法律咨询行业前景篇1

中图分类号：R749．055文献标识码：A文章编号：1000-6729(2008)001-0064-04

“本土化”运动是二十世纪整个第三世界社会科学领域的一个共同特征，许多学科和领域都在强调学科的本土化问题，以摆脱在世界文化体系生产中的附属状态。在我国，20世纪90年代初的以非智力因素理论为代表的心理学本土化的争论正反映了这种愿望。如果说现在的心理学仍有着本土化的重要任务，那么，上世纪80年代末才出现的高校心理咨询，作为心理学新兴的领域，从它的产生到现阶段发展的各个方面，可以说是心理学本土化最不完全、最有争议的一块领地。

1高校心理咨询本土化的必然性

心理咨询开始于20世纪初的美国，以职业指导运动、心理卫生运动和心理测量运动为标志。20世纪60年代以后，心理咨询开始走向世界，并于20世纪80年代进入中国，最初兴起的是高校学生心理咨询工作。1984年4月，我国高校第一个大学生心理咨询机构在浙江省湖州师专成立[1]。此后，各个高校相继成立心理咨询机构。现在，几乎所有的高校都认识到大学生心理健康和学校心理咨询工作的重要性，但是应该谨慎地审视高校心理咨询本土化的必然性问题。

首先，理论与其对象的文化适配性要求高校心理咨询理论必须本土化。目前，高校心理咨询在我国的发展基本上是建立在西方心理咨询理论的基础之上。这是普及高校心理咨询时不得不面对的客观事实，也是不得不努力去改变的弊端。因为，在缺乏文化适配性的前提下，某种事物的普及与推广同该事物的科学程度与实际效果并不具有自然的联系，甚至于，在社会需要迫切而承担机构并不能提供优质、甚至合格的心理咨询人员的条件下，这种普及与推广可能会造成表面的繁荣，掩盖了存在的问题或者转移了人们对更为本质问题的视线。高校的心理咨询机构中所使用的理论及模式，除去思想道德教育代替了部分心理咨询的任务之外，整体上并没有摆脱依赖西方心理咨询理论的移植模式。按照知识社会学的观点，科学知识或理论，尤其是社会科学的知识或理论是在特定的社会、文化和历史因素影响下产生的。心理咨询理论知识，由于其涉及人的价值观与文化性格，更明显地体现了文化的影响，而当西方心理咨询理论借助其世界文化中心地位获得超越文化的解释权力时，必然会带来基于文化差异的偏差。如何消除这种偏差是高校心理咨询理论自身对本土化提出的必然要求。

按照文化心理学及跨文化心理学的观点，任何个体的复杂而高级的心理和行为，都浸润了他所生存社会的独特文化性格，用超越时空、具有普遍解释力的原理去认识，用普适的理性原则去解释，只能制造出对人的心理和行为的歪曲和误解。在我国高校心理咨询中，虽然心理咨询理论的源文化与应用对象文化之间的差异客观存在，但是不仅大多数的咨询人员没能找到一种有效的方式加以消除，甚至在现实迫切的需求推动之下，心理咨询的理论工作者忙于应对怎么满足这种需要，而淡忘了自己所运用的抽象理论与具体疗法是舶来品，默认了以西方文化为基础产生的心理咨询的理论与疗法能解决东方文化条件下的心理问题。

其次，心理咨询的操作程序和方法也必须要实现本土化。心理咨询的操作程序和方法是建立在相应的心理咨询理论上的，心理咨询理论适用性受到质疑的同时，其方法的适用性同样也受到了质疑。如精神分析理论的一个核心是成年期的人格包括变态人格，更多的受儿童期经验的影响，在西方其理论观点遭受最初的质疑后，被普遍接受，但在大部分相对保守的中国人中，这样的观点还是很难被接受的。那么建立在其理论基础上的一些咨询与治疗的方法，如“自由联想”方法的效果也会受到影响。再如人本主义心理咨询理论认为人具有实现的倾向，在心理咨询方法的采用上应该以非指导性为主要原则，帮助来访者理清其问题的主要症结所在，但不提倡提供一些具体的解决问题的方法。如果我国高校心理咨询工作在实际的操作程序与方法上不能做到本土化，考虑到中国大学特有的文化性格、社会习俗及独特的生活环境，那么这种咨询的程序与方法必然会产生一些问题。有丰富实践经验的中国心理咨询工作者都有这样的经历，很多来访者都是问题导向的，非指导性的咨询原则和方法会让来访者对心理咨询产生失望。

最后，从当前高校心理咨询的效果来看，高校心理咨询也必然要加快本土化的进程。理论与方法适用性最终的决定因素之一是效果，效果既是对高校心理咨询理论与方法的要求，也是最终的检验标准。虽然我国高校在心理咨询工作上投入很大，但从效果总体来看不容乐观。更多时候，高校的心理咨询室成了一个摆设品，没有起到它应起的作用，学生的各种心理问题和心理疾病层出不穷，学生自杀等一些极端的心理健康问题也呈增加趋势，而学校的心理咨询并没有在预防、发展或干预上显示出应有的作用。当然，学生日趋严重的心理健康问题与社会结构剧变有着不可分割的关系，但也从一个侧面反映了心理咨询效果的低效性。或者反过来也可以这样认为，正是社会结构剧变所导致的大学生心理健康状况的严重性，才更需要对移植式的心理咨询的本土化加以高度的理论关注与实践努力。

因此，探索并发展本土化的心理咨询理论与疗法，不仅是弥补理论原产地文化与应用对象文化差异的主观努力的方向，也是中国心理咨询的历史使命。

2高校心理咨询本土化中的弊端：移植与附庸

近几十年来，由于我国社会各方面的飞速发展和学习、就业竞争的加剧，大学生群体当中的心理问题和心理疾病层出不穷，社会以一种前所未有的急迫感期待各种心理援助。与此同时，以美国为代表的西方社会中的许多心理学家和精神病学家提出的一些咨询理论和方法也进入了学术界。心理咨询理论的引入和心理疾病的增加为我国高校心理咨询提供了成长和发展的沃土。国内很多高校的心理学工作者把这些国外的咨询理论与方法“借用”来帮助重塑中国人的健康心理，但这种借用和理论移植并没有起到他山之石可以攻玉的预期效果。一方面许多大学生明显存在心理问题影响生活与学习，而另一方面很多心理学工作者觉得无用武之地，在求助者和帮助者之间找不到交结点。

