海洋环保的重要性篇1

海洋生态价值是区别于劳动价值的价值系统，大致包括海洋资源价值和海洋生态环境价值两个既有联系又有区别的方面。其联系表现为很多直接构成海洋经济要素的海洋资源必须同时具备一定的海洋生态环境质量;区别在于海洋生态环境价值具有空间不可移性和整体作用性以及一定地域的消费者共享性等质的规定性。

海洋资源是指在一定历史条件下被人类开发利用以提高自己福利水平或生存能力的，具有某种稀缺性的与海洋有关并受其约束的各种要素或事物的总称。广襄的海洋是富饶的资源宝库;现仅已被人类开发并利用的就有海水资源、海洋生物资源、海洋化学资源、石油和天然气资源、海洋药物资源、矿产资源、空间资源、海上旅游资源以及包括潮汐能、波浪能、海流能、盐差能、温差能、海上风能在内的海洋新能源等等。马克思认为没有经过人作用的自然生态系统的诸要素，对人类而言只有使用价值而无价值而言。海洋资源都是经过人的劳动改造的资源，已不是“天然的海洋资源”，而是“人工的海洋资源”。按照马克思关于价值“只是无差别的人类劳动力耗费的单纯凝结”的理论，已被人类开发并利用的海洋资源是有价值的。它同一般商品一样，作为人类劳动和自然结合的产物，进入生态经济系统运行过程，也应该是使用价值和价值的统一体。

一切海洋经济活动都离不开海洋生态环境，海洋生态系统对海洋经济的发展具有基础作用，其实质就是为其顺利发展提供良好的生态环境，也是海洋生态环境的价值所在。海洋生态环境的价值定性地表现在以下三个方面:一是由于在良好的海洋生态环境条件下海洋经济效益的提高;二是由于在恶劣的海洋生态环境下海洋经济效益的下降;三是由于不具备某种所需海洋生态环境而使海洋经济蒙受的损失。由此可见海洋生态环境的价值可能是正值，也可能是负值和零，当其对海洋经济的发展和人类的生产活动有促进作用时其值为正，相反则为负，当对海洋经济发展和人类生产活动毫无影响时其价为零。这也给人类敲响了警钟:任何时候都不能图一时性的利益进行挥霍式消耗，否则将会导致毁灭性的灾难。目前海洋生态环境已遭到了严重的破坏，由于不合理的资源开发和大量废气污染物的入海导致了海洋荒漠化严重，主要表现为海湾和封闭海干涸、海水和海底底质遭污染、海洋渔业资源减少、重要海洋生态系统遭严重破坏等，这些问题的出现已容不得人类的任何疏忽和怠慢。

二、海洋生态价值的特点

由以上对海洋生态价值的分析可知，海洋生态价值不同于一般的商品价值，具有鲜明的特点。

1.海洋生态价值是一个历史范畴

海洋生态价值是社会的产物，随社会经济的发展和环境状况的变化其内涵与外延也是不断变化的。对海洋资源的认识、开发、利用需要人类长期、大量的劳动，同时认识、开发、利用的程度又与社会的进步、科学技术的发展密切相关。20世纪以前很漫长的一段时期内人类对海洋生态资源的开发利用仅局限于海洋渔业资源、海洋运输资源和海盐资源。随着社会的进步和科技的发展，人类已经开拓了许多新的海洋开发利用领域，包括能源、水源、矿物、生物资源、化工原料以及海洋空间本身的利用，有些已经形成了产业。新经济时代的到来推进了科学技术的突飞猛进，同时也加强了人们的海洋经济意识，海洋旅游、深海采矿、海洋再生能源发电、海水综合利用、海洋新的空间利用等，在本世纪有可能成为新的海洋产业。同时，人类的这个认识过程仍在继续，凝结在海洋资源中的这种物化劳动不能即时显现，可以说是海洋生态价值的潜在部分。

2.海洋生态价值的主体整体性

价值是相对于主体而言的，有的价值相对于个体主体，有的价值相对于群体主体，有的价值相对于人类整体。海洋生态价值属于后一种，体现了整个海洋生态和人类的关系。当然，相对于少数人群的区域海洋生态也有自己的相对独立性，但在人类活动已经将整个地球所有区域连成一个整体的情况下，区域小海洋生态已和大海洋生态息息相关了。由于这一特性，对于海洋生态的保护已成为全人类的利益，并且只有通过全人类的共同行动才能实现这种保护。

3.海洋生态价值的全球连锁性

价值总要附着于一定的载体，海洋生态资源的载体是整个海洋水体，作为海洋生态价值关系中的客体，它是一个有机整体。其中的物质循环、能量流统计信息传递都是相互关联的。由于经济的一体化、信息的同步化、特别是人类实践活动作用于海洋的广度和深度空前提高，越界污染、共同受害已是屡见不鲜。因此，海洋生态价值具有全球性特性。在生态平衡相当脆弱的情况下，局部的生态破坏往往会带来整个海洋生态系统的连锁反应。独立小区域的海洋生态平衡已很难独立维持，并且还会每况愈下地恶性发展。所以海洋生态价值全球连锁性要求整个地球上的居民通力合作，共同维持和恢复海洋生态平衡。

