工程审计办法范文

一、质量建设，制度先行

提高审计质量，关键要建章立制，规范审计行为。我局先后出台了审计复核制、审计业务会制、审计过错责任追究制、服务承诺制、政务公开制、首问负责制、审计公示制、廉洁从审制、廉政风险防范管理等一系列规章制度，实现了审计工作的规范运行。

为强化审计业务管理，明确审计责任，建立审计机关行政执法内部制约机制，提高审计质量和工作效率，全程控制审计质量，防范审计风险，2010年，我局经过长时间的酝酿，多次征求审计人员意见，在集中全局智慧的基础上，出台了《审计业务管理暂行办法》，在全省率先推行审计项目审理制。办法明确了局机关科室及人员在审计过程中各自的职能职责，同时对审计项目自制定审计计划始，至审计方案准备、查证、复核与审理、审计业务会议、审计结论性文件的执行和审计项目的结案、责任追究等整个审计工作的流程、办法、责任等作出了明确的规范，将审计业务所涉及的风险点全部纳入防控管理，建立起审计计划、审计实施、审计项目审理三者既相分离，又相互制约的审计业务管理体系，形成以制度规范行为、以制度管人管事、各负其责、各尽其能、运转协调、监督到位、高效有序的审计业务运行管理机制，避免了因业务流程不到位、越位、缺位而导致的廉政风险，为夯实审计实务，防控审计风险，提高审计质量打下了坚实的基础。

2011年，根据新颁布的《国家审计准则》，总结2010年业务管理制度实施过程中的经验，我们对审计业务管理办法进行了修订完善，对审计行为作出了进一步的规范，更好地促进了依法行政和审计质量的提高。

二、分级管理，集体决策

审计项目质量依赖于审计工作的质量，即审计机关相关工作人员在审计项目的选项、立项、准备、实施、报告、归档等一系列环节的工作效果和实现审计目标的程度。为确保审计各个环节的工作效果、实现审计目标，我局实行分级管理制度，对每一个工作环节相关人员的工作责任、管理责任均作出明确规定，全流程保障审计工作质量。

我局坚持所有的审计项目都必须经过专职复核、审理机构复核、审理才能上审计业务会，所有的审计项目都必须通过局业务会讨论通过才能出具审计报告、审计决定。通过集体决策的方式，防止不同部门对同类项目、同类行为处理处罚畸轻畸重、前后不一的情况出现，有效地规范、统一了全局的行政处罚自由裁量权。

三、专设机构，专责审理

审理作为提高审计质量、防范审计风险的一个最重要手段之一，作为审计管理的发展方向，我局始终将其放在突出地位来抓，专设机构、专设专职人员从事审理工作。

我局从事审理工作的专门机构――法规与审理科在审计实施部门提交审计报告送审稿后，对审计实施方案的执行情况，审计证据的客观性、相关性、充分性和合法性，审计结果类文书的完整性、规范性、正确性，同类项目审计报告中对同类问题的定性及处理的一致性，审计程序的规范合法性等方面进行审核，提出审理意见和建议。通过近两年审理工作的运行实践，我局审计工作质量在前期的基础上得到了进一步的规范、提高。

四、廉政风险，事前防范

审计质量既受制于各个审计工作环节的工作效果和实现审计目标的程度，同时受制于廉政风险的影响。为防范廉政风险，我局围绕实现权力行使安全、资金使用安全、项目建设安全、干部成长安全这一目标任务，坚持统一领导分工负责、惩防并举防控结合、全面覆盖注重实效三个基本原则，狠抓重点对象防止、重点部门防止权力失控、重点岗位防止监管缺位、重点环节防止行为失当、重要内容防止流于形式五项重点，坚持内部防范与外部监督相结合、事前防范与预警处置相结合，开展风险岗位廉能管理，将实际工作中可能存在廉政风险的各个风险点纳入防控体系，有效地化解了审计风险，提高了审计质量和工作效率。