当西方的心理咨询理论与疗法在大学生心理问的题解决上屡屡碰壁时，作为心理咨询工作者，首先应该从本土化的角度来审视工作中存在的问题与弊端。正如杨国枢教授所痛陈的，中国学者所探讨的对象是中国与中国人，所采用的理论与方法却几乎全是西方的，这导致无论在研究的数量或质量上都无法追赶西方，也无法形成自己的特色[2]。当然，并不是说中国的心理咨询研究者缺乏本土化的创新。钟友彬提出的“认识领悟疗法”就认为是中国人自己的心理咨询和治疗的方法，但像这样的理论或方法创新太少了。

事实上，我国的文化遗产中不乏与人的心理有关的一些内容，如中国古代的“老庄思想”。其养生处世之道适合于做心理咨询和治疗，并对现代人类的心理咨询和治疗提供了诸多启示[3]。但遗憾的是，没有将之发扬光大，而是热衷于翻译更为流行的国外先进理论。波莉．汤因比认为[4]，全球化造成了文化殖民主义。这对于我国高校的心理咨询工作者来说，更具警示意义。20多年的高校心理咨询发展与繁荣的过程，正是以一种学术无意识的方式，自觉地将西方（实际上可以说是美国的）的心理咨询理论以一股无法抗拒的潮流的方式蔓延到整个高等教育系统，以美国人或者欧洲人对现实的心理反应与疾病标准作为我国大学生的心理反应与疾病诊断标准，甚至心理咨询室的内部格局都以其为榜样。心理咨询所使用的各种方法必须与所要处理的问题相匹配，不能使对象的构建活动脱离对象构建的工具以及对这些工具的批判[5]。

由此可见，本土化的最大敌人不是发展水平低下与处在附属地位的现实，而是处在低水平移植与附属地位而不以之为耻的麻木和学术创新意识的泯灭。只有保持警醒的状态，以一种逼视的眼神审视西方心理咨询理论及其模式在中国文化背景下发展与繁荣的正当性，并从东方文化特质与中国当前高校大学生特有的心理环境出发，努力探索属于自己文化的心理咨询理论，才有可能避免对本土化问题的麻痹，最终完成本土化的任务。

3对高校心理咨询本土化的思考：多层次的文化差异

3．1不同而共存的东西方文化特征

美国的心理咨询理论在多年的发展过程中展示出了在美国社会的良好解释力。美国心理学产生于美国特殊的文化背景中，当这种背景中产生的心理学原理应用于美国社会时，它是有效的，但是把这些原理应用到其他社会背景中，就会导致很多误解[6]。例如在传统上，西欧与美国的文化是明显的个人英雄主义指向的，对于成就的认识往往是以个人的成功作为标准的，追求个人的成功是成就动机的一个主要标准。但是在以儒家文化为核心的亚洲文化影响下，中国对个人成就的认识是以集体主义为重要指向的，衡量成就的标准不是依据个人的成功，而是集体的成功。

这种社会文化的差异，按照玛格丽特・米德的理论，相对应的是一种以开拓未来为使命的前喻型文化与以重复过去为使命的后喻型文化的冲突。在米德看来，在后喻型文化中，每一代儿童都能不走样地复制文化形式，而缺少疑问、缺少觉悟则是这种文化得以延续的两个关键条件；在前喻型文化中，代表未来的是孩子，年轻人按照自己的首创精神自由行动，他们能在未知的方向中为长者引路，而且在这个世界中，人们已普遍变得乐意接受各种观点相互冲突的书面，而不是正统观念[7]。虽然不能将中国的文化传统视为单一的文化类型，但具有较为典型的后喻型文化的特征却是不争的事实，相对于欧美的社会文化传统而言，这种反映了儒家文化传统的特点尤为明显。

未来，世界上将不会出现一个单一的普世文化，而是将有许多不同的文化和文明相互并存[8]。在很多方面，人们认识到了这种共存的文化差异可能导致文明的冲突，处在霸权地位的美国文化与欲摆脱附属地位的被支配文化之间必然会形成竞争，对于文化与知识生产标准的争夺会日益剧烈。从这个角度看，心理咨询理论如何清醒认识我们自己的文化特性，是实现高校心理咨询本土化的基本前提。

3．2城市和农村区域的不同文化场景

随着社会经济持续高速度的发展和社会结构转变的加快，我国的高校心理咨询将会有越来越多的源于类似欧美的文化场景。但是，我国高校心理咨询还必须考虑城市与农村、贫困与富足差距加大所带来的问题。这种以城市与农村的对立、支配与被支配所产生的心理问题场景是西方的心理咨询理论所未曾涉及的，却是高校心理咨询本土化的思考必然要涵盖的。

虽然从传统文化背景角度上看，来自于农村与城市的大学生所受的文化熏陶有很强的一致性。但当把差异比较的目光从国际转向国内时，可以发现同样是大学生，由于其生活场所的城乡差别，有着不同的亚文化。农村与城市生活场景的差别，最主要的一点是大部分农村地区相对于城市是封闭和贫穷的。因此高校的心理咨询实际上不是面临着相同的大学生，或者相同的女生和男生，而首先是来自于城市的大学生和来自于农村的大学生。在面对两种不同的人群时，心理咨询的侧重点和方法应该也有所不同。来自农村的大学生遇到的问题更多的是贫穷等问题，而且他们的自尊心特别强，在学习生活等方面非常要强，因此心理咨询工作者应更多地倾听他们的倾诉，避免用一些严厉的话语伤害其自尊心；而城市的大学生遇到的问题更多的是一些物质丰裕后所产生的心理矛盾和心理冲突，同时他们的心理承受能力相对较强，因此咨询者应更多地给予建议和帮助，指引他们走出心理困惑。

而在现有的西方心理咨询的理论当中，所考虑的场景可能更多的是同样的城市场景中的富有与贫困的人群，并不是我们所要普遍应对的农村与城市的区域文化差别。考虑来自农村的大学生和来自城市的大学生不同的心理特点，是将文化差异的视野转向国内区域时，高校心理咨询本土化所要思考的另一个层面。

