物质文化的基本功能篇1

关键词：博物馆；免费开放；公共文化服务；绩效评价；指标；评价体系

中图分类号：J0文献标识码：A

自2008年1月、财政部、文化部、国家文物局四部委联合下发《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》，我国博物馆免费开放已历时4年时间。博物馆是我国公共文化事业的重要组成部分，是群众感受我国深厚历史文化积淀的主要场所，在社会文化建设中具有不可替代的教育作用，同时对于国家和当地历史文化的传承有着极其重要的意义。博物馆免费开放，是弘扬我国优秀传统文化的一项重要举措，是推动社会主义文化大发展大繁荣的关键一环，不仅惠及社会公众，其社会历史意义也尤为深远。博物馆免费开放在取得良好社会效益的同时，也凸显了博物馆在管理机制、经费保障等方面存在一些问题。如管理体制的调整衔接不够、原有以门票收入为基础的激励机制开始弱化而新的激励机制尚未建立等。因此，为实现免费开放工作的持续稳步推进，保障博物馆事业的可持续发展，研究建立博物馆免费开放绩效评价机制，对提升博物馆公共文化服务，促进博物馆免费开放工作更加科学规范有着重要的意义。

一、国内外关于博物馆免费开放的研究

博物馆免费开放，在博物馆行业和社会各界引起较大反响。免费开放后出现的新情况、新问题该如何看待、分析、应对和解决，成为近年来学者研究的热点。

（一）关于博物馆等公共事业单位免费开放后的现状研究

博物馆是国家文化事业的重要组成部分，是展示人类历史文明和文化遗存的重要窗口，其免费开放有力促进了我国文化建设。对于博物馆自身来说，免费开放带来的效应和一系列的问题是最值得关注的。学术界在这些方面也做了很多的研究。叶永福在《开拓创新理财新思路促进图书馆事业不断发展》①一文中以图书馆为例，分析了公共事业单位在财政上遇到的问题。在《公共产品理论与中国事业单位改革》②一文中，张建通就中国的公共事业单位与美国、英国、日本的比较，提出本国在财政、服务、绩效评价管理等方面与发达国家的差距。宋新潮在《公共文化服务体系与博物馆免费开放》③中指出，博物馆应坚持公益性性质，提升陈列展览水平，拓展文化影响力，做好文化产品开发，加强人才队伍建设，推进体制机制改革，从而使博物馆成为促进社会和谐发展的重要力量。在《免费开放背景下的博物馆发展》④一文中，杨丽华阐述了博物馆事业现状，依据门票收入依赖程度对博物馆进行了分类和剖析，分析了免费开放对博物馆造成的影响。

（二）关于博物馆绩效评价必要性的研究

除了博物馆等公共事业单位面临的现状需要一个合理的绩效评价模式来改进外，事业单位自身也具备绩效评价的现实因素。陈纪瑜、张宇蕊在《现代公共事业单位预算绩效评价问题》⑤中分析绩效评价对公共事业的意义重大，具有现实可行性。在《浅谈博物馆的绩效管理》⑥中，古峻岭先分析了现行管理体制下博物馆的现状，同时也提出了建立绩效管理体制的必要性和可行性。万远英在《与官员谈公共管理》⑦一书中写到公共部门绩效管理的必要性，指出绩效评价是责任落实、提高服务、明确结果导向的必经之路。胡税根在《公共部门绩效管理迎接效能革命的挑战》⑧一书中也提到绩效评价在经济效益和社会效益等方面的必要性、可行性及其价值。在《绿色视角下科技类博物馆绩效评价指标体系设计》⑨一文中，张玉静、王晶莹强调在绿色管理理论指导下，探索科技类博物馆绩效评价指标体系建设是新形势下科技类博物馆存在和发展的关键所在。褚添有在《公共服务绩效管理的障碍及其克服》⑩中，通过分析公共服务绩效管理的障碍，得出了优化绩效管理能在长远利益上有利于公共服务的改进和完善。

（三）关于构建博物馆绩效评价模式的研究

对于中国的实际情况，从哪些方面对博物馆的免费开放做出合理的绩效评价，学术界就各种不同的事业单位也提出了许多新颖的构想。2012年1月13日的《中国文物报》刊登的《博物馆纪念馆免费开放工作绩效评价制度设计》一文，根据财政支出项目绩效评价制度设计、指标体系建设和绩效评价工作实践，并结合博物馆纪念馆免费开放工作的特点和要求，提出博物馆纪念馆免费开放工作绩效评价制度设计的思路和方法。古峻岭在《浅谈博物馆的绩效管理》一文中提出建议：建立博物馆行业标准和规范，加强“软件”管理；建立以结果和观众为两个导向的公共责任机制；进行博物馆人事制度改革；进行薪金制度改革，最终实现博物馆资源的有效配置。谢春枝、燕今伟以图书馆为研究对象，在《图书馆联盟绩效评价的研究实践及思考》中，提出了从政府部门（包括行业管理机构）、出资方、联盟自身、联盟成员、最终用户等层面构建符合中国国情的联盟绩效评价的策略。在《浅谈事业单位的绩效考核》一文中，宋林英认为，实践中，必须根据事业单位特点，借鉴企业精神，规范设计事业单位绩效考核方法体系，以产出、效率、结果和顾客满意度为四个基本标准，进一步改进和完善绩效考核。也有学者在中西对比上，对公共事业单位的绩效管理做了研究。赵红专、翟立、李强在《公共科研机构绩效评价的指标与方法》中依据科学技术部颁布的《科学技术评价办法》，参照STI评价指标体系，结合中国科学院研究所评价实践，借助系统分析方法，构建了公共科研机构绩效评价指标体系。《加拿大公共事业单位人事管理特点及启示》则详细地介绍了加拿大在公共事业单位绩效管理上先进的人事制度操作模式，提出了对我国事业单位人事管理的思考和借鉴。张建通在《公共产品理论与中国事业单位改革》中也在分析了美国、英国、日本等国家公共事业改革经验的基础之上，提出了中国公共事业改革的若干思路和目标。

总之，从目前的研究成果看，学术界已经开始意识到：在博物馆免费开放以后，其形势发生了变化，博物馆事业开始面临各种新问题新情况，所以必须要建立相应的绩效评价机制才能够保证博物馆的良性长远发展。对于博物馆免费开放后的现状，学者的研究主要集中在两个方面：一是博物馆自身管理体制在免费开放后遇到的冲击；二是观众随着博物馆的免费开放参观人数越来越庞大，对博物馆的管理产生压力。于是，观众对博物馆的满意度成为了考核博物馆免费开放成果的一个关键因素。许多文章也是从这方面着手来进行考察，但是大多数研究缺乏实证研究。观众满意度的高低与博物馆的硬件设施和软件配套相关，透过观众满意度，我们可进一步探讨博物馆在硬件、软件方面的投入状况，这也是博物馆管理与服务的一个重要表现。而这些都是建立博物馆免费开放绩效评价机制的基础和前提。对于建立博物馆绩效评价机制的必要性，许多学者从不同方面进行了充分的论证，但仍然有些因素未考虑到。例如，很重要的一个因素是，博物馆自身功能在免费开放后随着其影响的扩大和自身业务范围的拓展也发生了改变，即在其基本功能的基础上进行了相应的延伸和拓展，博物馆功能的外缘影响愈来愈和社会其他组织和机构联系在一起。考察博物馆功能的演变，是建立博物馆免费开放绩效机制的一个重要内容。只有从静态和相应的动态综合中进行考察研究，才能对博物馆免费开放绩效评价机制进行比较现实和客观的度量。

二、我国博物馆免费开放后存在的主要问题

博物馆免费开放以来，取得了良好的社会效益，但由于一些体制机制尚处于完善之中，在免费开放实施过程中也存在一些问题，影响了博物馆免费开放的效率。

（一）相关配套设施滞后

秀过观众的满意度评价可以了解观众对博物馆免费开放后的感受，明确博物馆相关的服务，了解服务中存在的问题，以建立持续的服务质量改进机制。同时通过满意度评比，促进服务质量的整体提高，增进社会文化资源使用效率。在对湖北省20家博物馆的调查中，我们发现观众对博物馆的配套设施和相关服务的满意度在整体评价中相对较低，现择要选取几条评分较低的方面进行分析，见图1：

图1观众对博物馆配套设施的满意度（数据来源：武汉大学国家文化创新研究中心调查报告。说明：此调查将观众满意度分为五个等级，最高分为5分，1=很不满意，2=不太满意，3=一般，4=比较满意，5=很满意）

相关配套设施的得分与博物馆其他方面的得分相对比较低（博物馆各方面整体得分的平均分为3.85），这是因为博物馆在免费开放后观众人数空前“爆棚”，而博物馆的相关配套设施和服务还未跟上。在图1提供的配套设施中，无障碍通道及提供残障人士服务和休息区的座位数量这两项得分最低。博物馆免费开放，是要让更多的人了解欣赏我国优秀的传统文化成果，包括不同社会阶层的人，也包括特殊人群。我国博物馆服务的对象应该是最广泛意义上的社会公众。在《国际博物馆协会职业道德规范》中有这样一条规定“管理机构应保证博物馆及其藏品定期的和合理的开放时间中向所有人开放。特别要关注那些有特殊需要的人们”。此处“有特殊需要的人”指社会上弱势群体以及个人，而残障人士又是其中最为显要者。既然法律法规有明确的要求，那么在博物馆的基础设施建设中就要更加重视弱势群体尤其是残障人士。所以，在博物馆的相关配套设施中，提供无障碍通道及提供残障人士服务就显得尤为必要和紧迫。对于休息区的座位，为了应对免费开放后的庞大人群，应该在休息区有限的空间里尽量多设置一些能够移动的座椅。只有当博物馆努力改善这些设施和服务，才能够更好的体现博物馆的公益性、公平性和公众参与性。

