广播与电视的区别篇1

当前市、县一级区域

广播电视面临的发展困境

撇开广播电视作为传统媒体面临的新媒体前所未有的挑战不说，仅就自身而言，欠发达地区市县一级区域广播电视也面临着从上而下、从外到内的多重压力。这些压力可以概括为四个“不协调”。

中央、省、市、县四级广电发展不协调。四级办广电是历史的产物，发展到今天，我国的广电媒体呈现出金字塔结构。全国2587座广播电视播出机构中，中央电视台、中央人民广播电台两大中央媒体高高耸立于塔的顶端，约40多个省级台在塔的中间，其余2000多家市、县级台（局）则在金字塔的底部。2007年全国广电系统总收入中，中央、省、市、县四级分别占17%、44%、24%、15%，③全国所有县级广电总收入低于中央级总收入，市、县两级广电总收入低于省级总收入。吉安市下辖13个县（市、区），经总局批准设有11家县级广播电视台（站），其中两家经济效益最好的广播电视台年广告总收入接近100万元，其余9家广播电视台年广告总收入都在40万元左右。目前这些县级台都有财政拨款保部分人头费，如果依靠自身创收，难以维持。同时，各县级广电局也普遍存在事业经费不足的困扰，干部职工士气不高。

区域间广播电视发展的不协调。这种不协调表现在三个方面：一是经济发展的不协调。受区域经济总体发展水平差异的影响，区域间广播电视经济收入极不协调。在2007年全国广电系统总收入中，东部、中部、西部地区的收入分别占48%、20%、15%，④中西部收入之和比不上东部的收入。吉安市的市级广电媒体广告总收入比不上发达地方一个频道（率）的收入。同时，区域经济实力的不同，导致地方政府在对当地广电的扶持上也存在极大差异。尽管欠发达地区地方政府对广电很重视，但是受自身可用财力的制约，加强文化软实力建设很少能落到实处。自身创收不足加上政府难以在经济上给予有力帮助，使资金成为欠发达地区区域广电发展的瓶颈。二是工作运行和管理绩效的不协调。发达地区广电媒体已经形成了自己的发展理念和发展体系，在资金、人才、节目、管理、绩效上形成了良性循环。而欠发达地区的广电媒体，却始终走不上良性发展轨道。受制于资金的不足、人才的缺乏、设备的紧张，疲于应付，节目难以做精做细，由此造成广电节目采制水平和当地受众不断上升的对本土文化传播的需求之间的矛盾越来越突出。三是体制机制的不协调。新闻宣传、广告创收和事业建设三位一体的管理体制是计划经济条件下形成的，这使得管理职能与具体业务不分，事业建设与经营创收不分，事业资产与企业资产混淆，严重影响了广电发展。以上三方面的差异，造成当前区域间广电发展差距日益加大。

广电事业和广电产业发展的不协调。广播电视具有公益性事业和经营性产业双重属性，但长期以来在经营性产业发展方面，市、县广电媒体单一依靠广告，经济实力难以做大做强。到2007年末，吉安市广播电视局及所属媒体人员470多人，而财政拨款只有400多万元，加上自身经营收入，人均只有3万多元，根本无力搞事业建设。为了解决创收难题，市级媒体在拓展内容产业创收、多领域经营等方面做过多种尝试，都未能取得突破。究其原因主要有三：一是长久以来，广播电视公益性属性观念深入人心，导致很多企业化、市场化行为得不到社会大众包括不少领导层面的理解和认可。二是行业发展法规滞后，基层在产业发展的实践中找不到法律依据，不少做法不够“理直气壮”，也容易引起被查处的风险。三是经营管理人才奇缺。市县一级广电部门普遍存在人才缺乏问题，过去在人才工作中往往更注重专业技术人才的引进和培养，而经营管理人才廖若晨星。产业发展严重不足造成市县两级媒体收入单一地依靠广告，抵御市场风险的能力不高，发展后劲不足，更成为总局净化声屏荧屏的法律法规令出难禁的最大原因。

广播、电视之间发展的不协调。目前，无论从全国的电台、电视台的数量，开办节目的套数、节目覆盖率，还是从创收能力来讲，广播相比电视都处于劣势地位。近年来部分发达地区城市电台发展迅猛，发展速度远远超过当地电视台，但并不能逆转全国广播总体劣势的局面。尤其在经济欠发达地区，比如吉安市，县级广播基本瘫痪，只有个别县还保存有比较规范的广播自办节目。

加快区域广播电视科学发展的现实途径

必须看到，市、县广电媒体的弱势地位，是相对于中央及省级媒体而言的。对于一个区域市场，广播电视与同城纸质媒体比较，优势还是十分明显的。首先从媒体的品种来看，纸质媒体的品种单一，而广电媒体在声、屏、报、网四大领域均有涉足。其次从区域覆盖面来看，广播电视的混合覆盖率一般都在95%以上，而市级报纸发行量都不大。再次从发展趋势来看，虽然纸质媒体不一定如一些专家预测的最终会消亡，但其市场份额下滑已成为一个不争的事实。而广电媒体既可以巩固现有的强势地位，还可以利用传统优势，在新媒体的市场争夺中分得一杯羹。

一、发展的根本――提高广播电视节目的整体质量。

新闻宣传是广电媒体坚持正确舆论导向，实现党和政府喉舌功能最根本的方面，是参与竞争、打造品牌的重要武器和最有效的手段，也是创造经济效益的新途径。新闻报道的水平与高度，也决定了新闻媒体的水平与高度。区域现象可能带来区域局限，但换个角度看，区域局限也可以转化为区域优势。以规模和经济实力论，市、县广电媒体无法与中央或省级广电媒体同等竞争，但顺应区域市场的特点，在节目制作和内容选择方面提供更符合当地百姓口味的产品，市、县广电有着自己独特的地域优势。在激烈的新闻竞争中，市、县广电媒体要扬长避短，利用区域优势，充分挖掘本地的新闻资源，结合本地情况努力制作适合本地受众口味、具有鲜明地域特色的“新闻大餐”。市、县广电媒体要努力增强舆论导向把关和节目创新“两种本领”，强化受众为本、内容为王、双效合一“三种理念”，打好地方牌、亲民牌、策划牌、合作牌、直播牌“五张牌”，实施市场取向、差异化、品牌带动、技术领先、文化优台、人才强台“六大战略”，打造核心竞争力，全面提升整体宣传水平。