3．3中国人个体心理行为的特征

除了国际文化差异与国内区域文化两个层次之外，高校心理咨询的本土化还需要对反映在大学生个体身上的“中国人”或者亚洲人所特有的个体性情与心理行为的特征之不同于英语世界大学生的差异进行思考。在具体的咨询实践中，必须考虑这种个体行为与性情倾向系统的差异。如高校心理咨询中常会涉及“非指导性原则”，指的是咨询者要相信来访者具有自我发展的能力，咨询者的主要作用在于帮助来访者认识自己，倾听来访者倾诉，但不提具体的建议，最后由来访者自己作决定，自己决定应该如何处理自己的问题。显然，这同英美等国家比较直率、比较强调个人的自主意识，喜欢按自己的意愿行事的性情特征与心理特征有关。但是如果不假思索地将之运用于我国高校实践中，则可能默认了中国人与美国人是同样的这样一个前提。而事实上，这种个体心理行为特征的差异是客观存在的。马哈蒂尔在评价亚洲人与美国人不同的行为特征时指出，亚洲人一般是以微妙、间接、调解、迂回曲折、非评价、非对抗的方式与其他人一起来追求他们的目标[9]。林语堂认为中国人遇事忍耐、老成温厚、消极避事、超脱老猾、和平主义、知足常乐、因循守旧、幽默滑稽；罗素认为中国人宁静淡泊、死爱面子、喜欢妥协、易屈服于公众舆论、贪心、怯懦与麻木不仁[10]。由此可以总结出受儒家文化传统影响甚深的中国人是内敛的、爱面子的、仁义的、服从权威的，而其中“内敛”是中国人最主要的性格特点，也是与西方人“奔放”性格最不同的特点。所以不得不怀疑“非指导性疗法”对中国人的适用性。要想不犯忽视理论的源产地与应用对象差异的毛病，就需要在面对大学生个体时，充分考虑在传统文化与区域文化影响的个体心理特征的独特性，对咨询的某些原则加以创新。中肯的观点是既要把心理学的研究对象看成是一个“活人”而不是一个“死人”。同时又要运用科学的研究方法和研究手段[11]，把来访者看成是一个“活人”，有其自己的思想和灵魂，而不是以理论里规定的某种“抽象人”来对待，因为每个来访者都是不一样的，带着不同的经历和体验。

4对高校心理咨询本土化发展的建议

在本土化探索方面，我国高校心理咨询自出现之日起就没有停止过，只不过在整体上仍处在有待进一步改进的水平，并且在本土化的尝试过程中也出现了一些争议，影响了对高校心理咨询本土化的认识。如分不清思想政治工作与心理咨询或心理治疗的区别，把良好的服务态度加上给予来访者一些关于疾病的知识当作是在做心理咨询工作；把对群众宣传普及心理卫生方面的知识讲座当作集体心理治疗等[12]。但本土化的努力仍让我们看到希望，关键在于能不能完成一些改变。

首先，要改变我国高校心理咨询重理论而不重本土实践的状况。真正的心理咨询理论只有在现实的土壤中才能形成，没有实践支持，而是一味地以国外的理论为依归，以介绍、解释与验证国外理论为荣，就不可能实现心理咨询的本土化。中国的高校心理咨询在很长一段时间内，过分纠缠于心理咨询相关的一些基本概念的讨论，过分强调某一西方先进理论与方法的可适用性，而不关注心理咨询工作的具体开展过程。现阶段，对什么是心理咨询的关注超过了具体应该怎样做心理咨询和怎样普及心理咨询的关注。这就造成了精通咨询理论的人忙于讨论理论上的问题而没有具体的实践，不懂咨询理论的人则通过热线、面谈等多种形式从事实践工作的局面。

第二，要突破以高校心理咨询为心理咨询主要阵地，只针对大学生的局面。从目前的情况来看，高校的心理咨询不能只在大中城市内发展，只在大中小院校普及，而在农村和偏远地区没有普及。除了一些高校有自己的心理咨询室和心理咨询教师外，心理咨询门诊一般都依附在大医院或者精神病医院，社会上很少有专业的心理咨询机构。而这些机构对于受社会转型带来巨大精神压力与折磨的群体而言，对于离开高校的大学生而言，数量太少，这种模式不符合我国国情。一方面，可以继续扩大一些公益辅导机构的帮助力度，尽可能增加辅导机构的数量。但同时要考虑辅导质量，因为很多这些机构的存在更多的是出于宣传的因素，对于咨询人员的选择和咨询的质量没有足够的保证。另一方面，心理咨询诊所也可以像一些专科性的医疗机构一样开设，行政机关在开设申请过程中做好监管工作。

第三，完善高校心理咨询的法律和制度保证，严格心理咨询事业的准入条件。作为一项严肃的科学事业，对于人的发展与生存而言，心理咨询对于人之心理的重要性，并不亚于医疗卫生事业对于人之生理的重要性。但是，目前我国的心理咨询师的培训缺乏国家统一的标准与管理办法，不同的部门从自己的利益出发，制定出了不同的行业标准与执业要求，缺少法律和制度上的保证。唯一可以让业界认可的，就只有一些心理咨询师的从业守则，但是这些守则对心理咨询师的限制更多的是一种道德和责任上的限制。如果医院出现医疗事故，患者可以通过法律的途径维护自己的权益，但是心理咨询来访者则很难找到可以维护自己权益的武器，这既使得一些不合格的人员继续呆在心理咨询领域中，也使很多来访者对心理咨询失望。

参考文献

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2杨国枢，文崇一．社会及行为科学研究的本土化．台湾：中国台湾桂冠图书公司，1982．152．

3曹鸣岐．道家思想与心理咨询的本土化．河南师范大学学报(哲学社会科学版),2004，6：176-178．

4波莉・汤因比．谁害怕全球文化？载于威尔・赫斯顿，安东尼・吉登斯．编．在边缘：全球资本主义生活．北京：三联书店，2003．263．

5布迪厄．实践与反思：反思社会学导引．北京：中央编译出版社，1998．33．

6肯尼迪．成功的代价：我们的单一文化科学．转引自：叶浩生．心理学：世纪之交的困惑与争论．教育研究与实验，2002，2:27-32．

7玛格丽特・米德．代沟．北京：光明日报出版社，1988．121-122．

8塞缪尔・享廷顿．文明的冲突与世界秩序的重建．北京：新华出版社1999．2．

9塞缪尔・享廷顿．文明的冲突与世界秩序的重建．北京：新华出版社，1999．62．

10辜鸿铭．中国人与外国人―世界各国人的性格与文化侃谈．北京：国际文化出版公司，1996．204．

11刘晓明，王丽荣．心理教育中的价值中立与价值蕴涵．心理发展与教育，2005,1：119-124．

法律咨询行业前景篇2

关键词：咨询师行业监管信息公开求美者教育

医师是医疗过程中诊断与治疗工作的主体，这是法律的明文规定，也是确保医疗安全、保障求美者健康权益的基本前提。可是，我国医疗美容行业的某些医疗机构，在门诊或网上接诊求美者的不是医师，而是由所谓的“咨询师”独立完成接诊。这些“咨询师”不是医师，而是由社会上的人员充当。咨询师“咨询诊断”求美者，提出治疗方案并劝导求美者同意，咨询结束后治疗方案再交由机构的医师具体执行。医师因为未参与接诊，导致医师在整个医疗过程中变为从属和被动的角色。

