强化农机安全监管范文篇1

关键词：农业机械；安全监督；管理工作；存在问题；对策

随着科学技术的不断发展，我国农业机械化建设步伐日益加快，但在农业机械不断优化升级的同时，农机使用危险系数也在不断增大。因此，我们必须加强农业机械安全监督管理，采取有效措施消除农机安全隐患，保障农民生命财产安全，促进我国农业机械化朝着可持续方向健康发展。

1农业机械安全监督管理工作存在问题

1.1农机安全监管法规不完善

目前，我国虽然已经出台了关于拖拉机、收割机等农机的管理维护法律法规，许多农业机械包括场上作业机具、农副产品加工机械、畜牧机械、排灌机械等的安全使用管理已纳入相关的法律法规中，但仍欠缺具体加强对农机的安全监督管理措施和办法，最终导致农机安全管理失控、漏管等情况频繁出现。

1.2农机安全性能较差

据相关调查显示，我国农机产品质量监督抽查工作中平均抽样合格率仅达70%，农机产品安全质量不过关会严重影响农机的可靠性和安全性，大大降低农机的安全使用寿命，严重时会危机农民的人身安全。而且，许多农民对农业机械的构造、原理理解较片面，若不定期对农机进行一定维修保养，将老化破旧机械设备继续投入作业生产，其技术性能得不到安全保障，必然会造成巨大安全隐患。

1.3农机安全监管意识不高

目前，我国积极倡导大学生村干部制度，鼓励大学生投身到农村基层中，但这些大学生普遍并非机械制造与管理专业出身，缺乏一定的农机管理经验，管理方法较落后，农机安全监管意识较薄弱。另外，农机安全管理在农村管理工作中也没有得到充分重视，许多农民没有机会接受技能培训，对新型农机设备一窍不通，无法保障农业生产效率和农民性命安全，不利于农业机械化的发展。

2加强农业机械安全监督管理的有效对策

2.1大力建立农机安全监管体系

随着社会经济的不断发展，传统的农机安全监管理念已无法适应现代化农村的发展需求。因此，作为农机安全监管人员，必须转变自身的农机安全监管理念，注重提高自身的农机安全监管知识，积极借鉴国内外先进的农机安全监管方法，探索行之有效的农机安全监管对策，加强对农业机械的检修维护，尽可能延长农业机械设备的使用寿命。另外，我国相关管理部门应积极构建农机安全监管机制，明确农机安全监管人员的职责，加强各部门的合作联系，真正解决我国农机安全监管的存在问题，最后，积极建立农业机械安全监管服务组织，不断壮大农机安全监管队伍，加大对农机管理技术的研究，全面提高农机安全监管技术水平，有效提升农业生产效率。

2.2提高农机管理人员的综合素质

提高农机管理人员的综合素质不仅是保证农机得到有效管理的关键，而且还是促进农业机械化健康发展的重要措施。因此，必须加强对农机安全监督管理人员的理论知识教育和专业技能教育，成立专门的教育培训机构，创新安全教育培训内容，培养农机安全监管人员的服务管理意识，使农机安全监管人员的综合素质，得到有效提升，使其真正成为懂技术、擅管理的专业管理人才，大幅度提高我国农业生产效率。唯有农机安全监管人员全心全意为广大农民群众提供帮助，才能真正加快我国农业经济的发展。此外，还应积极引进国内外优秀的农机安全监管人员，优化安全监管队伍，从根本上提高农业机械安全监管服务质量。

2.3积极宣传农机安全使用的重要性

农机安全监管部门除了要依法做好农业机械的监督管理工作，还必须要帮助农民树立正确的农机安全使用意识，保证农业生产活动的顺利开展。因此，农机安全监管人员要落实农业机械安全科普宣传教育，具体可通过定期举办“农机使用培训”、“农机维修培训”等活动，加深农民对农业机械的认识，有效提高农民对农业机械的操作使用和维护检修水平，便于农民接受新型农业生产机械设备和技术，从而进一步增强农民的安全作业意识。唯有如此，才能从根本上提高农民的安全生产意识，促进农业生产活动的正常开展。