4.海洋生态价值的矛盾复杂性

单从海洋生态系统看，其各个部分彼此之间是和谐共处、互利共生、自相调适的。海洋生态矛盾复杂性的产生主要是人的加入。人类不顾海洋生态系统的承受能力，盲目追求眼前物质利益的做法，使生态系统丧失了原有的平衡自调能力。人类在开发利用海洋的过程中无所顾忌地劫掠资源、肆无忌惮地抛弃废弃物;有的国家为保护自己的环境，以牺牲别国利益来换取自己必需的资源，处理自己产出的各种垃圾。

5.海洋生态价值的整体有用性

海洋生态价值整体有用性的存在可能是间接表现出来的，通常称之为海洋生态效益，实际上也属于潜在的海洋生态价值的一部分。所以，对整个海洋生态价值的评价是不能只以开发利用其所含资源的劳动来衡量的，还应考虑到海洋对环境和整个生态系统的效益，如海洋可以调节大气温度、吸收空气中的二氧化碳、释放氧气、净化空气、还有消毒杀菌等功效。

6，海洋生态价值研究的战略紧迫性

目前，海洋生态系统在很多方面已出现失衡现象:如，人口的趋海运动，大量人口挤在沿海地区造成了生存空间不足、污染加重及其他生态环境和经济问题;陆地上生产的污染物质，大部分倾人海洋，包括生产和生活污水、石油、有毒有害化学物质、放射性物质等，使海洋荒漠化日益严重，海洋生态系统遭到严重破坏;由于人们的无偿索取观念、贪利行为和掠夺性并发，导致了对海洋的不合理开发和利用，造成了海洋渔业资源减少，重要海洋生态系统严重破坏;重要海洋生态资源严重退化，美国资源研究所的一份报告认为，世界58%的珊瑚礁有退化的危险，东南亚的珊瑚礁80%处于危险之中，美国的大部分珊瑚礁也面临着退化的危险。加勒比海的珊瑚礁岌岌可危。如此的海洋生态状况，使海洋生态资源的有偿利用问题显得极为突出，由此，海洋生态价值问题研究的战略紧迫性也随之凸显出来。

三、海洋生态价值的补偿

人类社会的很多经济活动都要对海洋生态环境造成不同程度的危害，消耗掉数量不等的海洋可再生资源和不可再生资源，导致海洋生态系统的失衡。为了维持海洋生态环境的平衡，保障海洋经济的可持续发展，海洋生态价值的补偿问题已成为世界各国海洋发展中的重要问题。

1.海洋生态价值的补偿应遵循价值流动规律

在过去的一段时期里，世界各国都不同程度地对海洋生态价值作过一些“补偿”，突出地表现为环保费和税收支出的逐年增加，但有数据表明，那种“价值补偿”存在严重的不足和资源过度利用的问题。究其实质是把海洋资源和海洋生态环境这一重要的生产要素排斥与社会再生产过程中的价值运动之外，造成了商品价值构成不完整，海洋资源在生产和海洋生态环境再生产中失去了应有的保障。根据一般的价值流动原则，合理补偿生态的价值损失，必须对生态价值作量的规定。资源经济学家认为:自然资源的价值量与体现在该资源中的劳动量成正比，与这一劳动的生产率成反比;而生态环境的价值量的规定已表现较为复杂，可一分为二，即现行价值(为人工生态价值量)和潜在价值(为未知的自然生态价值量)。因要补偿的是前者，而后者可存人不计。故而所谓生态环境价值量的补偿问题就是人工生态环境价值量的补偿问题。人工生态环境价值主要是以消费者获得级差收人的方式作为体现物的，因此可把级差收人作为生态环境价值的等价物。由此，可以推出海洋生态价值的总量大体等于海洋资源商品的价值量与级差收人的价值量之和。

海洋环保的重要性篇2

[论文关键词]山东半岛蓝色经济区海洋环境现行法律

一、山东半岛蓝色经济区建设过程中可能引发的海洋环境问题

（一）石油运输及储备引发的海洋环境问题

黄、渤海海域有着丰富的石油资源，在建设山东半岛蓝色经济区过程中，海洋石油资源的开发利用必不可少。溢油事故的发生造成了渤海海域的严重污染，海洋环境遭到了极大的破坏，特别是对渤海海域的渔业资源造成了严重影响。黄海海域也蕴含着丰富的石油和天然气资源，随着海上石油资源的逐步开发利用，海上溢油的可能性不断增大，海洋环境污染的风险在进一步加大。在半岛蓝色经济区建设中，青岛市黄岛区作为国家石油战略储备基地之一，炼油发展尤为迅速，目前已形成了一定的炼油产业群。在石油的海上运输和储备过程中，如果管理不当，很容易造成石油泄露以致造成对海洋环境的破坏。