在医疗美容行业中由未取得医师资格的咨询师独立接诊这一特殊现象实质就是“非法行医”，虽经国家部委的屡次整顿有所改观，但仍有一些机构我行我素。现尝试分析这个问题产生的深层次根源，探讨如何更有效、彻底地根除这一乱象。

1“咨询师”乱象产生的原因1.1医疗美容机构对利润最大化的追求

早期的医疗美容机构（简称“医美机构”）并无咨询师的设置，是按常规由医师接诊。医师根据自己的专业知识为求美者提供咨询。手术设计和治疗，会拒绝不符合适应证或治疗存在明显风险的求美者，也拒绝随意扩大适应证和增加手术项目。但这些从医学角度完全正确的行为与医美机构经营管理者的财务、利润目标相矛盾。就诊医美机构的求美者主要是通过户外广告、搜索网站的竞价排名等付费渠道得来，其经营成本很高。如何留住求美者，并劝导其最大限度地购买更多的医疗服务，是经营者的主要考量。因此，接诊者的首要任务已不再是医疗质量和安全，并不是主要依据医学专业知识，而更需要营销技巧。咨询师由此孕育而生。

直接聘请不懂医学的咨询师来接诊，取消医师接诊环节，方便经营者实际控制整个医疗过程。这些咨询师大多来自美容院、会所以及各类有推销能力的社会人员。她们无任何医疗背景，对于违背医疗原则没有任何概念和心理负担，且精于营销心理学和“话术”，利用对女性心理的了解，促使求美者多掏钱，多做治疗项目和手术项目，甚至虚构手术项目。咨询师只受机构营销部门的管理，对机构的盈利目标负责，收入直接与成交量挂钩，成为机构收入的主要依靠。

“咨询师”这一听上去颇具专业性的岗位，在世界其他国家都没有，我国过去也没有，是在医美行业快速增长的特殊时期出现的特殊现象。

1.2医美机构控制求美者资源和管控医师的需要

医美机构在求美者与医师之间人为地设置咨询师这一角色，还有避免医师掌握求美者资源的考虑。由于医师不负责接诊，减少了与求美者接触的时间，咨询师有意地隔离医师与求美者建立联系，这样就可以防止医师在转到其他医美机构或自已创立医美机构时把求美者“带走”。

同时，由于是咨询师决定了求美者分配给哪一位医师治疗，实际上决定了医师的治疗收入，因此医师需要与咨询师建立良好的关系，从而机构可以通过咨询师更好地管控机构内医师的行为。

从以上分析可以看出咨询师这个独特岗位对于医美机构经营的重要性，这导致咨询师成为医疗美容行业内屡禁不绝的独特现象，也成为新时期医疗美容监管的新课题。

1.3关于设置咨询师可节约医师门诊时间的谬误

个别医美机构认为咨询环节常常会占用比较多的时间，由医师提供咨询服务是浪费医师的时间和精力，不如让医师专心于治疗，提高效率。但咨询诊断环节是整个医疗活动过程的开始，其重要性不亚于治疗环节。

在咨询过程中医师要对求美者是否适合治疗进行识别、筛选，对求美者进行医学知识和审美理念的讲授和改正。例如：有些求美者主观表达想通过手术改变容貌，但实际上是患有严重的自我认知障碍，是精神疾患。这类求美者是不合适做某些美容手术的。咨询师并不具备判断求美者是否适合做手术的能力。如果盲目收治求美者，并给求美者过高的期待，容易引起医疗纠纷。

咨询环节筛选、识别的重要功能只能由受过系统医学教育和长期临床训练的医师完成，其他职业者不能胜任。咨询时间不仅不能节省，反而值得医疗机构和医师加倍重视，保障咨询交流时间，避免草率手术，从源头上保障医疗美容质量，保护广大求美者的生命健康权益。

2医疗美容监管如何应对咨询师乱象自改革开放以来我国经济迅速发展，人民的生活水平极大的提高，求美的人群也与日俱增，这其中包括对自身容貌和形体美的巨大需求。为满足广大求美人士的美好愿望，大力发展医疗美容行业十分必要，也是中国在目前应对外部挑战，扩大内需，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要抓手。

但是，要实现医美行业快速、可持续的健康发展，完备的监管是重要的前提和保障。长期以来，医疗美容被视为特殊服务范畴，非基础医疗，其监管措施和力度与其他学科比较相对薄弱。医美行为盲目追求速度和规模，医疗秩序混乱，投诉纠纷不断，负面新闻频发，引发民众和媒体高度关注。如果求美人士广泛质疑医美诚信，医美在人们心中沦为利用信息不对称而进行的商业“做局”，那对行业的发展将是沉重打击，应该引起全体从业人员的关注和重视。针对上述现象，整顿咨询师乱象是促进医美监管的很好切入点。

2.1卫生管理部门需强调法律法规的严肃性，杜绝灰色空间

国家卫生部（现国家卫生健康委员会）于2002年5月1日起施行《医疗美容服务管理办法》（以下简称《办法》），2016年进行了修订。《办法》中第三章限定了执业人员资格，规定负责实施医疗美容项目的主诊医师必须同时具备多项条件，规定从事医疗美容护理工作的人员应同时具备多项条件。第十四条明文规定未经卫生行政部门核定并办理执业注册手续的人员不得从事医疗美容诊疗服务。诊疗服务的“诊”，即是门诊咨询服务，法律用明白无误的语言规定了门诊咨询服务必须由执业医师提供。第四章执业规则中第十八条规定，医疗美容服务实行主诊医师负责制，医疗美容项目必须由主诊医师负责或在其指导下实施。由此可见，本法规中没有给所谓的咨询师任何“空间”。医疗美容的本质是医疗，与求美者的咨询、沟通和交流是医疗过程的重要环节，从业人员必须是合法的医务人员。

2.2强调行业自律，发挥专业协会的监管作用

《办法》中第二十五条规定各相关专业学会和行业协会要积极协助卫生行政部门规范医疗美容服务行为，加强行业自律工作。在这方面，一些发达国家的经验值得我们借鉴。日本是开展医疗美容手术最早的亚洲国家，医美行业在日本得以长期的繁荣发展，其优势表现在严格的监管、行业的自律以及行业协会为行业的持续发展出台政策。日本行业协会的自律监管丝毫不亚于政府监管，例如美容外科协会规定：医疗美容医师首先要在普通外科从事临床工作达7年以上，若医疗美容医师要进行医疗美容手术，必须接受为期3年的临床进修，还要通过严格的考核。