3结语

农业机械在农业作业生产中的应用，不仅可以减轻农业的工作强度，大大提高农业生产效率，还能有效提高农业产品的质量。农业机械的安全监督管理工作对农业的健康发展有着重要影响，针对我国目前农机安全监督管理工作的存在问题，我们必须转变传统农机安全监督管理观念，逐步健全农机安全管理机制，积极培养更多懂技术、擅长管理的农机安全监督管理人才，全面推动我国机械化农业的健康发展。

参考文献

1滕瑗瑗.新形势下农机机械安全管理存在探析[J].北京农业，2012（21）

强化农机安全监管范文篇2

[关键词]农机安全生产监督管理强化政府导向

在我国农业现代化建设的进程中，农业机械化、化学化、水利化和电气化是不可缺少的助推力。其中的农业机械化是实现农业现代化的基础性因素。何谓农业机械化？农业机械化即指运用先进设备代替人力的手工劳动，在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业，从而降低劳动的体力强度，提高劳动效率。我国农业机械化的实现离不开各级政府的作为，仅从农机生产监督管理的角度，对各级政府的作为谈两点看法。

一、政府的导向作用是加强农机安全生产监督管理的保障

我国加强农机安全生产监督管理的源头在于国家的农机管理部门，国家的农机管理部门担负着加强农机安全生产监督管理的宏观领导责任，有力的、切合实际需要的政策导向与明确要求直接显现于我国农机安全生产监督管理的实际效果。

可以欣喜的看到，国家农机管理部门已经将加强农机安全生产监督管理的工作空前的重视起来，农业部办公厅今年伊始即颁布了《关于做好2011年农机安全监理工作的通知》。《通知》指出：2011年农机安全监理工作思路是:贯彻中央农村工作会议、国务院安全生产电视电话会议精神，全面落实《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》，适应农业机械化快速发展的新形势和安全生产的新要求，以促进农业机械化安全发展为目标，以全面实施《农业机械安全监督管理条例》为主线，遵循以人为本、预防事故、保障安全、促进发展的原则，以提高“上牌率、检验率、持证率”为重点，科学谋划“十二五”工作重点、目标和政策措施，完善规章制度，严格依法行政，加强体系建设，创新工作方法，强化宣传教育，创建平安农机，提高监管能力，以安全发展促进科学发展。

农业部办公厅颁布的《关于做好2011年农机安全监理工作的通知》，充分体现了国家对加强农机安全监理工作的作为，贯彻这一文件精神，将促使我国农机安全管理工作走向科学发展的道路。事实是，自2004年11月1日我国农业机械化促进法颁布实施以来，农机安全生产监督管理工作已经走向法制化道路，但是实践中暴露出的农机生产监督管理工作缺位或不到位的问题并没有彻底解决，一方面需要不断的对这一相关法律进行完善，另一方面需要有更具体的、操作性更强、实践性更强的配套措施，《关于做好2011年农机安全监理工作的通知》的出台，包括之前农业部颁发的《关于加强财政资金补贴的农机产品质量调查监督工作的通知》、《农业机械安全监督管理条例》、《农业机械产品修理、更换、退货责任规定》都是基于发挥这样一些作用的相关文件。有了国家主管部门的明确规定，才能从上到下的统一意志，明确工作方向与工作着力点，进而，从上到下的织密农机安全生产监督管理这张网，筑牢农机安全使用的宏观保护、宏观制约的防线。所以，农机安全生产监督管理依赖于政府导向

