农产品安全案例范文

1.农业标准化实施能力持续增强2010年制（修）定农业地方标准82项，审定标准20项，申报行业标准11项。“十一五”期间，全省共制（修）定国家、行业、地方和企业标准总量达2147项，其中国家标准42项，行业标准33项，地方标准1162项，企业标准910项；2010年新创建省级优势农产品标准化示范区5个，新申报部级农业标准化示范县1个。截止2010年底，全省先后建设各级各类农业标准化示范区201个；全省共创建了12大类绿色、有机、无公害农产品基地81个，其中全国无公害农产品生产基地5个，绿色食品原料标准化生产基地19个，创建国家绿色农业示范区7个，省级“三品”生产基地50个。全省标准化示范区（基地）示范面积累计达到4200万亩，占耕地资源面积的48.8%，带动示范农户95万户。

2.农产品质量安全检测能力不断提升2010年，全省按照《2006~2010年全国农产品质检体系建设规划》要求，在国家投资的基础上，开展了对1个省级农产品质量安全检测综合中心和30个县级质检站的全面投资建设。此31个项目计划投资总额12771万元，其中中央投资8501万元，地方财政配套4270万元。目前，项目中央资金与地方配套资金已全部到位。截止目前，全省已成立农业质量安全检测机构83家，其中全省农业系统共有编委批复文件的质量监督检验机构73家，大型农产品批发市场农产品质量安全监测点10个，初步形成了以部级中心为龙头、省级中心为骨干、市州级中心为配套、县级站为基础、市场（基地）检测点为补充的农产品质量安全检验检测体系基本框架。具备承担农业生态环境、农产品、农业投入品等九大类913种产品1626个参数的检测能力。

3.农产品安全监管力度不断加大一是以高毒农药为监管重点，全面开展农资市场专项整治。2010年，全省共出动执法人员11256人次，检查农药生产企业30家次，整顿农药市场2239个次，检查农药经营单位14087个次，立案查处违法案件137起，查获不合格农药14.19吨，涉案金额130.681万元，挽回经济损失722.03万元。“十一五”期间，全省农药监督管理机构累计出动执法人员52363人次，执法车辆7747台次，整顿农药市场6025个次，检查农药经营单位41864个次，检查农药生产企业226家次，立案查处违法案件2205起，已结案1119起，罚没款137.54万元，查获不合格农药159.017吨，涉案金额207.5192万元，取缔各类非法摊（窝）点428个，培训农药经营人员66238人次，下发宣传资料86.22万份。几年来，我省农药专项整治工作收效良好，农资经营秩序不断规范，农资市场得到净化，甲胺磷等5种高毒农药的销售得到坚决杜绝；二是以市场准入为切入点开展市场监管工作。2010年，组织全省10个大型农产品批发市场农产品质量安全监测点，开展市场内日常准入性监测工作；三是以“三品”为突破口开展整治工作。2010年共出动440多人次，检查207个场所，共发放“三品”整治宣传材料5万份、媒体宣传10次、指导培训15余场次、培训5850人次。抽取“三品”产品数量232个，抽检合格率100%；四是以建立例行监测制度为着力点，开展农产品质量安全例行监测工作。2010年，对全省60个县（市、区）的生产基地、农贸市场、超市、批发市场的8大类19种蔬菜和6大类8种水果的甲胺磷等30种农药残留、8种食用菌中17种农药2种重金属开展了监测，其中蔬菜例行监测3次、专项抽查5次，水果例行监测2次、专项抽查2次，食用菌专项抽查1次。蔬菜监测合格率为98.9%，水果监测合格率为99.3%，食用菌监测合格率为98.9%。

4.农产品质量安全监管队伍初步建立2010年成立了省级农产品质量安全监管处，各市（州）和县（市、区）分别在“三定”方案基础上，确立了自身的农产品质量安全监管机制，纷纷成立了机构、明确了职责、设立了岗位、确定了人员，初步构建了农产品质量安全监管的行政机构和技术队伍。截止目前，全省农业系统省市县0三级共有行政监管人员86人，承担委托或授权监管任务的检测技术机构共有150人。监管队伍的初步建立，为农产品质量安全监督管理奠定了重要基础。