（二）港口建设引发的海洋环境问题

山东半岛蓝色经济区建设的目标是成为东北亚国际航运中心。要想成为国际航运中心，港口的建设是必不可少的。在半岛蓝色经济区中，临近渤海的东营、滨州、烟台、威海等城市，都在积极谋划建设自己的出海通道，并加强自身的港口建设，提升港口的吞吐能力。青岛作为黄海之滨的一座港口城市，借助于蓝色经济区的平台，也在建设有较大吞吐能力的港口，其中正在建设的千亿吨港口——董家口港尤为突出。以上我们不难看出，在山东半岛蓝色经济区快速发展过程中，港湾、港口的建设显得特别重要。作为发展海洋经济重要的基础设施，码头建设需要填海造地，需要在海岸带开展工程建设，在海洋工程建设中对渤、黄海海域海洋生态环境造成一定的影响是难以避免的，如果处理不当会对海洋环境造成较为严重的污染和破坏。

（三）海域使用引发的海洋环境问题

山东半岛蓝色经济区规划要建成九大核心区，其中包括丁字湾海上新城和潍坊海上新城，七大区有“海州湾重化工业集聚区”、“前岛机械制造业集聚区”、“龙口湾海洋装备制造业集聚区”、“滨州海洋化工业集聚区”、“董家口海洋高新科技产业集聚区”、“莱州海洋新能源产业集聚区”、“东营石油产业集聚区”。建设海上新城需要填海造地以解决新城建设中的土地问题，七大区的建设需要将一定面积的海域变为陆地，加之在半岛蓝色经济区建设过程中，海上养殖、海洋矿产资源的开采、旅游业及配套设施建设等等都会对周边海域海洋生态环境造成一定的破坏。例如海砂的开采，海砂是一种海洋资源，可以作为建筑或者工业原料使用，有着较高的经济价值，在黄、渤海海域的储藏量较为丰富。近年来，人们逐渐认识到海砂资源较大的利用价值，对于海砂资源的开采和利用在不断的加大。一些不法分子为谋取利益无节制地开采海砂资源，由于这些人只注重开采而不进行保护，致使黄、渤海海域的海洋生态环境造成破坏。填海造陆、海上养殖、海洋矿产资源的开发等，对于海洋生物的生长以及近岸的海岸环境的影响较为严重。特别是山东半岛蓝色经济区的海洋生态环境相对于其他海域来说比较脆弱，因而更加容易受到污染和破坏。

（四）陆源污染引发的海洋环境问题

山东半岛蓝色经济区内有黄河、弥河、潍河、胶莱河等大大小小的河流从这里入海，这些河流沿岸在发展经济的过程中，由于管理不善使大量的污染物排入河流，这些污染物随着河流一起汇入大海，对海洋环境造成一定程度的损害。同时，沿海地区的企业和居民的生产、生活所产生的垃圾、工业废料等污染物的倾倒对沿海地区的海洋环境也会造成一定程度的破坏。2010年我国海洋环境状况公报的数据显示，随着经济的快速发展，陆源污染已经成为海洋环境污染的主要原因。山东半岛蓝色经济区作为全国经济发展的先锋区域，陆源污染造成的海洋环境污染问题尤为突出，因此在发展半岛蓝色经济的过程中，应当更加重视对陆源污染的防治，尽可能地减少陆源污染对海洋环境的破坏。

二、山东半岛蓝色经济区海洋环境保护相关法律法规的不足

（一）相关法律制度原则性强，缺乏可操作性

众所周知，海洋环境具有不可逆性、持续反应性和灾害放大性等特征，这些特点的存在客观上要求海洋环境立法应广泛运用科学和技术手段，在立足海洋环境保护的基础上，从整体上了解和把握海洋环境的发展趋势，在海洋立法中应该具有一定的预见性、适度的超前性。虽然对海洋环境的保护在我国的《环境保护法》和《海洋环境保护法》做了原则性和制度性的规定，但是这些法律中的很多规定都只是一种原则性或者概括性的指引，相对于具体的规定而言，原则性和指导性的规定具有一定的概括性和模糊性，难以在实践中有效地加以运用，可操作性较低。在对海洋环境保护的过程中应该制定切实可行的法律规定，可操作性强而且能够在实践中有效地加以运用以及时解决问题，这样才能更好发挥法律、法规在保护海洋环境方面的作用。

（二）海洋环境立法相对滞后

法律是社会关系总和的反映，随着社会关系的变化而变化。在海洋环境保护方面，海洋生态环境的状况日益下降，海洋生态环境问题日益严峻，迫切需要法律作出相应的反映。而《海洋环境保护法》从2000年修订以来，只有《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》一部相关的实施细则及法规出台，除此之外并没有其它配套的实施细则与配套法规。《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》也是在十多年之前颁布，至今没有对其进行修改过。现行海洋环境保护法制建设的滞后以及相关内容的不完善、法律制度缺失和很多问题在法律上存在空白和漏洞，难以满足海洋环境保护的现实要求。

