科技发展建议篇1

关键词：农业科技；现状；发展对策

农业科技是农业发展的驱动力，是国家粮食安全的保障力，是农民持续增收的支撑力。国内外农业发展的实践证明，振兴农业、繁荣农村经济、农民致富都离不开科技。农业科技进步与创新是建设现代农业、繁荣农村经济的重点支撑，是提高农业竞争力的必然途径。邓小平同志早就指出，农业最终要靠科技解决问题。在农业发展进入新时期后，农业突破制约瓶颈，保持农业稳定发展、农民持续增收，实现.三化/同步的根本出路就是依靠科技进步。

1丰城市农业科技发展现状

近几年来，丰城市农业科技快速发展，是发展较快、为现代农业建设作出重大贡献的时期，丰城市委、市政府高度重视农业科技工作，加快体制机制创新，完善政策措施，增加科技投入，自主创新能力和应用推广能力不断增强，呈现出3个特点。

1.1科技推广硕果累累，已基本覆盖主导产业生产全过程

全市农业系统组织实施市级以上农业科技项目20项，市农科教结合项目7项。全市获宜春市科学技术进步奖二等奖1项，获农业部农牧渔业丰收三等奖1项。这些成果涵盖丰城市从品种选育到示范推广，从病害防治到技术集成，达到全省或国内领先水平，有力推动了农业产业的提升和高科技产业的发展。

1.2科技优秀人才大量涌现，已形成三级产业科技推广梯队

目前，全市共有245名种植业专业技术人员，其中拥有高级职称以上的人员11人，占7.6。。1人享受国务院特殊津贴，1人被农业部授予农业技术推广贡献奖，2人被省政府授予农业科技成果转化推广奖，2人被市政府授予科技创新推动奖。

1.3科技贡献率不断提高，已逐渐改变了传统农业的生产方式

科技应用、成果推广能力持续增强，农业综合生产水平明显提升。近几年，全市粮食高产创建推广累计1.67万hm2，667m2均产量800kg（两季）；已占市级粮食生产功能区面积的20。左右；创建生态循环农业示范园（区）2个，总面积达到1.07万hm2，年推广测土配方施肥技术7.33万hm2#次，农业废弃物利用率达到85。以上。

2丰城市农业科技发展面临的形势

2.1农业科技创新的体制机制不完善

科技经费投入不足，科研力量与科技资源缺乏统筹，配置效率不高。科研、教育和推广部门相对独立运行，科技项目的决策和管理机制不完善，在立项方面过于强调竞争，选题偏离生产需要，弱化协作，农业科技的整体合力不强，没有形成稳定的科技投入机制。科技研发存在着.头重脚轻/现象，即研究强推广弱，上面强基层弱，农业生产得不到科技的有力支撑现象较为普遍。

2.2农业科技创新的能力不强

原始创新和关键技术成果明显不足，.跟踪式/、.模仿式/，甚至低水平重复式研究还较多。农业科技创新主要集中在传统领域，对农业设施装备、农产品加工等领域研究少，产前、产中、产后等技术集成配套明显不足，以节水、节能、节肥、节本技术为主的成套系统的栽培技术还未得到普遍应用。

2.3农业科技成果转化率不高

基层农技推广体系条件薄弱，力量不足、基础不稳，农科教、产学研联系仍不紧密，农业科技成果转化率较低。农业社会化服务体系不健全，农民专业合作社、农业企业在技术服务和成果转化方面作用发挥不充分。农民培训缺乏针对性、有效性，培训对象老龄化，培训内容教条化，培训形式单一化，影响科技应用。

2.4农业科技人才队伍力量不足

科技创新工作不能满足现代农业对多元专业人才的需求。农业科技队伍总量不足、结构不合理，缺少一流的团队和领军人才，在技术研究推广领域难有新突破。农业科技人才储备不足，大学生到农业生产领域就业创业但仍存在引不进、留不住、发挥不了作用的现象。

3农业科技发展的对策与建议

3.1立足实际科学规划与发展

科学规划是现代农业园区建设的灵魂。充分认识丰城市生态屏障地位，进一步树立可持续发展的理念，注重资源保护和合理开发，注重生态涵养的改良，发展生态循环农业。在市区总体规划的基础上，加快产业园区规划的制定，明确特色产业布局、功能定位和发展方向，并经过专家论证和市政府审批，立足高起点、高标准，并切实把农业园区规划好、建设好。进一步加强地力提升，选择良种良法，加强品牌建设，实施农业网络信息化，培训新型农民。

