学校半封闭管理范文篇1

关键词：藏区；寄宿制小学；教育特点；管理

中图分类号：G622文献标识码：B文章编号：1672-1578（2015）05-0039-01

1.寄宿制小学学校的基本办学条件

按寄宿制学校建设的标准，该区学校科学合理的安排了学校校园规划用地和校舍面积标准，精心组织实施。改扩建项目应充分利用原有设施，因地制宜地进行。在教学区、体育运动区、生活区等总平面设计上要求进行合理布局，做到了分区明确.布局合理，联系方便，互不干扰。

2.小学寄宿制教育采取的管理模式

经过调查，该区寄宿制教育采取半封闭式管理模式。封闭式管理模式是介于前两种管理模式之间的一种模式。大部分学生在校住宿.实行封闭式管理，一部分学生走读，实行半封闭式管理。或者是在校上课期间实行封闭式管理，非上课时间实行开放式管理。这种管理模式有自身的优势和缺陷，对学生的学习需求、生活需求、能力培养、习惯养成等都有着多方面的作用和影响。

2.1这种管理模式已建立制度建设机制，建立了一套有效的规章制度制订程序，保证规章制度制订的权威性。解决了当地教育中学生上学远和上学难的问题，很大程度上促进了基础教育的普及。

不足之处在于缺少相关的保障机制。学生在校住宿，学校没有承担相应的服务功能，学生享有相应的权利，能够保障学生正常的学习和生活。同时，学生也没有维护学校住宿秩序的义务，承担一定的劳动服务、管理宿舍区物品的职责。学校没有建立和完善法制教育机制，学生入住前或入住后，学校缺少对其进行各种规章制度和基本的法律法规知识的学习，以提高他们遵纪守法和自我保护意识。

3.当地家长对子女上学的认识的调查报告

孩子上学，除了靠政府和学校外，家长在其中起非常重要的作用。家长对孩子上学的认识程度，支持力度和家庭经济状况等，是了解一个地方教育状况的重要方面。随着九年义务教育在全国的普及，使得学生上学的学费不再成为阻碍家长送子女上学主要因素。但要从根本上认识一个地区的教育入学状况，光从这一点分析是远远不够的。家长对孩子上学的重要性的认识，家长对孩子上学的态度，以及家庭劳力多寡等因素在孩子能否顺利上学成了关键的作用。

3.1寄宿制学校硬件设施与时展不相匹配。中央与地方政府为农村寄宿制学校建设投入了上亿元资金，但从局部来看，仍满足不了寄宿制学校发展的需要。（1）寄宿制学校基础条件落后。近年来，新修了教学楼，还是不能满足学生的需要，致使沿用着80年代修建的教学楼，一个班级总有好多学生拥挤在一起上课，学生与黑板距离近在咫尺，严重影响着学生安全及学习；吃住基础设施条件落后，食堂、寝室条件差，一些学校把食堂与教师食堂办在一起，食堂无桌子凳子，天晴学生在操场上吃饭，下雨到教室里吃饭；教师住房十分落后，成为教师的心病。（2）寄宿制学校无学生活动场所。以乡镇为单位把学生集中起来，办起寄宿制学校，体育设施落后，无图书室等，每到放学后，学生无人管教，成为孩子的自由时间，导致易发生安全事故。（3）教师队伍落后。素质教育已经推行很多年，但农村寄宿制学校教师队伍存在着队伍不稳定，教师紧张，留不住人，缺乏专业教师。

3.2寄宿制学校软件设施与时展不相匹配。机制决定着发展，寄宿制学校一直沿用着传统的教学方式方法，老三教条，作为全乡集中办学的学校应从学生、社会、家长角度出发，更新观念，创新机制，与时代同步。一是寄宿制学校教育方式方法落后。按照传统的教学大纲，死搬教条教育学生，课外活动开展很少，劳动技术教育、安全知识教育、生理常识教育、道德教育等为语、数、外让路，老师教的多，学生动手的少。二是学生管理体制落后。虽然学校实行着班主任管理制，一到三年级学生还小，加上每个班级学生人数过多，不能面面具到，出现了上课有人管，下课无人问，无安全、保洁等专门的管理人才。三是学校债务沉重。近年来，上级达标活动不断，农村寄宿制学校为了达到上级分配的各项指标，不惜向借款，完成上级分配的各项指标，学校债务越垒越高，致使学校无法运转。四是教师的待遇太低。农村寄宿制学校教师的工资问题制约着学校发展，由于工资太低，教师队伍不稳定，一心想进城，讲实惠的多了，讲奉献的少了。

3.3寄宿制学校增加了农民群众负担。甘南州是少数民族地区，经济条件差，多数群众过着自给自足的生活，农村寄宿制学校按照"一乡一所小学、一所初中学校"的布局，学生集中，确实解决了学生"两头黑"，自80年代农村实行计划生育来，一个家庭有3个小孩，家长把孩子看成了宝贝，孩子的父母外出打工，为了让孩子读好书，不受苦，年迈的爷爷奶奶带着孙子到集镇处租屋为孩子打理生活，按照一个家庭两个孩子计算，一个月开支增加近500元左右，一个学期就是2000多元。农村学生实行了两免一补政策，但一到三级的孩子上学，每个学期比在自己村级学校多出300多元，造成学生失学率居高不下。

