企业信息化发展思路篇1

关键词：高速公路；运营管理；思想政治工作

前言：随着我国高速公路建设不断开展，运营管理对高速公路整体运营质量产生重要影响。在这种情况下，为了进一步激发运营管理人员的工作积极性，指导相关人员树立正确的三观，就需要进一步开展思想政治工作，对员工工作进行指导，保证高速公路运营管理工作质量能达到预期。但从实际情况来看，部分地区在开展高速公路运营管理思想政治工作中存在多方面的问题，表现为思政工作被动、方法不科学等。因此，需要重视对高速公路运营管理中思想政治工作的研究，为更好的指导高速公路思想政治工作奠定基础。

一、高速公路运营管理中思想政治研究

（一）开展高速公路运营管理中思想政治工作的必要性

对企业而言，思想政治工作是工作能产生效益的生命力、先驱力，对企业的各项工作产生深远影响，随着我国市场经济进一步发展，企业对员工思想政治素养的要求越来越高。因此思政人员必须要深刻认识到开展思想政治工作的必要性，并结合企业的具体要求开展相关工作。

随着我国高速公路建设项目不断开展，运营管理对整个高速公路综合管理工作产生了重要影响。在这种背景下，如果想要保证高速公路运营管理工作效果能达到预期，让员工能正确认识到现代化管理理念对高速公路各项工作的冲击，确保运营管理工作质量能达到预期，在提高企业效益的同时，为民众提供更好的高速公路服务。

（二）高速公路运营管理中开展思想政治工作的现状

在新的发展时期，高速公路运营管理工作也逐渐发生变化，内外部因素对高速公路的影响也越来越明显，这些都导致了当前高速公路运营管理的思想政治工作呈现出多样化趋势。通过对部分地区高速公路运营管理思想政治工作的现状进行研究后发现，当前思想政治工作中主要存在以下几点问题：

（1）思想政治工作较为被动。当前高速公路在运营管理中存在不同程度的思想政治工作被动问题，往往是在事件发生之后再进行思想政治指导工作。导致出现这一现象的主要原因就是相关人员不重视。在整个高速公路管理体系中可以发现，思想政治工作的所处位置比较特殊：一方面，高速公路管理部门已经充分认识到思想政治工作的重要性，提出一系列有关高速公路思想政治工作的改革措施。另一方面，在相关措施落实中存在落实不彻底、不完善的问题，员工认识不到思政工作的重要性，将自己工作与思政工作分割。

（2）思想政治教育方式较为陈旧。与时俱进是保证思想政治工作能达到预期的重要保证，在这个过程中，要求思政人员能从时代角度出发，深刻领悟信息时代下思政工作的新内涵。但通过对高速公路运营管理思想政治工作进行调研后发现，很多地区的思政工作依然处于“原始”水平，主要采用书本教育、课堂教育的方法，这很明显已经与时展相脱节。因此，改进思想政治教育方式，应该成为高速公路企业思政人员未来工作的重点。

二、加强高速公路运营管理中思想政治工作水平的策略研究

（一）加深管理人员对思政工作的认识

本文认为，加深管理人员对思政工作的认识是开展思政工作的重点，为了保证思政工作能对运营管理产生积极作用，就需要相关人员能深刻认识到思想政治工作的重要性，进而能全力支持思想政治工作的开展。

对思政工作人员而言，在工作中首先需要端正工作态度，将企业利益放在第一位，并围绕企业利益与先进思想开展教育指导工作，让全体运营管理部门人员，能深刻理会到“中国梦”背景下高速公路管理工作的各项内容，了解运营管理在推动本企业顺利发展中所产生的重要意义。

在开展思想政治工作中，思政人员也要打入到员工内部，努力向基层员工传递先进思想文化；在交流过程中，思政人员要改变传统字正腔圆的教育方式，能通过通俗易懂的语言向员工讲解思政问题。这种方法会进一步拉近与员工之间的距离，让员工对思政工作有一个新的认识，不认为思政工作是“高高在上”的，这样有助于各项思政工作顺利开展。

（二）转变思想政治工作方式

在信息化时代的大背景下，信息传播的途径有了新的发展，这也相应的优化了思想政治工作路径，使思政人员能通过更多的形式开展工作。本文主要提出以下几点建议：

（1）基于微技术的思想政治工作。现阶段，微技术已经与人们的生活密不可分，微信、微博、微电影在人们生活中扮演着重要角色。因此，思政人员可以借助微技术开展工作。例如，可以按照班组的形式将企业运营管理人员进行分组，并以小组为单位建立微信群，在微信群中，思政人员活跃发言，并将一手的时政资讯、文化信息等以链接的形式发送到微信群中。这样，所有运营管理部门人员就能随时随地的了解最新的实证信息，进而加深对国家大事的印象；对于存在问题的员工，思政人员通过微信与其保持一对一交流，鼓励员工能像自己表述内心的想法，方便思政人员提出更具操作性的解决措施。

公司在运营管理中，针对员工多为“90后”的现状，创造性的将微技术应用到管理中，以微博的形式传递与企业有关的信息资料，并向员工传递完整的企业文化理念，努力在企业内部营造“微博文化”环境。从事实效果来看，该企业通过上述方法，有效激发了员工的积极性，且员工参与度比较高，达到了预期效果。