3.2以机制创新促进农业园区健康发展

一是大力推进科技创新。加快培植一批科技型创新园区，使之成为市场为导向、产学研相结合的农业技术创新体系的重要组成部分。紧扣优势特色产业发展的技术瓶颈，以项目形式组织实施重点科技攻关，着力提高新品种、新技术应用的研发和孵化能力，加快科技成果转化，提高现代农业示范园区的自我发展能力。二是积极推进政策机制创新。按照农业发展的布局板块、产业重点和产品结构，整合财政支农资金，及时调整扶持政策，突出对重点项目、重点企业和重点园区的支持，有效发挥财政资金的效应。三是进一步加强土地流转机制创新。积极探索土地流转的新方式、新途径，引导和鼓励农民采取转包、租赁、转让、入股等形式，将土地承包经营权向示范园区、合作社和龙头企业转移，促进现代农业园区发展上规模、上档次。

3.3创新发展思路，建设多功能园区

科技发展建议篇2

关键词：孵化器现状分析对策建议

中图分类号：F276.44文献标识码：A文章编号：1674-098X（2013）05（b）-0239-01

科技企业孵化器业态包括高新技术创业服务中心、专业技术孵化器、留学人员创业园、大学科技园等。科技企业孵化器的基本功能是为入孵企业提供综合性基础设施、良好的政策环境和资金支持，核心功能是搞好基础服务和增值服务。

1现状特点

“十五”以来，我市科技企业孵化器按照有场地、有队伍、有机制、有政策的“四有”要求，“十一五”期间采取了扩大规模、提升层次的有效措施，大力推进实施科技企业孵化器建设，主要呈现以下几个特点：

1.1科技企业孵化器建设规模不断扩张

孵化器数量不断增加。各县（市）区建设孵化器的意识明显增强，到目前为止，全市已建成运行的科技企业孵化器有64家，其中，部级7家、省级18家，遍布全市所有县（市）区。成立了市科技企业孵化器协会，营造了科技企业孵化器建设的良好氛围。

孵化器面积快速增长。全市孵化总面积从2003年的1.19万m2增加到2011年的300万m2。各级科技企业孵化器建设依托本地产业特色和产业条件，兼顾地方产业引导政策，采取增量投资和盘活存量资产的建设原则，综合性孵化器建设与专业孵化器建设相结合，为南通科技创新创业创造了良好的服务平台。

1.2科技企业孵化器孵化功能逐渐增强

基础设施基本俱全。据统计，我市64家企业孵化器总孵化总面积达300万m2，其中企业用房250万m2，占比为%；办公、服务用房等配套设施2万m2。

服务功能逐步建立。调查表明，我市100%的科技企业孵化器都能为在孵企业提供物业管理、商务行政、生活配套等基础服务。60%以上的科技企业孵化器能为在孵企业提供企业管理支持、市场营销支持、会计服务、政策法律支持、人事、培训咨询等增值服务。

1.3科技企业孵化器产出效益开始显现

孵化器的最终“产品”是科技企业和科技企业家，创业企业的成长和毕业企业的质量体现着创业中心孵化服务效果。培育了一批科技型企业；集聚了一批高层次人才；孵化了一批高科技项目。

2主要问题

发展速度滞后。早在1993年市开发区就成立了创业中心，之后1999年和2000年海安、如皋分别创建了科技企业孵化器。但全市科技企业孵化器建设工作从2003年才从面上推开，跟苏南地区相比，发展相对滞后。

建设规模偏小。我市科技企业孵化器在区域发展和建设水平上都极不平衡，总体规模偏小，还未能满足创业孵化需求。我市平均每家孵化器的孵化面积为2万m2，平均在孵企业数为27.3家，我市的孵化器总体规模还比较小，承载能力相对较弱，大批初创企业还被挡在孵化器的政策覆盖与服务辐射之外。

服务能力不强。我市各级孵化器建设目前尚处在注重硬件投入的阶段，在服务上以提供场地设施、物业管理、日常行政服务等常规服务为主，而在孵企业所急需的政策法律支持、财务与融资服务、技术及人才服务、经营管理支持等增值服务方面做得不够。

孵化效益不高。各类各级科技企业孵化器都制订了入孵条件、毕业标准和企业淘汰机制。但大多数孵化器在运行过程中不能按既定的运行机制严格执行，部分技术创新能力弱、市场前景差的企业入驻，影响了孵化资源的配置效率，混淆了孵化器与产业园的功能，降低了孵化产出效益。原因有四点：一是孵化器本身招商条件与手段较弱；二是有些地方片面追求孵化器产出规模；三是民营孵化器追求自身盈利；四是缺乏孵化器毕业企业落户扶持政策。

