财务预算分析范文

关键词：新预算法；事业单位；财务

中图分类号：F230文献识别码：A文章编号：1001-828X（2015）024-000-01

财务预算是财政合理使用的基础。旧的预算法施行二十年来，为我国的财政发展提供了发展的原则和标准，为我国的经济发展做出了巨大的贡献。随着经济的不断发展，旧的预算法明显的已经不能适应发展的脚步。新预算法的实施可以继续为财政的发展保驾护航，新预算法在内容形式，执行力上等有了明显的变化，变化必然导致对事业单位财务的影响。

一、现阶段事业单位财务现状

1.单位财务工作人员不负责任

目前事业单位的财务工作人员，尤其是在财务预算这一块缺乏工作的认真严谨，严重一点说就是工作人员不负责任，记账没有充分的依据，这就掩盖了财务的正确性，真实性。还有一方面就是财务在做预算、记账的时候不按程序走，记账混乱不清晰，不能真实的反应财务收支情况。对日后的单位财务清查核对工作带来很多的不便。

2.单位管理监督力度不够

事业单位财务上存在的最核心的问题就是，单位领导对财务工作没有严格监督，导致基层工作人员对于工作责任的懈怠。领导对于财务工作的监督工作重要性没有充分的重视，单位内分工不明确导致职务混乱，不能很明显的区分。单位内应该设置专门的财务工作审查核对工作小组，对于单位的帐薄和会计的从业资格证严格的审查，让财务工作更加的公开透明化。

3.单位各部门之间工作独立

当前事业单位财务上出现的问题主要是由于单位各部门之间工作没有相互沟通、交流，每个部门都是独立工作。财务部门在做工作预算的时候，没有主动的与部门之间沟通协调，不了解各部门之间的实际情况。这就导致实际工作中与最初财务预算或多或少的出现偏差，在执行过程中会出现许多措手不及的问题，影响工作效率。

4.财务工作人员欠缺专业素质

事业单位的工作人员相对固定，很少有变动。工作的竞争力比较小，久而久之财务工作者就养成了懒散的毛病，对工作不上心，对待本职工作缺乏积极性，往往是拖到了不能再拖的时候在去完成。由于事业单位对于财务工作的专业素质要求不是很高，也就没有定期的让员工参加培训，学习补充新的知识，完善自身。在实际工作过程中，除了不能缺乏过硬的专业知识外，更不能缺少的是个人魅力，工作中的协调能力不足。

二、新预算法的新要求

1.预算必须达到公开透明化

阳光是最好的防腐剂，财务公开透明化是对事业单位财务工作最好的监督手段。新预算法对这一点做出了明确的要求。广大人民群众对事业单位财务情况有知情权，广大人民依法使用群众监督权。财务公开促进事业单位工作更加科学，法治化的进行。

2.贯彻预算的全面性

财务预算需要全面具体，每一笔财政支出和收入都属于财务预算。这是新预算法中明确规定的。这一项规定不仅扩大了事业单位财务工作的工作范围，而且对于财务工作的要求更加严格。

3.保障预算审核的权威性

新预算法明确指出了审查的标准、机构、时间限制。在实行新预算法的过程中，我们要保证预算审查的权威性，进行审查工作的机构是全国各级人大，严格规定各级人大行使监督权。

三、新预算法对事业单位财务工作的要求

1.根据自身的发展情况制定财务制度

新预算法的实施，对事业单位财务制定规章制度的标准做出了明确的规定。工作人员要积极学习新预算法的各项法规，根据单位自身的发展情况做出合理的预算。对于做财务预算工作的工作人员，需要进行新预算法的全面学习。在工作的过程中要严格按照新预算法的要求来执行，切记财务工作不可违反规章制度，保证工作程序的合法化，财务公开透明化。财务支出预算应该严格控制在支出限额内，不可随意超支。当然建立健全财务制度，虽然是给财务工作保驾护航，但是还是避免不了问题的出现。要求事业单位在做财务预算之前要深入市场，调研评估市场需求，做出合理、准确的财务预算。

2.提升资金的利用率

事业单位财务资金使用缺乏合理性。新预算法要求事业单位必须提高资金的利用率。各单位需要根据项目绩效的结果，重点的对于一些绩效较差的项目进行问题分析，找出原因，积极的寻找解决的办法，如果实在无法解决的话应当果断放弃项目，撤出资金用于别的发展良好的项目上，为人民的生活幸福，生活质量提供更多的保障。另外事业单位财务账目中必须对各项财务支出做详细的记录，尤其是招待经费更是需要明确记录。对于超出支出标准的招待费用不能予以批准，或者需要申请者重新作出调整，达到合理标准以后才能审核通过。对于预算支出要长期跟踪观察，严格监控，防止出现不合理的财务支出出现。