（2）基于职业生化规划的思想政治工作。当前部分运营管理员工对职业的期望较高，且心理承受能力较差，这一点在新员工身上表现的更加明显。一旦企业待遇、晋升达不到预期，将会严重影响员工工作积极性。因此，需要开展基于职业生涯规划的思想政治工作。一方面要鼓励员工能结合实际情况，制定出符合自己的职业生涯规划，思政人员再根据企业的具体情况，为员工介绍发展空间与职业发展道路，鼓励员工在未来工作中努力学习，争取尽早实现职业规划。

结论：开展高速公路运营管理思想政治工作难度较大，因此对思政人员而言，在未来工作中必须要从加深认识、重视与员工交流、转变工作方式等方面入手，争取能及时发现员工存在的问题，为员工树立三观与职业发展道路奠定基础，最终提高运营管理工作的工作质量。

参考文献：

[1]郑敏珊.如何做好高速公路运营企业职工的思想政治工作[J].山西青年，2013，08：7-9.

[2]文方.如何发挥思想政治工作在高速公路运营管理企业改革发展中的突出作用[J].中外企业家，2016，24：157.

[3]宋涛.高速公路运营企业如何开展思想政治工作[J].企业改革与管理，2015，04：78.

企业信息化发展思路篇2

关键词：信息不对称；乡镇企业；融资困境

中图分类号：F830．56文献标识码：B文章编号：100－4392(2008)10－0020－03

一、信息不对称与乡镇企业融资困境的形成

在古典经济学近乎完美的完全信息假设下，贷款者完全了解借款者的信誉水平及借款项目的风险程度，他将针对不同借款者和借款项目分别制定一个“完全合理的”利率水平并愿意以这一利率满足借款者的资金需求，而这一利率在借款者看来也是完全合理的（借款者知道贷款者提出的利率与自身项目的风险程度是相称的）。因此，“看不见的手”将自动使市场上资金供求达到均衡。

然而，现实世界却是一个非完全信息的世界：在商品或劳务市场上，交易双方往往对交易对象具有不对称的信息。交易的一方对于交易对象具有信息优势，而另一方则在信息上处于劣势。信息不对称的直接后果是：处于信息劣势的一方为了进行交易将不得不付出更高的信息成本和交易成本，而当处于信息劣势的一方由于信息成本和交易成本的提高而提出更加苛刻的交易条件甚至是终止交易时，处于信息优势的一方同样会产生损失。这是一个典型的囚徒困境：当交易双方都在试图做出理性决策时，双方都不愿意看到的结果出现了。正如斯蒂格利茨（Stiglitz）、赫尔曼（Hellmann）、穆多克（Murdock）等人指出，不完全信息导致的信息成本往往使市场偏离帕累托最优状态，导致市场失败。

具体到信贷市场，信息劣势导致了信息成本和监督成本的提高，贷款者在贷出资金前不得不考虑借款项目的经营风险和对借款者进行监督所需的成本而要求借款者承担一定的风险溢价，而这一风险溢价往往大大高于借款者对借款项目风险程度的评估。因此，在借款者看来，贷款者提出的条件过于苛刻。更为严重的是，贷款人面临着一种逆向选择问题：随着贷款利率的提高，那些坏帐可能最小的借款者将会放弃借款，在高利率下仍愿意借款的将是那些甘冒巨大风险的人和风险巨大的项目。许多时候，面对一个借款者，贷款者所要考虑的问题不是要求多高的利率合适，而是借款者能否偿还贷款。这意味着在贷款者收益与贷款利率构成的坐标系中，贷款者收益在随贷款利率的上升而上升到一定水平后，将随贷款利率的上升而下降。在这种情况下，在预期收益最大点锁定利率而有选择的满足借款者的借款需求成为贷款者的理性选择。而借款者则不得不面对更为严峻的事实：愿意提高利率也无法从正常渠道借得资金。

对于贷款者而言，其贷出一笔100万元额度的资金和贷出一笔500万元额度的资金所负担的对借款者进行审查监督的成本差别是极其微小的。因此，相对而言贷款者更愿意将资金投向大企业、大项目，中小企业面临的信贷配给更为严重。这一原理在我国则明显表现为乡镇企业融资困境。严重的信息不对称必然加大银行贷款的信息成本和监督成本。

由此，我们可以得出一个一般性的结论：我国乡镇企业融资困境产生的重要根源在于农村信贷市场上的信息不对称；解决乡镇企业融资困境也必须从信息不对称着手。

二、化解乡镇企业融资困境的两种基本思路与途径选择

对于乡镇企业融资过程中资金供求双方的信息不对称问题的解决，有两种基本思路：一种思路是从根本上解决资金供求双方的信息不对称；第二种思路是承认信息不对称的现实性和长期性，进而在这一现实环境下探讨如何使乡镇企业尽可能的获得资金支持。与这两种思路相对应的是两种典型的解决途径。

（一）第一种思路：加强农村金融市场的对内开放，培育新的非国有金融组织

国内一些学者对原城市信用社组建城市信用总社进而成立商业银行后纷纷放弃服务中小民营企业的初衷，转而热衷于为大型企业服务的现象予以了特别关注。他们担心，在农村组建新的金融组织后，会出现类似于城市出现的“喜大厌小”的情况，并以此对这一方案解决乡镇企业融资困境的可行性和效果提出质疑。其实，这恰恰从侧面印证了开放农村金融市场，培育新的金融组织的必要性。追求利润最大化是市场经济下企业经营的重要甚至是唯一目标。当作为“理性人”的金融企业从一个市场转向另一个市场时，必然是因为它看到在另一个市场有更高的利益可图。解决这一问题的方法不是靠行政命令将其束缚在原有市场，而恰恰是开放金融市场，给金融企业以流动的机会，也给更多的经济主体以进入市场的机会。当市场竞争主体达到一定数量后，利润水平就会平均化，金融企业自然会细化其经营战略，市场最终将造就一批心甘情愿为乡镇企业服务的金融机构。美国中小企业金融服务体系健全，很大程度上正是得益于其金融机构的数量优势。