二、发展的动力――改革现有体制机制，培育队伍。

近几年来，广电部门的改革进入了实质阶段，但改革的难题还是体制问题。广电体制一直处在变化和整合之中，全国、全省至今没有一个既定说法和固定模式。就吉安市而言，县一级广电已经是文化、广电、新闻出版三局合一。体制不顺、机制不活已经成为抑制广电发展的瓶颈。在市场经济的大环境中，靠计划经济的手段和传统方式解决这些问题是不可能的，必须要以与时俱进的思想观念，下决心动真格的。

首先要进行管理体制和运行机制改革。建立新的广电管理、运行机制，不是一次性的、单方面的变革与创新。要打破部门界限，对内部机制进行整合，把功能相同的机构合并，建立规模化、专业化的分工体系，增强广电整体实力。管理职能从过去单纯的管理人、财、物转变到管理资源、规范市场和调整经营结构上来，制定出节目（栏目）科学合理的成本核算和考核计酬方法。改革的重点是实行成本核算、设备有偿使用等。通过成本核算，树立和倡导节目制作的精品意识以及面向市场办广电的意识。其次要进行人事制度改革，引入竞争机制。实行全员聘用聘任制和末位淘汰制，逐步建立一套与市场经济相适应符合广电行业特点的单位自主用人、人员自主择业、组织合理调配、配套措施完善的管理体制，做到人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降、优秀人才能够脱颖而出。再次要进行分配制度改革，实行“按岗定酬、按职务定酬、按产质定酬”的分配方法，改变上班与不上班一样、干与不干一样、干多干少一样、干好干坏一样、能干与不能干一样，甚至干事的与捣蛋的一样等不良现象。

三、发展的新思维――发挥广电整体优势，乘势而上。

可以毫不夸张地说，我国的广电事业在整体优势的发挥上，丧失了两次绝好的时机，一次是广播与电视的分家，一次是无线与有线的分家，结果广电资源被人为分割，系统内耗现象严重，造成了人力物力的极大浪费。客观上讲，广电行业是一个系统性很强、业务各环节关联紧密的行业，每个环节都具有不可替代的作用。中央和省级广电部门是行业的龙头，市、县广电部门是基础。广电系统的整体优势表现在宣传上的系统性，技术上的系统性，管理上的系统性和经营上的系统性。目前，在发挥系统优势上形成更强的竞争力是广电发展的迫切需求。市、县一级广电当前急需的是找准定位，甘当配角，克服“宁做鸡头不做凤尾”的小码头意识，创造条件“靠大，引大”来发展自己，壮大自己。近几年来，吉安市广播电视局组织市、县二级媒体积极实施“走出去”的战略，先后与深圳、广州、杭州等广电集团“联姻”，通过合作与交流，寻求发展机遇。

四、发展的支柱――狠抓广告创收，走产业化道路。

长期以来，市、县广电事业的发展一直依靠“两条腿”支撑，一靠广告，二靠收视费。收视费虽然相对稳定，但在网络整合后这块固定收入已经丧失。与中央和省级广电媒体相比，市、县广电媒体的广告收入十分有限，而且结构不合理。因此，对于市、县广电事业来说，积极推进产业化，探索“第三条腿”支撑，对于应对未来发展具有重要意义。

随着经济社会的发展和技术的进步，区域之间的竞争已由资源竞争、资本竞争转向以自主创新为代表的区域创新能力的竞争。新形势下，广电要在强化喉舌功能的同时拓展产业功能，把广电当作大众传媒产业、文化产业来办，按照市场经济的要求，在向产业化方向的转化过程中，逐步实现三个方面的“转化”。一是产业结果由单一向多元转化。如果只有广告一个主体，既会造成恶性竞争，又会导致一旦市场形势有变就无路可退。凭借广电的行业资源、人才优势，我们完全可以开创新的产业方向和结构。二是产业经营由只求创收总量的粗放式发展向既求总量又求效益的效能型发展。三是产业运作由不计成本无效扩张型向加强成本核算注重投入产出的精算型转换。

要多渠道探索创收途径，为广电发展寻求新的经济增长点。首先，利用数字化为广电增值业务发展带来的契机，改变传统的赢利模式，拓展广电新的赢利空间。其次利用广电传媒优势，以扩大广告、提供技术服务、创办实体等方式扩大创收。一业为主、多业并举，利用媒体优势跨业经营已在很多地方成为现实。其三在网络被整合后，市、县广电要依托总局确定的开放、融合、合作、共赢的原则，加紧在移动多媒体广播电视（CMMB）、移动电视、网络电视、手机电视等新媒体中寻觅合作良机。目前国家广电总局致力推广的CMMB业务，正在全国范围内开展城市建网覆盖和信号开通工作，采取的是中央、省、地市三级发展的方式，由地方广电来推动建网，并预留了频率资源供地方广电运营。市、县广电要抓住这一机遇，积极参与，拓展新的赢利空间。

五、发展的保障――运用高新技术，扩大有效覆盖。

随着新技术的突破，新兴广播电视传播方式得到迅速发展。刚刚过去的北京奥运会，就是新兴广播电视传播方式的一场盛会。移动多媒体广播电视、网络直播、直播卫星电视……全新的收看方式使赛场内外的故事更加丰富多彩，也更深入每个人的生活。在技术变革的映照之下，新旧媒体的差异日渐彰显。应当看到，市、县广电媒体的技术装备是相当落后的。落后的技术制约着广电社会功能的进一步发挥。即使再好的节目，如果没有先进的编辑、制作、传输、发射设备和手段，也是枉然。因此必须下大气力，保证技术的投入，更新技术设备。