3.提高风险意识使风险最低化

任何一个企业单位的发展都是面临着风险的，尤其在财政工作上，如何规避风险，使风险最小化是首要任务，对于事业单位来说更加要小心的控制风险。在进行预算初期要做一个全面的计划，深入分析可能会出现的各种风险，考虑怎么能够避免出现不可挽回的情况，并且想好应对的办法，损失降到最低。严格把握好事业单位财务预算编制各个时期，进行全面的监管才有可能达到预想的效果，发挥财务预算在工作中的作用。

四、总结

经济快速发展的今天，经济制度也趋于完善。当前我国经济发展进入“新常态”，经济结构不断优化升级，为经济的发展提供了更大的空间和更为广阔的平台。新预算法的实施对于事业单位的财务预算做出了具体的约束和指导，在事业单位日常工作中发挥着极其重要的作用。新预算法的要求下，事业单位需要根基单位自身的发展情况在工作方法上、制度上、领导约束力上做出适当的调整，权责分明。充分的调动工作人员的积极性，对工作要有热情、责任心。公共事业单位的宗旨就是为人民提供更好的，更全方位的服务。工作人员要有奉献精神，不能为了一己私利而违反了国家公职人员的职责。只有这样才能更好的促进事业单位快速发展。

参考文献：

[1]李竟榕.新预算法对事业单位财会工作影响及对策探讨[J].会计师，2014，（24）：77-78.

财务预算分析范文

关键词:预算;财务风险;监控

预算管理是采用价值形式对经济活动进行预测、调节、决策和目标控制的管理形式,是财务控制的先导,是开展各项经济活动的基础。全面预算管理是集事前、事中、事后监管于一身的一种现代监控手段。它是高校财务管理的核心内容之一。

财务风险指用货币资金偿还到期债务的不确定性。高校财务风险主要分为三种类型:①支出结构不合理导致的资金运转失衡风险;②教学成本增加带来的债务风险;③校办产业的连带责任风险。

两者概念比较,不难看出预算管理与财务风险是计划与计划所产生的结果之间相互影响的关系,预算管理可以控制并预防财务风险的出现,而财务风险所产生的负面影响也会直接打乱财务总体计划的运转,通过以下几个方面阐述通过财务预算的有效实施抑制财务风险发生的若干途径。

一、选择科学的适合自身的预算编制方法

即零基预算为主,滚动预算为辅的的预算模式。对于一般支出业务的计划可以用零基预算,比较简单明了,还有助于对当年支出收入的具体数据进行总结.涉及到高校发展的重大项目和高校发展的中、长期计划,就可以用滚动预算法编制预算,可以弥补年度预算的缺陷并能根据当前预算的执行情况及时进行调整和修正,使预算更加切合实际,进而实现整体支出结构的优化。

二、预算中经费分配方式是否合理直接关系到高校中资金运转失衡风险的大小

高校各部门各院系的经费在每年预算中按部门按计划已有明确规定,预算一旦通过,各部门就要严格按照规定执行预算,不能超支,也不能挪用,有效控制财务支出结构中日常性支出膨胀,使财务收支维持平衡,遏制支出不足与过度浪费的现象。

三、全面考虑预算中的收支,对投资风险控制有极其重要的作用

近期,高校加大扩招力度,单纯的认为扩招可以增加学校的事业收入,解决资金困难的问题。但是,扩招对于高校来说就是一种投资,它给高校带来了学生学费、住宿费收入的增加,但增收不减支,增收不增效,学费等收入并不能完全用于建设和发展,有相当一部分要用于满足学校由于学生数量的增加,而同步增长的教学教辅设施、设备以及师资队伍的建设方面的经费需求,用于高校由于内部管理体制改革而增加的教学成本,从而给高校的运营带来了潜在的风险。所以,不能一味的追求“收入”的增加,它所带来的是一连串的投入必然会给学校带来相应的风险。