（三）责任形式单一，处罚力度较弱，法律责任淡化

在《海洋环境保护法》第九章中对违反相关法律规定的行为规定了相应的法律责任。其中，主要的法律责任包括：罚款、警告、责令限期改正、暂扣或吊销许可证、没收违法所得等，在这些责任形式之中，运用最多、最广的一种形式就是罚款。《防治陆源污染物污染损害海洋环境管理条例》中对违反法律规定者也都做出了相应的规定，其责任形式主要是罚款、警告、给予相关人员以行政处分等形式。《海域使用管理法》以及一些地方性法规中的法律责任形式也大都局限于这几种形式。由此，从法律规定的这些责任形式中可以看出，违反保护海洋环境的相关规定，所承担的责任形式大多是罚款等行政责任，而且这种行政处罚的方式比较单一，处罚力度不够，使得以罚款为主要方式的处罚，在实践中对海洋环境保护的力度较弱，不能起到相应的震慑作用，保护海洋环境的效果不是很好，很多企业宁愿被罚款。违法的低成本高收入，使得一些企业置海洋环境于不顾而违法排污。同时，这种单一的处罚方式，并没有其他的责任承担方式与其配合使用，处罚力度无法保证，处罚的实际效果便会大打折扣。

（四）缺乏损失鉴定评估制度的规定

根据我国现有的法律规定，在海洋环境污染中遭受损失的人如果想要维护自己的合法权益，负有举证责任即需要自己提出相应的证据证明遭受损失的大小、造成损失的原因、侵害人或者单位等。由于在我国现有的海洋环境保护法没有规定设立海洋环境污染损害的鉴定评估机构，因此受害者无法向海洋环境损害鉴定机构寻求鉴定，这样对于遭受损害的单位或者个人来说，要想举出这些证据存在很大的难度，甚至根本无法拿出有效的证据，因而也就不能对相关的损失提起诉讼，以维护自身的合法权益。另一方面更加纵容了那些置海洋环境于不顾，违法排污的企业和个人。

（五）缺乏海洋环境公益诉讼的相关规定

海洋环保的重要性篇3

一、大力推进海洋法制建设。

为了健全海洋法制，推动海洋保护、管理工作的规范化、法制化进程，全面贯彻落实《中华人民共和国海域使用管理法》和《中华人民共和国海洋环境保护法》，计划20*年底前编制、出台《*市海洋功能区划》，《海洋功能区划》将在对全市近岸海域生态环境调查的基础上，对*市沿岸平均大潮高潮线至领海基线之间海域的功能区进行明确的划定，内容包括海域勘界、功能分区及环境标准等诸多方面。新的区划是对《胶州湾及邻近海岸带功能区划》中不适应我市新形势发展的内容的修改、补充和完善，区划编制将对合理配置海洋资源，促进海域整体功能，推进海洋经济的可持续发展发挥重要作用。

近年来，我市海洋经济蓬勃发展，为了减小经济发展对海洋环境保护带来的压力，有的放矢开展海洋环境保护，计划编制以海洋生态环境保护、环境容量、污染物总量控制等为主要内容的《*市海洋环境保护规划》。《海洋环境保护规划》将对近岸海域污染的有效控制、陆源污染物排海、大规模围海造地对海洋环境影响的累计效应、突发性海洋污损隐患等内容进行分析和研究，规划的编制将致力实现规划的可行性和可操作性，力争实现其为海洋环境保护、海洋管理提供科学依据的作用。

二、加强、完善海域使用管理。

进一步完善海域使用管理制度，全面搞好海域使用登记制度，进一步规范海域使用审批程序和海域使用证年审制度，严格按照《*市海洋功能区划》和《胶州湾及邻近海岸带功能区划》规范海域使用，把海域使用管理的法制化、规范化、科学化、国际化提升到一个新水平，20*年全市海域使用项目登记率达到100％，海域使用办证率达到100％以上，海域使用证年度审验审证率达到100％。

三、全面开展对海洋环境的监督管理。

1、继续开展海洋环境监测工作，保护海洋生态环境。根据我市特点和需要，制定监测计划，开展全市近岸海域环境趋势性监测、重点海域环境监测、海水浴场暑期海洋环境监测和重点养殖区环境监测，详细掌握我市的海洋环境状况，保证我市沿海海洋环境监测调查的连续性，准确地为社会提供合法的海洋信息，为政府提供科学的决策依据。

2、加强海岸、海洋工程建设项目的监督管理。重视海洋、海岸工程建设项目对我市海域的污染损害，严把海岸、海洋工程建设项目海洋环境影响的审核、审批关，提高工程建设项目环评报高审核参与率；规范海洋环境影响评价工作程序，加强对工程建设期的跟踪监测和监督管理，有效控制工程建设对环境造成的污染。

3、加强海洋污染事故的查处。继续采取定期与不定期相结合的方式，对胶州湾和前海一线用海域污染情况进行执法检查，对污染海洋的违法行为进行严肃查处。

4、加强对自然保护区的建设、管理和保护。积极筹集资金，制订实施有针对性的生态保护和建设计划，开展保护区的基础建设、管理工作，推进我市生态示范区的建设。

5、通过建立和完善*市海洋赤潮监视网及海洋赤潮应急行动体系、开展重点海域的赤潮监测和预报试验、加强赤潮发生期内对渔业水域的监控管理等措施，避免或减少赤潮灾害的发生和影响。