3对策建议

明确目标，推进规模提升。按照我市地区经济发展需求以及产业发展特点，从我市孵化器建设起步晚、发展快的现状和产业发展的实际出发，坚持有所为有所不为，充分利用我市进入桥港新时代的机遇，进一步扩大科技企业孵化器建设规模，使全市科技产业孵化规模和产出水平在苏中领先，打造长三角及华东地区有一定国际影响力与竞争力的集研发、生产与销售为一体的国际产业孵化基地，实现提升我市科技产业核心竞争能力的目标。

突出重点，推进层次提升。对已建设运行的各类孵化器，要对照高一层级孵化器的认定标准提高建设质量，争取早日认定为上一层次的孵化器，不断提升规模层次。聚焦市区，集成资源，做大做强市区企业孵化器，并由此发挥示范效应，引导和带动各县、市的孵化器建设。做强做大一批，重点扶持一批，加快建设一批，规划布局一批，进一步扩大建设规模和层次。

科技发展建议篇3

进展。

薛延忠、金道铭、李小鹏、胡苏平、高建民、汤涛、陈川平、王建明、杜善学、申联彬、牛仁亮、张建欣、任润厚、郭迎光、曾广超、左世忠、刘建华等省领导，也分别在北京主会场或山西分会场参加了会议。11个市的党政领导、相关部门负责人，在各地分会场收听收看大会。

会议指出，这次大会是我国科技改革发展史上一件大事，对把我国建设成为科技强国具有重要意义。要认真贯彻落实会议精神特别是总书记、总理重要讲话精神，大力实施科教兴国战略和人才强国战略，坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来的指导方针，全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，以提高自主创新能力为核心，以促进科技与经济社会发展紧密结合为重点，进一步深化科技体制改革，着力解决制约科技创新的突出问题，充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，加快建设国家创新体系，为全面建成小康社会进而建设世界科技强国奠定坚实基础。

近年来，省委、省政府高度重视科技工作，坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕转型跨越发展、办好“两件大事”、再造一个新山西的战略部署，深入实施科技兴省和人才强省战略，把产业创新、技术创新作为转型跨越的基础工程，加快建立以企业为主体、以市场为导向，产学研相结合的技术创新体系，积极推动科技创新重大举措的落实，打造了一批科技创新平台，实施了一批重大科技专项，引进了一批科技领军人才，取得了一批重大科技成果，推出了一批科技体制改革举措，为我省经济社会又好又快发展提供了强大技术保障。

科技发展建议篇4

[关键词]科技服务业；双创新动能；西部大开发；“一带一路”

[中图分类号]F719；G322[文献标识码]A[文章编号]1002-8129（2016）10-0127-05

科技服务业是依托科学技术和其他专业知识向社会提供服务的新兴行业，已成为现代服务业中具有高附加值的重要产业，它是推动产业结构升级优化的关键产业，是创新驱动的战略支撑[1]。2014年，中华人民共和国国务院《国务院关于加快科技服务业发展的若干意见》（国发〔2014〕49号），对我国大力扶持科技服务业提出具体要求和部署[2]。2014年9月，中国国务院总理在夏季达沃斯论坛上首次提出“大众创业、万众创新”，开启了中国经济新动能的重要引擎，而后中央和地方各级政府密集出台了支持“双创”的优惠政策。推动大众创业、万众创新，成为新一轮科技革命和产业变革的有效途径，也是实现稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要动力。对于当前的发展态势，中国经济增长动力转换加快，新的增长动能正在积聚。我国经济发展已到了从以往投资驱动向创新驱动转变的关键阶段，加快科技服务业发展，将是解决产能过剩等产业结构问题、细化服务业分工、加快产业升级、推动经济向中高端水平迈进的重要举措[3]。

面对国家新一轮西部大开发、生态文明建设和“一带一路”等重大战略部署，我国西北地区特别是甘肃省的经济社会发展、重大科技创新和资源利用等需求也在不断汇聚和碰撞，科技服务业的科技引领作用凸显[3]。甘肃省自然环境恶劣，交通信息闭塞，“老、少、边、穷”区域较多，GDP、人均GDP都低于全国平均水平。因而，甘肃省要想推进省委省政府提出的“3341”项目工程①、“1236”扶贫攻坚行动②和精准扶贫，推动一系列战略性新兴产业发展和产业结构的换代升级，就必须发展科技服务业[4]。在“十二五”发展期内，甘肃省对科技创新的投入成为推动该省经济增长的有效动力，科技创新和发展科技服务业已成甘肃经济增长主引擎。2015年9月30日甘肃省人民政府办公厅了《甘肃省加快科技服务业发展实施方案》，就本省发展科技服务业的目标、重点任务、政策措施作出了重要部署。