四、预算中对贷款规模及方式的控制可以降低信贷风险

高等学校在财政资金和学校自筹收入不能满足建设需求的情况下,大多利用银行贷款解决问题.部分高校对贷款的风险认识不够,还贷的责任意识不强;个别高校对贷款的论证不充分,贷款规模大大超出高校的经济承受能力;有的高校缺乏勤俭办学的思想,不切实际地依靠贷款铺摊子、上项目、盲目追求高标准,存在借款金额超过还款能力的过度举债现象。而且,现在还普遍存在贷款方式不科学的现象。高校银行贷款有两种,一种为项目贷款,周期长,风险可控性较强。另一种为流动资金贷款,期限短、资金流动性强、资金利率较低、资金使用率高,负债成本相对较小。其中,我们要考虑的是高校贷款不论期限长短,最终都要通过现金来偿还,如果不考虑负债风险系数的大小,一味追求低成本,过多的选用第二种贷款方式,就会导致负债风险的短期集聚,在没有适当的现金保证情况下,就会形成还款困难,出现资金链断裂的财务风险。所以,贷款的筹集方式,数量及还款计划要在每年预算管理中做出详细科学的计算说明,做到“计划”与“实际”相辅相成。

五、学费欠交数额直接关系到预算收入估计数的合理性

如今,国家虽然出台了一系列扶助贫困生的政策,但是由于困难学生日益增多,经济危机的到来又使一部分家长失业待业,学校欠费现象只增不减,这就要求预算管理人员对学费交纳情况如实汇报,这样才能对学校的真实收入有所反映,不能因为忽视部分而影响整体,支出超出收入越多,越会给学校财务带来潜在的风险。

六、预算的严格审批制度有效的控制了高校的决策风险

如今,随着高校各种资金问题越演越烈,使学校决策阶层也越来越重视预算中各种数字的反映,他们的日常批示甚至是重要重大决定很大程度上是以预算指标为依据的,量力而行,作出切合实际并有效的决策,摆脱了原有的预算规预算,决策规决策,学校发展与现实条件脱节的不科学现象,有效的控制决策风险。

七、实行大额贷款备案制度

对大额贷款严格审批、专款专用、封闭运行、跟踪监督、考核效益。对贷款项目实行目标分解、公开招标、日常检查、验收考核的办法,形成对贷款资金使用管理机制。为便于全面掌握高校贷款规模和风险状况,加强宏观管理与监控,及时采取措施防范财务风险.

八、重视预算分析预算执行的促进作用

预算分析是预算管理的后期工作,是对预算实施过程进行的总结与评价,包括支出与预算的比较、收入与预算的比较,相关因素的分析、评析的文字说明和合理的建议等。可以发现预算管理中的可行之处和存在的不足,取长补短,使财务管理工作进入科学化、制度化、规范化的轨道。

九、规范预算管理必须加强制度建设

学校要根据上级的有关规定,结合自己的实际,制定出适合本学校财务管理的有关规章制度,如审批权限管理、国有资产管理、内部收费管理、电话费管理、水电费管理、招待费管理、差旅费管理、医疗费管理等,建立健全内部牵制制度和内部控制制度,使大家做到有章可循,严格按规章制度办事。

总之,预算就是在做一项根本性工作,那就是把收入有计划的花出去,给学校带来最大的“利益”,这种利益就是让学校平稳发展并能逐步改进教学等总体指标,而把可能带来的财务风险控制在最低。

参考文献:

[1]刘芳.高校预算管理中存在的问题及对策探讨.会计之友,2007

[2]张玉双.浅论高等学校预算管理[J].经济师,2005

财务预算分析范文篇3

【关键词】事业单位财务预算管理重要性建议

随着社会主义市场经济的发展，我国事业单位的财务预算管理逐步向规范化和法制化迈进，全面、科学的财务预算管理体系不仅使有限财力达到及资源的合理配置，而且有助于提高事业单位的财务管理水平。由于事业单位经济活动内容及经营行为目的与一般企业的不同，使事业单位的财务预算涉及范围更广、编制要求更高，它不只关注筹资预算、资本预算和销售预算等，而且还包括了专门针对从事社会公益活动的多种财务预算，因此事业单位财务预算管理是当前形势发展的必然要求，对于提升事业单位整体管理水平和落实内部经济责任都有积极作用。

一、事业单位财务预算管理的重要性

事业单位财务预算能够有效提高其管理水平，财务预算管理是现代管理理论的重要管理思想和管理工具。对于事业单位来讲，财务预算管理能够合理、准确地收集和整理财务预算数据，并能够按照制定的预算方案实现预算目标，从而有效保证事业单位提供服务的整体水平，其重要性主要表现在以下几个方面：

第一、适应市场经济发展，提高了事业单位总体管理水平。由于我国的特殊国情和长期以来计划经济的影响，使事业单位的管理水平与时展不相匹配，为市场经济发展，使管理部门需要引入先进的管理理念和方法，因此财务预算体系对于行政事业单位是必须的。财务预算管理的作用主要是对财务工作的计划、编制、控制、执行和监督等，有利于控制财务收支不平衡，能够提高事业单位的整体管理水平，促进实现事业单位的总体目标。

