农机安全生产工作职责范文篇1

1)安全监管网络不健全。近年来，顺昌县乡镇农机安全生产队伍建设总体来说是有所加强，但发展还很不平衡。大多数乡镇虽名义上设有农机站站长，但多数站长身兼多职“，专人不专职”的现象很普遍。站长们无法集中精力从事农机安全监管工作。特别是乡镇从事农机安全生产监管工作的一线人员变换频繁，致使农机安全生产工作失去连续性。全县村一级农机安全生产网络尚未建立，农机安全监管工作未能延伸到行政村，农机安全生产监管重心难以下移。

2)农机安全生产工作责任落实的检查机制未能落实到位。县级农机部门对省、市级的农机安全生产文件精神和指示要求，往往是以文件贯彻文件，以会议转达会议的模式，已成为惯用方法和定式，至于工作是否真正落实，则很少深入进行实地检查和督导。农机安全生产的活动仅仅停留在下发文件，工作流于形式，检查机制未能落实到位。

3)农机安全工作的职责和职权不对等。乡镇的农机安全生产工作任务主要是依靠乡镇一级农机站去执行、去落实，而乡镇农机站又无独立的农机安全生产行政执法权力和手段，存在着权利上移、责任下移的状况。如果发生大的农机事故，首先被追究的是乡镇农机站的站长，这样导致乡镇农机安全人员(特别是站长)工作压力很大，从事农机安全生产工作的积极性不高。

4)乡镇农机安全投入不足。由于乡镇一级财力匮乏，部分乡镇农机安全生产监管工作无专人、无装备、无经费，致使许多工作停滞不前，无法保证农机安全隐患得到及时整改，使各类隐患长期存在，农民的生命财产安全得不到保障。

5)农机驾驶人队伍素质不高。根据对以往发生的农机事故根源分析，大多数事故均属农机驾驶人的违章操作、违规作业所致。全县约65%以上的农机驾驶人仅有小学文化程度，安全观念差、自我保护意识缺乏。这是农机安全生产工作的薄弱环节，这些人也是各类伤亡事故的直接受害者。

6)农机安全宣传教育不够深入。一是对党和国家农机安全生产的方针、政策、法律法规和加强农机安全生产的重大举措没有宣传到位；二是农机安全文化建设滞后，安全生产知识、事故防范措施宣传不到位，农机安全生产责任未能落到实处。

2对策和建议

1)加强领导，转变观念。乡镇人民政府既是辖区的最高行政首脑机关又是辖区农机安全生产工作重要的行政主管部门。建议：一要强化对农机安全生产工作重要性的认识，切实加强对实际工作的领导。牢固树立“以人为本，安全发展”的理念，充分认识到安全生产在社会稳定、经济发展和改革深化中的基础性作用，把对农机安全生产工作的领导建立在对人民群众生命财产高度负责的基础之上，变被动的“要我抓”为主动的“我要抓”。二要切实承担起“父母官”的责任，把农机安全生产工作与其它政府工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核。扎扎实实地解决农机安全生产中存在的问题和矛盾，全力支持乡镇农机站做好农机安全生产工作。

2)进一步完善安全管理网络。建立县、乡镇、村三级安全管理网络，尽快完善机构设置，切实履行农机安全生产监管职责。要建立行政村一级的农机安全生产信息员队伍，建议要配备相应的安全生产信息员，做好农机安全生产宣传、信息、统计、隐患排查治理和事故报告等基础工作。

3)建立健全乡镇农机安全生产工作台账。结合开展道路交通综合整治“三年行动”，开展排查摸底，掌握辖区内重点领域和容易发生群死群伤事故的重点部位，建立完善各类农业机械安全生产基础台帐。根据县农机监管部门的农机安全生产目标考核责任书的内容制订出统一、规范的安全生产管理台帐，并召开专门会议对所辖乡镇安监机构的台帐管理进行培训。

4)建立健全安全生产工作制度。做好乡镇农机站农机安全生产基础管理工作，同时建立农机安全生产例会制度、农机安全事故报告制度、农机事故应急救援及处置制度、农机安全生产值班制度、农机安全信息及档案管理制度、并通过定期的检查，使各项制度真正落到实处。