而展厅动画、电视等多媒体的得分比较低，也应该值得关注。根据实地调查，很多博物馆几乎没有这一展览设备，甚至连一些重点博物馆都没有。很多观众在填写问卷的时候也建议要设置展厅动画、电视等多媒体设备，以在休息之余坐在博物馆的走廊座椅上观看视频。其实，这一多媒体设备具有很好的效果：其一，可以让静态的展品以相对动态的形式展现出来，并提供相关展品的解说和音乐，给观众以视听上的；其二，最大限度的利用了空间和时间并承载了更多的信息，电视屏幕安装在走廊的宽敞处，供观众在休息时观看，这很好的结合了博物馆的有效空间和观众的观赏时间，并为观众呈现更加丰富的展品信息。而这些信息在展厅里面通过解说员有限的时间是很难获取的。

（二）服务质量有待提升

如何更好服务公众，提升各方面的服务质量，已成为博物馆在免费开放新形势下要着力解决的问题。这些服务主要是指工作人员的精神风貌、职业道德和专业素质，导览人员的讲解水平和质量、志愿者的志愿服务活动，以及一些相关的咨询服务。图2是对博物馆服务的观众满意度调查：

图2观众对博物馆服务质量的满意度（数据来源：武汉大学国家文化创新研究中心调查报告。说明同图1）

在图2服务质量项目中，导览人员的讲解、服务台的咨询服务、志愿者服务和博物馆的宣传资料的得分均小于服务质量的平均分3.85分。发展志愿者服务是提升博物馆质量服务的有效途径，但当前，志愿者的专业素质良莠不齐，需要经过专门培训。而其他几项服务是可以通过电视等多媒体来完成的，而且效果可能会更好。例如，咨询服务，可以在电视等多媒体中介绍各个展品的位置、特色、欣赏角度和注意事项等，这既提高了效率又更加充实。再如，讲解和宣传资料，都可以通过多媒体手段优化服务效果。可以先请著名文物专家对相关文物藏品进行讲解，把宣传资料的图片和文字结合，整理好录入到多媒体中，再通过设置多媒体设备在对应区域进行讲解和宣传。

（三）专业技术人才“断层”

根据相关的调研，博物馆在人才梯队建设上面有严重的断层现象。骨干职员老龄化严重、专业技术人员相当匮乏，特别是文物整理、保护与研究这一块，而专业的讲解员也很有限。在这一方面，博物馆主要是与相关高校、社会团体进行合作。如向社会公开招募志愿者、招募临时解说员、招聘高校教师对博物馆文物进行整理与研究等。人才队伍建设对于博物馆的长远健康有序发展极为重要，是促进博物馆免费开放兴盛发展的基石。博物馆人才队伍建设主要包括博物馆专门管理人员、文物藏品整理与修复人员、展品展览专门设计与规划人员等。特别是在博物馆免费开放以后，面对着越来越多的观众及其所带来的诸多问题，解决这些问题的一个基本前提是建设一支具有专业博物馆管理素质和技术性强的人才队伍。在这方面，加大力度培养年轻化的具有新型博物馆管理与专业技术性的人才极为紧迫。

（四）管理体制不健全

而博物馆内部工作比较突出的问题是，虽然博物馆实行了免费开放，但是博物馆的管理运行体制没有改变，还是依照以前的思维方式运行。馆长实行上级任命，而不是从博物馆工作中晋升；员工干多干少、干好干坏一个样，没有相应的奖惩机制；工资由政府财政下发，博物馆毫无调配权，等等，这些都造成博物馆工作效率低下、员工工作积极性不高。如何进行管理体制改革是博物馆未来发展所必须要面对的问题。

三、新形势下博物馆的功能定位

博物馆在免费开放后取得了良好的社会效应，因此，博物馆所处的社会环境自然也随之发生了相应的变化，而在当下文化需求还得不到满足的大众对博物馆的功能也开始提出新的要求，所以作为“为社会及其发展服务的非赢利永久性机构”的博物馆，如何在新的社会环境下生存和发展，为社会文化繁荣作出应有的贡献，是博物馆功能在新形式下所面临的巨大挑战。故探讨博物馆在社会主义市场经济体制改革和文化体制改革的这一背景下的功能演进，将博物馆的功能特性进行大致的合乎科学的定位，是博物馆未来发展方向的基础，也是对博物馆进行有效评价的重要元素。

阿尔玛・S.维特林（AlmaS.Witling）指出博物馆具有灵活的特性，因为“人们利用它们的目的各异、范围宽泛”，而且“很多――如果不是大部分的――博物馆的游客不区分学习和娱乐”。博物馆的不同功能反映出公众对其需求的宽度。它们的主要业务是收藏和展览艺术品，但是它们还有其他功能，例如保养、研究和教育等。博物馆的功能不是一成不变的，而是随着社会经济的发展和人民生活水平的提高逐渐延伸和拓展的。博物馆功能的变化与人民的文化需求有着必然的联系。虽然博物馆在免费开放后得到了快速的发展，但是在经济日益市场化和文化更加多元化的今天，博物馆的功能也在无形中扩展。

孟庆金研究了博物馆的功能演变，他将博物馆功能分为基本功能、延伸功能和外缘功能，本文借助这一思路对博物馆分项功能进行分析，在此基础上凝练评价指标。

（一）博物馆的基本功能

1.收藏与展览功能

收藏与展览是博物馆从诞生之日起就具备的功能，是博物馆之所以为博物馆的基础。收藏将人们所发掘和发现的历史文化遗产聚集起来，作为人类历史的一种“纪念品”。因此，收藏功能主要承担着对历史文化遗产的收集和保护。博物馆文物的收藏是博物馆能够基本成立与运行的基础和前提。收藏功能也是博物馆开展展览、进行学术研究和提供教育资源的基本依据。展览就是把所收藏的藏品通过各种方式和途径展示出来。如果说，收藏是为了保护自然和人类历史的遗产，那么，展览则是将这些遗产通过各种不同的陈列方式、表现形式展现给观众，让观众通过参观得以了解缤纷多姿的自然世界和丰富多彩的人类历史。

2.研究功能

博物馆研究功能指的是博物馆的研究人员根据发掘和发现的历史文化遗产以及博物馆所收藏的具体文物进行历史的考察，以展现历史的“本来面目”。另外，博物馆所收藏的文物也为历史学家研究历史提供了真实可靠的素材。通过对博物馆收藏的文物进行研究，可以深入了解藏品的历史价值，这有利于吸引和激发观众的求知欲望。对藏品进行研究还是进一步对藏品进行科学整理、修复、保管和陈列展示的前提，这有利于观众对馆藏文物的了解和认知，提升观众的审美情趣，也利于激发观众的民族自豪感。

3.教育功能

博物馆教育功能主要是指博物馆通过藏品的陈列展示，把历史和科普知识以讲解的方式传达给观众，进而对观众产生潜移默化的影响，最终达到教育的目的。博物馆的教育功能是在博物馆收藏、展览与研究功能的基础上展开的。博物馆的这一潜在的教育功能，使得博物馆在历史文化传播方面具有重大的作用，是其他社会组织与教育场所所难以取代的。观众通过参观博物馆，以直接或者间接的方式获取历史文化知识，提高了自身的科学文化素养。博物馆由于拥有丰富的文物藏品，使得博物馆拥有丰富的教育资源，同时也使博物馆能够开展丰富多彩的教育活动。随着博物馆免费开放后所取得的社会效应越来越大，博物馆的教育功能也越来越彰显其社会性，因此，博物馆教育功能愈来愈具有举足轻重的地位。

现代社会的快速化和多元化，使得博物馆的基本功能也在拓展。博物馆的三大基本功能开始协调发展，而非单一的功能，三者是三位一体的。博物馆的收藏已不仅仅是收藏那些古代遗产的文物，也开始大量收集民间的珍贵文物和非物质形式。博物馆的研究功能已越来越和高校进行合作，一是为了促进学术上的交流和发展，二是有利于博物馆教育功能的发挥。一方面，学校把课堂设置在博物馆，或者学校让学生在博物馆调查研究自己感兴趣和喜欢的文物；另一方面，博物馆有新的重大的收藏，也会在学校进行宣传和讲解。这种二者之间的互通，产生了共赢的局面：学校获得了丰富的教学资源，博物馆宣传了其社会效应。另外，现在的博物馆已经不仅仅是只坐等观众的前来参观，而开始了向社区送展览的活动，以更好的贴近生活、贴近群众、贴近实际。总之，博物馆基本功能的辐射范围和影响已经随着社会的发展不断扩大。

（二）博物馆的延伸功能

在博物馆的收藏、展览、研究和教育功能这些基本功能之外，由于时代的进步与发展，人们的社会文化经济需求也不断增加与拓展。因此，在上文所提到的博物馆基本功能外，博物馆已经初步形成了多个延伸功能，其中，信息资源共享功能和文化休闲功能是博物馆在收藏、研究、展览、教育等基本功能的基础上延伸出来的具有现代特性的符合市民需求的功能。这两大功能的出现是现代社会经济文化发展和人们对文化需求的日益增长所衍生出来的。

1.信息资源传播功能

博物馆的藏品包含着大量的未知信息。通过对这些藏品进行整理、制作、保存、修复和复制等，使人们粗略感知历史的本来面目。比如湖北省博物馆的曾侯乙编钟，经过专业人员对所发掘的编钟进行整理、修复和相应的制作与复制，使编钟保存在博物馆中，并通过研究编钟的音韵，可以大致复原出当时编钟的演奏效果。让观众在博物馆中静静聆听美好的编钟乐曲，欣赏专业舞蹈演员的曼妙舞姿，这是一种美妙的享受，同时也了解学习到了关于编钟的相关知识。