迈入WTO之门的中国经济，金融业将逐步走向全面对外开放，既然外资准入不是问题，非国有成分的准入也不应有什么问题。非国有金融的发展是竞争的必然要求，培育农村非国有金融主体，发挥竞争机制的巨大作用，使民间蕴藏的巨大生机和活力得以释放，使国有金融机构与国有商业银行之间竞争与互补，是我国金融业运行活力的重要来源，也是解决乡镇企业融资困境的理性选择。不能惧怕金融开放，只有开放才能培育新的金融市场竞争主体，发展和健全我国农村金融市场，从根本上解决乡镇企业的融资困境。

（二）第二种思路：积极推进利率市场化

长期以来，国有企业以低于市场利率的官方利率获得信贷资金支持，事实上是在变相享受政府津贴。这就导致国有企业乐于围绕利率和信贷资金展开寻租活动，而丧失了改善经营管理的动力。与此形成鲜明对比的是，在信贷资源相对有限的情况下，乡镇企业即使有好项目，即使愿意按市场利率甚至是比市场利率更高的利率筹借资金，也很难从正式渠道获得贷款。乡镇企业通过更新改造提升技术层次和进一步发展壮大的热情受到严重打击。同时，以高利贷为典型代表的非正式金融活动严重扰乱了农村金融秩序，已成为危害我国金融体系安全的重大隐患。利率改革，势在必行。

（三）既有思路存在的问题

1．关于利率市场化。毫无疑问，完全市场化的利率生成机制下，一部分借款者可以以相对较高的利率获得贷款。但问题在于，乡镇企业为什么就要承担远远高于借款项目本身风险期望的利率水平呢？况且，如果放开市场利率后，一些乡镇企业即使愿意承担高利率也无法获得贷款怎么办？

与发达国家不同，发展中国家金融深化作用的发挥受制于其实体经济市场化改革进程。如果发展中国家金融深化进程超过其实体经济市场化进程所能承受的水平，一旦银行能够自主决定贷款对象和贷款利率而又发现其要服务的对象中真正的效益良好的现代部门经济相对短缺时，其理必然是降低利率以争夺优质客户；另一层面上，对那些非“现代部门经济”，银行宁肯将资金沉淀也不愿冒巨大风险贷出，“惜贷”或“慎贷”现象由此而生。大量金融资源在金融体系内部循环或沉淀，融资困境非但没能缓解，反而更加恶化。

2．关于培育新的非国有金融组织。在国有商业银行逐渐撤离农村，新建区域性股份制商业银行均在经济发达地区开展业务的情况下，为填补农村金融市场的空白，在乡镇培育新的非国有金融组织，组建有乡镇企业参加的股份制、股份合作制和合作制的金融机构，成为解决乡镇企业融资困难的根本选择。而且，新的金融组织较之原四大国有商业银行在农村的分支机构有许多优势：地处乡镇使其对社区内企业的财务和经营状况了解较深，从而可减少贷款的信息成本和监督成本；乡镇企业参与其中可使彼此的利益冲突弱化；非国有的股份制、股份合作制或合作制的制度形态使产权明晰，治理结构合理有效；新建使不良资产干扰得以免除。

问题在于，专心为乡镇企业服务的金融机构决非一蹴而就。而且，在目前机制没有完全理顺的情况下，往往出现这些机构一旦成熟就想方设法脱离农村、脱离乡镇企业的情况。

综上所述，理论层面，就两种基本思路而言，从根本上解决资金供求双方的信息不对称只能作为一种长期追求目标。实践层面，就两种化解途径而言，利率市场化是一个渐进的过程；专心为乡镇企业服务的金融机构并非短期能够造就。短期内有效化解乡镇企业融资困境，还需理论和实践上的突破。由此，我们想到了化解乡镇企业融资困境的第三种思路：通过在资金供求双方加入中介机制化解信息不对称。与之相对应，在实践层面，开放信贷担保市场则是短期内更为有效的举措。

三、化解乡镇企业融资困境的第三种思路：开放民间信贷担保市场

（一）信贷担保市场发生作用的基本原理

如前所述，农村信贷市场上资金提供者“惜贷”、“慎贷”也好，乡镇企业筹资渠道不畅、筹资成本高昂也好，其根本原因在于由于信息的不对称，资金供需双方对风险的评价产生偏差。而一个信贷活动中介组织、特别是一个对资金需求者具有较充分信息的信贷活动中介组织的存在，无疑将大大降低这种偏差从而促进了农村信贷市场的活跃和乡镇企业融资困境的化解。

（二）实践中的问题

当其它偿债保障机制不健全或者不可能得到时，或者当当事人感到其它偿债保障工具使用成本过高时，信用担保是一种简便易行的保障工具。

然而，受传统管制思维的局限，我国长期以来一直对信贷担保实行严格控制，而且禁止非公有形式信贷担保机构的建立。公有形式的信贷担保机构面临着和国有商业银行在农村遇到的相同问题，而且，随着国有商业银行的撤出，为国有商业银行和乡镇企业牵线搭桥的公有制信贷担保机构正在消失。

