但受客观条件限制一时解决不了的问题，要耐心细致向群众做好解释工作。对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，逐步予以落实。

（三）积极稳妥地推进体制机制的完善和创新

要积极稳妥地推进体制机制创新，为深入贯彻落实科学发展观创造良好的政策制度环境。要着眼于推动民政事业科学发展为重要战略支点，着力在总结经验、完善制度、建立机制上下功夫。要把完善制度与调查研究、解决问题有机统一起来。充分利用好前两个阶段的成果，把调查研究的成果、解决问题的方法和经验以制度的形式固定下来，并不断加以完善。

三、工作要求

解决突发事件的思路和办法范文

“问渠哪得清如许，为有源头活水来”。这是中国古代诗人朱熹曾经说过的。经济要发展，事业要腾飞，源头在哪里？源头就在人的思想观念。纵观人类几千年的文明发展，一个国家、一个民族，思想亘古不变，必然导致衰亡；唯有解放思想、创新求进，才能兴旺发达。

什么叫解放思想？邓小平说过：“我们讲解放思想，是指在马克思主义指导下，打破习惯势力和主观偏见的束缚，研究新情况，解决新问题”。解放思想的实质就是开拓思路，思路打开了，工作才能更上一层楼。就像一个人进入了摩天大楼，要从最底层开始，一层层地向上爬，每一层都会遇到新情况、新问题，只有解决了这些问题，才能更上一层楼。有些人刚进入底层，总期待着上一层楼，但不工作不学习，思想不解放，面对新情况、新问题，便束手无策，自然永远上不去。有些人上了几层楼，就原地踏步了，思想上受到一些旧观念、旧制度的束缚，思路不开拓，不敢放手去做，结果始终停留在这一层上。只有那些思想不断解放，思路不断开拓的人才能勇往直前，才能爬到摩天大楼的最顶端。

“思路决定出路，观念决定行为”。思路和观念，归根结底是靠思想来体现的；出路和行为，归根结底是由思想来决定的。现在人人都在喊解放思想，有些只停留在了口头上，真正问题并没有得到解决，解放思想不是夸夸其谈，坐而论道，不能为了解放思想而解放思想，要把解放思想落到实处，就要在实际工作中突破思想观念的束缚，创新求进，接受新事物，研究新情况，解决新问题，迎接新挑战。

解放思想，就是要突破思想意识禁锢。我刚接手办公室工作，有时候脑子里老想着上下不得罪，工作别出错的老好人思想，结果造成办公室工作裹足不前，干事没有活力和激情，工作局面死气沉沉的。要解决这些问题，就必须来一场彻底的洗头换脑，大胆地冲破思想枷锁和桎梏，与时俱进，敢破敢立，树立新的思想观念。从画地为牢、坐井观天的封闭意识中解放出来；从甘居落后、不思进取的颓废情绪中解放出来；从有条件就干，没条件就算的不负责任态度中解放出来；从消极治理、无所作为的思想中解放出来。确立动脑筋、想办法，创造条件上的新胸怀；确立知难而上、负重拼搏的新观念；确立勤于探索、敢为人先的新精神；确立干大事业、求大发展的新思想。

解放思想，就是要突破传统观念束缚。当前，办公室工作还存在着如制度不完善、服务不到位等问题，还有一些小难即畏、怨天尤人的消极情绪和小富即安、小进则止的小农思想。解决这些问题，就必须从传统观念的束缚中解放出来；从以往经验模式的局限中解放出来；从过时条条框框的阻碍中解放出来；从小安即止、四平八稳的工作态度中解放出来。敢于面对现实，敢于突破常规，不因困难而停步，不为落后找理由；坚决克服怕冒风险、怕担责任、怕丢乌纱的思想，勇于承担责任，力争多有作为，以与时俱进的开拓精神，推动工作的跨越前行。

解决突发事件的思路和办法范文篇3

2017年，**认真贯彻落实中央和区、市关于做好信访工作的一系列决策部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，紧紧围绕“335”工作思路，以建设“人民满意信访”活动为契机，扎实开展“信访工作责任落实年”活动，不断探索创新，建立健全“五个三”工作机制，有效化解了一批群众突出信访问题，切实维护了群众的合法权益，为全县脱贫攻坚营造了和谐稳定的社会环境。

全年共办理群众信访事项152件，信访事项按期办结率为100%，，群众满意度参评率100%，信访部门群众满意率达到90%以上，责任单位达到80%以上，实现了信访工作“四降一升三提高”目标。县信访局被评选为全国信访系统工作先进集体。

织密三张网络，形成工作新合力

织密领导责任网，增强带动力。落实县级领导“接访日”和包案解决重点信访问题长效机制，每天安排一名县级领导坐班，做到来访必接，来信必阅。今年，县级领导坐班接待群众来访128人次，领导包案化解突出信访问题58件。