当前，如何在科技资源支撑下，促进丝绸之路经济带甘肃段建设，助推甘肃省经济新动能，是甘肃省经济解决发展瓶颈的重中之重[5]。SWOT分析法是用来确定行业自身的竞争优势、竞争劣势、机会和威胁，从而将行业的战略与行业内部资源、外部环境有机地结合起来的一种科学的分析方法。包括优势S（strengths）、劣势W（weaknesses）、机会O（opportunities）、威胁T（threats）等。运用SWOT分析法阐明甘肃省科技服务业的现状，提出发展、解决的办法，有利于以双创新动能助推经济发展，为甘肃省科技服务业理论研究提供参考，为政府决策提供帮助。

一、甘肃省科技服务业SWOT法分析

（一）甘肃省科技服务业优势

一方面，甘肃省拥有以中科院兰州分院、航天航空集团空间技术研究所为代表的独立研究与开发机构700多家，拥有以兰州大学等为代表的高等院校45所，中国科学院和中国工程院院士20余人，科技企业孵化器16个[6]。由表1可以看出，甘肃省创新基地较多，科技服务业平台优势明显。2014年甘肃省科技进步指数为47.06，位于全国31个省市的第19位，拥有专业技术人员数居全国前列，科技综合实力较强。

另一方面，科技服务业的发展必须依托重点行业的发展，重点行业的快速发展可以带动一个区域科技、经济的快速发展。比如美国硅谷，依托信息业；印度，依托软件业；德国，选择高端制造业[7]。而在甘肃省，已有部级兰州新区，以战略性新兴产业、高新技术产业、石油化工、装备制造、新材料、生物医药、现代农林业、现代物流仓储和劳动密集型产业等为主导。兰白（兰州-白银）经济圈，主要产业有石油化工、有色冶金、装备制造，航空航天及特色农产品加工等产业集群和企业集团，新能源装备、生物制品、重离子辐射应用等极具产业竞争力；生物产业汇聚了20多家重点骨干企业，培育了30多个市场潜力大的高技术产品，部分领域关键核心技术达到国际先进水平[8]；信息产业、文化创意、金融服务、数字出版等产业在西部具有竞争优势。还有关中-天水经济区，覆盖甘肃省天水市、平凉市及庆阳市，以高科技为先导的先进制造业，石油化工、新材料、新能源果业、畜牧业及航天育种等产业发展迅猛，科技服务业局域特色明显[9]。虽然甘肃省在经济、人才、教育等方面相对落后，但其处于丝绸之路经济带的黄金地段，科技服务业发展潜力和空间较大。

（二）甘肃省科技服务业劣势

甘肃省处于中国的西北部内陆，科技信息获取途径有限，2014年以前科技服务业中专业技术人员不足百人，人均GDP在全国排位靠后，科技服务业发展起步较晚，存在一系列问题：一是产业规模较小，发展不平衡。2015年，甘肃省科技服务业才在政府引导下兴起，与国外及国内其他发达省份相比起步较晚。2008年，北京市科技服务业增加值为614.6亿元，上海为322.61亿元，分别占GDP比重为5.8%、2.36%，而甘肃省科技服务业目标是到2022年达到500亿元，按年均GDP8%的增速算，到那时所占比重才为8.5%左右。二是科技服务机构人员素质偏低。2014年，甘肃省研究与试验发展（R&D）人员数为41135人，占甘肃省总人口（2591.00万）的1.59%。三是具有核心竞争力的骨干科技服务机构偏少，适应市场经济要求的科技服务业运行机制尚未完全建立，科技服务业资源配置不合理[7]。四是公共信息资源少，公共信息基础设施不足，科技服务机构获得信息和知识的成本高、效率低、途径少。虽然甘肃省有中国科学院兰州分院、兰州大学、510航空航天研究所等科研机构和高校，但科技资源的分享、利用等衔接不到位。五是缺少品牌优势。还有，相关科技服务的法规政策体系、酬金分配政策等不健全。

（三）甘肃省科技服务业发展的机会

首先，甘肃省拥有国家重大经济发展战略的机遇及政策的倾斜。国家中长期西北经济发展指导意见、国家“一带一路”经济发展战略布局、甘肃省扶贫攻坚、精准扶贫指导意见等一系列国家、地方政策的出台，为甘肃省科技服务业提供了发展机会。其次，甘肃省地方政府高度重视科技服务业。甘肃省虽然在2015年8月21日才开始启动10大科技服务业区域试点工作，但随后发展势头强劲，2015年甘肃省科技进步贡献率达到50.3%。同时，甘肃省政府结合实际，提出到2022年，甘肃省将基本形成覆盖科技创新全链条的科技服务体系，科技服务市场化水平和竞争力明显提升，科技服务业产业规模力争达到500亿元的目标[2]。再次，甘肃省有足够实力发展科技服务业，开展“富民”行动优势明显。甘肃省的有机合成、真空技术、固体、生物制品、重离子治癌、有色金属材料、冰川冻土、荒漠化防治、制种等领域在全国拥有领先水平，可以利用一系列创新平台、基地及全国领先领域的科技成果，并加大投资力度，通过产业孵化、成果转化等措施，发展科技服务业。