博物馆还聚集了大量珍贵文物与艺术品。比如说，你要想了解青花瓷的柔美，你不得不去博物馆；你要想体略青铜器的壮阔，你不得不去博物馆。博物馆就是一个巨大的信息资源库，一个国家一个民族的历史信息都在博物馆中可寻略得到。

博物馆的信息资源不仅仅只是表现在藏品上。信息的获取是通过博物馆的基本功能实现的。博物馆收藏着各种珍贵的历史文物，研究人员通过对这些文物的修复与整理，可以发现其背后的历史故事、解释当时制作某件物品的原因并之所以造成现在面貌的历史因由，还可以探索出物品之间的相互联系和物品与当时历史社会生活之间的关系。这些信息都是历史学家们急切想要获得的。换句话说，博物馆所收藏的物品为要获取历史知识的人们提供了大量的具体的实物信息。

另外，博物馆的信息资源与教育功能是紧密联系的。博物馆的教育功能不仅仅是进行爱国主义教育，更重要的是陶冶情操、培养人文知识素养。在博物馆的教育功能中已经讲到博物馆与学校之间的互动，使博物馆成为第二课堂。在这里，博物馆就成为了一种教学资源。

此外，现在越来越多的博物馆开始送展览到社区或者数个馆联合举办展览，这种形式有利于把博物馆所收藏的文物历史知识通过贴近百姓的展览方式更好的传播给社会基层，扩大了博物馆的社会效应，使更多的知识信息资源流入到社会融入到基层。

2.文化休闲娱乐功能

博物馆文化休闲功能的出现有着深刻的社会因素。当今社会物质生活得到了极大的丰富，但是各种社会问题却凸显出来：以物质主义为中心，导致个人主义膨胀，社会道德和精神文化退化，人与人、人与社会、人与自然的关系不断紧张，各种不和谐的因素开始蔓延。人们热切希望在物质生活得到满足的基础上，能够享受到丰富多彩的高质量精神文化生活。在国家大力促进文化大繁荣大发展的大背景下，博物馆免费开放也正迎合了人们的文化需求。越来越多的人去博物馆参观，感受博物馆的历史文化，体验一种舒适的富有人文气息的生活，于是，博物馆成为了一个提供文化休闲娱乐的场所。

博物馆的文化休闲娱乐功能不是说博物馆提供的是一种纯粹的社会娱乐活动，而是指博物馆把丰富的历史文化知识体现到各种各样的活动中，包括展览以及一些依托博物馆历史文化资源所展开的表演、演奏、艺术讲座与论坛等等。观众在这类活动当中品味着历史文化精华，自然的获得了情感的升华，是一次精神文化享受之旅。这种精神上的享受，使观众体验博物馆深厚的历史文化过程中得到了精神的满足、情感的升华、身心的愉悦。

现在越来越多的人去博物馆参观，已不仅仅是观看博物馆精美的藏品，而是把博物馆当作是一种休闲度假的场所。在这里，不仅可以领略优美安静的自然环境、观看鳞次栉比的精美物品，而且还可以认识更多的朋友和与之交流讨论。

（三）博物馆的外缘功能

随着社会经济生活越来越多元化、多样化，博物馆除了具有基本功能和延伸功能外，还具备一些外延功能。博物馆的外延功能主要是指博物馆本身不具有但是通过社会其他途径产生的一种具有经济属性的功能。这种功能是市场经济日益成熟的产物。

1.经济效益“引擎”功能

免费开放以前，博物馆的经济功能主要是通过销售门票和博物馆相关纪念品、藏品外借以及举办展览和各种相关文艺表演来获取的。但是随着博物馆的免费开放，以前是博物馆运营的生命力的门票收入不复存在，博物馆的管理运行主要靠政府的财政补助。似乎这样博物馆不存在什么经济效益了。实际上，恰恰相反，这里蕴含着一个巨大的经济商机。因为博物馆的经济功能开始愈来愈和其他社会产业联系起来。博物馆巨大的社会效应就是一种不可估量的经济价值，这种巨大的无形社会经济效应，能够促成区域经济文化品牌的形成，对于推动旅游发展、促进文化产业发展有着极大的影响。这种无形的社会效应也会极大的吸引资本市场的资金流入，进而盘活整个文化产业链。因此，博物馆的历史文化资源成为了经济市场上的一种流动资本，发挥着经济效益的“引擎”功能。

博物馆的社会经济效益也迎合了当前流行的文化旅游潮流。这种文化旅游的潮流是人们追求精神文化需求的具体表现。观众参观博物馆也成为了文化旅游的一部分。各地城市都把当地博物馆作为城市的一张名片，以展现当地丰富多彩的文化资源。观众参加博物馆旅游，不仅获得了历史文化知识、接受了爱国主义教育、提高了自身文化素养，而且也体验了当地的风土人情，达到了休闲娱乐的目的。

2.文化产品“孵化”功能

“一个城市若没有博物馆，将会是一个穷的城市”。博物馆是一个城市的名片，具有极大的人气，而博物馆这种巨大的社会经济效应与文化产业相结合起来，就迸发了巨大的能量，具体的体现就是催生了大量的文化衍生品以及提升了文化遗产事业影响力。大量的文化衍生品，包括根据博物馆文物原型制作的纪念品、依据历史文化资源提炼的一种文化符号以及根据这种文化符号所生产的各种艺术品和生活日常用品。这些文化衍生品繁荣了商品市场，满足了人们的经济文化需求。在提升文化遗产事业影响力方面，博物馆的功效也可谓是巨大深远。这种文化遗产事业的影响力也主要是通过市场来驱动的。市场通过把博物馆的历史文化资源符号化，进入资本市场流通，拓宽了文化市场，给文化遗产事业带来了巨大的经济效益。而且，通过市场的驱动，形成了以博物馆为中心的文化圈，这不仅有利于改造周围的文化环境，也进而带动区域经济社会发展。

总之，博物馆的这种巨大的社会效应对经济、文化、社会各方面产生了巨大的影响。如何通过博物馆的相关功能取得相应的社会效应和经济效益，是需要探索的。随着全国博物馆全面免费开放的推进，博物馆的各种功能都会发挥愈来愈重要的作用：基本功能将得到强化、延伸功能将得到发展、外缘功能将愈来愈和相关文化产业结合，而博物馆作为保护文化遗产事业的单位也将焕发新的活力。

四、基于功能定位的博物馆免费开放绩效评价指标体系

构建绩效评价体系是对博物馆开展绩效评价的前提和基础，指标体系要求具有科学性、适用性与有效性。博物馆绩效评价指标体系的建构是一个涉及基本要求、目的、原则、评价模式、指标设计、验证践行的多环节的系统工程。本文将针对博物馆免费开放后出现的主要问题和根据新形势下博物馆的功能定位，进一步提出其相关的基础指标体系。

（一）指标设计

建立博物馆绩效评价指标体系是行使指标作为工具的职能来评价博物馆所提供的文化服务以及开展其他文化活动的质量和效果，并评价博物馆为开展这些服务和活动所配置资源的效率。

为确保评价指标体系的合理性和可行性，在设计指标的过程中，我们根据评价对象博物馆机构自身的性质与特点，将其绩效评价指标体系的设计确定为以下三方面，以适应不同的评价需要。

1.管理指标

管理指的是博物馆的基本构成要素及依附其上的制度等方面，它涵盖了博物馆的总体情况，即博物馆运行所依赖的设施、硬件、载体、人员、制度等。这些方面比较客观、直接，可以用量化的数值来反映博物馆绩效的基本特征。管理指标的设计见表1：

2.功能指标

依据博物馆的功能定位，可以从博物馆的基本功能及其所拓展出来的延伸与外缘功能中设置相应指标。根据实际的情况和可行性操作的原则，将博物馆的功能具体为收藏、展览、研究、教育、信息资源共享、文化休闲、文化产品的开发与营销等7个维度。功能指标的设计见表2：

3.观众满意度指标

因为博物馆是公益性的机构，观众的满意度将是博物馆绩效评估的一个重要指标。现将公众对博物馆的满意度按场馆环境、设施设备、开展活动、服务质量、配套设施5个维度设计了包含26项指标的评价指标体系。观众满意度指标的设计详见表3：

（二）指标的评价与权重的确定

1.指标的重要性权衡

在初步设计出博物馆管理、博物馆功能、观众满意度这三大指标后，三者的相互关系如何、怎么确立三者在整个指标体系中的分量，因为这直接关系到指标权重的确定。

第一，管理机制是博物馆能有效运行的前提，它直接影响一个博物馆的工作进展和效率。

在该指标体系中，因为在博物馆免费开放以来，出现了人才梯队断层、管理体制相对滞后等问题，所以应对“人才队伍建设”和“制度建设”予以更多的关注。场馆管理是博物馆日常工作的一部分，是维护博物馆正常运行的基础，所以，对于场馆管理要给予适当的权重。资金是一个博物馆运行的保障，资金管理的好坏关系到运行成本的高低，博物馆免费开放后，主要资金由政府补助，所以，资金管理的权重不宜过大。