二、真抓实管是各级政府加强农机安全生产监督管理的应然表现

在加强农机安全生产监督管理工作中，政府导向是前提性的条件，但是政府的作为仅仅处于导向层面显然是不够的，必须真抓实管，一抓到底。

影响农机安全生产的因素很多，诸如：投入使用的农业机械自身的性能与质量；农机化作业服务网络健全程度；农机作业人员素质状况；农民对推广和使用农业机械的认识水平；农业机械使用中所面临的地理环境；农村经济欠发达，投入购买农机具的经济能力有限，无力购买高价值高性能的大中型农机具。当然对于使用农业机械的农民说来，都期望着由政府的职能部门来帮助解决这方面的问题，使得农民能够安全的放心使用农业机械，通过农业机械的使用提高生产力水平，换取更多的经济效益。然则，农业机械使用中的不安全问题仍在屡屡发生。2010年8月23日《中国农机化导报》发表了一条题为：“全国农机投诉机构5年为农民挽回经济损失5000万元”的消息，文中说：“2005-2009年，全国各农机产品质量投诉机构受理各类农机投诉6267件，其中，拖拉机投诉2364件，联合收割机投诉2038件，发动机投诉260件，其他农机具投诉1605件。”从这则消息披露的数据看，农机使用不安全的事件确实有着很大的数量。这一现实说明，农机安全管理工作必须加强，加强农机安全生产监督管理依赖于政府的真抓实管。

政府对农机安全生产监督管理怎样实现真抓实管？贯彻落实《关于做好2011年农机安全监理工作的通知》的精神，政府对农机安全生产监督管理将通过这样一些路径来实现：

强化农机安全监管范文篇3

摘要平安农机建设工作是建设社会主义新农村的一项基础性工作,是农机主管部门实践科学发展观、构建和谐农机的重要举措。就平安农机建设中存在的问题和改进方法,提出了一些对策。

关键词平安农机建设;存在的问题;对策

平安农机建设工作是建设社会主义新农村的一项基础性工作,是农机主管部门实践科学发展观、构建和谐农机的重要举措。对照农业部、国家安全生产监督管理总局及省市关于开展“创建平安农机,促进新农村建设”活动的通知要求和农机安全示范县(市)的创建标准及相关规定,平安农机创建工作仍存在一定差距和不平衡[1-4],现总结如下。

1存在的问题

1.1重视程度不够,行动迟缓

一些同志对创建平安农机的重要意义认识不足、态度不够积极;对这项工作的组织领导不到位,安排部署不及时,认为创与不创区别不大,主动性不够,靠上级点名硬推才做,有的至今没有真正行动起来。农口单位改革后,部分入编的农机监理人员不能把主要精力放在农机安全监管上,个别乡镇公益性人员中仍无农机安全监管人员,造成农机安全监管工作滞后和缺位,安全监管力量有所削弱。

1.2创建工作不够认真、扎实

有的地方习惯于一般号召,满足于做表面文章,没有结合实际制定切实可行的工作方案,重点不突出,措施不到位,要求不明确;有的敷衍了事,重大隐患长期存在,甚至边排查治理边发生事故。少数地方平安农机创建工作还不够扎实,人员和资金投入不足。个别已建安全镇村没有及时巩固发展,有回流现象。

1.3方法不得当,效率不高

从整体情况看,创建工作不平衡,确实存在差距,一些同志思想没有开动起来,特别是在向地方党委政府及时汇报、争取支持以及加强与相关部门的沟通协调方面,做得还很不够,牵头作用没有得到很好的发挥。

1.4基础设施差,人员素质低

有的地方尽管也做了不少工作,但随着农机具日益增多,流动频繁,部分机具老化,更新资金短缺,乡(镇)、村农机人员办公场所、乡村道路、桥梁等必要的基础和安全设施严重不足,有的乡镇连一间象样的办公室都没有;加之部分机工逃避管理,事故隐患不能及时根除。另外,乡(镇)农机管理人员整体素质提高不快,年龄老化,基层农机监管队伍面临断层,农机事业后继无人;加之文化水平不够高,业务不精,导致后劲不足,创新内容不多。

2对策

2.1强化组织领导,全面落实农机安全生产责任制

建立健全岗位责任制和责任追究制,健全完善考核制度。要按制度和计划开展工作,县(市)、乡(镇)、村及农机管理部门与机手都要层层签订责任书,形成各负其责、一级抓一级的责任体系;确保各项任务、每个环节、每项措施都有专人负责并落实,做到任务明确、责任到人、措施有力、工作到位。