5.农产品质量安全法制体系逐步完善2010年，开展了对《吉林省农产品质量安全条例》草案调研及征求意见工作。“十一五”期间，我省制定了《吉林省无公害农产品质量监测办法》、《吉林省无公害农产品监管工作方案、实施办法》等23部部门规章，建立了生产记录档案、例行监测等十项农产品质量安全监管制度。上述地方性法律规章为我省农业从投入品到产出品、从田间到餐桌逐步实现标准化、法制化管理奠定了坚实的基础。

6.农业标准化实际带动成效不断显现认证农产品总量不断攀升，绿色有机无公害农产品总量不断扩大。2010年新认证绿色食品、有机食品和无公害农产品309个，其中绿色65个，有机37个，无公害207个。截止2010年底，全省“三品”总量达到3455个，环境监测面积4200万亩，产量3510万吨，产值530亿元，带动从事“三品”生产农户289万户，户均增收2110元；农产品品牌建设深入推进。2010年，我省有14个产品被认定为中国农交会金奖产品，1个产品荣获中华人民共和国农产品地理标志登记证书。截止2010年底，我省农产品荣获中国名牌10个，中国名牌农产品8个，24个中国农交会金奖产品，共认定开发“吉林名牌农产品”880个；地理标志农产品保护工作进展迅速。有24种产品被国家批准为原产地域保护产品。梅河大米等8个农产品被国家批准为地理标志保护产品。8个产品荣获中华人民共和国农产品地理标志登记证书。德大、皓月等企业获得东北亚、东南亚和中东地区出口地国家的注册审核认证，查干湖、哈尔淖、月亮湖、安图水库、绿江源等品牌获得了有机食品认证。近5年间，我省“三品”和名牌农产品外销遍布全国31个省（市、区），远销日本、东南亚、中东、德国、西欧等30多个国家和地区，累计出口创汇近5亿美元。“三品”和品牌农产品已占出口农产品的95%。

7.世行贷款吉林省农产品质量安全项目全面启动世行贷款吉林省农产品质量安全项目是世行在中国投资建设的第一个农产品安全类项目，也是国内第一个从生产到监管全链条建设的农产品安全项目。该项目把世界上先进的经验和理念注入项目设计中，项目的整体设计，突出了统一规划、超前设计、资源整合、源头控制、示范引导与全程监管的建设原则，构建了具有吉林特色的农产品质量安全体系。围绕农产品质量安全保障体系，以全程标准化示范推广、全程质量监管、产品质量检测、质量追溯、宣传培训及农产品质量安全相关研究等进行了4个子项目的设计，包括：农产品质量安全良好农业规范推广项目，农产品质量安全的公共监测项目，农产品质量安全实用性研究、培训和宣传项目，安全农产品生产链示范模式转贷项目。此项目被财政部列为中国农产品安全的“种子”项目，建成后的成功经验拟在全国推广。该项目实施后，将对吉林省农产品质量安全水平整体提升起到重要推动作用。

农产品安全案例范文

[关键词]农机产品安全防护装置

中图分类号：D922.29文献标识码：A文章编号：1009-914X（2015）46-0380-01

随着国民经济的快速发展，广大农村牧区农业机械化程度不断提高，在促进农民增收和带动农业快速发展等方面起着重要作用。但是，就目前我国农机产品的现状，在安全性能方面，还存在安全装置设计不合理、设置防护不到位，甚至存在无安全防护装置，农机产品普遍存在缺陷等问题。下面，试举2个案例进一步对农机产品安全装置存在缺陷等问题进行分析研究。

案例1

1案情摘要

用户购买了1台脱粒机。该机在使用过程中造成人身伤害，后用户投诉至呼和浩特市消费者协会，要求对脱粒机是否存在质量问题进行鉴定。

2现场勘验情况

2.1某用户农场院内放置1台脱粒机（见图1），型号：5GC1300。

2.2脱粒机一侧的破碎轮轴伸出机体外面，伸出的轴头直径32mm，轴头伸出长度为75mm，轴头上有宽10mm的键槽，键槽外端尖角锐利。

2.3伸出的轴头部分未见防护装置（见图2）。

3分析说明

3.1该脱粒机一侧伸出的破碎轮轴轴头上带有键槽，键槽外端尖角锐利。脱粒机在工作中，破碎轮轴高速旋转，伸出破碎轮轴明显属于危险的运动件。

3.2由于该脱粒机伸出的破碎轮轴明显属于危险的运动件，依据强制性国家标准GB10395.1-2001中第3条保证安全的原则规定，该脱粒机伸出破碎轮轴必须设置防护装置。