国家广电总局明确提出：2015年全国实现数字化电视平移的发展目标。因此，加快发展农村广电网络的速度，已成为当前乃至今后各级政府及广电部门任重道远的重要课题。市、县广电要继续利用多种技术手段，扩大广电人口的有效覆盖，当前和今后一段时期，要大力推进广电数字化进程。数字技术的发展是广电诞生以来最大的一次变革，给广电发展将带来难得的发展机遇。广电实现数字化以后，传输节目可以从现在的几十套增加到几百套，大大丰富频道（率）资源。同时，电视节目资源不仅可以为电视终端用户服务，还可以为手机用户、计算机用户和其他终端用户服务，这将大大增强广电的竞争力。在扩大有线电视覆盖的同时，市、县广电要利用卫星直播、MMDS⑤等多种技术手段，大力推进“村村通”工程。我们在实践中发现，在社会主义新农村建设示范点和尚未完全摆脱贫困的偏远山区发展村级公共广播系统，在传播上有其不可替代的优势。2007年，吉安广电采取社会主义新农村建设专用资金投一点、挂点扶贫单位帮一点、乡政府拨一点、村民自愿出一点的方式，分别在旅游文化村――青原区文陂乡陂村和局挂点扶贫村――永新县象形乡塘角村，由局、台、乡、村四方共同规划，建设了两个村级公共广播系统。这两个系统由于建设周期短，运行成本低，运行效果好，为农村“留守家庭”所接受。

随着科技的进步和经济全球化的发展，行政区域和行业的壁垒必将打破，许多行业将由分割、垄断走向融合，这是大势所趋。当然，新形势下市、县广电发展遇到的难题会更多，挑战会更艰巨，但面临的机遇也会有很多，广电人只有通过不断研究、探索和耕耘，以开放的思维，开拓的眼界，努力创新，才能增强抵御风险能力，突破发展瓶颈，提升竞争力，从而实现可持续发展。

（作者系吉安市广播电视局局长）

栏目责编：陈道生

注释：

①《克罗齐史学名著译丛》，中国社会科学出版社，2005年8月版。②齐鲁电视台台长闫爱华在《回归区域》一文里提出的观点，《青年记者》，2008（10）下。

广播与电视的区别篇2

第一条为加强广播电影电视地方外事管理工作，规范和促进广播影视对外交流，按照统一领导、归口管理、分级负责、协调配合的原则，制定本规定。

第二条广播影视地方外事工作要为宣传工作服务，为国家的总体外交服务，为我国广播影视业发展服务。

第三条广播影视地方外事工作要认真贯彻中央对外方针政策，严格执行国家外事规章制度，严守外事工作纪律。

第四条国家广播电影电视总局（以下简称广电总局）负责管理全国广播影视外事工作，归口管理、协调指导、规划部署地方广播影视外事工作。

省级广播影视行政部门在广电总局和当地省级人民政府统一领导下，负责管理本行政区域内的广播影视外事工作。

第五条省级广播影视行政部门应确定一名主要负责人主管外事工作，设立必要的外事管理机构，指派政治素质好、业务能力强、掌握政策、严守纪律的干部负责外事工作。其外事工作接受当地省级人民政府外事办公室和广电总局外事部门的管理、指导和监督。

第二章业务合作

第六条省级广播影视行政部门在国内主办国际性的研讨会、专业会议，经省级广播影视行政部门报广电总局审批，抄省级人民政府外事办公室备案；省级广播影视行政部门所属机构主办国际性研讨会、专业会议，经省级广播影视行政部门审核后，报广电总局审批，抄省级人民政府外事办公室备案。必要时，在征求广电总局同意后，由省级人民政府报国务院审批。

举办涉外广播影视节展、节目交易活动，应按《广播影视节（展）及节目交流活动管理规定》（广电总局令第38号）的有关规定，报广电总局审批。

第七条广播电台、电视台不得向境外机构出租广播电视频道（率），不得与境外机构合资、合作经营广播电视频道（率），不得与境外机构合资、合作开办广播电视固定栏目和广播电视直播节目。

引进、播出境外电视节目，按照《境外电视节目引进、播出管理规定》（广电总局令第42号）执行。

第八条中外合作摄制电影片、中外合作制作电视剧（动画片）按照《中外合作摄制电影片管理规定》（广电总局令第31号）、《中外合作制作电视剧管理规定》（广电总局令第41号）执行。

第九条赴国外租、买广播电视频道（率）、时段和设立广播电台、电视台，应按《赴国外租买频道和设台管理暂行规定》（广电总局令第12号）的有关规定，经省级广播影视行政部门审核后，报广电总局审批。

第十条地方广播影视机构申请加入广播影视国际组织须报广电总局商外交部审定。

第十一条地方广播电台、电视台与外国机构签订广播影视具体业务合作计划或商业性合同，由省级广播影视行政部门审批。

经省级人民政府外事办公室审批，省级广播影视行政部门可根据所在地与外国城市签订的友好城市年度合作计划，本着平等互利、双向交流的原则，按规定权限开展广播影视交流活动，并将有关情况报广电总局备案。

第十二条地方广播影视节目制作经营机构的涉外活动，由省级广播影视行政部门统一管理。

第三章人员往来

第十三条省级广播影视行政部门及所属机构一般不得组织跨省、自治区、直辖市广播影视代表团出国访问。如确有必要，须报广电总局批准，并按照有关规定办理审批事项。

其他部门、地方组织跨地区、跨行业的广播影视代表团出国访问，应事先征得广电总局同意；省级广播影视行政部门、广播影视集团（总台）、广播电台、电视台、广播电视台不得派员参加未经具有出国任务审批权的地方人民政府外事办公室同意的跨地区、跨行业团组出国访问。