第二，博物馆功能是博物馆作为公益性机构为大众提供文化服务，这是体现博物馆存在价值的关键因素。

根据本文对博物馆功能定位的分析，对博物馆的基本功能、延伸功能和外缘功能进行明细定量。收藏文物是博物馆开展各项工作的前提，所以，藏品管理也相应的占有一定的地位。展览是博物馆最主要的活动方式，也是呈现博物馆魅力的最好形式，通过举办各种主题的展览，让大众了解历史文化知识。因此，展览这一项在该指标体系中很重要。博物馆的研究功能是进一步对藏品进行科学整理、修复、保管和陈列展示的基础，因此，“研究”指标相对重要。博物馆不仅为国家保藏珍贵的科学文化财富和通过举办展览、开展研究传播历史文化知识，同时它还具有一项重要的功能――进行社会教育。教育功能是博物馆的灵魂，是博物馆与社会团体和社会大众进行交流和沟通的方式，也是体现博物馆社会效应的重要表现。因此，教育指标应占有很大的权重。信息资源共享和文化休闲是博物馆的延伸功能，它们能有效连接博物馆与社会大众的关系，缩短两者之间的距离，消磨公众与博物馆之间的隔阂，使公众的身心在博物馆得到浸润和熏陶，并且享受博物馆所提供的一系列文化服务。因此，这两项指标也应占有一定地位。“文化产品开发与营销”是博物馆的外缘功能，即博物馆的经济功能。随着市场经济的成熟，文化产业的发展欣欣向荣，而博物馆作为文化产业的核心层，也会随着文化产业发展态势而发展，博物馆与市场的关系也会愈来愈密切。因此，“文化产品开发与营销”指标也应占有一定地位。

第三，观众对博物馆的满意度评价是考察博物馆作为社会公益性机构在社会中所达到的社会认可度、美誉度和信誉度，是其社会功用和社会效应最好的检验器。

如果仅从博物馆的管理和博物馆功能方面来进行博物馆绩效评价，能够直接、客观地反映出博物馆一段时期内的绩效，但忽视了博物馆公共文化服务的接受者――观众的满意度。欧文・休斯曾说：“对于公共部门的绩效评估除了应该有关于目标的全面进展情况，或者关于财政目标的成就指标之外，还应该有关于顾客或委托人满意程度的指标”。根据公众的满意度来评估博物馆服务绩效，从而进一步加强政府对公众文化需求的了解，改良公共文化服务运行机制，进而提高公共文化服务质量，这也正是公共文化绩效评估的宗旨所在。马歇尔・迪默克指出：“顾客满意度标准在政府运作过程中的运用应当与企业中的运用一样广泛，如果政府官员能够像企业管理者那样始终关注最终结果，即顾客满意度，那么内部行政运作需要改革以改善服务就不言自明了。”因此，观众满意度指标在整体评价体系中占有重要的地位。对于这其中的场馆环境、设施设备、开展活动、服务质量、配套设施5个维度和包含的26项三级指标，可以参照实际调查中观众的反应再进行权重其大小。

2.指标权重的确立

本研究用德尔菲法进行指标筛选和权重确定。德尔菲法是一种咨询和决策方法，主要是通过匿名信件的方式征询专家的意见，课题方收集前一轮专家的意见进行整理，再以邮件的方式寄予专家判断分析，以提供新的参考意见。基本通过两轮后得到一个大致均可接受的结果。于是，选择专家就成为了德尔菲法的关键。因为我国博物馆是公益性的文化事业单位，是属于政府管辖的一个部门，所以，根据我国的国情和本课题研究的目的，本课题组拟分别聘请政府文物局和文化部门相关的领导和部门的管理人员、各地博物馆的主管部门人员、高校博物馆领域专家共35人。并且为了评分之间的互不干扰，和综合各领域的专家所专长，对不同领域的专家进行指定相关指标。按照实际可操作性和科学性，将专家分为三组分别对应三大指标体系。具体为行政部门人员负责博物馆管理指标的评估、博物馆机构的人员负责博物馆功能指标的评估、科研机构与高校的专家负责观众满意度的评估。专家的来源机构、入选条件、入选人数和考核方向，如表4所示。

满意度

在确定了评价指标体系和选定了专家之后，进行指标权重的确定。本研究在确定指标权重过程中，按照德尔菲法咨询专家的要求，课题组将博物馆评价指标体系表发函给专家及相关人员填写。在通过两轮德尔菲专家咨询后，收集数据，再利用矩阵分析数据，平均求和统计结果得到平均权重值，三大指标的权重大小是：博物馆管理指标（0.3）、博物馆功能指标（0.4）、博物馆观众满意度指标（0.3）。依据此结果以1000分为宗旨进行分配指标体系各级指标的标准分值。

第一，博物馆管理指标体系的总分为300分，各具体指标权重见表5。

第二，博物馆功能指标体系的总分为400分，各具体指标权重见表6。

第三，博物馆观众满意度指标体系的总分为300分，各具体指标权重见表7。

3.绩效评价指标体系的相关说明

本研究将博物馆绩效评价指标体系分为管理指标、功能指标和观众满意度指标三大类，在每一指标大类下再分为若干二级指标，又在二级指标下具体细分为若干三级指标，一级一级逐步推进和细化，最终确立由3个一级指标、16个二级指标和56个三级指标组成的博物馆绩效评价指标体系。这一指标体系大致涵盖了博物馆作为公共文化服务单位的基本内容，体现了工作数量与质量相结合、管理与功能相结合以及管理、功能业务、观众满意度相结合的综合立体式考核评价机制。

3个一级指标的权重比较接近（管理指标：功能指标：观众满意度=3：4：3），说明这三个方面对博物馆的发展都至关重要，不可缺其一，尤其是功能指标占的比重最大，因为功能是博物馆作为公共文化服务机构的灵魂，是博物馆管理工作的重点，是观众感受和体验文化服务的载体。

3个一级指标既互为联系构成博物馆绩效指标体系的整体，又是相对独立的各有考核方式和内容的指标体系。依据这一特点，考虑到为了考核过程的更加公平，我们设计把3个一级指标体系分别交给3个专家组（具体划分对应组别见表4）。而对于专家组的成员来源，我们选取了与博物馆有密切联系的组织机构人员（见表4）。

博物馆作为公共文化服务部门，随着社会效益的逐渐扩大，与博物馆相联系的文物文化部门的关系越来越密切，与社会大众的关系也越来越密切。所以建立博物馆绩效评价体系的重要作用不仅表现为提高博物馆服务质量与改善博物馆责任机制，同时也是公众表达利益和参与博物馆管理的重要途径和方法，博物馆的服务直接关系到公众的“文化权利”。因此，建立有效的博物馆绩效评价体系，是监督政府部门、博物馆和保障公众文化权利的重要条件。

五、结语

物质文化的基本功能篇2

【关键词】慢性肾功能不全；上消化道出血；代谢产物

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（x）.2014.04.196

文章编号：1004-7484（2014）-04-1974-02

肾作为人体的重要器官，其基本功能在于通过代谢将体内毒物、废物等有害物质排出体外。而慢性肾功能不全患者，代谢产物不能正常排出体外，致使体内的一些相关物质失去平衡，长期发展下去往往会演变成为肾功能衰竭。临床数据表明，慢性肾功能不全引起的上消化道出血是治疗的难题，必须加强对该病症的研究，分析致病机制，从而采取有效的防治措施[1]。本文研究了我院收治的18例慢性肾功能不全并发上消化道出血患者及其致病因素，具体内容如下。

1资料与方法

1.1临床资料本次研究选取我院于2007年5月至2009年5月收治的18例患者作为研究对象，所有患者入院后均经临床诊断确诊为肾功能不全并发上消化道出血。患者中男性8例，女性10例。患者年龄范围为19岁至63岁，平均年龄为（36.84±10.61）岁。患者中有11例（61.11%）为原发性肾小球疾病，4例（22.22%）为多囊肾，2例（11.11%）为系统性红斑狼疮，1例（5.56%）为肾盂肾炎并间质性肾炎。

1.2研究方法

1.2.1血清学检查抽取肘静脉血液5ml，检测仪器为SK-20003A荧光光谱仪，运用ELISA检测法进行血清学检查。

1.2.2影像学检查所有患者均行CT检查，使用飞利浦Brilliance64通道螺旋CT扫描仪，设置探头频率为3.5MHZ-4.5MHZ，对患者腹部进行扫描。

1.2.3临床表现18例患者中有5例患者反复性恶心、呕吐，呕出物多为咖啡色内容物；4例患者出现柏油样大便，其中有2例有便血症状。经胃镜检查发现出现十二指肠球部溃疡4例，胃部弥漫性出血3例，胃底部血管畸形扩张1例，食道胃底静脉曲张1例。

2结果

体内代谢废物积累9例，消化道尿素排出增多4例，促红细胞生成素减少3例，凝血功能失调1例，腹内压增高1例，具体情况见表1。

3讨论

3.1慢性肾功能不全并发上消化道出血原因分析本次研究结果显示，由于肾功能不全造成体内代谢废物积累是造成上消化道出血的主要因素。①当机体肾功能出现障碍时，尿素、尿酸、胍类、胺类物质以及小分子含氮物、中分子物质等代谢废物就会滞留在消化道等组织，并通过各种生化机制诱导或加重上消化道出血症状。这些致病机理包括：胍类物质如甲基胍、胍基琥珀酸等能够破坏血小板或者抑制血小板生成，引发溶血、出血等症状[2]；胺类物质能够加速红细胞溶解，抑制血液中钠离子、钾离子、镁离子等活性，使血管通透性增强。②消化道排出的尿素量上升，导致大量碳素、以及氨的生成，刺激胃肠粘膜，导致消化道溃疡、糜烂或出血。③肾脏是产生促红细胞生成素的主要器官，当出现肾功能不全时，促红细胞生成素减少，加重贫血和胃黏膜缺血。④肾功能不全能够导致血钙离子降低，致使凝血功能失调，加重胃粘膜的破坏和出血。⑤肾功能不全能够引发基础胃酸反应，促进空腹血清胃泌素的增高，使H+反向弥散，侵蚀胃肠道粘膜[3]。⑥当患者出血剧烈呕吐时会使腹内压瞬间增高，导致食管远端撕裂。

3.2慢性肾功能不全并发上消化道出血早期诊断的心得体会及临床意义从临床反馈的资料来看，肾功能不全并发上消化道出血的发病率近年来呈高发趋势，该病治疗困难，愈后欠佳，给患者生活质量以及生命健康造成严重的影响。早期诊断上消化道出血并采取提前使用胃粘膜保护剂或者质子泵抑制剂等治疗措施是降低该病影响的关键环节。总之，加强对慢性肾功能不全并发上消化道出血致病机制和防止措施的研究能够最大程度减少出血的发生，提高肾功能不全患者的生存几率，为临床治疗提供实施依据。

参考文献

[1]余文清.肾内科疾病临床诊断与治疗[M].北京科技文献出版社，2011：50-53.