（四）甘肃省科技服务业发展的威胁

甘肃省科技服务业市场发展空间巨大，前景乐观，但威胁及挑战依然存在。从表2、表3可以看出，科技服务业无论是投入还是产出方面，甘肃省都远远低于陕西省，陕西自然条件优于甘肃省，虽然同是“丝绸之路经济带”辐射地区，但发展机遇、发展步伐、发展背景及发展规模都好于甘肃省；还有青海、宁夏、新疆等省份，虽然其科技市场成交额及全社会固定投资都没甘肃省高，但人均水平都高于甘肃省。

二、甘肃省科技服务业发展建议

甘肃省地域辽阔、特色明显，应抢抓国家“一带一路”战略布局的机遇，大力发展科技服务业。这需要发挥西部特色优势，做好并对接好相关城市规划，以科技服务业作为城市及产业园区规划的主要推动力，推进科技服务业基础设施建设，加快发展科技服务业。

第一，以中石油兰州石化公司、中石油庆阳石化公司、长庆油田公司、玉门油田公司等能源公司为依托，加快构建新能源产业体系，兰石集团高端装备智能制造产业园、促进风、光、电等新能源就地消纳，发展新能源、新材料科技服务业。第二，推动科技普及服务，落实“中国制造2025”甘肃行动纲要和“互联网+”行动计划，成立甘肃大数据公司，组建大数据研究院。第三，进一步拓宽科技资源利用渠道，降低科技资源获取成本，使其能为大众有效供给，提供科技信息交流、文献信息检索、技术咨询、技术孵化、科技成果评估和科技鉴证等服务。第四，推进质量强省与标准化建设，实施制造业创新中心建设工程，加快重点行业和优势企业智能化改造，新产品开发设计中心、优势产业孵化基地建设等服务。第五，以大数据、云计算等科技成果共享平台为契机，推动北大“中国芯”，发展智库建设。第六，发展现代中药生产基地、生物制药，发展河西走廊农业基地航天制种、葡萄酿酒等。

[参考文献]

[1]王海龙，丁遥沈喜玲.科技服务业创新驱动效应研究[J].科技进步与对策，2016，33，（15）.

[2]甘肃省人民政府.甘肃省加快科技服务业发展实施方案[Z].中国甘肃网，2015-10-12.

[3]张正清，李国平.中国科技服务业集聚发展及影响因素研究[J].中国软科学，2015，30，（7）.

[4]刘伟平.甘肃省政府工作报告[N].甘肃日报，2016-01-23.

[5]徐黎丽，王悦.“一带一路”建设中甘肃“黄金段”作用的发挥[J].西北师范大学学报（社会科学版），2016，53，（2）.

[6]赵炳权，常小莉.兰州市实施创新驱动战略SWOT分析[J].甘肃科技，2014，30，（8）.

[7]刁伍钧，扈文秀，张根能.科技服务业研究综述[J].科技管理研究，2012，32，（14）.

科技发展建议篇5

各位领导、同志们：

2009年是全面完成“十一五”规划各项任务，深入贯彻落实《科技26条》，加快建设创新型省份的重要一年。今天召开的全省科技工作会议经过一天紧张而富有成效的工作，完成了各项议程。会议期间，代表们本着高度负责、严谨务实的态度，认真听取会议报告，积极参加分组讨论，踊跃提出意见建议。在此，我谨代表省科技厅党组，向出席本次会议的各位领导、各位代表，表示衷心的感谢！

根据会议安排，我就这次会议作一个简要回顾和总结。

一、会议的主要成效

本次会议传达贯彻了全国科技工作会议和全国地方科技厅长会议精神，学习落实省政府工作报告，总结2008年全省科技工作，全面部署2009年全省科技工作任务。也是全省科技战线应对全球金融危机影响关键时期召开的一次非常重要的工作会议，会议明确了下一步全省科技工作的目标任务和工作重点，对于进一步发挥科技对经济社会发展的支撑作用，抓住机遇，加快科技发展有着极为重要的意义。本次会议成效有四点：