第十四条省级广播影视行政部门负责人率领广播影视代表团出国访问，由省级人民政府审批，并报广电总局备案。

第十五条省级广播影视行政部门或集团（总台）所属单位派员赴境外采访或摄制广播电视节目，如属重要、敏感题材，或属大型专题节目，由省级广播影视行政主管部门报当地省级人民政府外事办公室同意后报广电总局审批，必要时报外交部审批。

如地方广播影视机构赴境外采访国际组织，应经当地省级人民政府外事办公室或广电总局外事部门征求外交部意见。

第十六条省级广播电台、电视台邀请外国驻华大使或外国省部级官员到电台、电视台发表讲话，或参与专栏节目录像、直播，需由省级广播影视行政部门报当地省级人民政府外事办公室审核后，报外交部审批；邀请其他外籍人员参加上述活动，由省级广播影视行政部门报当地省级人民政府外事办公室审批。

邀请外国人参加广播影视节目制作活动，按照《外国人参加广播影视节目制作活动管理规定》（广发外字〔1999〕269号）执行。

第十七条省级广播影视行政部门、广播影视集团（总台）、广播电台、电视台邀请外国电台、电视台负责人率团来华友好访问或洽谈业务，应经省级广播影视行政部门审核后报当地省级人民政府外事办公室审批，报广电总局备案。

邀请未建交国家或敏感国家（地区）的电台、电视台广播影视从业人员来访，报广电总局商外交部审批。

第十八条外国广播电视记者及其他影视从业人员申请来我国临时采访，由广电总局受理并审核后报外交部审批。

如仅赴广东或上海进行广播电视采访，由当地省级人民政府外事办公室审批，报广电总局备案。

第四章附则

第十九条省级广播影视行政部门所属电影机构的对外交流工作，还应符合《电影管理条例》、《中外合作摄制电影片管理规定》（广电总局令第31号）、《电影企业经营资格准入暂行规定》（广电总局、商务部令第43号）及其他电影管理方面的规定。

第二十条违反本规定的，由广电总局及省级广播影视行政部门按有关规定处理。

第二十一条与我国香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区广播影视机构的交流与合作，除依有关专门规定外，参照本规定执行。

广播与电视的区别篇3

房数字电视广播信号的传输方式传输前端机房是各种模拟电视、数字电视等广播信号源汇聚中心。由于公司根据不同用户群体对频道、内容的需求不同，以及不同时期业务过渡等需要，具有几套电视信号广播平台的有线电视网络公司应该不少。通过传输前端机房对各种广播信源信号进行一系列的分配混合之后，形成我们所需要的各种电视广播射频信号。射频信号驱动采用符合ITU标准规定的DWDM特定波长1550nm广播光发射机，前期模拟电视广播信号使用的是ITU28CH波长广播光发射机，企业用户广播信号使用的是ITU30CH波长广播光发射机，我们新搭建的数字电视广播信号使用的是ITU29CH波长广播光发射机，所有射频信号经相应光发射机调制为光信号后，采用DWDM技术使用光复用器，把3路光信号复用到一根光纤上，经过EDFA放大再分配后传输到各分前端机房。按照这种模式再搭建同样一套平台，和主路使用不同的光缆路由也分别传输到各分前端机房，作为各种电视广播信号的备份系统。广播光发射机和复用器一定要选择性能质量较好的产品，选用满足ITU标准规定的DWDM特定波长的广播光发射机，这样才不会造成各个波长信号之间的干扰，对系统信号的指标和稳定性起到很好的保障作用。传输前端数字电视信号平台建设时所使用广播光发射机尽量保持与原模拟信号所使用光发射机同类。由于数字电视整体转换应政策要求要包含少量的模拟频道，因此数字电视广播光发射机输入信号的模拟频道信号电平强度及指标按照设备要求要尽量与原模拟信号光发射机输入信号保持一致，数字电视信号保持比模拟信号低6～10dBμV，这样最终到达终端光节点才能保持与原模拟信号强度一致，不用重新调整光接收机输出电平，保证割接后信号的平稳过渡，如图1所示。

2分前端机房广播与窄播信号的传输

分前端机房在数字电视整体转换前所做的准备工作主要有两部分:分前端机房一级数字电视广播信号平台的搭建工作和为数字电视整体转换备用的CMTS、IPQAM、HFC网管信号等窄播信号系统的搭建工作。分前端一级数字电视广播信号平台的搭建相对简单，当主、备路电视广播光信号传输到分前端后，经过光开关对主备路光信号转换后，输出到光解复用器对光信号进行解复用，相应数字电视的29CH波长光信号被解出来。把解出来的数字电视光信号按照原模拟信号分前端的一级骨干广播光信号建设的结构模式进行复制，复制时尽量保证其在结构上和光功率输出上大体一致，最好能和模拟信号在物理位置上也保持相近，这样在调整电视广播信号时就非常方便。窄播信号的混合以及传输仍保持和原模拟电视系统广播窄播相同的模式，我们采用的是广播窄播1550nm光信号DWDM光合波复用传输方式，把分前端CMTS、IPQAM、HFC网管监控的射频信号进行混合后驱动ITU窄播光发射机，光发射机输出后与分前端一级电视广播光信号通过复用器进行光合波，经EDFA放大分配后或直接传输到线路，覆盖分前端机房区域内有线电视及CableModem用户。由于分前端机房一般带用户比较多，受到成本和机房空间等因素的限制，对窄播系统也全部复制一遍不大可能，另外我们数字电视整转采用的是分区域分批次的方式，可以对窄播系统先行建设能满足5个区域批次数字电视整转的窄播信号，和本地的数字电视一级骨干广播光信号进行合波复用，这样就成为可以满足5个区域批次数字电视整转的广播窄播系统信号，作为数字电视整转初期信号割接使用。当然这备用的5个片区数字电视广播窄播系统信号，只是一个举例，具体要按照分前端实际使用划分的片区数来定备用系统信号片区数，实际使用片区多的可以多建几个备用片区。窄播光发也要选用DWDM特定波长光发射机。在搭建数字电视系统信号平台时，我们要充分考虑到分前端内不同功率光信号的需求:(1)机房直接传输光信号到光接收机的，一般2～3dB的光功率即可;(2)线路上有光分路器的需要5～15dB的光功率;(3)线路上是V－Hub、EDFA的，需要广播窄播合波直接传输到线路上的需要6～8dB的光功率。通过对图2在结构上简单的调整即可满足不同光功率的需求。信号系统搭建时，尽量保证机房光信号传输分配物理结构上的一致性，对个别特殊需求的可以稍做调整即可，这样对机房的运维管理工作会带来很大便利。