我国少数医美机构设立咨询师这一岗位，从短期上会有助于机构盈利，但从长期看这是饮鸠止渴、涸泽而渔的短视行为。医美机构设立咨询师开展的医疗咨询，实质是医疗行为，无医师资格人员进行的医疗接诊属非法行为，不仅是对求美者生命健康权和财产权的侵害，也是对医师正当权益的侵害，专业协会应该明确禁止、反对，应该积极向广大医师会员和社会大众宣传这一做法的害处，切实保障求美者权益，并为医师维权。

2.3完善社会性监管制度

社会性监管中的关键是贯彻落实信息公开制度。该制度要求医美机构向公众公开现场实体和网络咨询从业人员的信息，包括医师资质、医学教育和执业经历，以方便求美者查询、核实。所有医疗美容机构需明确设立专科和专家门诊，对社会公布门诊时间和门诊医师，可网上预约。在机构执业的医师均须规定每周最短的门诊时间，例如1周至少半天。机构网站负责网络咨询的人员也必须具备医师资格，实行实名咨询。在机构现场和网站上强制性要求必须提供清晰的看诊指引，声明负责接诊和咨询的人员全部具有医师资格。

大部分求美者往往缺乏医学常识，容易被咨询师“忽悠”。社会性监管还包括专业医师、专业协会和正规机构积极参与普及宣传，让求美者学会规避咨询师陷阱，知道就诊应该直接咨询医师以获得科学的诊断和合理的治疗。普及宣传内容可制作成各种媒体类型，与各公益组织、知识型网站和影响力大的APP进行合作、和推广，推动全社会共同关注、监督医疗美容行业的健康发展。

3结语进入21世纪以来，可以说是医疗美容迅猛发展的时期，这种发展带有很大程度的自发性和盲目性，如同国内其他一些“野蛮生长”的行业一样，都是成绩很大，问题很多。咨询师乱象正是医美行业在迅猛发展时期存在的突出问题之一，颇具代表性，折射出医美求美者、专业医师、医疗机构、专业协会、政府监管部门和社会大众的互动与博弈，考验着社会监管水平。这一问题如能彻底解决，理顺医美中各利益主体的关系，将会积极推动中国医疗美容行业的健康、持续发展，为建设富强、民主、文明、和谐的现代化国家贡献美好，增添色彩。

参考文献

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法律咨询行业前景篇3

关键词：咨询合同；风险；规避措施

中图分类号：F407.61文献标志码：A文章编号：1673-291X（2016）18-0190-02

合同管理是企业经营管理的重要组成部分。随着市场经济的发展，电力设计咨询行业面临更大的机遇和挑战，面临的风险也不断增多。如何强化管理，规避风险因素化解风险，维护企业利益是电力设计咨询行业面临的重要问题。

一、电力设计咨询项目的主要内容和市场情况分析

1.主要内容。电力设计咨询项目主要包括地区电网规划设计、电源输电系统规划、电厂与输变电工程接入系统设计、工业园区和企业供电方案设计、相关专题研究等。

2.市场情况分析。从近年来电力行业、电力设计行业的分析，并结合电力设计咨询项目自身特点可以看出，电力设计咨询在市场开发中的优势和市场机会主要有：一是市场容量相对较大。二是由于与国家电网、冀北电网、各发电公司等单位保持长期合作，对本地区的电网状况以及运行习惯和各项管理制度的熟悉和把握独具优势，成品容易满足标准和要求。但随着市场的放开，电力设计咨询在市场开发中逐渐显现了一些不足：其一，省级、市级设计院重叠配置，电网公司和部分电力科研部门也成立了自己的规划研究机构，市场竞争将非常激烈。其二，由于电力规划长期处于市场垄断地位，导致设计人员市场意识不强，市场竞争力有薄弱的表现，对顾客的服务意识还有很大提升空间。通过分析可以看出，在电力设计咨询的市场开发中，要想在市场上占据一席之地，就必须与电网公司、发电公司等保持思想上的统一和密切联系，及时了解电网动态，实时跟踪大中型规划项目；提高设计人员的服务意识，增强设计人员对待工程的整体意识，提高设计质量，保证设计工期，让顾客满意，占据更高的市场份额，达到企业盈利的目的。

二、电力设计咨询合同概述和风险因素

1.电力设计咨询合同概述。技术咨询合同，包括就特定技术项目提供可行性论证、技术预测、专题技术调查、分析评价报告等合同。技术咨询合同有其特殊的风险责任承担原则，即因实施咨询报告而造成的风险损失，除合同另有约定外，受托方不承担赔偿责任。电力设计咨询合同文本一般包含如下内容：技术合同所涉及到的合同标的项目的具体名称、技术咨询合同内容、技术咨询合同履行方式、技术咨询合同协作事项、技术咨询合同验收、技术咨询合同报酬、技术咨询合同违约责任、技术咨询合同争议解决。

2.电力设计咨询合同的风险因素。由于各种客观因素的制约，电力设计咨询合同在实际履行过程中可能会有以下几方面的风险因素：（1）合同履行的前景具有不确定性。电力设计咨询项目属于前期项目，而前期项目的进展受经济发展状况、国家宏观调控的影响和各种客观因素制约，项目在进行中可能随时会发生变化甚至暂停。而项目的前途命运与客户履约意愿密切相关，这就给设计工作和合同管理带来不确定性。（2）委托方自身的情况也存在不确定性。在项目前期阶段的实际工作中，委托方自身也会出现较多不确定因素，如合同主体发生变化引起债权债务的变化、项目的水平年、本期容量、终期容量、计划投产时间等基本情况发生变化等，导致合同执行不到位、变更甚至终止。

三、规避电力设计咨询合同风险的措施

作为技术咨询合同的受托方，为规避合同执行过程中的风险，可重点从以下几个方面加强控制：

1.将合同风险管理纳入合同管理全过程。合同管理人员要对合同信息进行及时的收集跟踪、可行性论证、资信调查。从合同生效起就要加大跟踪力度，与项目经理及业主加强沟通，掌握工程进度。要对客户名单登记入库，进行风险识别和评定，较高风险客户应纳入特别管理，对于风险较高收益不高的项目，在接受任务时要慎重考虑，做好充分准备。

合同风险管理在合同签订前就介入，评估项目的可行性、了解业主实际主体财务状况；在合同履行中要通过各种方式进行跟踪，对业主项目资金来源和方式有所了解，敦促业主按期支付合同约定的款项。即使由于各种原因无法继续履行合同，也要及时将合同应收账款收回，再签订合同终止协议终止合同，最大范围内降低风险，得到收益。