物质文化的基本功能篇3

关键词:城市功能;休闲功能;城市休闲节点

中图分类号:f29文献标志码:a文章编号:1673-291x(2010)01-0130-03

城市休闲功能是休闲时代、体验经济、人类生产生活方式转换升级、旅游产业结构转换升级、城市发展转型的必然,是未来城市发展的要承担的重要属性、能力和效用之一。城市休闲在城市发展历程中并非新兴功能,早在城市产生之初就存在其原始形态——游憩功能。但人类疯狂追求物质财富的过程中,几乎抹杀了城市这一原始的不可或缺的作用,使人类历史长河中有很长时间内的休闲服务成为未被认识的历史[1]。如今,在物质财富及其丰富的国家已经率先进入了“休闲时代”。未来休闲将唤醒沉睡的城市休闲功能,主宰城市发展方向。

一、城市休闲功能内涵

《汉书·杜钦传》的“观本行于乡党,考功能于官职”记述中的“功能”之意为“能力”;在表达器官和机件的功能时,功能之意为“功效”、“作用”;而在自然辩证法中,“功能”同“结构”相对,指有特定结构的事物或系统在内部和外部的联系、关系中表现出来的特性和能力(《辞海》,1999年:1464)。由此推理,从自然辩证法视角分析,城市功能是指具有特定结构的城市系统在内部和外部的物质、信息、能量相互作用的关系或联系中,所表现出来的属性、能力和效用,包括基本功能和非基本功能两部分。城市功能作为一种属性,表现在城市运营过程中各实施要素的性质及其相互间的关系;作为一种能力,是城市运营对城市自身发展和区域发展所产生的影响强度;作为一种效用,必须依赖于特定的城市实体地域及其经营管理过程,同时表现在其对国家或地区及其自身的政治、经济、文化生活中所产生的关系、能力及作用,是城市生命力之所在。不同学科对城市功能的物质存在形式有不同的界定。所以城市功能有着十分丰富的存在形式(如图1所示)。

由城市功能概念界定以及城市功能存在形式,可演绎推理出城市休闲功能概念内涵:城市休闲功能是指具有特定结构的城市休闲节点,对城市居民和外来游客所提供的休闲活动项目、休闲设施、休闲服务、休闲文化以及休闲组织管理等休闲服务要素,及其相互间的物质、信息和能量在休闲节点内集聚、极化、优化配置,所表现出来的满足人们身心愉悦、恬淡闲适、价值展现以及城市的人力资源再生产、社会经济发展的属性、能力和效用。对这一概念的界定,可以从以下六个方面来理解:

一是城市休闲功能是为城市居民服务的能力。马克思认为城市是“人化的自然”,它的诞生和建设是为了人的生存和发展需要[2],是“让生活更美好”。城市之所以成为自由、舒适、快乐和创造生活的象征,其本质在于休闲功能的实现[3]。1933年,国际现代建筑学会拟订的《雅典宪章》将休闲之核心游憩作为城市的四大功能之一。这三种观点集中体现了城市休闲功能的城市存在之原本性。休闲是人的基本需要,而城市独特的文化元素聚集特征是休闲对城市居民而言具有特殊意义;同时,城市丰富的物质财富、高等级社会服务设施,为满足人们高层次的休闲需求提供了可能。

二是城市休闲功能具有满足居民、游客效用最大化,以及休闲商利润最大化的能力。同时,又为三者间的交易提供可能。城市结构功能主义社会学观点:在城市功能的政治、经济、文化、社会等要素集聚的系统中,城市休闲功能属于经济功能。作为经济人,厂商和居民之所以选址于城市,是因为城市内部聚集所产生的外部性可以抵消诸如噪音、污染和拥挤等城市问题所带来的额外成本(阿瑟·奥沙利文,2007:1)。以此推理,居民、游客和休闲商之所以选址于城市,是因为城市内部聚集了休闲活动所产生的外部性可以抵消拥挤、污染、犯罪等“城市病”所带来的额外成本。在经济学的资源稀缺理念支配下,城市休闲功能将体现为居民休闲效用最大化和休闲商利润最大化。

三是城市休闲节点是一个复杂的开放系统。城市休闲节点的表现形式很多,可以是城市广场、绿地、公园等户外场所,也可以是影剧院、博物馆、音乐厅、展览馆等公共室内场馆。不论是户外场所,还是室内场馆,一般来讲都有休闲活动项目、休闲设施、休闲服务、休闲文化以及休闲组织管理等要素构成。而且对不同的城市休闲节点而言,这些要素的内容、形式及其相互间的联系不同。

四是城市休闲功能是城市个性的具体体现。休闲活动是人们生活的重要方式之一。而城市又能为休闲活动提供必要的丰富的资源和场所。特别是城市可以通过对游憩、娱乐空间的规划设计,对游憩娱乐设施的配置以及游憩娱乐氛围的营造,而呈现不同的文化形态和人文特质。同时,休闲空间特色和休闲活动魅力,也成为城市人文精神的集中体现,使城市历史人文特色得以展现,城市个性逐渐凸显。休闲为城市增添了个性和人性内涵,使城市更富于魅力(叶文,2006)。例如,上海自20世纪90年代,开始了大规模的城市公共休闲设施建设,形成了错落有致的多层次休闲节点群,包括绚丽璀璨的城市灯光工程,使上海城市成为“不夜城”。此外,保龄球馆、高尔夫球场、健身馆、桑拿中心、攀岩、游泳、滑雪等体育休闲中心,为上海增添了“体育俱乐部”色彩。而杭州被誉为

一方面,就城市本质而言,休闲是城市的共性,每个城市都需要为城市居民创造舒适的生活环境,在这层意义上讲,所有的城市都可以称为休闲城市,这是广义上的“休闲城市”。另一方面,由于政治、经济、文化以及地理、自然等方面的历史和现实因素的影响,一部分城市的休闲功能在城市建设和经济发展中占有主导地位,从而决定了城市的休闲个性。这种具有休闲个性的城市,是狭义上的“休闲城市”。广义上的休闲城市和狭义上的休闲城市的休闲功能的外延不同。但是这种不同指的是发展意义上或技术意义上的不同。这种外延差异判断,需要在城市实地调查的基础上进行实证分析和定量分析,并归纳总结。在此,笔者关注的是概念层面的城市休闲功能外延,因此不再区别不同规模、不同性质,不考虑政府和企业对城市休闲的重视程度,仅在客观存在意识领域中,解析城市休闲功能概念的外延。

在客观存在的概念意识层面上,城市休闲功能反映了城市休闲节点之客观存在的属性特征、发展潜能,反映了城市休闲供需意识层面的城市居民和游客的休闲效用最大化、休闲企业利润最大化以及城市政府和公益结构所追求的社会效益最大化(如图2所示)。图2表明城市休闲功能所反映的对象或所适用的对象有两大属性:一是城市休闲节点的客观物质存在;二是城市休闲供给和“消费”的客观行为存在。对城市休闲节点而言,其属性特征复杂多样:有户外开放型休闲地点,如城市广场、公共绿地、社区园林、高尔夫球场、赛马场;有室内休闲场馆,如音乐厅、茶馆、购物中心、博物馆、健身馆、美容院等;也有户外—室内复合型休闲旅游站点,如城市公园、旅游景区、度假型酒店等。城市休闲节点的供给能力是由其物质形式的规模数量、质量等级、效用高低等指标体现的。城市休闲节点的物质形式包括休闲设施实物、休闲服务行为、休闲组织结构、休闲文化实体以及休闲活动行为。城市休闲供给和“消费”行为主要反映在城市居民和游客的休闲效用最大化行为、城市休闲企业利润最大化行为、城市经营管理者即城市政府和城市公益性民间休闲组织的社会效益最大化行为。这种城市休闲功能的供给和“消费”行为,也是支配城市休闲功能发展的客观规律。

如果要为城市生活奠定新的基础,就必须明了城市的历史性质,必须把城市现状功能,与它将来可能发挥的功能区别开来。城市休闲功能是城市未来要发挥的功能,而城市游憩功能和旅游功能是城市已经充分展现出来的现状功能。未来城市休闲功能将整合基本游憩功能和提高层面的旅游功能,而形成更高级的城市休闲功能。这是城市休闲功能、游憩功能以及旅游功能的时间含义差异。从属性特征分析,三者间具有密切的联系和显著的包含关系。一般意义上,城市游憩功能等同于城市休闲功能;对城市而言,旅游功能从属于休闲功能,因为城市旅游具有十分显著的度假休闲特征,而乡村旅游具有显著的观光探险特征;城市游憩与城市旅游有密切联系,但二者不存在包含关系。从三者的范围及效用来看,城市休闲的影响群体最广泛、影响能力最强、社会经济生态效用最大;而城市旅游的经济影响能力最强;城市游憩的宜居效用最大、生活影响最深。从城市功能外延分析,城市休闲功能外延适中,城市游憩功能外延最大,城市旅游功能外延较小。概括的讲,城市休闲功能、城市游憩功能以及城市旅游功能间联系强度大于差异程度。

三、小结

城市休闲功能的形成背景条件、驱动机制相对复杂,要透过历史的天际线,放眼经济、生活、时间、价值、意识、行为等城市存在要素,才能拨开迷津,漏出显性休闲功能曙光。鉴于此,笔者着力归纳描述城市形成背景条件及驱动机制,并提出城市休闲功能存在的必要条件。在此基础上,深入剖析城市休闲功能的概念性内涵,界定城市休闲功能是指具有特定结构的城市休闲节点,对城市居民和外来游客所提供的休闲活动项目、休闲设施、休闲服务、休闲文化以及休闲组织管理等休闲服务要素,及其相互间的物质、信息和能量在休闲节点内集聚、极化、优化配置过程中,所表现出来的满足人们身心愉悦、恬淡闲适、价值展现以及城市的人力资源再生产、社会经济发展的属性、能力和效用。编辑整理

参考文献:

[1][美]杰佛瑞·戈比.21世纪的休闲与休闲服务[m].张春波,等,译.昆明:云南人民出版社,2000:10-15.