四、积极推进生态渔业建设。

按照《胶州湾及临近海域功能区划》和渔业生产水域环境质量状况，对不符合功能区划和渔业水质标准的水域进行封闭管理，禁止从事渔业生产活动；严格实施养殖许可证制度、捕捞许可证制度和伏季休渔制度；科学调整养殖结构和布局，合理控制内湾及近海的养殖密度，扩大藻类养殖面积，提倡外海养殖，大力提倡鱼、虾、蟹混养、贝藻间养套养等生态养殖，推广生态养殖模式和养殖新技术；强化渔业生产管理，改进饵料质量及投饵技术，严格控制废水排放，20*年力争使渔业水域环境污染得到有效控制，生态养殖面积达到养殖总面积的40％。

四、加大海洋环保宣传力度，努力提高全社会环保意识。

海洋环保的重要性篇4

一、宣传活动的背景

近几年来，人类向海洋排放的污染物正在继续威胁着人们自身的安全与健康，威胁到野生动物的繁衍生息，对海洋设施造成破坏，并且也令全球各地的沿海地区自然风貌受到侵蚀。尽管国际社会和一些国家在制止海洋污染方面付出了不少努力，但这一问题依然非常严重。

二、宣传活动的目的

（1）提倡和呼吁更多的民众、游客进行海洋生态旅游、海洋文明旅游。（2）维护健康的海洋生态系统，确保沿海城市及国家的经济稳定。

三、宣传活动的意义

（1）宣传普及海洋知识，提升全民海洋意识，营造出全民关注海洋、关爱海洋、保护海洋的良好氛围。（2）鼓励全民珍惜爱护每一处可用于海洋旅游发展的海滩、海水浴场、海水运动场等资源，积极发展海洋旅游业。在保护海洋生态环境，防止海洋生态环境退化的前提下，确保海洋的永续利用。

四、宣传活动的可行性

（一）政策可行性

（1）“世界海洋日”的确立，为国际社会应对海洋挑战搭建了平台，也为在中国进一步宣传海洋的重要性、提高公众海洋意识提供了新的机会。（2）海口“双创”活动的启动。活动的目的在于力争三年内成为全国文明城市和国家卫生城市。

（二）模式可行性

策划开展“拥抱海洋，走向深蓝”假日海滩文明旅游系列宣传活动，如涉海摄影作品和画作，通过开展环保志愿者清洁海滩活动、举行大学生海洋知识竞赛、播放海洋防灾减灾宣传片的方式等宣传主题。

（三）组织和人力资源可行性

（1）大学生志愿者对海洋环保的知识有一定了解，且拥有高度的保护海洋的热情。（2）团队都是在校大学生，能够在校园里进行宣传并吸收志愿者，通过少数带动多数，共同做好海洋保护活动。

五、宣传活动的科学性和创新性

（一）科学性

（1）从假日海滩的实际情况出发，既要正确引导游客，又要强调海洋保护的质量，保证海洋保护的科学性、合理性和有效性。（2）加强海洋保护首先在于海洋环境保护的宣传教育，加强对海洋知识的宣传教育，不断提高人们保护海洋的自觉性。（3）结合假日海滩的实际情况以科学发展观指导海洋保护工作开展，从而实现海洋环境保护与社会经济发展的共赢互利。

（二）创新性

（1）以少数志愿者活动来带动更多的民众和学生参与到海洋保护的公益活动中来，以少带多，提高全民对海洋保护工作的重视度。（2）通过系列活动，层层推进海洋保护的意识，从而潜移默化的影响民众行为。

六、宣传活动的重点与难点

（一）重点

（1）文明旅游宣传活动策划：如何从海洋保护的角度去策划活动，使得活动主题明确化、活动形式多元化，活动内容主体化。（2）文明旅游宣传活动影响力：如何确保海洋文明旅游活动的宣传影响作用能够有持续效果，做到以活动形式折射海洋保护知识。（3）确保海洋文明旅游参与者主体的广泛性。

（二）难点

（1）海洋文明旅游宣传活动的宣传教育工作达到的效果评估。（2）海洋文明旅游宣传活动的教育手段的运用。

七、宣传活动内容

（一）“源于海洋、感恩海洋”――――涉海摄影作品和画作比赛

（二）“保护海洋，文明旅游”――――环保志愿者清洁海滩活动

（三）“了解海洋，保护海洋”――――海洋知识竞赛

（四）“我很美，但我也有脾气”――――海洋防灾减灾宣传片

（五）“丽星邮轮，海洋文明行”――――国际航线海洋文明行

组织和号召30名志愿者前往丽星国际邮轮海口起发站进行海洋环保、海洋灾难急救、文明旅游出行知识宣讲。

八、宣传活动技术方法

海洋环保的重要性篇5

关键词：海洋循环经济；人海关系；可持续发展

一、发展海洋循环经济，构建和谐人海关系的内在联系

我国是一个海洋大国，地处太平洋西岸，海岸线长达18000多公里，接近陆地领土面积的三分之一，海洋生物2万多种，海洋石油资源量约240亿吨，天然气资源量14万亿立方米，滨海砂矿资源储量31亿吨。应当指出，海洋所蕴藏的巨大潜在资源和能力将为21世纪中国的和平崛起、建设小康社会、实现社会主义现代化提供不可或缺的物质条件。论文百事通21世纪，海洋将成为解决我国资源、人口、环境问题的主要出路。因此，正确认识和处理好发展海洋循环经济和构建和谐人海关系的内在联系，已经成为我国海洋经济发展的当务之急。