2.明确约定合同条款。受托方在与客户基本达成一致后，应以明确有效的方式对谈判成果进行确认，作为双方签订正式合同的依据。必要情况下签订书面协议确认谈判成果，以备正式签订合同时参照，避免双方在履行过程中发生分歧。

为切实维护自身利益，要详细明确双方违约的责任；可适当提高预付款比例；明确约定评审的时间限制，如在约定时间项目未评审受托方也要继续完成后续收费。对涉及到知识产权归属问题和对研究数据的保密问题，要在合同条款中明确约定权利义务，维护我方利益。

3.确保收费工作的有效进行。合同签订后，合同管理人员要持续严密跟踪合同的进展情况，如有合同主体变更、合同价款变更、项目缓建停建等情况，要及时与受托方签订相关补充协议，确保合同执行到位。

当合同主体发生变化时，存在实际付款人与合同签约主体不一致的情况。因此在开具发票时，应注意核查实际付款人的账户及税务信息、核查实际付款人与合同（或合同变更协议）签约主体是否一致、实际付款方式与合同约定方式是否一致，以规避返还不当得利的风险、付款行为无效的风险以及合同未全面、未适当履行的风险。

4.提高法律意识。合同管理人员从合同谈判到执行完毕的整个过程中，对合同主体双方往来的邮件、传真、信函等，要妥善保管。特别是能够证明双方权利、义务关系的证据；能够证明我方不存在违约行为的证据；能够证明对方未履行义务的证据；能够证明债务人资格及其变化的证据；能够证明因对方违约造成我方损失的证据等。以上证据必要的时候可以由公证部门进行公证，以确保具有法律认可的效力。

如今各个企业的法律意识也都逐步增强，合同管理也越来越严格。企业要明确各个合同管理机构的职责，包括归口管理部门、合同承办部门、合同审查会签部门、合同承办人职责、监察部门等职责，重点规定合同管理的程序规定，包括合同签订程序、合同送审及备案程序、合同签订的简易程序、合同履行程序、合同变更或解除程序、纠纷处理程序、档案管理与使用程序、监督管理程序等，以建立合同管理的法律风险防范机制。

在合同执行的全过程中，风险时时存在。合同管理人员要不断提升管理水平，提高法律意识；企业层面也要给予合理的引导，建立健全合同管理体系，最终获得良好的经济收益和信誉。

参考文献：

[1]陈洁荣.如何规避电力企业合同管理中常见的法律风险[J].企业科技与发展，2013，（2）：47-49.

法律咨询行业前景篇4

【关键词】知识管理；建设工程；咨询公司；采集；建构；创新；应用

0、引言

改革开放以来，我国实行的社会主义市场经济体制逐步深入，并且与国际接轨，这也促使我国建筑市场相关的法律、法规不断得到完善，同时工程建设程序也不断规范完整。而建设工程咨询工程也在该种背景下应运而生，并发挥出了极大的作用。为了适应国际化发展需要，建设工程咨询公司必须使自身的咨询服务更加专业化，而更加专业化的知识就涉及到了集成化程度高、涉及面相当广的知识。本文中所论述的建设工程咨询公司运用的知识管理便是解决建设工程在建设过程中所涉及到的施工技术、管理、法规、材料等方面的知识储备以及合同、经济、地方习俗等方面的知识掌握等问题，从而有效对这些错综复杂的多专业知识进行利用。

1、知识管理在建设工程咨询公司中的重要性

建设工程咨询公司不同于其他类型公司，其提供的产品主要为高层次、密集型的服务，该服务是以信息为基础，通过专家的经验、技能和知识对客户委托的项目进行分析和研究，并提出建议、方案和措施。在建设工程咨询公司的运作过程中，会产生大量的知识，同时形成独具特色的知识资源库，因此，管理人员应该提高对知识库的重视，从多方面措施入手加强对知识的管理，以提高资源配置的效率，提升项目的投资效益。而知识管理在建设工程咨询公司中的重要性主要凸显在以下几个方面：

1.1方便不同知识领域的专家交流

当前，在建设工程全过程中，需要涉及到的咨询服务客户较多，而专家也不可能时时刻刻都在某一地方，而通过构建知识资源库，可以方便他们进行沟通和交流。比如，对于某一建设项目的投资机会研究中，可能需要涉及到法律、金融、投融资以及建设部门等多方面的专家和人员参与，若听取他们的意见是通过视频会议等网络方式就会方便快捷很多。

1.2降低企业知识资源的流失概率

当前很多建设工程咨询公司都是中小型的公司，随着越来越激烈的市场竞争环境，其业务来源也变得不稳定，在企业内部，员工的流动性比较大，在这种现象下，企业的知识就变得更加容易流失。只有采用有效的知识管理策略，才能将流动员工所掌握的知识进行挖掘出来，并通过组织手段共享于知识库之中，从而有效降低企业知识资源的流失概率。

1.3全面组织知识资源，方便调用

人脑对知识的存储毕竟是有限的，尤其在面对建设工程咨询公司中广泛和综合的知识涉猎，更不能某一个人就能够完成，因此，需要实施有效的知识管理，全面对知识资源进行组织，以方便知识资源的随时调用。这样一来，不仅满足了知识的全面性要求，又为知识的可靠性、及时性创造了有利的条件，即是一个人也可以有效运用多方面的知识资源，极大地节省了人力资源。

2、知识管理在建设工程咨询公司中的具体应用

对于知识管理在建设工程咨询公司中的具体应用来说，一般包括知识的采集、建构、创新以及应用等四个主要环节，下文将详细对这四个过程进行描述：

2.1知识的采集

上文已经描述过，建设工程项目一般具有一次性、单件性等特征，建设工程咨询工作不可能具有复制性，而每一个建设工程项目都有着特定的信息材料。虽然针对每一个建设项目的信息材料都需要重新进行收集，但是有很多方面毕竟和之前的工程项目有着相似的共通性，如果可以将以往的信息材料善加利用，将会有效节省人力、物力和财力，以提高工作效率。基于此，建设工程咨询公司需要针对每一个建设项目都需要建立起相应的知识资源库，而这些知识信息可以是来自外部的，也可以是来自于内部的，不管怎样，作为咨询公司的相关管理人员，都需要结合实际情况对知识进行归纳和总结。下图展示了建设工程咨询企业的主要知识来源。