3.3该脱粒机伸出的破碎轮轴未设置防护装置，伸出外露的高速旋转破碎轮轴极易发生与人或衣服相触，从而造成人身伤害。

4结论

该脱粒机伸出的破碎轮轴未设置安全防护装置，极易发生人身伤害，存在明显的安全质量隐患，属产品制造质量问题。

案例2

1案情摘要

巴彦淖尔市临河区人民法院要求对富田牌2BDQP-2H气吸式精量铺膜点播机（以下简称点播机）在使用中发生皮带断裂伤人事件的原因进行质量鉴定

2现场勘验情况

2.1车牌号为蒙08（33451）的福田好帮手FT250拖拉机停放于巴彦淖尔市噔口县某农场院内。

2.2点播机存放于农场院内库房，点播机表面有明显的企业名称“巴彦淖尔市富田机械有限公司”字样（见图3）。

2.3现场将点播机随机配带的塔形槽轮安装在拖拉机的柴油机上，用U型螺栓和压板将风机架与拖拉机车架前端夹持固定，固定装置没有防止松动的措施。

2.4未见点播机皮带轮安全防护罩，也未见固定点播机皮带轮安全防护罩安装孔，且安装点播机皮带轮后无法安装使用拖拉机原车安全防护罩（见图4）。

2.5提供的点播机使用说明书中有“注意加注油、紧固螺栓，安好防护罩确保安全”的安全警示字样。

2.6由鉴定申请人提供断裂的皮带，皮带型号B-2340，皮带明显有龟裂和老化现象。

3分析说明

3.1点播机风机使用原理是用U型螺栓和压板将风机架与拖拉机车架前端夹持固定，再将风机固定在风机架上，然后将点播机随机配带的塔形皮带轮安装在拖拉机的柴油机上，使塔形皮带轮大端皮带槽与风机皮带槽对正，紧固风机架，安装三角带启动使用。

3.2点播机工作时，点播机风机采用U型螺栓和压板夹持与拖拉机车架前端固定。由于没有可靠的防松措施，风机架与拖拉机车架的夹持会松动，导致风机架左右移动，这时塔形皮带轮大端皮带槽与风机皮带槽不能对正，导致皮带脱槽。当皮带脱出槽时，一种情况是皮带直接被扯断，另一种情况是皮带脱出槽后，被内槽的皮带裹夹而被扯断。加之皮带在长期使用中，出现龟裂和老化的现象，在皮带脱槽时更容易被扯断。

3.3现场勘验时未见点播机皮带轮安全防护罩，也未见固定点播机皮带轮安全防护罩的安装孔，且安装点播机皮带轮后无法安装拖拉机原车安全防护罩。很显然点播机没有配带也无法安装安全防护罩，在工作中存在安全隐患。

4结论

4.1点播机工作时，风机架与拖拉机车架的夹持机构紧固不可靠而产生松动，导致风机架左右移动，造成皮带脱槽而被扯断。

4.2点播机未安装安全防护罩，在工作中存在安全隐患。

从以上两个案例可以看出，都是因为农机产品危险的运动件没有安全防护装置，最终导致人身伤害事件，农机产品的安全性能不容忽视。为了提高农机产品的安全性能，避免操作者在使用过程中不受侵害，就需要提高生产者、使用者、监管者对农机产品的安全性能认知程度。下面就谈谈农机产品安全性能的安全知识，其中包括什么是农机产品安全防护装置、农机产品安全性能设计与制造应遵循的原则。

农机产品安全防护装置是指在农机产品的危险的运动件，如轴件（含联轴件、轴伸的曲轴）、带轮、飞轮、齿轮传动（含摩擦辊装置）、输送螺旋、缆索、链轮、胶带、链条、离合器、联轴器和风扇叶片；胶带、链条和缆索进入啮合的部位；运动件上凸出的键槽、键；可能发生挤压或剪切危险的部位；接近操作者工作位置的旋转部件等，加以防护装置，以保障农机的正常运行及人身的安全。

农机产品安全性能设计与制造应遵循的原则：①农机的设计、制造应保证使用者按制造厂产品使用说明书操作和维护保养时没有危险。就是说农机产品应首先通过设计满足安全装置的刚性、位置要求；其次，应在结构上保证在不影响产品性能时安全装置应起到有效的作用，如将危险件加装防护装置后，不影响产品的外观、通风、及正常操作时的观测等事项；再次，当采取安全措施后仍有遗留风险时，应在机器上标注安全标志。