（1）发展海洋循环经济是构建和谐人海关系的前提。

毋庸质疑，发展是以提高人类生活质量为宗旨。发展海洋循环经济，走可持续发展道路是构建和谐人海关系的前提和基础。海洋循环经济是在可持续意义下强调发展，不超越生态环境系统的更新能力，实现海洋生态的良性循环。其实质是一种资源节约型、环境友好型经济发展模式，把发展经济看作是一个社会-经济-自然复合生态系统的进化过程。其过程是一个“资源-产品-废弃物-再生资源”的反馈式循环，通过延长产业链，在系统内进行“废弃物”全面回收、再生资源化、循环利用。循环经济的目标不是高能耗、高产出、污染严重的物质文明，而是高效率、高科技、低消耗、低污染、整体协调、循环再生、健康持续的生态文明。因此，海洋生态的可持续性、高效性、和谐性和自我调节是海洋经济发展所依赖的环境系统，是新时代人海关系和谐的前提因素。发展海洋经济就是要实现一条从对立型、征服型、污染型、掠夺型、破坏型向和睦型、协调型、恢复型、建设型、闭合型演变的人海和谐生态轨迹，实现从只追求经济利益的一维繁荣走向社会、经济、生态、健康、物质文明、精神文明和生态文明的多维立体繁荣。

（2）构建和谐人海关系是发展海洋循环经济的目标。

人海关系即人类与海洋之间的关系，是人地关系的一种类型，其主要反映在人类对海洋的依赖性和人类的能动性两方面。纵观漫长的历史过程，人类很早就开始了“兴鱼盐之利，通舟楫之便”的依海式生活，海洋也为人类带来了更多的财富和恩泽。然而，20世纪开发海洋的热潮，使得我国近海区域的一些海洋资源开发过度，环境遭到破坏，物种锐减，海洋污染逐年加重，这在很大程度上制约了海洋经济的健康发展，也影响了沿海地区经济的发展，影响海域的综合开发效益，难以持续利用。所以，在新时代提出了在可持续发展观念下的新型人海关系的概念，其实是一种互利互惠，共生共长的关系，人要尊重海洋，尊重自然，这样才能与自然和谐相处，人类才能永续发展。一方面，人类要向海洋索取更多的资源，供人类发展利用，另一方面，人类要积极地良化海洋环境，让海洋的生产力不断的提高，以满足人类日益增长的需要。因此，构建和谐人海关系既是发展海洋循环经济，走可持续发展道路的前提与必要条件，同时也是其最终目标，二者互相作用，不可分割。

二、发展海洋循环经济，构建和谐人海关系的思路设想

必须看到，当前世界经济中心正向太平洋转移，而太平洋西岸更是世界经济中增长速度最快的区域。为了迎接海洋世纪的到来，全面贯彻落实科学发展观，实现我国经济社会的全面协调可持续发展。因此，必须顺应历史潮流，体现人民群众根本利益，走可持续发展的国民经济体系建设道路，以人为本，以海为源，发展海洋循环经济，促进人海关系和谐。

（1）加强海洋资源调查、勘探，充分掌握海洋资源情况。

人海关系和谐，发展海洋循环经济，首先应该着眼于开发利用新的海洋技术，加大勘测力度，发现更多资源，弥补陆地能源不足，缓解需求增长的压力造成的环境、生态破坏。除此之外，还要反对海洋资源的掠夺式开发，保护海洋生态环境和海洋生物种类的多样性，走出一条以海洋生态系统的可持续性为基础、海洋经济的可持续性为中心、社会发展的可持续性为目的的发展道路。其次，应该明确未来海洋发展战略，坚持生态目标与经济目标的统一，统筹规划与突出重点的统一，重视海洋生态系统与经济系统良性循环、海洋资源与环境资源协调发展，走出“先污染、后治理”的恶性怪圈，实现科学开发与永续利用的有机结合。

（2）根据国家宏观政策指导，部署有特色的海洋开发战略。

从宏观层次看，必须明确发展海洋经济的最终目的是促进人的全面发展和社会的全面进步，使海洋经济真正成为促进人类物质和精神生活质量以及环境质量提高的物质手段，由以海论海的狭窄圈子向海陆一体化发展的思路转变；由粗放型无序开发利用海洋资源向集约化综合开发利用海洋资源转变；由传统海洋产业向新兴海洋产业转变；由无偿使用海域、掠夺性开发海洋资源向海域有偿使用、可持续发展的海洋利用开发转变，以人为本，把海洋开发作为全局性的战略任务进行综合部署，促进海洋生产力方式的优化和生产关系的调整，实现海洋经济的可持续发展。可以肯定，中国要提出以海洋资源为开发对象，以制度体制创新（如海洋资源产权制度、海洋投资机制、海洋法律制度、海洋教育科研体制、海洋管理体制等）为重点的海洋开发战略是至关重要的。