5)制定并落实农机安全生产工作行事历。乡镇农机站要针对以往农机安全生产工作中存在前紧后松、工作安排紧、落实松等弊病，制定详尽的安全生产工作行事历检查制度，认真做好每月单位自查、每季度系统排查、每年全面大检查，同时定期不定期开展抽查和突击抽查活动，促使安全生产工作步入日常化、经常化、规范化的轨道。落实农机安全生产工作行事历，既是细化工作，落实一岗双责的有效手段，也是提高工作效率的良好举措，同时也是整合团队优势力量的重要方法。

农机安全生产工作职责范文篇2

【关键词】农机安全管理对策

农机安全生产的好坏，不仅关系到农业和农村经济的发展，而且更关系到广大农民群众的生命财产安全，同时还会影响到农机化事业健康、全面发展。因此，必须建立长期有效的农机安全管理机制。

一、农机安全管理存在的问题

（一）农机安全认识上的制约

一些地方政府和部门不能正确处理安全生产与经济发展的关系。对农机安全生产缺乏足够认识，存在重农机推广、轻农机安全的倾向，忽视农机安全发展，农机安全生产未能纳入农机化发展战略。农机“安全第一、预防为主、综合治理”的方针没有落到实处或者停留在讲话中、文件上，农机安全生产还没有成为自觉行动。其次，农机安全生产基础总体比较薄弱。农机安全生产监管工作投入不足，农机安全生产投入欠账严重。三是农机安全生产责任落实不到位。有的地方领导干部特别是县乡两级领导干部农机安全生产意识不强，认为农机安全生产仅仅是农机监理部门的职责。四是农机安全生产监管还存在许多薄弱环节。部分地方的农机安全监管措施不到位，执法不严格，农机安全生产监管缺乏权威性和有效性，对农机安全生产违法行为查处不力。

（二）宣传教育培训滞后及农民群众安全意识薄弱

由于宣传教育培训工作方法和手段落后，加上少数地方、部门漠视安全防范，不愿进行必需的安全投入，致使安全隐患严重。因接受培训需要较大的财力和较多的时间投入，许多农机从业人员，几乎从未进行过安全培训，缺乏安全意识和安全知识，忽视安全操作，处险境而不自知，遇险情而难自救，常常因小小疏忽或操作失当，酿成重特大事故，付出惨痛代价，“十年辛劳奔小康，一场事故全泡汤”。实践证明，有无培训教育，情况大不一样。农机从业人员有了安全生产的意识，有了安全生产的知识，有了自我防范的能力，农机安全生产的任务才能真正落到实处。为农民着想，这是最重要的着想对农民负责，这是最重大的责任。

（三）农机监理基层管理服务网络不全

从目前情况来看，县、市、区都设有农机安全监理机构，其编制、装备、设施、人员较健全，而乡镇、农场没有专设机构，监理人员很少甚至没有。农机监理基层网络不全，对分散在千家万户并行驶在乡村道路上的农机安全生产无法进行有效监管，部分地方对拖拉机及驾驶员的牌证管理率只达到60%左右。

（四）地方政府财政投入不足

农机安全监理机构性质、级别、财政拨款体制混乱，经费困难。农机安全监理工作本是一种政府行为，但在实际工作中农机监理工作变成了一种部门行为，特别是多数地方政府对农机监理执法人员的人头事业经费均未纳入财政全额预算，致使监理工作经费短缺，导致农机监理靠收费养人，形成重收费、轻监理，给农机安全监管造成负面影响。此外，农机监理业务装备不规范，一是农机监理车无统一的标志；二是农机监理服装制式不统一；三是农机监理检测设备不齐全完备，基层农机监理计算机技术装备水平低。

二、农机安全管理的措施及建议

(一)要正确认识当前的形势

道路交通安全事关人民生命财产安全，事关经济、社会秩序的正常有序。今年以来，在自治区党委、政府的正确领导和全区上下的共同努力下，我区农机安全事故四项指标有了明显下降，但农机安全生产形势依然非常严峻，特别是农用车违章载人、无牌行驶、驾驶员无证驾驶的现象还比较普遍，潜伏着严重的事故隐患。因此，农机监理人员要从关心人民生命财产安全、维护经济、社会发展良好秩序和环境的高度出发，认真履行好自己的职责，善始善终地、一如既往地加强农机安全管理，尤其是农用车的安全管理，在政府没有明确移交之前，我们劲不能松，气不能泄，人心不能散，工作不能受影响。各岗位人员应坚守岗位，尽职尽责，全面认真地履行好农机安全管理的职责。