[2]章仁彪.城市文明、城市功能与城市精神[j].同济大学学报:社会科学版,2005,(2).

[3]徐明宏.杭州茶馆——城市休闲方式的社会学分析[m].南京:东南大学出版社,2007:206.

[4]李仲广,卢昌崇.基础休闲学[m].北京:社会科学文献出版社,2004:103-111.

[5]约翰·凯利.走向自由——休闲社会学新论[m].赵冉,译.昆明:云南人民出版社,2000:245.

物质文化的基本功能篇4

关键词：文化系统；文化系统要素；文化系统功能；文化系统发展

中图分类号：G02文献标识码：A文章编号：1005-5312（2011）08-0158-01

一、文化系统要素

文化是个有着广泛而复杂内容的系统，对文化要素的具体分析是考察文化系统的第一步，也是认识和把握文化系统整体性所不可或缺的。学者们从不同角度出发，在文化系统要素的分析上，得出了各自不同的结论。

（一）文化系统由心理要素、制度要素、物质要素组成。李霞玲等人认为文化系统主要由文化的心理要素、文化的制度要素、文化的物质要素组成。文化的心理要素是人类在解决自己和心理的关系而形成的产物,目的在于生产和再生产知识、宗教、艺术、道德等精神价值；制度文化是人类创造的服务同时又约束他们自己的社会环境；文化的物质要素是人类在改造自然中所产生的一切物质生产资料的总和，其目的和结果是获得物质财富,向社会和个人提供人们生活所需要的产品和服务。

（二）把文化大系统分为物质文化、规范文化、心理文化和知识文化等子系统。所谓物质文化是指人类创造力曾经或正在作用其上的一切物质对象，它是其他形式的文化子系统存在和发展的基础，其主要功能在于联系人与自然环境的关系，反映了人类征服自然的能力和水平也在一定程度上休现了人类文化发展的总体高度。

（三）文化系统由文化产品、文化现象、文化学术、文化心理思维方式和语言密码等要素组成。在剖析文化系统时，最先接触到的最表层的文化便是“文化产品”，机器，建筑等都属此类；文化现象，即表征着一定文化内容的各种活动；文化现象的背后是学术层即知识、经验层；紧接着学术层的是文化心理，即以群体心理性格等形式所表征的文化；处在文化心理层内部的是思维方式层而比思维方式更深的层次是“语言密码层”即符号层。

二、文化系统的功能

（一）维持文化系统内部的有序。结构是文化系统得以存在和发展的前提,是文化系统功能的内在根据,无结构即无功能,也即无系统。文化结构决定文化功能,文化系统的功能主要是维持文化系统内部的平衡和有序。人类文化发展过程中,充满了不平衡和不稳定,但是文化总是可以不断地发展和延续下去,从不平衡、不稳定而趋向平衡和稳定，究其原因,除了它自身是一种非平衡结构外,主要是靠不断地与外界进行物质和能量交换的结果,当这种交换的参量达一定的阀值时,系统就可以自行组织起来,产生有序结构。这种平衡和有序结构的维持仍然要不断地靠与外界进行物质和能量的交换。所以这种平衡和有序结构是动态的,它不会因为达到平衡和稳定后,就相对静止下来,停止与外界的物质和能量交换。人类文化所以能不断地由低级向高级发展,其根本原因就在这里。因此,文化系统的主要功能是维持文化系统内部的有序。

（二）文化系统的基本功能是：整合功能、适应功能、目标获取功能、创造功能。人类为实现自己的目标而从自然环境中获取资料，适应并改造自然，物质文化在文化子系统的关系中，发挥能量输出源的作用。制度文化的主要功能是整合功能，即对文化系统内部各部分进行协调它是通过文化系统内部的整合而达到同其它文化系统的协调。

三、文化系统的进化发展文化系统是个开放的有机体，伴随人的活动及社会历史的不断发展和进化，及文化诸要素的变化和发展，文化自身也在不断自我更新和进化。那么文化系统发展的基本趋向如何呢？

（一）文化系统的发展应是对人的进步的充分肯定。当人类的活动不只是简单地作为达到目标的手段，而且也成为人类自身存在的条件和方式时，他才能彻底摆脱自然对人的制约和控制，在某种意义上人类文化系统的发展过程就是一部人类不断超越和解放自己的历史。

（二）文化系统的发展应是文化系统整体的协调发展。文化系统是一个由物质文化、制度文化和精神文化等子系统组成的有机整体，缺少任何一个文化子系统的发展都是不可思议的。

（三）文化系统的发展应是多元性与趋同性的高度统一。随着人类社会的发展，文化系统发展的多元性越来越明显，但人类社会发展前进过程中，各种文化又会向融合、趋同性发展。

本文为华南理工大学研究生教育创新计划资助项目：《哲学一级学科视域下的文化哲学专题研究》的阶段成果，课题编号：yjzka2010014。

物质文化的基本功能篇5

【关键词】徐州都市区；生态城市；生态功能区划

1、研究背景

迅速发展的城市化带来了各种各样的问题，人类在创造物质文明的同时也带了生态文明的降低。大气污染、噪音污染、水污染、垃圾污染、、能源短缺、人口膨胀、交通拥挤、土地紧张等问题都给城市带来了负面影响，降低了人们的生活水平，并且使城市功能受到了阻碍[1]。

建设“生态城市”是城市可持续发展的必然选择。生态城市的建设关系到城市能否可持续的发展，能否处于城市间竞争的有利地位。

本文以徐州市都市区（以下简称都市区）为例，从城市生态功能的区划的角度来体现生态城市规划。

2、国内生态城市建设概况

上世纪七十年代，联合国教科文组织在“人与生物圈”计划研究中提出“生态城市”这一说法[2]。主要体现了城市生态环境综合平衡制约下的发展模式，包含了社会、经济、技术、文化和生态等多方面的内容，强调自然系统的整体和谐。国外比较有代表性的有巴西库里蒂巴、瑞典马尔默、美国伯克利和日本北九州等。

在国外生态城市建设的影响下，我国从20世纪80年代初开始进行生态城市研究，北京、上海、天津、宜春、长沙、马鞍山等城市都展开相应研究[3]。目前，我国一些条件较好的城市如北京、上海、深圳、大连、珠海等都提出各自的生态城市建设规划并取得了很大成绩。目前我国已有600多个大中城市在想生态城市发展模式转变，同时有些大城市新建卫星城来缓解主城压力，这些卫星城的建设越来越多的采用了生态城市模式，其中具有代表性的有天津中新生态城、唐山曹妃甸国际生态城建设等等。

3、徐州市生态建设现状分析

3.1徐州市生态环境演变

徐州自从2700年以前开始建城，虽然屡遭战火与洪水的毁坏，数次重新建城，但是城址的范围总是保持一个基本的范围。据乾隆《徐州府治》记载，徐州古有四城：一是外城，为古大彭氏都城；二是外城内的金城；三是东北小城；四是小城之西的一城。云龙山、云龙湖就是这个时期城市生态景观基质的重要依托点，它们位于城市聚居点的合理服务范围，在保持徐州长期生态环境稳定方面，发挥了巨大的作用，并为徐州生态格局的安全提供了重要的保障。

改革开放后，伴随着经济的快速发展，徐州的城市化也呈现出加速发展的趋势，但是生态环境也逐步恶化。云龙山和云龙湖的格局已经无力担负徐州主城区城市生态安全保障的重任。云龙山园林绿地被城市扩张逐渐蚕食，云龙湖水质面对城市生产污水与生活污水的排放，水质日益恶化，已经达不到城市饮用水标准。这些明显的例子足以说明徐州主城区历史上非常成功的生态安全格局已经到了调整的临界点。

3.2徐州市生态城市建设现状

徐州都市区城市包括徐州主城、铜山区以及贾汪区，用地面积3127km2。从空间上看，主城区与铜山城区已基本连绵成片，并形成了都市区的发展核心，贾汪区相对独立，成为都市区东北部发展中心。总体上，城镇通过快捷的交通联系，已呈现以徐州中心城区为核心、城镇环绕的“众星拱月”式的都市区空间布局结构。

3.3生态环境优劣势条件分析

3.3.1生态环境优势条件——和谐完整的山水格局

徐州的丘陵山地是江苏省境内唯一具有典型北方土石山地气候、地质、地貌的地区。大洞山山体绵延几十平方公里，顶峰标高361米，为徐州最高山峰，主峰周围群山环绕，沟谷纵横，海拔高度超过200米的山峰多达11座，已经具备成为徐州生态安全格局保障的良好基础。微山湖湖畔群山层峦叠嶂，是徐州的北部天然屏障。微山湖湖西湿地对于徐州市具有调节径流、防洪减灾、保护城市安全、改善城市气候、提供城市清洁用水、创造城市居民户外游憩空间、维护生物栖息地、保护生物多样性以及航运、废物处理、灌溉等多种功能，是徐州生态安全格局的重要保障。