（3）依托循环经济基本原则，促进和谐人海关系形成。

走可持续发展的海洋之路，要求我们依托循环经济的发展模式和基本原则，形成和谐的人海关系。主要表现在：1.以可持续发展理念为基础，实现资源的高效利用和循环利用。变废为宝，将经济社会活动对自然资源的需求和生态环境的影响降低到最小程度，从根本上解决经济发展与资源紧缺和环境保护之间的矛盾。2.以人的健康安全为前提，坚持以人为本的原则。以社会效益、经济效益和生态效益全面协调发展为目标，从根本上解决自然、社会、经济和生态系统之间的矛盾。3.遵循“减量化、资源化、再循环”的重要原则。最大可能地延长产品——废弃物的转化，有效延长产品的服务周期和强度，提高资源的利用效率和环境同化能力，实现资源节约最大化和污染排放最小化。4.正确处理海洋开发与陆地开发的关系。加强海陆之间的联系和相互支援，发展既要以陆地为后方，又要积极地为陆地服务，相互依托，相互促进，海陆并举，加快人海关系和谐步伐。

三、发展海洋循环经济，构建和谐人海关系的支撑体系

2006年作为国家实施《第十一个五年规划纲要》的开局之年，推进海洋经济可持续发展必须采取新举措，要抓住这一重要的历史机遇，加快建设海洋强国的时代步伐，构置发展海洋循环经济的支撑体系，努力人海关系和谐发展的局面，尤其是在海洋经济开发的进程中着手建立保护为前提的支撑体系、以法律为保障的支撑体系、以市场为导向的支撑体系、以科技为动力的支撑体系。

（1）建立以保护为前提的支撑体系。

吸取世界工业化和城市化“先污染，后治理”的深重教训，在海洋经济开发中必须建立以保护为前提的支撑体系，下功夫综合治理重点海域的环境，努力恢复近海海洋生态功能，保护红树林、海滨湿地和珊瑚礁等海洋、海岸带生态系统，加强海岛保护和海洋自然保护区管理；积极完善海洋功能区划，规范海域使用秩序，严格限制和制止开采海砂、围海造地的急功近利行为；有计划有重点地勘探和开发专属经济区、大陆架和国际海底资源。落实科学发展观，合理地开发、利用和保护海洋资源，实现海洋的可持续发展。

（2）建立以法律为保障的支撑体系。

对于发展海洋循环经济来说，建立法律支撑体系十分重要，有利于为全国海洋经济大发展创造公正、公平、公开的社会环境。在借鉴发达国家经验教训的基础上，加快循环经济立法进程，形成配套的法律体系，建立监督有效、执法有力的海洋管理队伍，明确消费者、企业、各级政府在发展循环经济方面的责任和义务，明确把生态环境作为资源纳入政府的公共管理范畴之内。以此推动海洋综合管理体系的形成和海洋法规的不断完善，逐步使海洋开发得到合理、有序、协调和可持续发展。

（3）建立以市场为导向的支撑体系。

在经济全球化的大背景下，推进海洋经济开发必须建立起以内需为基点、以市场为导向、以效益为主线的产业结构，建立起符合社会主义市场经济体制要求的各种操作机制和交易规则，站在时代的高度重视海洋事业，按照全面、协调和可持续的标准统筹经济、资源、环境三者的协调发展，把政府宏观调控与市场利益调节结合起来，遵循“两个市场、两种资源”的开发开放价值取向，坚持“开发与保护并举，速度与效益统一”的基本原则，实现人海关系的和谐发展。

（4）建立以科技为动力的支撑体系。

先进的科学技术是循环经济的核心竞争力。因此，必须建立符合国情的循环经济技术支撑体系。循环经济技术体系的发展重点是环境友好技术或环境无害化技术，具体由五类构成：替代技术、减量技术、再利用技术、资源化技术、系统化技术。所以，要加强战略性的海洋高新技术项目的研究开发，以新的理论和新的方法来延长海洋经济的产业链，完善和实施“科技兴海”计划，落实人才强国和科技兴海战略，鼓励海洋科技的源头创新，努力探索出一条资源消耗低、环境污染少、科技含量高、经济效益好，并且使涉海人力资源优势能够得到充分发挥的新型人海和谐发展模式。

参考文献：

［1］国务院.国务院关于印发全国海洋经济发展规划纲要的通知［N］.国务院公报，2003-18.

［2］杨玉民.循环经济：可持续发展的战略选择［J］.合作经济与科技，2006，（02）.