一是会议明确了2009年科技工作的主题。就是要发挥科技创新支撑作用，促进经济增长方式转变，引领全省经济社会平稳较快发展。今天上午，**省长的重要讲话，在充分肯定2008年全省科技工作的基础上，深刻分析了当前科技工作面临的形势，从支持重点领域项目研发；加快发展高新技术产业集群；强化企业自主创新主体以及深入实施科技人才强省战略等四个方面，对全省科技工作提出了新的更高要求。会议进一步统一了思想，明确了今年科技工作的方向，对2009年以及今后一段时期全省科技工作具有重要的指导意义。

二是会议明确了2009年科技工作的重点。就是要紧紧围绕全省实现“扩内需、保增长、调结构”的目标提供科技支撑。赵敏厅长代表省科技厅作的工作报告，总结了2008年全省科技工作取得的主要成绩，安排部署了2009年的科技工作。明确了要用科学发展观统领全省科技工作，强力贯彻落实《科技26条》，以建设高新科技产业集中开发区和实施科教人才富省强省工程为主要工作任务，进一步提升自主创新能力和科技成果转化能力，推进高新技术产业发展，不断培育新的经济增长点，具体要突出抓好八方面重点工作，即：强化资源整合工作、增强科技创新能力；加快重大项目启动、努力发挥科技支撑作用；建立省市共商机制、联手推动科技园区建设；加强科学管理，营造科技创新创业环境；强化科技资源共享和成果转化平台建设，不断优化科技服务职能；强化对外开放，创造浓厚学术氛围；继续争取各方支持，加大科技工作力度；加强科技管理队伍建设，形成科学有效的管理模式。我们要进一步把握方向，抓住机遇，认真组织实施好各项重点工作，我相信，在大家的共同努力下一定会推动全省科技工作跃上新的台阶。四是进一步坚定了做好科技工作的信心和决心。本次会议认真分析了金融危机给科技工作带来的影响，全面总结回顾了2008年科技工作取得的成绩和经验，对于科技工作取得的成绩、面临的形势和任务取得了共识。我们相信，有前一阶段工作奠定的良好基础，有省委、省政府的正确领导，有各地、各部门的重视和支持，科技工作一定能在提高自主创新能力，促进企业和产业升级转型，转变经济发展方式，应对金融危机，促进我省经济社会更好更快发展方面取得更大的成绩。

二、迎难而上，推动全省科技工作再上新台阶

2008年，在省委省政府的领导下，在全省科技工作者共同努力下，科技工作取得新成效，自主创新对经济社会的支撑和引领作用进一步增强。2009年，全省科技工作任务艰巨、责任重大，我们一定要以科学发展观统领科技工作全局，认真贯彻落实本次会议精神，推动全省科技工作再上新台阶，各项工作取得新突破。对于贯彻落实本次会议精神，作好全年科技工作，提三点要求和希望。

第一，要在贯彻会议精神、推动工作落实上取得新突破。各地市、各有关单位，要认真传达学习**省长重要讲话和赵敏厅长的工作报告以及全国科技工作会议精神，统一思想、明确目标任务，尽快研究和提出贯彻落实大会精神的具体安排，把会议精神尽快传达到基层，结合实际，研究提出贯彻落实的措施，创造性地开展工作。同时，对于各位代表在分组讨论中提出的宝贵意见和建议，省科技厅也会认真归纳整理并把好的意见建议落实到今年的工作中去。

第二，要在形成合力、实现全年既定目标上取得新突破。要充分借鉴部省会商的机制和经验，实施好科技工作的省市共商机制，真正把科技创新工作从科技厅的部门职能提升为各级党委政府的中心工作，形成推进科技工作的合力，实施一批重点科技项目、进一步整合科技资源、加快高新科技产业集中开发区建设、推进对外科技合作，不断提升全省科技工作水平,为全省高新技术产业力争实现26%增长速度提供保障，全面完成2009年全省科技工作和经济建设的各项重点工作。

科技发展建议篇6

关键词：农业科技园;发展现状;建议

中图分类号：F304.5文献标识码：A文章编号：1003-949X(2007)-06-0068-02

望城国家农业科技园区是湖南省目前唯一的部级农业科技园区。园区包括核心区､示范区､辐射区，核心区位于长沙至望城主干道雷锋大道两旁3个乡镇的8个行政村，面积1.45万亩;示范区为环绕核心区周围的6个乡镇，面积9万亩;辐射区为示范区周边的13个乡镇，面积45万亩。园区现有示范基地12个､社会主义新农村建设示范村1个､农业试验示范基地1个。