山体、水系及周边湿地构成徐州较大生态环境空间，成为生物良好的栖息地，为物种多样性提供良好的保障。都市区范围内有吕梁山风景旅游区、大洞山风景旅游区、云龙湖风景名胜区以及九里湿地等重要自然生态区域四处。这些保护区中有着丰富的生物物种，是保护生物多样性的重要区域。

3.3.2生态环境劣势分析

1、都市区空间发展分散

都市区近年来发展较快，但城镇空间扩展较分散。由于缺乏对各发展主体的产业布局和城市总体布局以及对它们之间的关系的整体考虑，缺乏对未来预留用地的考虑，造成城市建设用地不集约。

2、水资源缺乏

徐州属于40个水源型缺水城市，不仅缺优质水，也缺用于灌溉、工业、景观用水。同时，河流污染比较严重，更加重了缺水的形势。故黄河、奎河、荆马河、房亭河、云龙湖等，均因水源短缺和污染，不能作为水源。微山湖水源条件较好，但距离市区21公里，还受到两省行政区划限制，都市区附近水源条件不够丰富，使城市的发展受到影响。

3、生物多样性较低

森林生态系统脆弱，树种结构单一（90%位侧柏纯林）且呈集中连片分布，中间缺乏隔离植物，整个森林生态调节功能不够强，存在森林病虫害防治和森林防火等森林生态安全隐患。

4、农业和农村生态保护较薄弱

小城镇环保能力较薄弱，生活污染和企业三废污染对农业生态的影响日益增大。此外，化肥、农药等的使用对农产品的污染也较严重。

4、都市区生态功能区划

生态分区规划是实现城市结构生态化的前提，也是构建城市基本生态框架和土地利用框架的关键[4]。徐州都市区生态功能区划是依据城市自然环境特征，土地利用与经济发展现状、未来发展需要，根据都市区生态环境调查、生态功能区划，在分析生态特征、生态系统服务功能与生态敏感性空间分异规律的基础上，确定不同地域单元的主导生态功能，提出都市区重要生态功能保护区名录、范围及保护措施[5]。

4.1区划目标

强化自然人文景观保护区、文物古迹的保护，维护生物资源的多样性，增强自然生态系统的生态服务功能，保证景观资源及土地资源、水资源的永续利用。

强化城区生态环境的恢复与建设，从生态环境特点出发，确定城镇建设的区域和发展方向，从空间、时间上构筑良好的城镇生态系统。

4.2区划方案

生态功能分区主要是从宏观层次区分不同地区生态功能差异。徐州都市区城镇及产业布局应与生态功能区划相结合，严格保护都市区生态环境，保障徐州都市区的生态系统的稳定性和可持续发展。

依据生态系统区域构成和区域功能的不同，将徐州都市区划分为生态功能优先保护地区、生态功能维护与控制开发地区、生态功能协调与引导开发地区三类地区进行生态保护和控制。

4.2.1生态功能优先保护地区

（1）基本概念

生态功能优先保护区指在保持流域、区域生态平衡，防止和减轻自然灾害，具有重要生态服务功能和保护价值的，在维护区域生物多样性和生态安全等方面有重要作用的，依照规定程序划定，有明确界线，需要实施严格保护的自然地域。

（2）生态功能优先保护区分类

根据都市区的自然地理特征和生态环境现状，将徐州都市区具有重要生态服务功能的区域分为9种类型，分别是自然保护区、风景名胜区、森林公园、饮用水源保护区、重要水源涵养区、重要湿地、清水通道维护区、生态公益林和煤矿塌陷地生态恢复区。

（3）主导生态功能

优先保护地区是都市区内的水源涵养地、水质保护以及南水北调东线水源水质保护，维护水体的自然净化能力和土地的生物生产力。通过扩大林地面积，提高植被覆盖率，自然生物多样性保护地，大气优良质量的供氧汇碳之库，都市区内生态环境屏障和自然与人文景观保护区。

（4）控制原则

限制保护核心区的活动，非核心区和其它生态保护区可适当进行生态旅游等开发活动。同时，强化绿化建设，优化绿化结构，增强生态自我平衡与修复能力，保障区域整体生态安全。

图1生态功能优先保护区划图

4.2.2生态功能维护与控制开发地区

（1）基本概念

生态功能维护与控制开发地区指人类活动强度比较大、生态环境压力较重，但通过大力进行生态环境保护与建设，维护区域生态环境质量，仍有适度开发的空间和余地的地区。

（2）主导功能

保持水土、维护水体的自然净化能力和土地的生物生产力。通过扩大林地面积，提高植被覆盖率，恢复生物多样性，改善大气环境质量，作为优先保护区与引导开发区的过渡区，具有生态协调作用。

（3）控制原则

生态功能维护与控制开发地区是根据经济、社会发展的需要而划定的，由于区内生态环境已遭受一定程度的破坏，必须控制其开发规模，进行适度开发与建设，其控制要则主要包括：

①生态功能维护与控制开发地区的开发和占用要在都市区生态环境承载力范围内进行，严禁城镇无序发展和随意占地，控制污染物排放总量，维护区域生态平衡。

②农村建设要体现集中原则，禁止乡村工业发展。

（4）主要亚区及控制要点

在协调区内再区分4个生态亚区，发挥各自的自然特征和人文特征。通过环境维持、生态服务及经济支持等联系，相互促进，起到协调、平衡和稳定系统整体功能的作用。在用地性质上基本以农业和旅游发展为主。农业区保护耕地和基本农田，以发展设施农业和规模化的大宗农产品生产为主，同时尊重和保护村庄历史文化和自然环境，突出乡村风情，形成特色分明的城镇与乡村物质空间格局。同时在具有旅游潜质的的地区大力发展生态观光农业，综合拓展休闲度假功能。

4.2.3生态功能协调与引导开发地区

（1）基本概念

生态功能协调与引导开发地区是城镇功能组团发展的区域，需要协调生态保护与社会发展之间的关系。都市区内主要包括都市主城、都市新城及规划保留的镇区及周边地区。

（2）控制原则

强化城镇主体功能，优化城镇等级结构，合理配置公共绿地，调节生态功能，协调人工和自然生态空间的融合。

（3）控制要点

协调与引导开发地区主要是城市建成区和未来的建设用地，生态系统人工干扰十分明显，有限的发展空间与自然生态环境受到城市建设侵蚀威胁。因此要保证生态单元功能的合理配置，可以防止开发建设无序的连片发展。

都市区内生态功能协调与引导开发地区包括都市主城和都市新城。

5、结语

目前，徐州正处在资源型城市转型阶段，在老工业基地转型的过程中，建设生态城市是新的目标。以生态为导向的城市功能区划决定着城市发展的形态，依据都市区不同区域的特点采取相应的生态环境保护与建设措施，将生态环境保护理念融入到城市规划的过程当中，是徐州建设生态城市的关键。

参考文献：

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[2]尹洪妍.国外生态城市建设研究及其启示.江西社会科学，2008（5）

[3]黄光宇，陈勇.生态城市概念及其规划设计方法研究.城市规划，1997（6）：17-20

物质文化的基本功能篇6

城市建成区中的旧城和历史街区曾经拥有过繁荣，有的核心街区曾经作为代表城市形象的标志地区，而这些街区在当今城市空间规模快速发展和功能要素丰富综合过程中，逐渐丧失了原有的活力。究其原因，有以下两个方面的因素，一是历史街区作为物质载体有使用寿命，二是历史街区作为空间场所无法承载当今城市功能要素和人们行为活动的发展需求。而换一个角度审视，历史街区又拥有重要的文化价值，承载着城市在历史中的演进轨迹和发展脉络。

再生发展面对城市中历史街区的物质环境和文化价值状况通过对衰落的物质环境进行实体性更新，对丧失活力的功能环境进行再生性改造或置换，对历史文化价值进行顺应城市发展趋势的延续和拓展。作为城市有机组成部分的历史街区，通过保护整治而实现的再生发展进一步体现在其作为空间场所对当今人们行为方式的适应方面。

1空间物质环境

前门地区是北京城市中轴线的有机组成部分，其南中轴的独特空间位置使其成为北京市历史文化保护区中的核心片区。当今的城市建设已经对前门地区进行了交通系统的改造，城市中轴线的东西两侧分别开辟了前门东侧路和煤市街，将前门地区划分为三个部分。前门东侧路以东地区为前门地区三个组成部分之一，其用地规模为58.6ha，四至为北起前门东大街，南至茶食街，西起前门东侧路，东至新革路。

前门东侧路以东地区在空间环境和物质实体上，具有典型的北京旧城环境特征。在北京城市发展演变过程中，由于本地区没有跟上城市建设和功能更新的步伐，导致了空间物质环境上的衰落。空间物质环境的衰败同样也影响到人们的行为活动，商业活动缩减以及低层次运行方式，使得本地区逐渐丧失了原有的商业活力，居住空间环境的衰败也使得原有的生活行为活力逐渐消失，存在着居住人口老龄化和行为单一化的现象。

为达到本地区再生发展的目标，对空间物质环境进行更新整治既是必须的也是基础的在前门东侧路以东地区保护整治规划中，梳理整治空间物质环境，改造实体形态，置换内部功能等，成为保护更新规划中更新部分的主体内容。

2历史文化渊源与价值

在整体肌理方面，本地区顺应由西北向东南倾斜的地势以及三里河河道的走向，形成了弧形街巷和斜向、南北走向胡同的肌理形态。在单体建筑形态方面，平民化的居住空间和市井商业。造就了以草厂三条至十条和长巷二条至九条为代表的东西向布置、小巧的四合院群落。在街区空间形态方面，传统的砖木结构建筑与清末民初殖民地时期西式风格的砖石建筑相互参差，展现中西建筑风貌并存和装饰艺术精致多彩的魅力，也体现出老北京建筑文化发展脉络和兴衰变迁的历程。