海洋环保的重要性篇6

长期以来，人类在追求物质经济建设的过程中迷失了方向，违背了可持续发展的原则，给生态自然环境造成了严重的影响，面对全球水资源逐渐缺乏的态势，环保成为了各国发展计划中的重要策略，海洋监测工作的发展与管理成为了重中之重，通过不断地研究与实践，从而进一步改善我国的海洋环境。

1海洋环境监测工作的重要价值

在全球人口膨胀、资源紧缺、环境污染的大背景下，由于工业生产的污水、废水被随便排放，经江河流入大海，使得水质受到污染，各种物理、化学性物质破坏了海洋的自然生态链，造成了大量海生物死亡、濒临绝种，进一步恶化了水资源匮乏的形势，基于上述原因，针对海洋环境的监测工作便显得尤为重要，具有重要的价值，事实上，海洋环境监测是一项系统而科学的工作，是一切海洋相关工作实施的重要基础和技术保障，利用有效的监测技术。

可以帮助监测和清理我国海域中的众多污染物，测得污染物成分的浓度及数量，进而分析研究出污染物在海洋中的分布规律和状况，提出合理的解决防护方案，同时，海洋科研工作也同样离不开海洋监测管理所提供的重要数据和资料，使其更具科学严谨性和可靠性，极大地促进了我国海洋环境污染的防治与管理工作的发展。

2对当前海洋环境监测工作的总结与思考

2.1海洋环境监测工作的总结

我国的海洋环境监测工作可以追溯到1972年，距今为止已有40多年的历史，可谓经历了一个从无到有，从简单到复杂，由单一到多样的发展历程，例如：我国早在1994年便构建了近岸海洋的监测网络，包含全国各省市海洋环境监测机构，针对海洋监测实施站点布设、现场数据的调查和处理、实验分析等全面的综合研究，完成了理论与实践的有效结合。

为我国的海洋环境监测事业的进步奠定了基础，同时，经过多年不懈的努力和研究，目前我国的海洋环境监测工作已经取得了不少成果，现已达到覆盖海面区域300多万公里，并且开展了海洋生态环境监测、污染应急防护机制、海洋环境防灾减灾等多项计划，工作范围之广、实施内容之细致，均对我国的海洋生态规划、水产养殖业的发展等事业起到了极大的推动作用。

2.2海洋环境监测工作的思考

随着近年来经济环境的变化，全球环境的恶劣趋势，其实我国的海洋环境监测工作仍值得思考，依旧有着一定的危机，首先是对海洋环境监测的投资经费缺少保障，这将成为制约海洋环保事业前进的最大阻碍，相关政府部门仍需谨慎调控与支配财政资金，切实有效利用到海洋环境监测工作之上，其次，相关专业人才的匮乏也导致了海洋监测工作面临一定困难。

尤其针对海洋监测这种复杂多变、难度较大、专业性极强的工作，技术性人才、经验的缺失会给整个海洋监测项目的推进造成影响，最后，仪器设备的老旧损坏、缺失匮乏，让海洋环境监测工作难以保证科学准确性，例如：某些监测站仪器过于老旧、功能损坏、缺少定期更新与维护、数量不够等原因，均无法满足海洋环境监测工作的要求。

3关于海洋环境监测工作发展的合理建议

3.1提升海洋监测工作人员的业务能力和素质

海洋环境监测工作关系到国家未来的资源利用和经济发展计划，重要性不言而喻，相关工作人员必须与时俱进，不断补充自身的专业知识和技术能力，提升个人职业素养，改变不良的消极思想和工作态度，以最饱满的热情全身心投入到工作当中，这样才能在复杂多变、难度颇大的海洋环境监测工作中应对问题迎刃而解。

化险为夷，增强整体的海洋环境监测能力，所以对高素质人才队伍的培养是相关企业部门不可忽略的任务，例如：有关海洋部门要针对企业内部人员实行有针对性、循序渐进的培训计划，可以定期、分拨对各岗位人员进行专业知识技能的培训和思想素质的教育，并在学习之后，考核员工，杜绝无证上岗现象，提升工作责任感，完成对全员的技术知识的补充，更好地为海洋环境监测工作服务。

3.2完成对海洋监测工作的细化管理和制度完善

保证海洋环境的质量健康，是监测工作的主要目的，那么相关海洋监管监测部门应该进一步加大监督审查力度，补充与完善现有的质量控制制度，同时细化监测工作内容，落实岗位人员的责任，重新制定科学、合理、高效的海洋监测方案，严格遵循全国海洋环境监测质量的标准和要求，使得日常的海洋监测工作变得更具规范、实用性，真正落实海洋监测方案中的每一个计划任务，在不断地分析研究与实践中，尽可能完成，进而推进了海洋监测工作的进一步发展。

3.3开拓监测领域、加强法制建设

时代的发展赋予了海洋监测事业更多的要求，新技术、新理念的涌现，促使海洋监测工作必须与时俱进，不断调整，在以经济建设为核心的原则下，始终坚持走可持续发展道路，追求经济建设与环境保护的和谐统一，因而拓宽海洋监测工作的内容范围势在必行，比如：增加生态监测与赤潮监测的内容，会有效保护海洋生态免受破坏，合理实施海域功能区域的监测。

对资源开发和规划十分有利，另外，法制建设也不可缺失，要进一步做好《海洋环境保护法》的宣传和利用，积极贯彻国家海洋监测管理的政策要求，构建良好的监测管理制度与氛围，依法对海洋监测进行统一监督管理，并着手制定与执行《海洋环境监测管理规定》，使海洋监测工作有据可依。

4总结

总之，海洋环境监测是一项具有深远影响的重要事业，为了改善海洋日益恶劣的生态环境，合理节约、利用水资源，维持可持续发展，促进经济建设，在分析与研究中提出合理的海洋监测工作建议，将对增强海洋管理、维护海洋环境健康起到为巨大的作用。