一､基本情况

㈠示范基地

从2002年至今，园区先后批复13个示范基地，其中长沙天歌生态农业科技发展有限公司因故取消，我们对园区12个示范基地进行了调查统计：面积9953亩，完成投资3870万元，年产值2990万元，年纯收入497万元，带动周边5000农户进行农业产业结构调整，辐射总面积达50000亩，带动农民人平增收近200元，各示范基地已成为了带动当地农民致富的领头雁。

㈡社会主义新农村建设

2006年，园区响应中央一号文件和十六届六中全会精神，为推进社会主义新农村建设，在望城县雷锋镇真人桥村建立了湖南望城国家农业科技园区社会主义新农村建设样板示范村，突出抓好该村的基础设施建设和农业产业结构调整，新修村网公路15.5公里，修建沼气池120多个，新建敬老院1座，调整农业产业结构2600余亩，其中实现连片种植苦瓜1000亩､无公害蔬菜1000亩和葡萄(红提)300亩。

㈢试验示范基地

为把农业新技术､新品种､新设施迅速向示范区和辐射区推广，园区把县农业技术中心设立为园区试验示范基地，凭借其雄厚的专业技术力量和完善的技术推广网络，有效地将引进的名､特､优､新品种､技术和设施向周边推广。2007年，县农业技术中心工作重点是：一是推广以红晚籼3号､岳优360等品种(组合)为主的优质稻45万亩，其中在大众院推广以红晚籼3号为主的优质晚稻10万亩;二是推广测土配方施肥10万亩，复合肥､复混肥施用面积50万亩;三是推广广谱､高效､低毒､无残留农药和高效适用药械，推广应用1000台新式喷雾器。

二､示范取得的效果

㈠引进示范了一大批新品种新技术，加速了农业科技的进步

几年来，示范基地共引进示范新品种67个､新技术31项､新设施37项，推广应用新品种52个､新技术22项､新设施25项，推广面积25万亩。如推广了白毫早､株叶齐､碧湘早等无性系良种茶叶500亩，推广水产健康养殖技术和生态养殖技术5200亩，畜牧无公害化处理技术3.5万头，花卉蔬菜设施栽培技术1100亩，水果无公害专用袋套果技术550亩等。由于技术应用到位和技术水平的不断提高，农产品的品质得以提升，示范基地的农产品质量和效益处于全县领先水平。

㈡开展多种形式的技术培训，提高了农民的科技文化素质

几年来，示范基地共举办技术培训118期，培训人员1.1万人次，印发技术资料3.8万份，播放农业科技影像220场次､观看人数达15000人次，举办技术讲座咨询22期，参与人数达5000人次。示范基地周边群众技术入户率达到85%以上，有效的提高了农民的科技文化素质。

㈢促进了农业结构调整

示范基地把先进的农业技术和增产增收效果实实在在地展示在农民面前，激发了农民学习和参与的积极性，同时，示范基地向农民提供优良种苗､农资､信息以及经营管理等方面的服务。如乔口示范基地，成立了乔口特种水产养殖协会，现有会员71户，通过发展订单农业，使珍珠养殖成为当地的主导产业，仅此一项，项目区内人均增收400多元。

㈣有力推进农业产业化，有效带动了农民增收

示范基地在开展科技示范，为农民提供优良品种的同时，向农民反馈市场信息，帮助农民开拓市场;有的示范基地与龙头企业或专业合作组织联合起来，共建农产品生产基地，发挥了龙头带动作用，实现了产前､产中､产后系列化服务，推进了当地农业产业化进程。如真人桥村蔬菜板块基地与长沙马王堆蔬菜批发市场建立稳定的销售网络，稳定了2600余亩的蔬菜种植，推进了农业产业化经营，现正在寻求合作伙伴，建立一个蔬菜深加工企业，提高产品附加值。

三､示范基地建设特色

㈠形成以科研､科教､试验示范等功能于一体的种养科普基地

县农业技术中心基地每年承担上级农业部门､农业大专院校和科研院所及农业种子公司等单位新品种､新技术､新设施的开发､试验､示范与推广，将科技与生产紧密结合在一起，提高了我县科技贡献率。望城县原种场是农业部确定的长沙良种繁育基地，一直担负着我县水稻良种繁育和科研工作，保证了全县乃至长沙地区的水稻良种供应。近年来，该场着力内部资源开发，积极引进项目和招商引资。2005年，争取上级主管部门良种繁育项目资金400多万元，对场部进行了田园化改造，仓储软硬件设施升级，水利､沟渠､道路等基础设施全面改造。同时，引进高等院校､大公司合作开发，先后引进湖南农大､农丰种业､湘农种业､德农种业等单位的合作项目，盘活了场部闲置土地和房屋设施，提高了经济效益，带动了当地农民致富。2007年，生产早稻优质原种500亩，计划生产晚稻原种400亩(其中多本繁殖湘晚籼13号200亩)，计划生产原种30万公斤。并承接了长沙市种子公司22个中稻品种的品比试验和湘农种业6个晚稻品种的比较试验。