（三）开放民间信贷担保市场：逻辑演绎的必然结果

就信贷担保组织而言，公有形式的信贷担保机构面临着和国有商业银行在农村遇到的相同问题。而正如非国有信贷组织在农村具有国有商业银行所不具备的优势一样，民间信贷担保机构同样具有公有制信贷担保机构所无法比拟的优势。因此，正式开放民间信贷担保市场，是农村信贷担保体系发展的重点，也是提高农村金融市场资金使用效率、化解乡镇企业融资困境的关键。

四、结论

信息不对称导致信息成本和监督成本上升是乡镇企业融资困境的根本原因。基于此，作者指出化解乡镇企业融资困境的三个基本思路：从根本上解决资金供求双方的信息不对称；承认信息不对称的现实性和长期性，进而在这一现实环境下探讨如何使乡镇企业尽可能的获得资金支持；通过在资金供求双方加入中介机制变相化解信息不对称。与这三种思路相符的典型解决途径分别是：培育新的非国有金融组织、利率市场化和开放信贷担保市场。

在三种化解思路和相应途径的抉择上，利率市场化是一个渐进的过程，专心为乡镇企业服务的金融机构并非短期能够造就。因此，开放信贷担保市场，最大限度的为乡镇企业融资创造便利，便成为逻辑演绎的必然结果。而其中，开放民间信贷担保市场则是问题的关键所在。

由此，本文作为一项系统研究中承上启下的部分，提出了又一个需要进一步研究的问题――如何培育民间信贷担保市场。

参考文献：

[1]黄树青,2001:《发展中国家的信贷配给与我国乡镇企业融资困境的解决》,《福建论坛》第8期｡

[2]安合祥､黄树青,2000:《乡镇企业融资与乡镇非国有金融组织的培育》,《现代财经》第12期｡

[3]杨咸月､何光辉,2000:《金融自由化､金融抑制与信贷配给》,《上海经济研究》第11期｡

[4]斯蒂格利茨,1993(1998):《经济学》(中译本),中国人民大学出版社｡

企业信息化发展思路篇3

贯彻落实十精神，就是要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以新征程担当新使命，新精神引领新发展，担负起新型工业化在建设中原经济区中的主导作用、信息化的支撑作用。一是赋予了新使命。十报告提出，到2023年全面建成小康社会时，要达到“工业化基本实现、信息化水平大幅提升”，鲜明提出了工业化、信息化发展时间表。二是明确了新思路。即“四化”同步发展。坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进“四化”同步发展，鲜明提出了工业和信息化发展的新思路。三是做出了新部署。即“五个着力”。牢牢把握实体经济这一坚实基础，加快形成新的发展方式，着力激发各类市场主体发展新活力，着力增强创新驱动发展新动力，着力构建现代产业发展新体系，着力培育开放型经济发展新优势，鲜明提出了工业和信息化发展的主要任务和着力点。四是提出了新要求。即“五个更多”。使经济发展更多依靠内需特别是消费者需求拉动，更多依靠现代服务业和战略性新兴产业带动，更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动，更多依靠节约资源和循环经济推动，更多依靠城乡区域发展协调互动，鲜明提出了工业和信息化发展的方法路径。面对新形势新任务，我们将按照省委全委扩大会议要求，加强研究，深刻把握，理清思路，完善举措。

贯彻党的十精神，关键在做，关键在务求实效。当前和今后一个时期，工信部门将重点抓好以下工作：

一、抓经济运行，力争在企业服务上有新举措，把稳企业作为稳运行的主体。一是完善企业服务长效机制，着力改善企业发展环境，切实减轻企业负担，推动困难行业、企业解困，促进企业服务常态化、制度化。二是完善要素保障长效机制，保障企业资金、用工、土地需求，推动企业发展壮大。三是加强运行监测分析，开展制造业采购经理指数（PMI）调查，及时采取有针对性、实效性的应对措施，确保全省工业经济平稳运行。

二、抓产业转移，力争在重点产业集群发展上有新进展，一是完善承接产业转移体制机制。巩固扩大前三届承接产业转移系列对接活动成果，定期开展小规模、多形式、重实效的各类对接活动，以技术转移、人才转移引领产业向更高层次延伸。二是加快集群式链式引进，以手机、电子信息、食品、家电、家具、服装鞋业、铝及有色金属深加工等7个我省已具备比较优势的劳动密集型产业为突破口，着力培育50个特色明显、结构优化、体系完整和竞争力强的产业集群。三是深入开展新型工业化产业示范基地创建工作，切实加强建设和管理，着力打造承接载体，提升承载能力。

三、抓技术改造，力争在传统产业改造提升上有新成效。一是完善技改工作机制。贯彻落实国务院《关于促进企业技术改造的指导意见》，进一步完善技术改造项目管理体系、统计指标体系和服务体系。二是实施技改提升工程。以钢铁、有色、化工、装备制造等产业为重点，继续强力推进千项重点技改项目，力争2013年完成新开工100项、续建100项、竣工达产100项。三是在14个重点工业产业积极开展对标达标活动，以对标找差距，以达标添动力，以技改促提升，更好地发挥技术改造对转方式调结构的引领带动作用。