织密单位责任网，增强吸附力。扎实开展信访工作“责任落实年”活动，层层签订信访工作目标管理责任书，坚持“四个一”信访问题排查化解新机制和干部包问题排摸的“三包”工作新举措，把人员吸附在当地、把矛盾化解在萌芽，做到了早发现、早预防、早解决。

织密督查责任网，增强执行力。县委政府制定下发了《信访工作督查问责实施办法》和《排查化解督查督办方案》，按照“七个一”化解要求，对重点信访事项采取县级领导包案督办，逐级落实信访工作约谈、责任倒查和追究制，采取“一次提出整改、二次通报批评、三次严肃问责”的工作措施，推动各级干部正视短板、积极整改、解决问题。

开展三大活动，增强工作新动能

开展建设“人民满意信访”活动，实现服务群众常态化。深入学习关于信访工作重要指示精神，教育引导广大党员干部切实增强“四个意识”，坚持问题导向和目标导向，破解信访突出问题，改进工作作风，创新工作机制，提高工作水平。“以百姓之心为心”，积极推行信访听证会下乡进村，搭建高效、便捷、公开的阳光办访平台。

开展“四无”县创建活动，实现工作任务达标化。进一步深化信访“四无”县创建活动，开展4个信访重点乡镇、5个信访重点部门（单位）治理活动，实现了北部6乡镇“无来县集体上访、无越级上访”，南部6乡镇“无30人以上来县集体上访、无越级上访”的目标。

开展“三访”治理活动，实现问题解决实效化。在全县集中开展“重点地区涉访、重复访、缠访闹访”专项治理活动，加强对重点信访问题、重点信访人员和赴银进京访的信息预警，做到跟进问题解决、跟进思想教育、跟进人员管控，形成责任单位认真办、信访部门严格审、维稳部门常预警、督察部门跟督办的多部门联办联防长效机制。今年，共清理化解疑难复杂信访问题58件，依法处理缠访闹访3人次。

强化三个重点，树立工作新导向

强化网络建设，在系统运用上强基础。在政府门户网站开通了网上信访投诉受理平台，建立了**信访学习交流微信群，开通《**信访》公众号和手机APP，对“初信初访初投”信访问题实行“三个当天和一个按期”办理制度，着力打造“阳光信访”新模式。培训指导责任单位在信访信息系统中登记办理27件，对每一件群众信访事项都做到规范办理。

强化督查指导，在业务规范上下功夫。严格按照自治区信访局关于开展信访基础业务规范化工作相关要求，统一规定网上信访事项答复意见书、送达回证，并对2012年以来办理的群众信访问题逐一进行排摸，针对存在的不规范问题，认真落实整改。

强化访诉分离，在依法办访上求突破。厘清信访事项受理范围，推动全县7个乡镇、10个部门制定出本单位依法分类处理清单，确保信访人反映的问题在多种法定途径得到依法分流处理。坚持访诉分离，推行“行政程序优先、信访程序兜底”做法，指定律师全程参与处理群众信访问题，依法受理、办理每一件群众信访事项。

推进三个结合，创新工作新思路

把信访工作与法制教育相结合，让信访人守法致富，打消“以访牟利”念头。结合法制教育进乡村活动，举办法制培训班13期、乡村民风大讲堂12期，受训人员达6000多人次，收到了良好的社会效果。

把信访工作与党建工作相结合，让信访人勤劳致富，主动息访。充分发挥全县基层党组织和农村党员示范引领作用，搭建党员与信访群众携手致富平台，采取“2+1”捆绑模式，全县36个村党支部、72名党员实施“一对一”包抓重点上访户，使21户上访户通过村支部和党员帮扶走上了致富道路，有效推动了信访问题化解。

把信访工作与产业扶持相结合，让信访人创业致富，自觉罢访。采取驻村第一书记包重点上访户，扶贫干部包一般上访户，确定家庭困难上访户为精准扶贫户，做好“两定一扶”，真心帮助上访户真脱贫、真致富、真罢访。今年来，共有20多户多年上访户通过干部包扶，开始发展致富产业，结束了上访路。

强化三项措施，开创工作新局面

把听证会作为化解基层信访难题的主抓手，不断探索创新“听证办访”模式。在听证会上讲解政策法规、宣传法律知识、典型案例，以案说法、答疑释惑，着力纠正“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误思想，彻底打消个别上访人“以访牟利”念头。

让现场办公进入听证会，送去“定心丸”。结合信访人反映的问题，组织听证人员实地调查取证，掌握第一手资料，做到事实定性准确，问题解决公平，让当事人放心。

让群众代表参与听证会，优化“朋友圈”。让知情群众走进听证会，扩大影响面，激发社会正能量，做到民主听证、公开会诊，推进疑难信访问题解决。目前，已召开听证会5场次，解决重点信访疑难问题5件，推进“信访听证”成为信访工作新路径。

真情架起连心桥。信访工作是一条纽带，一头连着党和政府，一头连着人民群众。