3数字电视整体转换广播窄播信号的割接

采用分区域分批次的整转方式，除了线路上覆盖有较多用户的大型节点外，其余光节点模数信号转换割接工作基本都是在分前端来完成，所以分前端机房是模拟电视信号转换为数字电视信号的主要割接点。在数字电视整转前，要对分前端机房覆盖区域内的光节点全景图资料进行详细统计，结合数字电视整换区域批次，提前做好相应的光节点片区规划工作。按照分区域分批次整转方式，我们可以把需要数字电视整转初期的用户，割接到前期已经建好备用的5个片区数字电视的系统信号上来。数字电视整转进行一段时间后，前期备用的5个片区光信号将使用完毕时，我们再对没有数字整转的信号进行调整，把未整转完数字电视信号但已经割接走很多信号的片区进行合并，这样就可以空余出来满足一到两片区数字整转的设备，把该片区的广播信号更换为数字电视信号即可。然后依次类推，逐步完成数字电视信号的割接。在割接信号时，窄播系统的规划也非常重要，尤其是IPQAM和CMTS系统，要根据光节点覆盖双向IPQAM和CableModem的用户数做好下行和回传设备的合理分配，充分考虑IPQAM端口下行流量及CMTS上行端口CableModem数量的负载均衡，这样就保证了用户视频点播的流畅和网络的顺畅，减少了后期的扩容工作，提高了网络运行的稳定性。在割接电视下行信号时，必然会对相应片区CableModem用户也进行割接，把下行割接到新建的数字电视系统信号时，回传也要割接调整到CMTS下行相对应的上行端口。在割接前要做好CMTS端口CableModem数量以及SNR值的统计，主要统计在线的CableModem数量，割接调整后要查看在新端口上线CableModem数量和割接前是否一致，接收发射电平是否正常，端口SNR是否正常。做好与整转现场人员的沟通，信号割接后在现场及时测量信号，如有问题及时处理。同时要做好资料的更新整理工作，保证资料的准确性。

4结束语

广播与电视的区别篇4

一、浙江数字有线概况

2011年浙江省市级广播电台、电视台各12座，县级广播电视台67家。浙江有线电视用户数1343.52万户，比上年增长11.1%；其中有线数字电视用户1016.24万户，数字化率为75.6%，成为全国第三个有线数字电视用户超千万的省份（另外两个为广东、江苏）。双向化网络覆盖用户共有844.01万户，覆盖率约为62.8%；双向业务实际开通用户约有270万户，开通率约为20.1%。广播、电视综合覆盖率分别达到99.20%和99.38%。特别是各地自觉地积极推进有线数字电视城乡一体化发展，农村有线电视入户用户数721.57万户，全省农村地区整体转换和双向化改造完成率分别达到62.9%和44.1%，这一发展状况走在全国前列。广播影视业经营收入197.07亿元，比上年增长12.9%。

2011年末，浙江全省38.8万户享受广电低保政策的城乡“低保户”中，已有21.25万户低保户免费收看到数字电视。2011年浙江启用数字电视低保工程，为每个补助对象免费安装一台基本交互型机顶盒，并免除每年的“收视维护费”。计划通过两年时间的努力，让全省已经通达数字电视地区的低保户全部免费收看到数字电视。浙江省CMMB手机电视已经建立了136个50瓦-1000瓦的机站，形成省、市、县三级网络传输体系，十一个市的有效覆盖率达到90%以上，活跃用户60万户。

2011年1-11月份全省有线网络收入41.26亿元，同比增长18.73%，其中，有线电视收视费收入27.46亿元，同比增长22.29%。1-11月份全省广播电视其他收入（含社会影视机构收入）为46.85亿元，同增长26.26%。

2010年5月27日，浙江省政府召开全省加快广播电视有线网络数字化发展会议，力争到2012年底有条件的乡镇完成50%左右数字化整体转换，到2015年底全省城乡基本完成有线电视用户数字化整体转换，并全部停止模拟广播电视节目传输。到2012年底，全省所有城市基本完成，有条件的乡镇完成50%左右。

“十一五”期间，浙江各级财政共投入16亿元支持广播影视公共服务体系建设，其中省级6.15亿元、市县9.85亿元。全省开展了“村村通”、“村村响”、“广电低保”、中央农村广电节目无线覆盖、农村电影放映等六项惠民服务工程。全省乡镇和行政村有线电视联网率分别提高到100%和99.3％以上，农村有线电视入户率从50%提高到74.3%。

浙江在全国率先启动了“广电进渔船”工程，广播电视进渔船工程工程专项资金用于大中型海洋捕捞船安装接收中星9号直播卫星电视设备的补助，实施期限为2011年-2013年。补助对象为沿海各市、县（市、区）功率在137千瓦（含）以上大中型海洋捕捞船，以省海洋与渔业局确认的2010年底实有数为准。补助标准：300千瓦以下到137千瓦（含）以上中型海洋捕捞船每艘船补助：一类地区3500元/艘；二类地区2500元/艘；三类地区2250元/艘；300千瓦（含）以上大型海洋捕捞船按1500元/艘标准补助（不分地区类别）。截止2011年1月，舟山市普陀区已有320艘渔船安装卫星电视接收设施，“广电进渔船”试点工作完成。浙江正认真总结试点工作经验，争取让全省近20万渔民朋友早日在海上看到看好电视。