四、抓产销对接，力争在破解发展瓶颈上有新作为。把开拓市场作为工业运行的中心环节，着力扩需求、拓市场。一是搭建产销对接平台，以钢铁、有色、煤炭、光伏、工程机械等行业为重点，组建产业联盟，促进上下游企业紧密合作。二是扩大畅销产品销售，组织开展“豫企名品全国行”，积极拓展全国市场。三是创新营销模式，启动“豫货网上行”，实施覆盖十家电子商务平台、百家网上商城、千家豫货网店、万家工业企业的“十百千万”系列促销工程，加快培育网络消费市场。

五、抓中小企业，力争在发展活力上有新增强。一是贯彻落实国家、省促进中小微企业健康发展的政策措施，突出解决中小企业在融资、用工、税负和创业创新等方面的问题。召开全省民营企业表彰大会，提振信心，优化环境。二是缓解中小企业融资难题。继续深化担保机构规范整顿，推进企业信用体系和融资平台建设。三是实施中小企业成长工程，按照中型企业抓升级、小型企业抓成长、微型企业抓培育的思路，在省市县三级集中要素资源，支持1万家中小企业素质提升和成长发展，实现“万户快成长、千户上规模”的目标，引导中小企业走“专精特新”之路，增强核心竞争力和抗风险能力。

六、抓安全提升，力争在煤炭可持续发展上有新局面。一是巩固煤炭企业兼并重组成果，加快实质融合，持续提升全省煤矿安全保障能力和可持续发展水平。二是全面强化煤矿基础建设，深入开展“五优”矿井创建和煤矿安全质量标准化达标，不断提高机械化水平。三是加强行业管理，规范煤矿生产能力核定，监督煤矿依法依规组织生产，保障全省煤炭供应。四是深入开展“打非治违”专项行动，强化隐患排查治理，提升基层管理水平，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转。

七、抓两化融合，力争在信息化水平上有新提高。一是加快部级、省级两化融合试验区建设和示范企业建设，持续深化信息技术在工业、农业等领域的集成应用，通过提高信息化水平降成本、提效率、促减排。二是深化电子政务应用，启动省级政务信息资源共享综合服务平台建设，统筹推进公共和社会领域信息化。三是加快信息后台服务中心专项招商、智慧中原建设，抓好中国移动洛阳呼叫产业园等重点信息基础设施建设，着力强化信息化对全省经济社会发展的支撑能力。

企业信息化发展思路篇4

关键词：财务管理；信息化建设；创新

一、财务管理信息化在铁路企业管理创新中的意义

1.顺应铁路企业管理创新的发展趋势

随着市场经济的不断发展，企业管理从原来的物质管理以及资源管理逐步转变成了信息管路和过程控制管理。从原来的强调对人员行为的管理到制度化管理和企业内部控制管理的方向发展，由传统的金字塔式的管理组织结构向扁平化和信息化方向发展。实施财务信息化管理是顺应了企业管理创新的发展趋势。

2.适应铁路企业管理新体制的内在要求

就铁路企业来说，运输方面主要是集中了整个路线的同类资源，对同一个类型的产品进行计划化的经营与管理。主要的管理策略就是经营主体的向上移动和生产主体的向下移动。各个基层单位呈现出散点的分布状况，而且管理的跨度相对比较大，为了更好的对这样的状况实施管理，需要建立一个反应比较灵敏的管理信息系统，这样就能够做好集中决策，实现规模化经营的优势，提高了各个单位的生产积极性，在生产主体向下移动的情况下，还能很好的对其生产作业成本进行科学的控制。

3.实施全面预算管理的需要

财务预算管理基于促进铁路企业经营与发展的基础上对人力、物力、财力进行合理的分配，从而实现铁路企业的经营目标。也可以说，铁路企业财务预算管理是通过对铁路企业经营活动和企业财务状况的检测，并对其进行合理的控制与管理，实现铁路运输企业的经济效益。积极推进财务管理信息化建设，可以为铁路企业进行财务预算提供很好的技术方面的支持。

4.提高铁路企业管理水平的重要手段

完善铁路企业财务管理的一个重要基础就是建立规范透明的财务制度。这样才能让铁路企业的财务管理变得有章可循，产生一定的约束效力，实现财务管理的规范化。铁路企业管理工作开展的目标就是为了实现全过程的控制，也就是要采取各种措施保证企业的经营活动依照原来的计划进行。但是，铁路企业所处的外部环境是变化的，市场是变化的，这必然会对铁路企业的执行能力产生一定的影响。建立信息化财务管理，可以解决财务信息虚假以及信息不对称的问题，实现财务业务决策一体化，不断提高科学管理水平。

二、实施财务管理信息化，推进铁路企业管理创新的措施

1.深化改革，为财务信息化创造体制条件

（1）要不断精简企业的管理体系，简化管理层次，在铁路运输企业内部科学设计每一级的成本责任中心。实施科学合理的预算管理，明确责任和管理的考核制度，在不同的责任成本中心之间设立内部价格转移制度，这样才能更好的保证成本的真实性和完整性。

（2）改革企业物质管理体体系。就铁路运输企业来说，对于那些大宗的货物实施集中的招标进行采购的制度，在一些地区建立物质仓库，这样就能很好的实施集中供应管理，还能进行价格方面的统一，很好的把内部的供应链进行科学的管理。对于那些相关的实业进行统一的管理，纳入到企业集中财务管理的预算和考核中来，把传统的利用格局多元化的局面彻底改变。

2.统筹规划、精心组织系统开发

（1）要把财务信息化建设纳入到企业的整体信息化建设中来，在铁路企业财务信息管理系统、办公信息系统中，预留信息的接口或者信息的通道，这样就能保证信息的共享，实现资源的整合。