㈡以长沙百里水产走廊为重点，形成一批以水产养殖为主体的垂钓､休闲､观光都市休闲生态种养农业基地

东城农业科技发展有限公司基地､乔口特种水产养殖基地､千龙湖都市农业示范基地､新康金城水乡生态种养基地､乌山枫树生态养殖示范场､中华城养殖基地等6个示范基地都是以水产养殖为主体，大部分基地在此基础上开发了垂钓､休闲､观光等休闲生态农业项目。千龙湖都市农业示范基地以广阔的水面，开发高档旅游休闲业，特点是档次高､功能齐全､环境优美､气候宜人，基地开发大量闲置土地和水面，全面提升其效益，吸纳300多名劳动力就业，并进行精深加工;新康金城水乡生态种养基地特点是交通便利､生态环保，年接待游客近3万人次;西湖农业科技发展有限公司基地和乔口特种水产养殖基地特点是特色养殖､带动辐射功能强，两基地充分利用当地水资源优势，做活“水”字文章，大力开发珍珠､闸蟹､鳜鱼､南美白对虾等特种水产养殖，带动当地农民致富。

㈢形成一批高档次､高品质种养基地

西湖农业科技发展有限公司示范基地､雷锋建明无公害蔬菜种植基地､长沙中崛果业有限公司示范基地､乌山高桥茶场和长沙天锦茶业生态园等基地都是走生态､无公害､高档次､高品质的种养道路。西湖农业科技发展有限公司是瘦肉型生猪养殖企业，实现自繁自养，年出栏生猪600头以上､出售仔猪1000头以上。雷锋建明无公害蔬菜种植基地成立蔬菜种植协会，统一技术､统一配送，打造品牌，具有特色，效益可观。长沙中崛果业有限公司开发高档水果红提，去年栽种红提280亩，今年就开始挂果，预计可采摘红提20万公斤，产值400万元。乌山高桥茶场和长沙天锦茶业生态园把更新改造茶园为重点，开发高档优质茶叶，为茶园生产提供了有益借鉴。

四､存在的问题

㈠示范基地的项目科技含量有待提高

通过调查了解，部分示范基地在新品种､先进设备和高新技术引进方面加强了投入，并取得一定的成效。中崛果业基地加强基础设施建设，选用优良品种，采用先进技术，发展势头良好。但部分示范基地在项目的选择上没有注重科技含量，大部分开发的是大路品种，也没有进行技术开发，导致科技含量不高，示范带动作用不大，很难达到预期的效果。

㈡示范带动功能不够强

东城养殖基地､乔口特种水产养殖基地､雷锋建明无公害蔬菜种植基地等示范基地都以基地为基础成立了种养协会或合作社，实行统一供种､统一技术､统一配送等手段，做到风险同担，利益共享，打消了农民的后顾之忧，带动作用大，辐射功能强。但部分基地由于项目的科技含量不高，没有成立协会组织，加上宣传发动力度不大，有的甚至实行封闭式管理，有的效益不明显，农民了解不多，参与积极性不强，这样造成辐射功能不强，示范带动不够。

㈢资金投入不足

由于园区及当地政府对示范基地的支持有限，示范基地业主又受多方因素影响，发展资金筹集困难导致投入不足，难以做大做强。

五､建议

㈠巩固现有基地，适当增加特色项目

对于园区而言，在巩固现有基地的基础上，每年适当增加1-2个有特色优势项目基地，增强农业产业多元化示范效果。就每个示范基地而言，要想方设法增加投入，加快建设步伐，增加示范内容，提高科技含量，扩大影响，打造品牌，提高知名度，提高辐射能力，要把示范基地建设成为农民科技培训的学校，农业科技成果转化的摇篮，城镇居民度假休闲的乐园。

㈡提高科技含量､提升创新能力

加强科技成果新技术､新品种的引进､试验､示范､推广､研究工作，广泛开展实用技能培训，培育农村乡土人才带领农民致富，在实践中造就出一大批有知识､懂技术､会经营的新型农民，进一步提高基地持续创新能力，提升基地科技支撑水准。

㈢创新融资方式，增加资金投入

各示范基地要解放思想，提升思路，扩大视野，开拓创新，不断创新融资方式，全方位､多渠道地进行融资。既要多向上级争取支持，又要多利用信用､入股､外资等渠道扩大经营资本，当地政府要鼓励发展农村经济合作组织和技术协会，增加基地投入，加强基础设施和配套设施的建设，营造优美宽松的发展环境。