总之，农机产品的安全性能直接涉及到广大农民群众的生命财产安全，但是目前农机产品还存在很大的安全隐患，农机产品安全性能不容忽视。

参考文献

[1]《河北农机》2008年第02期作者：杜海军

[2]《湖南农机》2002年05期《农业机械安全标志的设计和应用》作者：龚洵迪田自祥王雪红

农产品安全案例范文篇3

前不久的中央一号文件对此着墨颇多，不但将“实施农药零增长行动”写入文件，还提出“推广高效低毒低残留农药”，甚至为农药残留标准制定提出具体要求，“到2022年农兽药残留限量指标基本与国际食品法典标准接轨”。

随后，国务院常务会议审议通过《农药管理条例（修订草案）》，明确要求严格全过程管理，将原由多部门负责的农药生产管理职责统一划归农业部门，对农药生产经营实行许可制，鼓励减少农药使用量，加强剧毒、高毒农药监管等。

专家认为，依法对农药实行更加严格的管理，将有助于从源头上治理农药滥用现象和农药残留，提高农产品从农田到餐桌的安全性，保障“餐桌上的安全”。

去年农药使用量继续零增长

2016年，我国粮食总产量为61623.9万吨（12324.8亿斤），全国粮食播种面积113028.2千公顷（169542.3万亩）。

这是国家统计局2016年年底公布的全国粮食市场数据。

而“农药是重要的农业生产资料，对防病治虫、促进粮食和农业稳产高产至关重要。”农业部2015年的《到2022年农药使用量零增长行动方案》中称。

根据《农药管理条例》的规定，农药是指用于预防、消灭或者控制危害农业、林业的病、虫、草和其他有害生物以及有目的地调节植物、昆虫生长的化学合成或者来源于生物、其他天然物质的一种物质或者几种物质的混合物及其制剂。

中国农业科学院植物保护研究所研究员曹坳程介绍，使用农药，每年可挽救至少30%的农作物损失。

《到2022年农药使用量零增长行动方案》披露，据统计，2012年至2014年，我国农作物病虫害防治农药年均使用量31.1万吨。

由于农药使用量较大，加之施药方法不够科学，带来生产成本增加、农药残留超标、作物药害、环境污染等问题。为了有效控制农药使用量，农业部制订并《到2022年农药使用量零增长行动方案》。

2015年7月召开的国务院常务会议将此目标上升到国务院层面，提出力争到2022年实现农药使用量零增长，提高农产品质量，为餐桌上的安全提供源头保障。

2016年12月，全国农业工作会议在北京召开，根据会议消息，2016年，我国“农药使用量继续零增长”。

接着，“农药零增长行动”被写入2017年中央一号文件。

2月5日，题为《中共中央、国务院关于深入推M农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的中央一号文件。

其中提出，“实施化肥农药零增长行动”，建立健全化肥农药行业生产监管及产品追溯系统，严格行业准入管理，以“全面提升农产品质量和食品安全水平”。

多款高毒农药品种退出市场

《到2022年农药使用量零增长行动方案》中也列明了使用农药的危害。

首先，防病治虫多依赖化学农药，容易造成病虫抗药性增强、防治效果下降，出现农药越打越多、病虫越防越难的问题。

其次，因防治不科学、使用不合理，容易造成部分产品农药残留超标，影响农产品质量安全。

最后，目前，我国农药平均利用率仅为35%，大部分农药通过径流、渗漏、飘移等流失，污染土壤、水环境，影响农田生态环境安全。

除了使用农药造成危害之外，高毒农药和农药残留是另外两种危害。

因此，我国在农药减量的同时，还在限制高毒农药的使用和制定新的农药残留标准。

在限制高毒农药方面，资料显示，2016年，农药行业的一大特点即是多款高毒农药品种退出市场。

此前一年，全国人大常委会审议通过修订后的食品安全法，修订内容之一就是为剧毒、高毒农药的使用上了一道“紧箍”：禁止将剧毒、高毒农药用于蔬菜、瓜果、茶叶和中草药材等国家规定的农作物。