（2）精心设计信息系统功能。铁路运输企业的系统主要是由企业的账务、企业的资金以及物质、预算、成本控制中心等子系统所组成的系统。其主线是预算管理，对于铁路企业的资金流、信息流、物资流进行合理的整合，根据信息的管理系统来对资源子系统的功能进行整合。

（3）从简单到复杂，分布实施。选择那些员工比较多的部门，比如，客运事业部或者储备事业部等进行实验。紧紧围绕企业的财务一级核算，进行集中和分布式管理这两种管理模式结合在一起，对于预算管理、单车审核等关键性的问题进行攻关性的开发建设。

3.平稳推进系统的开发建设工作

（1）切实转变员工的思想观念，不断强化每一级的领导责任。要把铁路企业管理人员和铁路企业员工的思想进行统一，为财务信息化建设提供保障。还要加大财务部门人员的信息化建设的意识，建立信息化管理的制度。

（2）加大硬件投入。对于铁路企业基础网络建设方案进行统一的规划，建立铁路企业内部局域网，保证企业与上级部门以及企业内部的信息畅通，为信息化建设提供了条件。

（3）在各个成本责任中心设立转本的技术员，要信息采集工作不断迁移，让铁路企业的成本管理更加符合实际管理需要。要一步步的把成本核算工作具体到每一个列车，结合单车和单列的生产计划，提高成本预算的能力。

4.强化铁路企业财务管理信息化人员建设

作为铁路运输企业的管理人员，要经常开展财务人员信息化方面知识的培训，学习新型财务信息化管理模式，把学到的知识和理念结合企业的实际进行灵活应用。把财务管理纳入到企业管理的机制中去，树立财务管理是企业管理核心的经营理念，突出财务管理的重要地位。此外，还要规范会计核算信息化，提高会计实际操作水准。在使用会计账目的时候，要符合国家相关法律的规定，要相互钩稽各种会计账目，让企业会计账目能够为企业的发展决策服务。同时，财会人员要加强自身业务素质的学习，具备法律意识，在复杂的业务中保持操作的谨慎性和规范性，从而适应先进信息技术的要求。

三、结论

综上所述，铁路运输企业实施财务管理信息化是一项综合的系统工程，要结合企业的实际，总结多年来铁路企业的财务管理经验，结合信息化建设的具体要求，借助信息技术强化铁路运输企业的财务管理水平，不断推进铁路企业管理创新。

参考文献：

[1]吴从曙，占东平.企业财务管理信息化存在的主要问题及对策[J].会计之友（上），2010（11）.

企业信息化发展思路篇5

【关键词】企业信息化建设信息化规划过程框架规划方法

STUDYONTHEENTERPRISEINFORMATIONPLANNINGMETHODOLOGYOFTELECOMOPERATORS

TianPengLuoBangcaiGuizhoupostsandTelecommunicationsPlanningandDesignInstituteCo.，Ltd.

Abstract：WiththerapiddevelopmentofInternettechnology，thepaceofenterpriseinformationconstructionwasfasterandfaster.Informationplanninghasbecomethekeytothesuccessoftheenterpriseinformationconstruction，andtheboosterandengineofimprovingtheeconomicbenefitandthecorecompetitiveness.However，aneffectiveinformationplanningmethodologywillhelptoenhancethelevelofenterpriseinformationandmeettheneedsoftheenterprisesustainabledevelopment.Basedontelecomoperatorsasthemainbodyinthispaper，anframeworkofinformatizationplanningprocessisproposed，theinformatizationplanning，sbasicprincipleisexpounded，severalcommonmethodsofplanningarecarriedontheanalyses，thevalueofinformatizationplanningissummarized，providinganusefulreferenceandguidancefortheotherenterprisesinformationplanning.

Keywords：EnterpriseInformationizationConstructionInformationPlanningProcessFrameworkPlanningMethodology

一、引言

企业信息化规划以整个企业的发展战略目标为指导，结合先进信息技术发展趋势以及企业业务的最佳实践，提出企业信息化建设的战略目标，制定企业未来信息化蓝图以及实施保障计划，全面系统地指导企业信息化的进程。信息化规划是信息化建设的基本纲领和总体指导，是企业进行信息化建设的依据[1]。

当下信息化浪潮正席卷全球，信息化建设已成为当今企业发展的大趋势，信息化水平成为了衡量一个企业现代化水平的重要标志，是建设现代化企业的核心内容之一[2]。对电信运营商而言，随着中国加入WTO和电信市场的开放，竞争的焦点从网络竞争、规模竞争向客户竞争和管理竞争转移，同时在电信企业内部进行了组织架构重组和业务流程重组，内外环境的变化对信息化建设提出了更高的要求。针对环境、现状、战略、业务和市场，电信运营商应从企业信息化规划入手，寻找一种有效的信息化规划方法，提出适合企业3～5年长期发展战略需要的信息化规划，指导企业信息化建设的实施，支撑企业的发展战略，强化和提升企业核心竞争力。

二、电信运营商企业信息化规划过程框架与原则

在国务院“两化融合”思想的指引下，随着电信运营商业务发展，快速成长的业务需求对信息化工作的发展提出新的要求和更高的服务标准，信息化规划面临着巨大的挑战，为使信息化建设能够敏捷地支撑电信运营商业务、服务、运营、管理以及创新发展，提出了信息化规划过程框架与基本原则。