(二)履行职责，强化宣传

我们应继续抓好农机安全生产责任制的落实工作，做到任务明确，责任到人。要严格履行目标管理责任制，做到各个部门有责任，人人身上有担子。同时要加大宣传力度，组织农机执法人员深入乡村、农户，采取多种灵活有效的方法做好农机安全宣传工作，在宣传工作中要注意调动一切积极因素，充分发挥市、县、乡、村四级农机安全管理网络作用，做好对广大农机手的学习和宣传工作，提高农机手遵章守法的自觉性。

（三）加强农机安全监理队伍建设

一是建立提高农机监理队伍素质的培训考核机制，定期组织农机监理人员开展政策法规、政治理论、专业技能等方面的培训教育，并制定培训教育的考试考核办法和激励制度，以提高农机监理队伍专业技能和政治思想素养；二是有计划选送年轻、能力强的农机监理人员到高等院校进修学习，从而逐步提高农机监理队伍专业技术水平；三是实行末位淘汰制，对业务能力差、工作责任心不强、机手意见大的监理员进行待岗学习，以建设一支素质高、作风硬、纪律严的监理队伍。

（四）提高群体安全生产意识

加强宣传，防患于未然是农机安全生产的一项重要措施。为此，要深入学习宣传《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国交通安全法》和国务院《关于进一步加强安全生产工作的规定》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《农业机械安全监督管理办法》和农业部《关于切实加强当前农机监理工作的通知》等一系列法规文件，要充分利用报纸、电视、广播等多种媒体，采取印发宣传资料、刷写标语、展出图片、宣传车和召开事故现场会等多种形式，进行多视角、多层次、多方位的宣传。一是面向领导宣传，多汇报，以引起领导对农机安全生产的高度重视，使各级领导了解农机安全管理的职责任务、性质和工作范围及特点，争取各级领导的关心与支持。二是面对农民和机手进行安全生产宣传教育，贯彻安全第一、预防为主的方针，提高其操作、保养技术水平，增强其安全生产意识和安全责任感，使之认识到安全生产的重要性，在讲经济效益的同时，要注重安全生产，能够自觉遵章守纪，减少违章现象发生，杜绝事故隐患，实现安全生产。三是面向社会各界宣传，取得各相关部门的支持和配合，做到报刊有文章、广播有声音、电视有图像、村村有标语，家喻户晓、人人皆知，努力营造全社会关心农机安全生产的良好氛围。

参考文献

[1]李文通.农机管理的首要责任是安全生产[J].河北农机，2008，(03).

[2]刘开顺.抓好农机安全生产是一种政治责任[J].中国农机监理，2008，(04).

农机安全生产工作职责范文篇3

《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》（以下简称《特别规定》）已于2007年7月26日公布实施。《特别规定》以严格责任为主线，进一步明确生产经营者的责任，强化监督管理部门的职责，加大对违法行为的处罚力度，对确保食用农产品质量安全具有十分重要的意义。为贯彻落实《特别规定》，切实做好粮油、蔬菜、水果、茶叶、食用菌、畜禽产品、水产品等食用农产品质量安全监管工作，现提出如下意见。

一、充分认识贯彻落实《特别规定》的重要性和紧迫性

（一）贯彻落实《特别规定》是保障食用农产品质量安全、构建和谐社会的重要措施。近年来，我国农产品质量安全水平不断提高，食用农产品总体上是安全、放心的。但也要看到，确保食用农产品质量安全的任务仍然艰巨，近来部分食用农产品出现的质量安全问题，引起了社会的广泛关注。食用农产品质量安全直接关系到公众健康和社会和谐稳定。贯彻落实《特别规定》有利于进一步提高食用农产品质量安全水平，是落实科学发展观，坚持以人为本和对人民群众高度负责的具体体现。各级农业行政主管部门要认清形势，提高认识，切实增强做好食用农产品质量安全监管工作的责任感和紧迫感。