图建设工程咨询企业的知识主要来源示意图

2.2知识的建构

当建设工程咨询企业的知识采集完成之后，便可以利用当前先进的信息网络技术对知识进行归纳和合并，建立具有自身特色的知识资源库，从而供企业内部具有相关权限的员工进行获取和使用。一般情况下，邮件、公司内部论坛或者视频会议是获取公司知识资源的重要途径。除了公司规定和组织的知识资源库建构以外，还需要督促员工积极将个人的经验进行分享，并对项目的参与成败进行总结。当然，如果必要时，公司还可以投入一些激励成本来提升员工的积极性与参与度。

2.3知识的创新

知识的创新同样是一个非常重要的过程，经过对知识的筛选及整理，将对工程项目咨询工作有用的项目进行加工，通过各项目咨询小组专业人士的脑力消化、加工，形成涉及法律、财务、市场信息、工程前景等各方面考虑周详的知识文件。实质上，知识创新主要是综合了业主创新性要求及专家独有的咨询经验（隐性知识），形成的对于特殊问题的独特解决方法，进而进行总结归纳形成条理清晰的文档知识的过程。

2.4知识的应用

对于知识应用来说，其是知识管理过程中的最后一个环节，也是针对某一建设工程的最终成果性的东西。它是各领域知识经过咨询专家脑力对其加工处理后的知识产品，同时对企业来说，又是新一轮知识获取搜集的开始，也是知识资源库更新的时机。因为知识管理是一个螺旋式上升的管理过程，也是一个循环往复的过程。

3、结束语

综上所述，知识管理在建设工程咨询公司的业务开展中发挥着非常重要的作用，在本文中，主要结合知识管理在建设工程咨询公司中的重要性，从知识的采集、建构、创新以及应用等四个主要环节探讨了知识管理在建设工程咨询公司中的具体应用，笔者通过实践发现，取得了良好的应用效果，值得在实践中进行推广。

参考文献

[1]于楚洪.咨询公司知识管理绩效评价研究[D].安徽大学，2014.

[2]龙贞杰，曾莹雪.基于知识管理的管理咨询公司业务流程优化研究[J].中国市场，2013，44：20-21+35.

[3]李秋艳.管理咨询公司的隐性知识管理研究[D].天津大学，2013.

[4]刘力源.管理咨询公司的知识管理及组织结构设计研究[D].中国社会科学院研究生院，2013.

[5]刘斌，张玲玲，唐广文.行业咨询公司知识管理策略的选择与实施研究――基于业务类型的视角[J].科技管理研究，2012，22：173-177.

法律咨询行业前景篇5

关键词：工程造价咨询工作现状问题有效措施

中图分类号：TU72文献标识码：A文章编号：1672-3791（2014）10（c）-0117-01

工程造价主要是指一项工程建设全过程中需要投入的全部费用支出，工程造价咨询主要是对工程造价产生的相关文件进行编制、审核，同时会为委托方提供关于工程价格咨询的服务。工程造价会受到很多方面因素的影响，包括工程内容、国家和当地政府出台的政策、建设地区的区域经济发展状况、建设者技术水平及管理水平等，工程造价是控制工程项目预算，降低工程建设投入成本，提高工程效益的关键，因此应引起投资者及各级工程造价部门人员的关注和重视。

1目前我国工程造价咨询现状及面临的主要问题

经过多年来的不断发展，目前我国已经基本上形成了一个比较完善的概预算定额管理体系，但是随着我国经济体制的改革，这种管理体系的问题也逐渐暴露，在工程造价咨询工作中出现很多问题，具体表现在以下几个方面。

1.1造价工程师队伍服务覆盖域面较小

目前，我国造价工程项目大部分还是在延续过去的传统模式，根据传统的管理模式操作（除了亚洲银行贷款项目、世界银行贷款项目），工程造价的工作内容比较单一。真正意义上的工程造价咨询业务比较少，造价工程师并没有在工程建设项目全过程，进行全方位的动态造价咨询服务，只是负责编审预算、结算工作。没有充分发挥工程造价咨询的社会服务功能。

1.2工程造价咨询行业规模较小，整体素质水平不高

根据相关数据统计表明，我国工程造价咨询单位在甲级级别之上的数量非常少，行业内工程造价人员的整体素质水平相对低下，平时的工作仅仅停留在翻图纸、套定额、工程量计算、预算费用、编制及审核预算等简单的业务。相比国内工程技术领域的工作人员而言，业务范围相对狭窄，和国际工程咨询行业人员水平更是相差甚远。

1.3工程咨询行业对于综合素质人才相对缺乏

目前，很多工程咨询企业编制可行性研究报告的时间只需要2～3天，时间可见非常仓促，而且咨询方法和手段基本上都采用的是传统、落后的手段。虽然近年来，我国大面积的推广造价工程师执业资格考试，在一定程度上增加了工程造价师数量，但是质量却参差不齐，整体素质虽有提高，但依然不能满足时代的要求。优秀的造价工程师不仅需要扎实的专业知识，也需要熟练掌握国内外一些相关的法律法规及行业惯例，熟悉世贸规则，也需要掌握一定的外语能力，因此需要综合素质人才，但我国对于这种人才比较稀缺。

2进一步加强工程造价咨询工作的有效措施

2.1应将工程造价咨询机构的服务域面进一步拓宽

未来工程造价咨询服务工作，不应该仅仅局限于传统的建筑行业，应该进一步扩展延伸到法律部门、金融服务行业（包括保险、银行等）、税务部门等以投资、服务为主的领域。比如就保险业而言，如果我国强制建立工程保险制度，也会需要相关工作人员针对投保项目进行造价计算，以此结果作为赔偿费用、保险费用的主要依据，这是工程造价咨询业涉足保险业行业的良好契机。同时，应尽快转移工程造价咨询机构服务重点，应重视国际建筑市场上非常流行的事件――工程索赔，应该积极为工程项目当事人提供“索赔”咨询服务。

2.2应积极改革工程造价管理体制

科学、完善的工程造价管理体制是确保工程造价咨询的重要堡垒，将当前“条块分割”模式的造价管理转变成有机结合工程造价管理主体的多元化、多层次格局。同时应解决现行造价管理中政出多门，局面混乱的问题，进一步规范工程造价管理体制，明确各岗位人员的职责，做到分工明确，各司其责。国家应针对当前工程造价咨询发展现状，借鉴国外成功经验，尽快出善的工程造价管理法律、法规和标准。其次，应积极推行造价信息系统服务工作，能够为监理单位、施工单位、设计单位、建设单位在设计、施工及竣工各个阶段提供全面的综合咨询服务。