浙江“村村通”采取有线光缆联网、海岛数字微波传输联网等方式，工程总投资1100多万元，其中省财政拨款补助390万元，地方财政配套资金和地方台自筹资金共710万元，累计完成72个乡镇、5572个行政村有线电视联网任务和13272个20户以上自然村“村村通”新标准建设，使全省乡镇、行政村和20户以上自然村有线电视联网率分别达到l00％、99％和80％以上，农村有线电视实际入户率达89％以上。全省有线广播“村村响”累计完成33246个行政村建设任务。

“村村通”工程建设，全省各级财政共投入资金6.4亿元，新建光缆干线3万多公里，共完成了72个乡镇、5364个行政村的有线电视联网任务，12756个20户以上自然村通过多种形式达到了“村村通”建设的新标准。杭州、宁波、嘉兴、湖州、绍兴、衢州等6市和52个县、市、区基本实现了乡镇和行政村有线电视联网率均为100%的“双百”目标。2009年上半年，实际完成10537个行政村“村村响”工程的建设任务，累计完成了26525个行政村的建设任务。

2010年底，浙江城区有线电视用户468.2万户，有线数字电视用户422.08万户，整体转换完成比例为90.1%。全省78个（11个市级、67个县级）城市有线网络，已有67个（11个市级、56个县级）基本完成了整体转换任务，占城市有线网络总数的85.9%。2010年底，浙江双向化网络覆盖用户共有409.6万户，完成比例为87.5%。全省已有49个（10个市级、39个县级）城市有线网络基本完成了双向化改造任务。

2010年1-11月份全省有线电视网络收入34.76亿元，同比增长19.53%，其中，有线电视收视费收入22.45亿元，同比增长17%。1-11月份全省广播影视其他收入（含社会影视机构收入）为36.88亿元,同比增长74.54%。到2010年底，全省共有广播电台12座、电视台12座，广播电视台66座，网络广播电视台1座，广播、电视节目套数分别为109套和115套；全省制作广播和电视节目分别达到44万小时和14.9万小时。

2010年浙江省县级广播影视经营收入达到37.45亿元，同比增长17.47%，列在全国第二位。2010年广播影视经营收入超过1个亿有11个县（市、区）的，占全部70个县（市、区）的15.7%，除原有诸暨、萧山、余杭、义乌、海宁、慈溪和鄞州外，新增亿元县有4个，分别是桐乡、余姚、长兴和临海；6000万元到亿元收入的有16个县（市、区），占22.9%；4000万元到6000万元的有12个县（市、区），占17.1%；2000万元到4000万元的有14个县（市、区），占20%。

到2010年底，全省有线广播电视干线网21.45万公里，比“十五”末期增加了7.72万公里，基本联通所有市县、乡镇和行政村，乡镇和行政村有线电视联网率从五年前的95.8%和87.4％分别提高到100%和99％以上，城乡有线电视用户数1280余万户，比“十五”末期增加了380余万户。农村有线电视用户807.3万户，实际入户率从五年前的50％提高到90％左右，提前五年基本实现“户户通”。全省广播电视综合人口覆盖率分别达到了99.17%和99.35%，居全国前列。加快有线对农广播和应急广播建设，全省3万多个行政村安装各类音箱和喇叭近160万只,农户有线广播收听覆盖率从五年前的57%提高到80％以上。“广电低保”工程让全省40万户城乡“低保户”免费收看到有线电视，农村电影放映工程五年实施农村公益放映电影110万场，实现了全省农村中心村一月放映一场电影的目标。全省67个市县基本完成了有线数字电视整体转换，整转率达到90%以上，双向用户413.75万户，有线数字电视用户数超过700万户,其中农村达到200多万户。

浙江省CMMB手机电视形成统一规划、统一运行、统一管理和用户快速发展的格局。目前全省已经建立了136个机站，11个市的有效覆盖率达90％以上，用户60万户。

浙江广播影视业

“十二五”发展规划

浙江省广电局浙发改规划〔2011〕973号印发的《浙江广播影视业“十二五”发展规划》，明确提出在“十二五”期间，全省基本完成有线数字电视整体转换和网络双向化改造,基本实现数字化双向化。大力推进节约型网络建设，推动光纤入户，80%以上网络光纤到楼。推进有线数字电视双向用户发展，逐步实现用户从看电视到用电视的转变。积极推动三网融合，努力实现网络资源共建共享。提高有线广播电视网络业务承载支撑能力，提供紧急广播、高品质视音频节目、电子政务、金融支付、远程教育、增值电信业务和比照电信业务管理的基础电信业务等综合业务服务。规划和开展地面数字电视覆盖工程建设，到2015年全省县级（含）以上城市和重点乡镇基本实现地面数字电视覆盖。积极参与下一代广播电视网（NGB）技术试点和示范建设，2012年杭州、宁波、温州和有条件的市初步建设安全高效和服务广泛的下一代广播电视网。

（1）广播影视惠民服务工程

1.农村广播电视全覆盖工程项目。对无线、有线广播电视无法覆盖的林场、海岛、偏远山区、远洋渔民，采取“村村通”直播卫星等传输技术手段实现广播电视全覆盖，其中在全省1.8万艘海上渔船实施“广播电视进渔船”工程项目建设。

2．农村应急广播体系工程项目。统筹“村村响”工程建设的宣传和应急管理双重功能，以市县广电台为重点，以有线广播电视网和农村有线广播“村村响”工程为依托，加快建立能够满足分级、分区域、多部门联动响应的农村应急广播技术系统、组织架构和运行机制,构建上下贯通、统一联动、覆盖广泛、安全可控、反应敏捷的全省应急广播体系。

3.有线数字电视“广电低保”工程项目。扩大“广电低保”工程实施范围，建设“广电低保”数据管理平台，确保有线数字电视通达地区城乡低保家庭免费收看有线数字电视。

（2）广播影视数字化节目制播和传输工程

1.省级新媒体集成播控分平台项目。建设面向IP电视、手机电视、网络广播电视等新媒体业态的内容集成播控平台和视音频节目资源库，实现对新媒体跨平台、跨终端的内容服务。