（二）贯彻落实《特别规定》是提高农产品市场竞争力、发展现代农业的迫切要求。随着人民生活水平的提高和经济全球化进程的加快，国内外市场对食用农产品质量安全的关注越来越多，要求越来越高。设立标准、质量等技术壁垒，已经成为国际贸易保护的一个重要手段。食用农产品质量安全已经成为提高市场竞争力和影响国际贸易的关键因素。贯彻落实《特别规定》，强化食用农产品质量安全监管，有利于转变农业增长方式，实现数量与质量、安全与效益的有机结合，增强市场竞争力，推进现代农业发展。

（三）贯彻落实《特别规定》是农业行政主管部门履行法定职责、实现职能转变的紧迫任务。加强食用农产品质量安全监管是《农产品质量安全法》等法律法规赋予农业行政主管部门的重要职责，《特别规定》又明确要求农业行政主管部门要按照法定职责，加强源头控制，实行产前、产中、产后全程监管，进一步强化农产品质量安全工作。当前，农产品质量安全监管制度、机构、队伍、手段等不适应新形势、新任务的要求，各级农业行政主管部门要以贯彻落实《特别规定》为契机，切实转变职能，强化农产品质量安全监管能力，严格依法行政，不断提升我国食用农产品质量安全水平。

二、深刻领会《特别规定》的基本要求

（四）加大处罚力度。《特别规定》加大了对违法生产经营食品等产品的处罚力度，增设了处罚种类，提高了罚款额度。对不按照法定条件和要求从事生产经营活动，对生产、销售的产品不符合法定要求，对违法使用农业投入品等违法行为，对不履行产品召回义务的生产经营者要依法予以惩处；构成非法经营罪或者生产、销售伪劣产品等犯罪的，要依法追究刑事责任。各级农业行政主管部门要严格按照《特别规定》，从维护产业安全，维护生产经营者和消费者长远利益出发，依法加大违纪违法行为的处罚力度。

（五）严格监管责任。《特别规定》严格了县级以上地方人民政府和有关部门的监管职责。各级农业行政主管部门要尽快按照权责统一的要求，明确监管职责。根据《特别规定》的规定，农业行政主管部门要严格农业投入品的使用和监管；健全执法检查记录制度和违法行为记录制度；严肃查处各种违法行为；及时控制和处理农产品质量安全事故。

（六）强化执法手段。《特别规定》强化了执法手段，赋予了执法部门查封、扣押等必要的权力。农业行政主管部门要充分利用法律法规赋予的各种行政强制措施，加强对生产经营场所的现场检查，及时查阅、复制有关合同、票据、账簿以及其他有关资料，对不符合法定要求的食用农产品，对违法使用原料、辅料、添加剂、农业投入品以及用于违法生产的工具、设备要及时查封、扣押；对存在危害人体健康和生命安全重大隐患的生产经营场所要及时予以查封。

（七）突出责任追究。《特别规定》对不依法履行职责的行为建立了严格的责任追究制度。农业行政主管部门要正确理解和全面落实《特别规定》的要求，增强责任感，建立问责制。对监管措施不落实、该报告不报告、发现有违法行为的苗头不控制、该查处的不查处、该移交的不移交等行为，要及时予以处理；造成后果的，对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员要依法处分。

三、全面实行食用农产品质量安全全程监管

（八）加大产地安全保护。要加强农业环境质量监测与管理，建立产地监控和评价机制，监控农产品产地安全变化动态，掌握重点区域的农业环境质量状况和变化趋势。要依法做好特定农产品的禁止生产区域划定工作，及时报政府批准公布。要加强农产品产地安全的监督检查，依法开展农业环境污染事故调查，按照法定职能和职责分工，采取有效措施及时处理，防止农业环境污染的扩散和蔓延。