2.2强化宣传,营造农机安全生产氛围

充分利用新闻媒体和农机安全活动日、安全宣传栏、固定标语以及通过举办技术讲座、出动宣传车、印发宣传材料等多种有效形式,结合开展“农机安全月”、“农机安全专项治理”等活动,广泛深入地开展农机安全生产宣传教育活动,使农机安全生产家喻户晓。对农机驾驶操作人员的安全宣传教育要常抓不懈,以增强广大机手的安全意识,提高安全操作技能。

2.3强化牌证管理,抓好农机安全源头治理

进一步加大源头治理力度,重点抓好拖拉机、联合收割机牌证管理,严把拖拉机、联合收割机及其驾驶人考试、发证关。同时,积极组织农机监理人员和技术人员深入乡村、农机合作组织及办证点开展好服务,搞好机具检验,确保作业机械处于良好的安全技术状态,从源头上消除安全隐患,为平安农机提供基础保障。

2.4强化监督检查,净化农机安全生产环境

结合“创建平安农机,促进新农村建设”活动,切实组织好农机安全生产监督检查工作。重点查处无证驾驶、无牌行驶、不按规定参加检验、违法载人、超载超速等违法行为,突出抓好三夏、双秋重点农时季节和节假日期间的安全监督检查。同时,组织农机监管人员,对辖区内农机生产企业、经营修配网点、农机拼装市场等进行认真排查,净化农机安全生产环境,最大限度地消除农机事故特别是重特大农机事故隐患。

2.5强化协调,形成农机安全工作合力

把平安农机与新农村建设结合起来,以科学发展观为指导,积极探索创新农机安全生产的长效机制,着力做好各项工作的落实,进一步推动“平安农机”创建活动向纵深发展。加大协调力度,积极争取当地党委、政府的重视和有关部门的大力支持,努力形成“政府负责、农机主抓、部门支持、社会共同参与”的农机安全管理工作新局面。积极探索和建立农机、公安、安监、交通等部门的联合执法机制,加强拖拉机、联合收割机等农业机械的安全监管工作,加强与相关部门在信息通报、事故处理、安全检查等方面的沟通配合。

同时,积极争取财政等部门对农机安全监督管理的投入,不断改善装备与手段,从而为保障农机安全生产创造有利的条件。

2.6加强队伍建设,保证平安农机创建工作可持续发展

创建平安农机需有一支政治思想好、法律法规精通、业务技能精湛、作风正、守纪律的农机安全监管队伍,要突出抓好农机安全稽查组织建设和农机监理人员及村级农机安全协管人员安全生产监管能力和业务素质的提高,为创建平安农机提供坚强的组织保障和人才保障。要从适应新形势下农机安全生产监管工作的需要出发,切实改变一些地方农机安全监管力量薄弱、人员素质差、工作不到位的现象。要围绕农机安全生产工作的职责要求,抓好在职在岗人员文化知识和业务技能培训,加强对现有监管人员的政治思想教育,提高监管队伍的整体素质和战斗力,确保平安农机创建工作可持续发展。

2.7抓好安全监管基础设施建设,为平安农机建设夯实基础

农机安全监管基础设施的优劣直接关系到平安农机创建工作的质量。要运用科学发展观,思考、谋划和组织农机安全生产基本设施配套建设。安全生产法律法规明确规定,安全监管单位应具备安全监管条件所必需的资金投入,要由政府职能部门主要负责人予以保证,以确保基层农机安全监管机构有统一执勤标志(服装),有交通和通讯工具,有考核、检测和事故处理设备,有农机安全监理服务窗口和安全监管及培训基地,从而为平安农机建设夯实基础。

3参考文献

[1]黄新卓.创建“平安农机”的工作思路及对策[j].广西农业机械化,2010(2):40-41,43.

[2]郭晓勇,章建文.浅论农村农机安全现状与对策[j].现代农机,2010(1):20-21.