2.3规范工程造价咨询工作，严格审核造价咨询单位资质

合同依据、技术依据、法律依据是工程造价咨询的主要依据，其中技术依据主要是能够具体明确工程咨询的报告形式、相关术语、人员要求、工作方式、组织要求、工作程序、工作深度等。在审批过程中，若造价工程师人数、注册资金并没有达到相应的条件，则一律不给予审批。同时只有造价工程师签署所有的审批文件后，才可判定其具有合法性、有效性。如果造价工程师出现审价失误，应该让其对民事责任、行政责任或刑事责任负责。

2.4应提高工程造价队伍的综合素质

打造一支高素质、稳定的工程造价咨询队伍是确保造价咨询工作有效性的重要保障，应重视工程造价咨询队伍的建设，有条件的话，可以高薪聘请国外一些优秀的工程造价管理人才，多和他们交流经验、技术，引进先进的管理方法和技术。同时，应根据我国基本国情和文化背景，针对社会需求，培养一批业务能力高、具有良好的职业道德素质的造价工程师。其次，企业应该经常指派一些“精英人才”到国外先进机构学习、进修，为他们多提供一些进入国际市场进行国际建设工程项目造价管理工作的机会，提高我国造价工程师队伍的国际地位。

2.5应提高造价工程师执业资格考试准入门槛

我国目前对于造价工程师执业资格考试的准入门槛较低，并没有很高的申报条件要求，我国应每年根据实际国情适当提高造价工程师执业资格考试的申报条件，同时应避免出现造价工程师在岗无证或者有证不上岗等情况，有利于提高造价工程师队伍整体素质。其次，应严格管理工程造价咨询企业的注册登记，每年应进行一次审核，可以建立网上注册登记制度，避免出现挂名、挂靠等一切弄虚作假行为。

3结语

工程造价咨询业在我国具有很大的发展市场，但目前在实际工作中仍存在诸多问题，应进一步拓宽工程造价咨询机构的服务域面，改革工程造价管理体制，加强工程造价队伍的综合素质，提高造价工程师执业资格考试准入门槛，全面提高造价咨询水平，促进工程造价咨询业的健康、快速发展。

参考文献

法律咨询行业前景篇6

大家好！我是来自河南中冶律师事务所的张彦立律师委员。很荣幸可以作为西工区政协法律咨询服务中心的代表站在这里发言，感谢政协各位领导给我这个机会，感谢西工区法律咨询服务中心各位同仁和全体政协委员对我的信任。

西工区法律咨询服务中心的委员和其他政协委员一样，都需要做好本职工作，也要履行好政协委员的职责，不辱没政协委员的称号，做到参政议政，为西工区的经济建设和社会发展献计献策。西工区法律咨询服务中心的成立，更好的为我们法律服务咨询中心的成员提供了一个新的平台，因此，我们由衷感地到一种无以言表的荣耀！这种强烈的荣誉感不仅仅代表我们法律咨询服务中心的委员，更代表了我们全体政协委员。感谢西工区政协为我们搭建了这样一个广阔的舞台，展现我们政协委员的风采、展现出我们的能力；更给了我们一个宝贵的机会，让我们可以西工区的领导提供决策参考、为西工区的经济发展、社会进步、构建和谐西工做出贡献，为西工区的行政机关、企事业单位、全体政协委员提供法律服务，也为西工区的弱势群体提供法律帮助。

目前，我国法律体系的建设工作已进入了关键时期，我国要在2010年建设具有中国特色的社会主义法律体系，全国人大已开始了全面的法律法规清理工作，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经初步形成。党和国家领导人对法律工作的重视也提到了非常高的层次，xx在世界法律大会上明确指出：法治是人类文明进步的重要标志。法治是以和平理性的方式解决社会矛盾的最佳途径。人与人的和睦相处，人与自然的和谐相处，国家与国家的和平共处，都需要法治加以规范和维护。

xx总理也明确提出，依法治国，是建设社会主义法治国家，不仅是中国特色社会主义的重要内容，而且是成熟社会主义的标志。发展民主、健全法制、依法治国不仅是我们的治国方略，而且是每一个百姓自身权利和自由的根本保障。

四川汶川地震之后，国家采取了种种措施支援灾区。但其中对法律的重视对我的印象也是很深刻的，国务院专门制定了《汶川地震灾后恢复重建条例》，以行政法规的方式进行制定，以前也是从未有过的，效力之高也是前所未有的。

人类社会的治理方式不外乎神治（神治的权威来之于超距离和抽象的威慑）、人治（典型的是中国封建社会、西方柏拉图的“理想国”中，品质是无懈可击的、无所不能、无所不晓的哲学家）、德治（德治，圣贤心理，尚圣，尚贤）、法治。法治不能说是一种绝对完美的社会治理方式，但现在中国社会谁也无法否认法治的力量。在观看奥运会和看到外国媒体对奥运的评论中的一句话后，我若有所思，意大利《欧联时报》评价道：“对中国人来说，奥运会不仅是一个让世界承认自己的契机，更是一个开始。因为16天的奥运会结束之后，在今后更多的日子里，中国人相信凭借自己的努力仍旧会不断给世界制造一个又一个惊喜。奥运会不过是一个开始而已。”因此，谁能否认中国的成就，谁能否认奥运会的成就。法治也是这样，谁又能否认法治的成就，以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系已经初步形成。仅仅是中国法治的又一个开始。因此，西工区政协领导决定成立西工政协法律服务咨询中心，在这样的背景下有着十分重要和长远的意义。我及全体法律服务咨询中心的成员对此表示衷心的赞成、拥护和骄傲。我认为这也是目前在大学习、大讨论下的新解放、新跨越、新崛起政协工作的具体体现。

XX年年岁末，xx在同全国政法工作会议上发表了重要讲话。特别提出：要始终坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，切实承担起保障科学发展、促进社会和谐的历史使命和政治责任。“三个至上”不但具有丰富深刻的理论内涵，而且具有普遍的指导意义，他要求我们在法律咨询事务工作中要坚持正确的政治观和大局观，因此，中心在西工区委、区政府、区政协的直接领导下，在全体政协委员的大力支持下，在中心各位成员的努力下，我相信中心的工作，必将随着西工区各项事业的发展而发展。“会当凌绝顶，一览众山小”，西工区法律服务咨询中心的成立，必将让我们站在一个新的起点与高度，为西工区创造新的历史和新的辉煌。

在这里，我代表西工区政协所有法律咨询服务中心的委员郑重承诺如下：

一、严格遵守政协委员的职责，履行好政协委员的义务，在法律咨询工作的实践中，尽职尽责，为西工区领导当好帮手，为西工经济建设、社会发展以及构建和谐西工提供好服务。

二、严格遵守作为法律人的职业操守，在法律咨询事务中做到：严肃、认真、务实、敬业，提供高质量、高水平的法律服务。