（九）强化农业投入品监管。要完善农业投入品登记等许可制度，严格规范行政审批行为。继续深入开展农资打假专项治理行动，重点打击农药、兽药、饲料和饲料添加剂的制假售假行为，建立重大案件挂牌督查制度，实行黑名单制度，公开曝光违法生产、销售、使用农业投入品的单位和个人，公布查处结果。要严厉查处非法生产、销售、使用禁用药物和化学物质的行为，全面落实禁止生产、经营和使用甲胺磷等五种高毒农药的规定。实施农药及农药残留、兽药及兽药残留、饲料及饲料添加剂、水产品中药物残留监控计划。

（十）指导科学使用投入品。农业技术推广机构要采取举办培训班、印发宣传资料、现场指导等多种形式，深入普及农业投入品的使用知识，指导生产者科学、合理使用农业投入品，严格执行休药期、安全间隔期等规定，提高农民规范化种养殖技术水平。严禁使用国家明令禁止的农业投入品。要大力推广使用安全高效的农药、兽药等农业投入品，积极开展相应的技术、信息服务。

（十一）推动标准化生产。要针对不同产品中存在的质量安全突出问题，集中力量抓紧制修订农业标准，形成以国家标准和行业标准为主导，以地方标准和企业标准为补充的农业标准体系，加强标准的实施和监督。加快兽药及兽药残留国家标准制修订进程。地方各级农业部门要抓紧制定农产品生产技术规程，指导生产者按规程组织生产。要积极创建农业标准化示范区，推进畜禽规模化养殖和水产健康养殖。建立健全生产记录档案。大力发展无公害农产品，积极发展绿色食品，因地制宜发展有机农产品，规范“三品”认证行为，加强认证监督管理，建立退出机制。

（十二）严格市场准入。要督促农产品销售企业加强检验工作，督促农产品批发市场落实质量安全检验检测和报告制度，禁止销售不符合质量安全标准的产品。积极推行农产品包装和标识制度，实现责任可追溯管理。指导农产品销售企业建立健全进货检查验收制度，建立经营记录。

（十三）加强执法检查。依法开展农产品质量安全例行监测和执法检查，加大对产地和市场的抽查力度，增加品种类别、扩大覆盖面、提高抽查频率，及时农产品质量安全状况信息。向社会公开举报电话或电子信箱，依靠群众加强监管。严肃查处生产、销售不合格农产品的行为，及时追溯不合格农产品生产源头。加强行政执法与刑事司法的衔接，加大违法案件的处理力度。在重点季节和重点时期，针对农产品质量安全存在的突出问题，集中开展专项整治活动，查处违法案件，维护市场秩序，保证消费安全。

（十四）积极应对突发事件。要落实《农业部农产品质量安全事件应急工作机制方案》，建立农产品质量安全监测、预警、报告、举报、通报制度，做到早发现、早报告、早防治、早消除，确保快速、准确、有效处理突发事件，坚决防止事态扩大和蔓延。

四、进一步落实食用农产品质量安全监管的保障措施

（十五）建立健全领导机制。各级农业行政主管部门要高度重视，建立由主要负责人为组长的农产品质量安全工作领导小组，切实加强领导，将食用农产品质量安全监管工作列入重要议事日程。要按照属地管理原则，建立一把手负总责，主管领导负主要责任，相关部门和人员负直接责任的责任体系，将各项工作职责落实到具体单位和责任人，层层抓落实。

（十六）深入开展宣传培训。各级农业行政主管部门要把《特别规定》的宣传培训作为当前工作的重点，并与《农产品质量安全法》的宣传培训结合起来，抓紧制定宣传培训方案。要采取召开电视电话会议、举办培训班、召开研讨会、组织专家讲座等多种形式，加强对农业系统干部的培训，增强法制观念；要采取群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式，加强对生产经营者的宣传，提高生产经营者的守法意识，促进农产品有效生产。

（十七）加大投入力度。各级农业行政主管部门要抓紧制定本地区食用农产品质量安全管理工作规划，落实《农产品质量安全法》等法律法规要求，积极争取当地政府支持，将农产品质量安全监管等工作经费纳入财政预算，保证农产品质量安全工作的正常开展。要加快实施《全国农产品质量安全检验检测体系建设规划》等项目建设规划，加强质检体系建设，更新充实仪器设备、完善检测手段，提高检验检测能力和水平。