2.有线网络数字化整体转换工程项目。目标到2012年底有条件的乡镇、村基本完成有线数字电视整体转换任务，到2015年底全省城乡基本完成有线数字电视整体转换任务，并停止模拟广播电视节目的传输。

3.有线网络双向化改造工程项目。目标是到2012年底全省城区全面完成双向化改造任务，有条件的乡镇、村基本完成双向化改造任务，到2015年底全省城乡基本完成双向化改造任务。

（3）广播影视基础设施广播影视基建工程项目

建设浙江广电传媒大厦、浙江电影产业示范基地总部，以及湖州梅地亚二期工程，续建义乌、东阳广电中心，新建余姚、镇海、平阳、苍南、海盐、浦江、常山、岱山、临海、天台、玉环、仙居、景宁、松阳等14个县级广电中心。

有线电视服务收费

2006年4月3日浙江省物价局下发规范我省有线电视服务收费政策有关事项通知，规定有线电视入网费标准为每户300元；非居民用户的有线电视入网费按每个接收终端计收，基准价为180元，有线电视服务机构可在上浮不超过10%，下浮不限的范围内与用户协商确定。农村有线电视独立小前端（小有线电视网）的入网费基准价为每户150元，有线电视服务机构可在上浮不超过20%，下浮不限的范围内与村民委员会协商确定。

关于有线电视基本收视维护费，按省物价局批准的文件执行；非居民用户的有线电视基本收视维护费按接收终端计收，每个接收终端收费标准按不超过居民用户的标准，由有线电视服务机构与用户协商确定。农村有线电视独立小前端（小有线电视网）的基本收视维护费为每户每月5元。暂停期间不收取有线电视基本收视维护费。

关于有线电视其他收费，用户申请恢复使用的，可收取恢复使用费（含材料费）每户30元。移址收费（含材料费）每户50元。转户（改名）手续费每户每次10元。

浙江华数

2011年中共浙江省委办公厅下发100号文件，要求加快全省广播电视有线网络“一省一网”整合发展工作。2011年10月24日，担负着全省广电网络数字化、信息化、规模化和产业化发展重任的浙江华数广电网络股份有限公司（简称“华数”）在杭州挂牌成立。该公司是以华数数字电视传媒集团有限公司为基础，省、市、县（市、区）广播电视播出机构共同参与组建的企业。公司担负全省广电网络数字化、信息化、规模化和产业化。根据省委省政府的要求，到2012年6月底前，浙江县级广播电视有线网络将加入浙江华数广电网络股份有限公司，实现全省广电有线网络资本联合，基本完成“一省一网”整合发展任务。

2011年11月2日，海宁、桐乡、嘉善、平湖、海盐等嘉兴五县（市）与浙江华数举行“一省一网”整合工作暨项目投资签约仪式，以全资方式在全省加入省网络公司，2011年11月3日，义乌、东阳、永康、兰溪、浦江、武义、磐安等金华七县（市）与浙江华数签订合作框架协议，嘉兴、金华各县（市）相继加入浙江华数公司，2012年3月13日，衢州市本级所属县市区以全资形式统一加入浙江华数。浙江华数将在衢州建设“跨代网”，采用全球最领先的100G光交换技术，建设覆盖衢州全市并连通全省的高速骨干网络，并采用全球首创的超光宽网技术，通过高速有线、无线一体化接入，实现比光纤入户。

广播与电视的区别篇5

通知提出，到2010年底，全面实现20户以上已通电自然村通广播电视的目标。要因地制宜地采取适合本地特点的技术手段实现“村村通”，鼓励距离城镇较近、有条件的农村采取有线光缆联网方式进行建设，边远、居住分散地区采取共用卫星接收的方式进行建设，使“盲村”的农民能够收听收看到包括中央和本省的4套以上的广播节目和8套以上的电视节目。同时，加强管理，保证“村村通”工程按规定接收广播电视信号，防止违规接收境外节目。

通知要求，从农村实际出发，充分发挥各地现有广播电视无线发射转播台（站）的作用，通过加快设备更新改造、增加转播节目套数、加强运行维护，大力提高农村地区的广播电视无线覆盖水平。要逐步增加节目播出时间，提高节目制作质量。各级广播电视部门要加强与科技、教育、司法、文化、卫生、体育、农业、林业、水利、气象等部门的合作，不断丰富节目资源，增加科技兴农、法律知识、卫生防疫、文化娱乐等服务“三农”的广播电视节目。少数民族地区要提高译制能力。

要继续加大对“村村通”工程建设的资金投入。省、市两级政府负责解决20户以上已通电自然村“盲村”的工程建设资金，并切实落实修复“返盲”设施资金；省、市、县级政府分别负责解决转播本级广播电视节目的无线发射转播台（站）的机房和设备的更新改造资金。中央政府负责组织“村村通”卫星平台建设，对中部地区国家扶贫开发工作重点县、贫困人口集中分布地区、革命老区、少数民族地区和西部地区“村村通”工程建设给予一定资金补助，对全国县及县以上转播中央第一套广播节目、中央第一套和第七套电视节目的大中功率无线发射设备的更新改造给予一定补助。

对“村村通”工程建设资金、运行维护经费，要分别设立专户管理，确保专款专用，不得截留和挪用。各地要合理制订农村有线电视收费标准，对低收入用户实行收费减免政策。要按照法定程序加强审计监督，保证资金全部用于“村村通”工程建设。