2016年6月14日，国内最后一个农用硫酸链霉素登记证件到期，不再续展，意味着具有高毒性的农用硫酸链霉素正式退出细菌性防治药剂舞台。

半个月后，农业部公告，停止百草枯水剂在国内销售和使用。作为国内第二大除草剂，百草枯物美价廉。但百草枯有一个致命的缺点，就是人一旦误服，容易致命。

当年年底，毒死蜱和三唑磷在蔬菜上禁止使用。三唑磷和毒死蜱均属有机磷类杀虫剂，毒性较高，曾经是蔬菜上防治豆角螟、菜青虫、小菜蛾、斜纹夜蛾等虫害的主要品种。

据农业部相关负责人介绍，近年来，我国已禁用了30多种高毒、高风险农药。

在农药残留标准方面，2016年12月，国家卫生和计划生育委员会、农业部、食品药品监督管理总局联合《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》食品安全国家标准。

资料显示，这一农药残留新国标，规定了433种农药在13大类农产品中4140个残留限量，基本涵盖了我国已批准使用的常用农药和居民日常消费的主要农产品。

与此同时，农药管理领域的法律制度也在随之更新。

为了对“餐桌上的安全”提供法治保障，2017年2月8日，国务院召开常务会议，审议通过了《农药管理条例（修订草案）》。

中国人民大学农业与农村发展学院教授、国家发展与战略研究院研究员郑风田告诉笔者，大家对农药爱恨有加，一方面，粮食生产离不开农药，另一方面，农药的滥用对食品安全有影响，令消费者担忧不已。

郑风田认为，正是在这样的背景下，我国对《农药管理条例》进行修订，以调整现行规定在农药管理体制、制度等不适应形势发展的内容。

中国农药工业协会副会长兼秘书长李钟华说，虽然《农药管理条例（修订草案）》的正式文本还没有公布，但根据目前消息来看，国家会依法对农药实行更加严格的管理，有助于提升农产品从农田到餐桌的安全性。

执行《农药管理条例》是关键

《农药管理条例》于1997年实施，标志着我国农药监督管理步入法制化轨道。2001年，国务院对《农药管理条例》进行过小幅修订。

20年来，我国已经从农产品数量严重不足的阶段走向粮食生产12年连续丰收的阶段，如今，农产品短缺的问题已经基本解决，数量上的供求矛盾基本缓解。

与此相应的是，今年的中央一号文件提出：全面提升农产品质量和食品安全水平。坚持质量兴农，实施农业标准化战略，突出优质、安全、绿色导向，健全农产品质量和食品安全标准体系。

中央一号文件还提出：加快健全从农田到餐桌的农产品质量和食品安全监管体系，建立全程可追溯、互联共享的信息平台，加强标准体系建设，健全风险监测评估和检验检测体系。

在专家看来，正是在此新形势下，需要对《农药管理条例》在体制、制度、措施等方面进行较大幅度的修订，以保障“餐桌上的安全”。

《农药管理条例（修订草案）》规定，国务院农业主管部门负责全国农药监督管理工作，包括农药登记、生产许可、经营许可、违法行为处罚等。

李钟华认为，《农药管理条例（修订草案）》调整了农药管理体制，将改变农药管理“九龙治水”的现状。将农药生产管理职责统一划归农业部门并强化监管手段，表明国家对农药行业的管理将更加明确，同时也会更加严格，有利于解决重复监管、监管盲区并存的问题。

郑风田告诉笔者，农药管理实行统一管理，正是此次修订的一个亮点，从几个部门管到现在一个部门管，解决了监管缝隙和互相推诿责任的问题。

《农药管理条例（修订草案）》还规定，对农药生产经营实行许可制，鼓励p少农药使用量，加强剧毒、高毒农药监管；对农药使用者义务作出详细规定，包括不得将剧毒、高毒农药用于防治卫生害虫，蔬菜、瓜果、茶叶、菌类、中草药材的生产，水生植物的病虫害防治，不得在饮用水水源保护区内使用农药等。

郑风田认为，《农药管理条例》修订后，关键还在于执行。现实中，生物农药价格贵、效果不高，价格不高、见效快的农药往往是剧毒的，这将给农业监管部门带来监管上的难题。此外，我国的农药生产、流通、销售环节存在诸多问题，比如经营企业数量多、规模小，监管力量不足。

郑风田建议，针对农药管理中存在的使用剧毒农药、农药残留超标等问题，可以通过社会共治和第三方监管的途径解决，“消费者对农药是最敏感的，怎样将消费者的力量加入到监督体系中，加强第三方监管，值得考虑”。