4.存在的问题及对策

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一、工作完成情况

2014年6-12月，我科认真开展内审工作，着重做好三项工作。

1、做好学校财务帐的内审工作。我科坚持“自查与检查相结合”的原则进行内审工作，对各学校的财务收支情况进行了送达审计和就地审计。2014年下半年共审计了17所学校，根据审计过程中掌握的第一手材料，及时客观地撰写了审计报告，呈送给主管领导。在审计过程中所发现的问题及整改要求，如实填写在审计报告中，并对学校做了反馈和指导工作。

2、做好学校校长离任审计工作。我科对校长任职期间的财务收支、固定资产以及经费管理使用等情况进行校长离任审计，并对其在任职期间履行经济责任的情况做出实事求是、客观公正的评价，下半年共完成14所学校校长的离任审计。

3、监督各学校固定资产的政府采购工作。为确保学校资金有效利用，防止因采购问题而出现各种违纪行为，为日后对学校固定资产进行审计检查打下良好基础。我科要求各校在采购之前，上报一份采购申请表后，方可采购。下半年各学校采购共计54笔，其中政府采购48笔，自行采购6笔。

二、工作中取得的成绩、特点

2014年下半年，我科完成全部内审工作，内审质量较高，获得了局领导和各校的满意。特别在监督各学校固定资产的政府采购工作上，取得了良好进展，各校能够在采购之前，自觉上报一份采购申请表，规范固定资产的政府采购工作，防止出现各种违纪行为，促进党风廉政建设。

三、分析审计中存在的问题

我科在审计中存在的主要问题是仍以传统的封闭式审计为主，对审计中的教训经验、方法技术进行总结研究，并从中探索审计规律，建立健全审计机制，并将其上升为审计理论，这方面工作还有欠缺。

四、下一步改进工作的意见和建议

我科要进一步创新审计手段和方法，改变传统的封闭式审计，由单一的账面审计向多种方式、多种途径审计进行转变。既要注重帐面审计，又要注重查阅会议记录、统计资料等其他相关资料，深入调查了解，发现账外其他情况，提高审计效率与审计质量。

五、来年工作计划

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一、联合办学的宗旨：合作办学，优势互补，厚德强校，精质施教，以培养造就高素质毕业学生为宗旨。

二、联合办学的目标：将学校办成有特色、有名望、有规模、可持续发展的省级重点中学为追求目标。同时，争取用3－5年时间，使交大附中教师岗位津贴的80%由附中逐步自行解决。

三、联合办学的方针：发展高中，提高初中，逐步改革，机制变通。

四、“发展高中”，即学校的改革和发展，首先要发展普通高中。而办好普通高中的关键又必须办出特色：1，专办女子高中，面向全省招生，住校全封闭管理；2，在规定的普高课程外，增强英语口语教学；3，高中毕业生通过相关的考试合格，可分别取得《普通高中毕业证》、《职业中专毕业证》和国家劳动保障部印制的《技术等级证》；4，学生毕业后，高考凡报考华东交通大学者，在同等条件下，可予以优先录取。

在保证教学质量的前提下，滚动式发展，首次招生2个班100名学生；用3－5年时间，争取在校高中生达到10－12个班，学生数达到500－600人。

举办普通高中实行民办学校机制运作。收费按商外拟报批的每生每年5400元的标准收取。住宿费按交大标准代收转。膳食费自理。

五、“提高初中”，即提高初中教学质量、提高初中升学率、提高初中学生素质。2004年面向全省招收初中新生2个班100名（男女兼收），住校全封闭管理。校外新生收费按商外拟报批的每生每年3200元的标准收取。住宿费按交大标准代收转。膳食费自理。

六、“逐步改革”，即1，增收补支，争取用3－5年时间，使交大附中教师岗位津贴的80%由附中逐步自行解决；2，逐步实行教师聘任制和课全制；3，逐步实行高中、初中、小学分部核算制。

七、“机制变通”，即附中引入商外民办学校的办学机制，高中收费和初中新生收费总收入按“7：3”分配，附中七成，商外三成。附中承担全部费用开支（招生费附中、商外各承担一半），商外承担提供向全省招生权和收费权及参与教学管理、教师管理和学生管理。初中部和小学部仍按原来的体系运作，逐步引入民办机制，循序渐进，稳步发展。

八、交大及附中教职工子女的入学费用：小学和初中均按国家规定的义务教育学杂费收费标准收取。保证入学；高中收费按既定标准收取。

九、教学用房可采取三个方案，并优选其一。

第一方案是改造现有校舍。1，在校园外靠南边兴建一幢30个教室和10间教师办公室的教学楼，每层6间教室和2间办公室，共5层，总面积约2500平方米；2，在校园内北边兴建一幢36个教室共6层的学生宿舍楼，第一层6个教室供小学使用，上面5层为学生宿舍，可供约700人住宿。3，在校园内西边建食堂、浴室，共2层，上面供外聘教师休息住宿用。4，将现有旧教学楼全部拆除，扩大校园面积，按实际面积修建田径运动场。

这个方案的优点是，可以满足24个教学班（高中、初中各12个班）和实验室的需要，可以解决住校女生的全封闭管理，还可以基本上够上一所正规中学的校容校貌，有利于招生。

第二个方案是腾出成教学院。将此院提供给附中。此院有教室24个，正好满足我们设定的办班要求。而且有多个实验室、图书馆。运动场、学生宿舍、办公室、食堂、浴室等设施齐备。住校女生便于封闭管理。