国家继续对大宗的、统一的“村村通”设备实行集中招标采购，其它设备由各省（区、市）统一组织招标采购。

广播与电视的区别篇6

关键词：广播电视；安全播出技术；发展与展望

作者简介：蔡伟（1969-），女，吉林省长春市人。大学本科学历。学士学位。现为长春广播电视台高级工程师。研究方向为广播电视技术

1广播电视安全播出现状

21世纪经济的迅速发展带动了广播电视的产业的改革，人民生活水平的提高对广播电视提出了新的要求。为了适应社会的要求，广播电视积极进行改革，实现了网络化、信息化。另外，为了适应社会主义市场经济体制，广播电视进行了体制的改革，实现了产业化与市场化。广播电视安全播出就是要求广播电视能够正常播出，组要三个过程的支持，一是发放信号应该准确无误，而是传播过程中信号保持稳定，三是接受信号流畅无阻，这三方面的要求是保证广播电视正常播出的基本要求。要达到电视安全播出的最终目的，涉及到许多方面的工作，主要方面如下：

（1）广播电视节目在制作过程中要保证设备的完善与工作人员的安全，在安全的条件下录制节目；

（2）广播电视节目传播的内容要健康、积极、向上，不违背社会主义文明建设的目的；

（3）广播电视节目传播过程中会受到外界因素的干扰，甚至会有非法分子蓄意篡改节目内容，因此需要一定的保护措施；

（4）为保证用户能够接收到稳定，准确的信号，也需要相应的保护措施。

2广播电视安全播出技术发展中存在的问题

我国广播电视安全播出计数已经有了很大的发展，但是在高新技术的引进等方面仍存在相关的问题，先进技术在现阶段还不能很好地融入广播电视安全播出的过程中。以下是目前广播电视安全播出技术存在的主要问题：

2.1广播电视安全播出技术发展不均衡

大多数地区已经建立省级广播电视安全播出的指挥中心，但是由于广播电视是分地区管理的，两极分化的现象便不可避免的出现，不同的地区在技术水平、资金运转、设备支持等方面便产生了很大的差别，发展的不平衡导致质量等方面的差异。在某些经济较为发达的地区已经实现了省、市、县三级中心的联系，实现了广播电视的统一指挥，但是在一些经济落后的地区，至今未能建立起省级的控制中心。

2.2在设备投资方面未能设计各个方面的发展

目前，国内广播电视在投入资金的过程中常常侧重于硬件设施的投入，在硬件方面过多的投入，必将会影响到软件方面的投入，这将会一直对广播电视的发展产生消极的影响。过多的讲究设施的发展而忽略管理等方面的发展，将会直接影响到广播电视安全播出技术各个过程的发展。先进的设备确实有利于广播电视的发展，并起到一定的促进作用，但是质量监控技术、技术管理、系统升级等软件也是广播电视技术发展必不可少的一份子，二者如同左右手，二者缺其一都会对广播电视的发展产生巨大的影响。例如，很多单位的管理模式仍然停留于公文流转的形式，不能很好地保证广播电视的安全发展。

2.3广播电视安全播出技术系统不完善

目前许多单位广播电视虽然已经建立了广播电视安全播出系统，但是见了的系统仍不完善，存在许多不足之处，缺少保证系统安全的技术。不完善的系统会影响到广播电视播出的安全度，例如监控系统、指挥系统、备份系统等技术都是保证广播电视安全播出的重要技术，应该积极促进这些技术的发展，以促进广播电视安全播出系统能够的弯身，更好地实现保障的作用。这些问题的存在是多方面的原因导致的，主要的原因来自三个方面：一是资金投入不足，因为资金的缺乏，单位会选择单方面的发展不能统筹全局，便会出现发展不均衡的现象，大多会选择设备技术方面的发展，这就会导致安全播出被忽视。二是各个单位之间不能很好地交流技术，因此许多经验都得不到分享，这也是发展过程中的一大阻碍。总之，目前我国电视广播安全播出技术仍存在许多不足，针对这些问题进行相关的研究，找出解决的办法具有十分重要的意义。

3广播电视安全播出技术的展望

3.1广播电视安全播出的措施

3.1.1建立完善的系统

广播电视安全播出技术实现的关键是建立完善的系统，实现对不同设备区别对待，采用合适的方式对其进行维护，注意硬件设施与软件设施的平衡，根据单位的具体情况建立合适的管理系统，另外，监控系统对于技术发展也是很重啊哟的的。完善的系统才能够最大的发挥相应的作用，才能促进广播电视安全播出技术的发展。

3.1.2提高工作人员的素质

提高专业人员的素质有赖于建立有效的管理系统，对工作人员进行监控，激励大家努力工作。另外，对工作人员进行培训也是十分重要的工作。工作人员的素质是广播电视传播过程中具有重要影响的力量。培训的形式多种多样，可以采取讲座、交流学习等方式，通过培训让工作人员树立终身学习，努力工作，为广播电视的发展贡献自己的一份力量的观念。

3.1.3提高广播电视节目的质量

节目质量的强化，认识到广播电视在人们生活中的重要作用并确保广播电视节目的质量是实现广播电视安全播出的基础，只有节目质量安全，才能进行之后的工作。广播电视节目质量的评价不能从单一方面出发，除了技术层面的评价，还应该从作品的价值方面进行评价，其社会价值才是最为重要的，这就需要制作人在制作作品时具备足够的责任心。建立完善的系统与节目的质量是促进广播电视安全播出技术发展的两个重要方面，对我国广播电视的发展具有重要的意义。

3.2广播电视安全播出技术的展望

目前网络化、数字化的技术发展已经相当成熟，为了进一步的发展，播电视应该积极开展无线技术的方面的研究，以实现无线网络的发展，实现有线、无线两盒发展，共同覆盖用户区域。这一技术的实现有赖于互联网技术、移动通信技术等广播电视尚未开始研发的技术，需要巨大的投入，但是这些投入是值得的，这将会成为广播电视发展过程中的里程碑。另外，智能分析技术也是广播电视安全播出技术中具有重要意义的方面，广播电视春播的内容越来越广泛，如何在在这些信号中识别不安全信息，并采取相应的措施进行阻止，防止其进一步传播，是广播电视安全传播目前最为迫切的问题。

参考文献

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