五、重要项目，重点对待

近年来，政府投资建设项目越来越多，投资审计成为审计工作的重中之中。对此，我局制定专门办法，充实投资审计机构与人员，重点对待。

为加强政府廉政建设、建立惩治预防腐败体系，2008年，我局根据《中华人民共和国审计法》，草拟了《九江市政府投资建设项目审计办法》并经市政府常务会研究通过。办法明确规定，以九江市（含县、市、区、山）各级财政性资金、政府专项资金、国债资金、政府融资资金、国有企事业单位和国有独资（控股）单位投入资金等为主要资金来源的基本建设项目和技术改造项目均需纳入审计监督范围。建设单位在招标文件和工程施工合同中，应当明确政府投资建设项目工程决算需接受审计机关审计监督，有关主管部门和建设单位的内部审计机构及社会中介机构对政府投资建设项目的审计，不能替代审计机关的审计监督。并强调，已列入审计项目计划的政府投资建设项目，未经竣工决算审计的不得办理竣工验收手续和工程价款结算。

2010年又草拟了《九江市政府重大投资建设项目跟踪审计暂行办法》并经市政府常务会研究通过。

针对固定资产投资审计任务重，审计人力资源严重不足的现状，我局创新审计组织方式，引入社会审计资源，包括中介机构和造价专业人员，参与政府投资建设项目审计。2011年，我局制定了《九江市审计局委托社会中介机构和聘请造价专业人员参与政府投资建设项目审计管理暂行办法》，规范社会中介机构和专业人员参与政府投资审计的执业行为，保证审计质量，防范审计风险。

六、目标考评，引导方向

多年来，我局坚持对县级审计机关和市局机关科室年度目标工作情况进行考评，考评办法对审计项目计划、审计执法、审计质量、审计信息化、服务成果、审计工作业绩、自身建设等涵盖审计机关各项工作内容的项目进行细化量化，每年根据考评中发现的县级审计机关和市局机关科室存在的薄弱环节、工作盲区等应改进的方面，及时修订完善目标管理考评办法，增加相应的考评项目，调整相关项目所占的权重，力争以考评办法引导全市审计机关克服弱点、消灭盲区，形成亮点纷呈、创新创优的良好局面，推动全市审计工作的快步发展。

工程审计办法范文篇2

一是有效解决了执法办案体系中的“三不问题”。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法程序不规范的问题。执法办案网上审批系统将执法办案工作全过程在计算机中以程序规则的方式确定下来，对执法权力的运作过程进行正当的程序控制。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法效率不高的问题。有效解决了手工制卷带来的弊端，降低了边远基层工商所的办案成本。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法监督不严的问题。执法办案网上审批系统可以对从发现案源到结案的全程实时监督，有效防止了执法权力滥用，杜绝了瞒案不报、有案不立、压案不办等现象。

二是在实际运行中成效显著。这套系统于*月初在*市工商局局机关、*区工商分局和*工商所试运行，*月*日开始在全市推广。至目前，经过审批系统办理的一般程序案件*起，强制措施审批*次，杜绝了违反程序办案、违规操作等现象。执法办案网上审批系统全面应用后，*市工商局、各个旗市区工商局、工商所行政执法领域不断拓展，监管层次不断升级，各类经济违法违章案件的查办水平和案件质量都得到一定程度的提高。截止*月*日，全市工商系统累计查办各类经济违法违章案件*起，较去年同期增长了*.*%;案值*.*万元，同比增长*.*%;罚没入库金额*.*万元，同比增长*.*%;查办的典型案件和大要案件数量也都较去年同期有所增长，其中罚没金额*万元以上案件*起，罚没金额*万元以上案件*起。

二、执法办案网上审批系统在实践中彰显六大功能。

一是实现执法资格管理，防止无执法资格人员办案。执法办案网上审批系统中设定的行政处罚用户为具有公务员资格、拥有《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》的执法人员，确保有行政执法权的干部才能使用该系统，对执法主体进行了严格的限制。

二是规范案件查办和销案行为。由于行政处罚案件必须录入系统立案，因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案，并且整个过程都在局领导和法制等相关部门的全程监控之下。

三是提高行政执法人员素质和执法办案工作效率。执法办案全程均为“网上办公”，办案人员必须会操作计算机。既要能制作执法文书，又要了解计算机网络操作知识，使学习新知识成为执法人员的自觉行为。同时，通过计算机数据传输与复制功能，使同类型案件的查办和组卷效率成倍提高，在线核审和审批，加快了案件办理速度。