2.1电信运营商企业信息化规划过程框架

从电信运营商企业战略及业务发展需求出发，根据工作内容和时间先后顺序不同，可将整个信息化规划过程，分为4个阶段。第一阶段对前期规划回顾，第二阶段进行现状、需求及驱动力分析，第三阶段制定信息化建设发展规划，第四阶段提出具体建设项目，进行项目投资估算与设计实施，如图1所示。

在理解电信运营商发展战略和核心业务的前提下，分析企业信息化现状及前期规划执行情况，找出信息化建设中存在的问题、差距与不足，评估上年度信息化建设为企业带来的价值；分析电信行业发展环境，明确企业内部相关部门业务需求，利用关键成功因素法，对发展需求及驱动力进行深入分析，明确企业未来信息化改进方向；在全面调研，充分分析企业信息化现状和发展需求的基础上，制定规划期总体目标和实施原则，从技术架构演进规划、信息化组织和人员规划及信息化服务规划入手，勾画企业信息化总体架构；结合企业规划思路和方法，提出必要的建设项目，制定企业信息化建设计划，分析项目投资预算，对项目投资进行权衡，确保规划的有效实施。

2.2电信运营商企业信息化规划基本原则

在电信运营商进行企业信息规划过程中，如果没有一个基本的原则，信息化规划就难以有效指导信息化建设工作的顺利推进。

坚持战略驱动和业务导向。目标牵引力和业务驱动力是电信运营商信息化规划的源头，信息化规划要结合企业自身的发展战略制定信息化架构，推进企业的整体发展；同时，围绕业务发展需求，制定出具有业务价值和业务促进力的规划，提高规划的可接受度。

坚持整体规划和分步实施。电信运营商信息化规划要整体规划，分步骤、分重点实施。从建设逻辑上，要采用自下而上的方式，先从IT基础设施及底层数据建设，再发展核心业务系统，优先解决最紧迫、最重要的需求，并在所需的人、财、物的投入上有所倾斜[2]。

坚持循序渐进和注重实效。电信运营商信息化规划是一个循序渐进并贯穿于企业生命周期的动态过程，要把握核心和重点，由急至缓，循序前进；基于成本去设计规划，规划不宜太大，规划期不宜过长，一般3～5年为宜，同时要考虑规划的扩展性和可用性，这样更能提现规划的实效与价值。

坚持全员参与和加强培训。电信运营商信息化规划涉及到企业的每一个人，必须要让每位员工都清楚，每一个人都积极地做好准备；企业信息化建设，人才是根本，实行培训与引进并举，建立人才培训基地和人才引进渠道，为企业提供信息化建设所需的适用人才。

三、电信运营商企业信息化规划方法论探析

3.1电信运营商企业信息化规划方法

自上世纪60年代以来，许多专家和企业界开始了对信息系统战略规划方法的探索和研究，并形成了一些比较典型的信息系统战略规划方法，例如企业系统规划法、关键成功因素法、价值链分析法等，经过对这些方法的学习和实践，提出了几种电信运营商常用的企业信息化规划方法。

3.1.1GMTD方法论

GMTD方法论具体指的是：Guideline，“一个指导思想”，即企业的总体规划和发展战略；Methodology，“一个分析方法”，即以关键成功因素法为主要分析方法；Timestep，“三个时间步骤”，即以规划回顾、需求及战略分析、信息化建设发展规划三大时间步骤为规划流程；Dimension，“四个维度”，即以战略、资源、产品、客户四大竞争力的提升体现信息化建设带来的企业价值提升。

GMTD方法论是电信运营商企业信息化规划的总体思路，将企业信息化规划分为“一思想、一方法、三步骤、四维度”四个方面，为电信运营商信息化建设提供了更加合理、科学的支撑，有效指导企业信息化建设，有利于提升企业信息化水平，是目前电信运营商比较常用的规划方法。

3.1.2问题追根溯源法

从电信运营商业务发展需求入手，聚焦客户业务要求，分析技术人员抱怨的原因、用户使用问题与客户感知以及端到端的业务流程，通过横向比较，找准企业管理、运营中存在的根本问题，以及业务需求与IT能力之间的矛盾。

对于业务部门来说，以业务为驱动，通过分析具体业务对应的具体IT功能实现，对IT规划提出要求。对信息化部门而言，业务驱动作为信息化的重要输入，信息化在能满足具体功能的同时，更需关注满足业务类及发展趋势的信息化能力是否具足、结构是否合理、需要哪些构成要素、是否可良性持续发展等，通过点上的汇集、分析和关联，进行自底向上、追根溯源，对问题进行深入挖掘，明确IT能力，制定科学的IT规划，实现企业战略目标。

3.1.3内涵变化分析法

电信运营商信息化建设面对的业务环境、战略要求相对过去发生了较大的变化，电信业由“通信业”转向“信息服务业”，企业发展已由过去的“利润驱动”转向“价值驱动”。

通过分析全业务环境下企业战略和业务内涵，聚焦企业战略转型及信息化内涵的变化。从企业信息化角度来说，信息化以全流程为贯穿，针对业务发展策略和能力填充点，对新的变化和发展规律需要有进一步的深入认识，并对移动互联网业务和商业模式下IT内涵变化进行重新审视。