第二、优化财政资金支出，提高事业单位履职能力和政府的宏观调控能力。实行财务预算管理可以提高资金利用率，把轻重缓急区分开来、科学合理规划财政支出，从根本上提高对重点项目的资金支出保障，优化事业单位的财政支出结构。同时，财务预算还能促使单位加强对资金的统筹管理和规划，将有限的资源合理地进行分配，从而提高社会整体经济效益，对于提高事业单位履职能力和政府的宏观调控能力都具有重大意义。

第三、有效强化事业单位管理，明确管理人员责任。在我国，绝大部分事业单位在很大程度上依赖于国家财政资源运行，采用有效的财务预算，能够规定资金活动的实施标准和财务实施责任人的控制，以便充分发挥财务预算主体的能动性，强化责任人管理，从而提高社会整体管理水平，把有限的财政资金使用到急需的部门、单位和项目上，很大程度上节省成本费用，提高财政资源的配置和使用效率。

二、加强事业单位财务预算管理的建议

（一）强化对财务预算工作的认识，提高重视程度

事业单位的相关人员对预算编制和执行工作应该提高认识，本着对单位和对个人负责的态度，实事求是地编制财务预算并在工作中认真执行。此外，事业单位的人员要认识到加强财务预算管理要靠全体人员的共同参与，认识到财务预算管理在事业单位整体管理中的重要地位。因此，事业单位的广大干部职工也需要提高认识，在对预算编制所进行的审议过程时，能够充分地运用自己的专业知识和了解的实际情况，提出实事求是的意见和建议，使本单位的财务预算具有完整性和可行性。

在财务预算的编制和执行过程中，负责财务预算管理的领导要高度重视，充分调动各个部门的积极性和主动性，共同参与到财务预算编制和执行工作中来，结合本单位实际情况和财务预算编制和执行的相关要求，对各个环节的工作进行详细的分析和论证，只有这样，才能够提高财务预算工作的质量，发挥财务预算工作对事业单位管理工作的促进作用。

（二）重视财务预算编制工作，科学选择编排方法

事业单位财务预算的编制工作一般都比较繁杂，因此在预算编制前需要留有充足的时间保证，做好大量的前期准备工作，收集、整理、分类各类详细的资料，并要对这些处理过的资料进行认真的调查、分析、讨论和预测等工作，以便为编制工作提供充分详尽的依据。在财务预算的编制过程中，首先必须做到合理安排编制时间，科学选择编制方法，既要兼顾全局，又要考虑个体，对财务预算执行期内的工作进行全面、科学、合理的预测，特别要做到提高发展性资金在财务预算中安排的集中度，切实地提高事业单位财务预算的编制质量，以保证财务预算和实际相一致，发挥财务预算编制的最大作用。其次，必须做到利用发展的眼光去看待编制的本单位财务预算，并可在适当的时间进行适时的预算调整，来提高预算的科学性和准确性，但要特别注意务必将财务预算的项目编制到具体承担的单位和可执行的项目上，避免出现不具有操作性的财务预算项目“打捆”问题，以减少财务预算在执行过程中的调整幅度，提高财务预算编制工作的科学性和合理性。

（三）加强财务预算管理，提高财务预算的执行力度

事业单位编制出科学合理的财务预算后，还必须加强对财务预算执行过程的控制力度，防止财务预算编制与执行脱节，才能真正实现财务预算管理对整个事业单位管理工作的促进。

首先，财务管理人员要严格履行工作职责，按照经过批准、确认的财务预算进行财务管理工作。对未列入财务预算和未经上级批准的项目不立项、不接收、不结算。事业单位的年终财务决算作为年度财务预算执行的最终结果一定要符合法律、法规要求，做到财务数据准确无误、决算内容完整无缺、资料报送及时勿拖。

其次，还要强化事业单位财务预算管理的力度，努力使预算的编制与实际情况相吻合。在财务预算执行过程中，必须坚持财务预算的编制、执行与评价并重的原则，努力改变长期以来在事业单位中存在的对财务预算只重视编制工作而忽视执行工作的管理方式，科学、合理地执行事业单位财务预算。

总之，事业单位必须提高对财务预算管理工作重要性的认识，加强财务预算管理工作能力的培养，通过各种手段和措施提高财务控制能力，增强财务预算的执行力度，最终提高事业单位的社会服务水平。

参考文献

[1]陈春华，王永红.加强事业单位资金预算管理探析[J].财经界，2009(11).

[2]王洪侠，田蕾.浅析事业单位预算管理的重要性[J].现代商业，2010(02).

[3]陈金海.事业单位财务管理存在的问题及解决办法[J].金融经济，2008(20).