四是实现自动提示和自动关联功能。在工商所查办案件权限和类型、大要案件召开案审会、处罚告知和听证告知的选择等方面，执法办案网上审批系统具有自动提示功能。与经济户口数据库、企业信用分类监管数据库等模块做到信息资源共享，在提取案件当事人基本情况信息、案件办理结果反馈等方面，能够实现自动关联。执法办案网上审批系统对案件当事人进行立案后，与其相关联的工商综合业务系统其它模块将自动形成警示信息。

工程审计办法范文

今年，蒲城县审计局在机关作风整顿中，采取三条措施，全面贯彻和落实李金华审计长在2007年全国审计工作会议上提出的“文明审计”新要求。

“文明审计”新要求，具体体现了六个方面：一审计要依法按程序；二遇事要先讲道理；三要善于听取别人的意见，尊重别人；四不讲粗话、大话、过头话，伤害别人感情的话；五对审计情况要如实反映，实事求是地处理；六遵守纪律，言行举止文明。为了把六个要求落到实处，蒲城县审计局一是统一思想认识，狠抓机关学习和作风建设。该局机关组织干部职工系统学习了审计署、省厅主要领导在各级审计工作会议上的讲话精神，深刻理解文明审计的内涵及其当前审计工作形势下提倡文明审计的必要性。二是开展了联系实际列举工作中存在的不文明现象，每个人进行书面自查自纠，取得了良好效果。局机关领导班子向全体干部提出具体要求：一是全体审计人员要从思想上摆正审计监督位置，在一线工作中寻找“审”与“帮”的平衡点，扮演好监督与服务并举的双重角色，融审计工作于和谐社会之中。二是有效整合审计资源，以人为本提高文明审计主体综合素质。该局对业务骨干进行合理轮岗，使其不断扩展审计业务新领域。做既全又专的审计能手，提高审计人员的综合业务能力。坚持客观公正原则，提拔任用了一批具有中级职称的年轻同志到重要岗位，不断为审计队伍注入新的活力，保证审计人才的有序更替。以文明审计内涵为标准，加强审计队伍建设，维护审计机关良好社会形象。三是设立多层关口，提高审计质量。对一线审计人员实行审计组长聘任制，一年一定，形成制度化管理。从人员业务能力上增设质量关口，进一步加强了局法制股力量，严格执行审计署关于审计质量控制规范，确保审计程序合法，违纪事实清楚，定性准确，处理得当，从而提高审计工作质量。

(朱小玲)

旬邑县出台建设项目审计办法

近期，旬邑县出台了建设项目审计办法。

本办法是根据《中华人民共和国审计法》和《陕西省国家建设项目审计办法》有关法律法规的规定，结合本县实际制定的共十六条，二十四款。办法明确了建设项目的审计内容。规定县审计局负责组织对投资在10万元(含装饰)以上(包括10万元)的建设项目依法按程序进行审计。对建设项目在施工过程中遇到隐蔽工程需要变更的，由建设单位通知县审计局及时参与监督。并依法对建设项目准备阶段资金运用情况、预算(概算)执行情况和项目施工决算的真实、合法、效益情况进行审计监督。同时对建设项目中违法违规的行为予以处理、处罚。

该办法的实施，将对加强县域建设项目的审计监督，规范投资行为，提高投资效益发挥一定的作用。

(潘鑫)

绥德县审计局狠抓“人、法、技”建设

绥德县审计局，在全局范围内，认真组织开展“比学习、重质量、重贡献、抓成效”等活动。重点抓了“人、法、技”建设工作。

所谓“人”，就是对人才的选拔和培养工作。为适应工作的需求，该局今年通过调入复合型人才，派人员出去培训学习，参加各种审计业务讨论的方式，使全局12个人，都基本懂得计算机业务、会计账表业务、建筑工程管理业务等各项业务知识。

所谓“法”，就是要求每位审计人员，必须清政廉洁，顶得住诱惑，依法审计、依法办事、严格执法。坚持学习法律、法规和条例不放松，人手一册法律、法规文书，对相关法律知识做到学习精通，引用准确，定性适中，处理恰当。