挖掘本地区的历史文化价值并加以拓展，使其成为可依托的核心资源是街区再生发展的目标。分类整理历史文化信息信的物质载体。甄别其历史文化价值、建立保护的措施等，成为保护更新规划中保护部分的主体内容。

保护更新途径的架构组成

保护更新途径的建立以建设目标为指向，其架构组成也与所达成的建设目标紧密连贯。就前门东侧路以东地区的保护更新规划而言，面对本地区独特的历史与文化价值和衰落的物质环境现状，首先要明确的就是对象。即保护什么和更新什么，其次要明确的是措施，即怎么保护和怎么更新再次要明确的是落实，即保护和更新措施如何操作。

在本地区保护整治规划中对保护更新途径的探寻顺应以上三个层次展开，并进而形成了保护更新途径的架构组成。

组成一：进行本地区满覆盖调查，建立起以院落为基本单元，以胡同为串联线路，以地块为集合面域的建筑实体历史信息档案。以图表与图则相结合的登录统计方式构建起本底资料，并以地区本底资料的归类统计数据为基础对现状进行判断与甄别。

组成二：在判断与甄别所形成的结论基础上，明确保护更新的具体对象与措施方法，即以文保单位、文物普查单位和保护院落为保护对象，建立起本地区的保护控制点，在保护地区成因肌理的格局下梳理街巷，更新改造衰败的院落和置换功能。

组成三，以保护整治规划所形成的保护与更新措施系列为基础，引入控制性详细规划就地区更新改造的部分建立起控制性指标体系以地块的刚性控制指标明确更新改造在量上的制约条件，并据此建立规划管理和操作实施的平台，以保障保护整治规划目标的达成。

1本底资料的建立

鉴于前门东侧路以东地区的成因特征、功能性质和现实状况，以院落为基本单元以地块一胡同院落作为本底资料的构建层次进行本地区的满覆盖调查。并以15个方面的基础数据，作为地区内调查的基本内容建立起分类统计档案。

以地区本底资料为依据，在历史文化资源，街巷肌理、建筑风貌，建筑质量等方面进行价值量，完整性、特征性的比较评价从而甄别出保护更新的具体对象，类型特征以及空间分布，为在其后的保护整治规划中选择适宜的更新改造措施提供了依据和实施的对象。

通过对覆盖整个地区的本底资料的分析研究，明确了区位环境、传统商业、地方文化、旅游价值等方面的地区发展优势，并据此进行地区内部和跨地区的外部比较判断，为其后的保护整治规划提供方式上和程度上的选择依据。

2保护与更新规划

根据本底资料明确街区保护整治的价值所在由此明确了保护整治规划的功能定位：以历史文化为主题的传统文化，商业，旅游及居住相结合的城市历史文化区。明确了保护整治规划的理念取向，即面向街区再生发展的目标，在更新中进行保护，将街区的建设融入当代北京城市的发展格局之中。

在保护整治规划中，对不同的分区选择有差别的措施。在重点保护区内以保护为主导，侧重就甄别出的院落具体落实保护措施，并以其为风貌形态的控制点梳理街巷肌理；在建设控制区内保护与更新并重，侧重对更新地块和院落在建设量与功能构成上的控制，在保护和延续街巷走向与格局的前提下，以街区功能定位为依据进行更新改造，在风貌协调区内以更新为主导，侧重在对更新地块和院落在形态尺度上的引导，侧重地块内部的功能置换引导以及与城市功能的衔接，在形态尺度协调和过渡的取向下进行更新建设，总之，针对不同的分区确定有差别的保护更新措施，形成主导取向层级关系清晰并覆盖整个街区的保护更新措施体系。

3规划方法的综合针对本地区历史文化积淀深厚、功能构成多样。现状建筑混杂，基础设施缺乏等等现实状况，面临当前城市建设与发展的推动，当代生活方式和行为方式的变迁等等状况，街区内不同区位条件的地块，不同功能性质和类型规模建筑物需要运用综合的保护更新措施予以应对。

概括起来，综合规划方法所形成的保护更新途径序列为：本底资料理性判断为基础保护更新措施体系为主体一指标控制为支撑一城市设计为引导。以规划方法的综合，探索定性与定量相结合并便于管理操作的保护与更新途径。

再生发展目标的体系确立

保护整治规划并不以保护与更新为目的，不同层次的保护与更新措施仅仅是运用于物质对象的措施手段，而措施手段的实施是为了达成街区再生发展的目标。由此，目标的确定以及相连贯的构成体系的确立，是选择相对应的更新与保护措施体系的基础，也是评价更新与保护措施是否适宜的判断依据。

街区的再生发展目标是由多方面要素相互作用并整合汇聚而成，即整合而成一千总目标，历史街区的再生性发展，与总目标相关联的多方面的要素依据其影响程度，分解并确立再生发展目标的体系。

1再生发展的目标

街区再生发展的总目标是引入城市发展的诸多活力要素，使得更新后的街区融入城市发展的总体格局，与其周边的城市地区协同发展，再生发展目标的核心指向，是通过对作为人们行为与生活的物质载体的更新，达到对街区人们日渐凋敞的行为与生活方式的再生。由此形成的再生发展的目标体系内涵构成的各个方面，均是以应对物质环境问题而导向街区内人的行为方式和生活方式的当代适应性更新。

2目标的内涵构成

街区再生发展目标体系的内涵构成涉及到当今城市发展的方方面面，针对本地区的现实状况和历史文化价值状况，将引入街区的多个层次城市发展活力因素归为四类分支目标。目标体系中四类分支均以现状物质载体为更新对象，更新实施效果指向街区内人的生活和行为方式的呼应性再生。

(1)更新街区功能

街区内实体和空间环境的功能组成直接对应着使用者的生活方式和行为方式，街区中各种新的功能活力因素的引入，必然为日渐凋敞的生活行为注入再生和发展的力量。鉴于此，更新街区内的功能类型和功能构成。成为街区再生发展目标体系的首要部分。保护整治规划通过更新，置换和合并等措施，引入合院居住，休闲商业、特色餐饮，胡同旅游和商务办公等新型城市功能，形成独特的城市功能增长资源，结合街区发展的功能定位。打造以历史文化为主题的城市综合区。

(2)拓展风貌特征

具有悠久历史渊源与传统文化特色的街区风貌和传统建筑形态特征，在城市发展中是独特的优势资源。通过强化形态格局和拓展风貌特征，提高独特的形态资源在城市发展中的价值，汇集街区内人们寻古发史的体验行为，重塑人们对历史街区风貌的心理认知。保护整治规划建立起胡同一合院，的格局清晰的空间网络，保护重要历史建筑和重点院落，通过实体和空间环境的更新改造强化街区独特的肌理形态，拓展风貌特征，形成具有强烈形态感染力的城市特征标志区。

(3)提升环境品质

居民的生活与工作环境质量是评价城市及街区发展水平和发展潜力的重要指标，街区环境品质的优化和提升是各项发展功能可持续增长的重要环节。历史文化街区内人们生活方式和行为方式的再生和发展，与环境品质的提升有着密不可分的关联，保护整治规划采取分散化和小型化的绿地景观规划手法，以调整空间功能、增设公共空间和优化绿地景观等方法来提升街区的环境品质，从而提高人们各项生活行为的舒适度并保障街区的再生与可持续发展。

(4)完善基础设施

基础设施是街区发展的重要组成部分，也是各项发展的基础支撑是街区能否更新再生和可持续发展的标志。它的配套与完善是街区所引入的各项发展活力要素能否运行的重要条件，鉴于此完善街区基础设施成为街区再生发展和人们生活方式再生发展的保障。保护整治规划结合街巷胡同的梳理和地块的规划调整，将现代城市基础设施引入街区，特别是利用地下空间完善道路交通设施，使之成为街区再生发展的基本保障。

再生发展目标的规划实施保障

在保护整治规划中引入控制性详细规划的指标体系和城市设计导则，以引入两者在规划管理上的优势建立起具有有效操作性的规划与实施平台。

对街区整体肌理和街巷尺度格局的保护，是保护整治规划在实体环境建设中的基本内容，在更新中进行保护的工作内容也是围绕着这个部分展开，所以“有度”更新的控制指标体系和“有源”引导的城市设计导则成为规划实施的保障，控制性更新和引导性设计这两大类规划实施保障，均以“面状”的街区分区和“线性”的街巷胡同为主体对象，落实在更新中进行保护的规划理念并形成规划实施的保障。

1基于保护管理的控制性更新

街区整体肌理是风貌特征保护与拓展的基础对象，其街区尺度的规模和“面状”的分布构成了风貌特征的“基质”，因此对“基质”更新的控制是风貌特征保护与拓展的必要保障。

根据保护整治规划对前门东侧路以东地区的分区划定，在重点保护区、建设控制区和风貌协调区采取从强到弱，由紧到松的控制，指标体系，使街区的更新形成由中心向边缘的递减过渡，体现出与对象分区保护整治目的相对应的不同更新强度的规划控制，在空间形态上形成与城市尺度的衔接。

街巷尺度格局是风貌特征保护与拓展的另一基础对象，其贯穿街区的特性和“线性”通道的分布构成了风貌特征的体验线索，因此对街巷尺度格局的控制性更新是依据人的行为角度和感知角度对风貌特征的保护和拓展，

街巷尺度格局的控制性更新内容，包括道路系统及交通组织、停车场地及停车方式、胡同梳理和胡同开辟等方面，形成街区的车流。人流网络以及风貌体验网络。为保障建立起来的街巷胡同网络具有亲人的尺度，在两侧地块的更新强度采取外侧紧内部松的控制方式。

2基于再生更新的引导性设计