从规划层面来说，基于战略内涵和业务需求，聚焦IT内涵变化和IT能力映射，采用MATRIX（矩阵）框架，梳理企业信息化能力建设同企业战略与业务需求驱动、客户体验驱动、持续性发展驱动的关系，进行多角度二维分析，将信息化能力建设转换为业务和服务能力，推进IT的技术、管控、服务体系方面的工作开展，创造IT价值。

3.1.4价值区间权衡法

对于电信运营商来说，传统的通信业已经由单一的利润驱动向多元的价值驱动转变，而竞争焦点集中在企业掌握价值链过程中面向客户的运营能力、应用提供与管理能力、服务聚合能力三个方面。电信运营商企业核心竞争力区间应由信息流的传播者向能力提供的管理者、服务应用的集成者以及客户渠道的聚合者改变，通过对产业链的引领与价值链掌控，最终成为标准与模式的引领者。

在深入推进转型，加快转变发展方式，持续提升企业价值的背景下，企业信息化的价值应围绕企业运营价值、股东价值、产业链价值、员工价值、客户价值和社会价值展开，构建一套相对具有客观性、全面性的基于企业价值贡献作用比重加权的二维模型来衡量信息化的作用和价值，全面提升整体化企业信息化能力，实现IT支撑和业务发展的“有机融合、创造价值”。

3.1.5企业战略解码法

在移动互联网时代，电信运营商信息化工作应聚焦企业发展问题。电信运营商移动数据业务领域管道价值份额被进一步压缩，传统核心业务市场面临价值分流，流量增长与价值提升难以同步增长，抢占用户第一接触界面的竞争日趋激烈。

聚焦移动互联网的商业本质。移动互联网业务与商业模式的本质是吸引用户、聚合资源、价值链掌控，从上、下游客户角度，聚焦管道、平台、应用在商业模式中的作用，对IT内涵的进行重新审视，从新的角度去理解“新三者战略”：智能管道、综合平台和应用。管道是桥梁，是基于客户与电信、客户与客户之间发生关联或关系过程中所扮演的角色及产生的作用角度。平台是容器，是基于面向内部运营与管理、面向外部合作接入与能力提供的实体系统和标准层面。应用是体验，是基于客户感知到的综合内容与体验层面。电信运营商企业信息化规划除了IT支撑层面外，在其他方面应有更大的作为。

3.2电信运营商企业信息化规划方法思考

电信运营商信息化规划展现的首先是内容，作为一个面向未来能力建设的可阅读物和传达思路思想的载体，应根据电信运营商自身具体情况，适当的将内容的思维模式过程有所体现，这种“做什么”、“为什么”有上下文的方式将有利于把问题和思路传达得更清晰和透彻。

规划方法实际上是一种思维过程，这种思维模式过程的体现方法经过总结、归纳和提炼后形成可模式化的形式，可以认为就是一种方法论。

所有的方法都是以内容为基石的，需要的只是把要阐述的内容和观点以合适的方式和逻辑结构展开，形式为内容服务，并成为内容重要的组成要素。方法论是基于内容的一种工具，可以选择工具、应用工具或创造工具，但不必为了方法论而方法论，法无定法，因时、因人、因事而定，量体裁衣，寻求一种适宜电信运营商自身发展，具有实效的信息化规划方法，将有助于提升企业核心竞争力，为企业创造出更大的价值。

四、电信运营商企业信息化规划价值体现

电信运营商信息化规划是信息化工作的先导，对能力建设和工作重点起到价值导向的作用，满足“二八法则”，即信息化规划花费20%的投资将为企业贡献80%的信息化成功率。

信息化规划是一项重要机制和组织形式，将信息化工作与企业的发展战略、业务、管理等紧密衔接起来，系统性的调动IT专业资源来协同解决问题、开展能力谋划、明确工作思路。规划不等同于工作计划，规划聚焦在企业级的战略、业务、价值同IT的连接，由此使得IT各级人员明确在战略地图中的坐标定位、方向、路径、内容及方法。

信息化规划是下年度信息化工作开展的基础和先导，是IT专业下一年度工作思路和工作计划的重要来源，是企业发展战略在信息化工作、信息化建设和信息化服务与支持等方面的细化，促使企业的管理人员和IT从业人员以全局化和大局观的角度去看待、评估企业的信息化现状和信息化工作的未来，对企业IT建设工作形成长期性指导体系，促进企业对现有问题和IT需求进行全方位的诊断与梳理，能够针对当前问题和改进方向进行IT系统实施。

五、结束语

信息化是生产力，要高瞻远瞩，超前规划，发挥出对企业创新变革、精确管理、高效运营的引领性作用。信息化规划要结合电信运营商自身的发展战略和业务发展需求，从整体上进行规划，注重重点，循序渐进。然而信息化规划方法很多，必须结合电信运营商自身特点分析，从多种适配方式中创建符合企业实际和未来要求的信息化规划方法框架[3]，推进信息化规划工作实施，全面系统地指导企业信息化建设的进行，满足企业可持续发展的需要。

参考文献

[1]范玉顺，胡耀光.企业信息化规划的基本框架与方法[J].新材料新工艺，2004（9）：2-7

[2]蒋桂艳.企业信息化规划方法研究[J].微型电脑应用，2012（10）

[3]龚至晖，李.企业信息化规划方法探讨[J].移动通信，2012（11）：134-137

[4]ThomasHD.PuttingtheEnterpriseIntotheEnterpriseSystem[J].HarvardBusinessReview，August，1998：3-5

[5]段延娥，戈连柱.关于企业信息化规划方法应用的探讨[J].北京农学院学报，2007（S1）